1、3c認證強制性認證實施規則（電線電纜類產品）編號：CNCA01C-002:2007電氣電子產品類強制性認證實施規則電線電纜產品電線電纜2007-08-06發布2007-08-15實施中國國家認證認可監督管理委員會發布1 .適用范圍1.1 本規則適用的產品范圍礦用橡套軟電纜；交流額定電壓3kV及以下鐵路機車車輛用電線電纜；額定電壓450/750V及以下橡皮絕緣電線電纜；額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電線電纜。1.2 本規則不適用的產品范圍本規則不適用于電線組件產品，也不適用于裸電線、電力電纜、架空絕緣電纜、通信電纜、光纜、繞組線產品。2 .認證模式型式試驗+初始工廠檢查和產品一致性確

2、認檢驗+獲證后監督。3 .認證的基本環節3.1 認證的申請3.2 型式試驗3.3 初始工廠檢查和產品一致性確認檢驗3.4 認證結果評價與批準3.5 獲證后的監督4 .認證實施的基本要求4.1 認證申請4.1.1 申請單元的劃分按不同用途或不同結構劃分電線電纜產品認證單元。電線電纜產品強制性認證單元劃分見“電線電纜產品強制性認證單元劃分及其型式試驗送樣要求”（附件1）。同一制造商、不同生產場地生產的相同型號規格產品應作為不同的申請單元，并分別進行型式試驗；同一生產場地，不同制造商生產的相同型號規格產品應作為不同的申請單元，并分別進行型式試驗。4.1.2 申請時需提交的文件資料、申請認證應提交正式

3、申請書，并隨附以下文件資料：a）申請人、制造商、生產廠合法經營和生產的有關證明（例如：營業執照、商標注冊證明、委托合同、知識產權方面的合法聲明等）；b）產品一致性聲明；c）產品描述信息（附件2）,包括原材料及其制造商等信息。關鍵原材料種類見“電線電纜產品關鍵原材料一覽表"（附件4）;d）代理申請合同（如果委托他人代理申請）；e）其他需要的文件。4.2 型式試驗4.2.1 型式試驗的送樣4.2.1.1 送樣原則以系列產品為同一申請單元申請認證時，應從中選取具有代表性的型號，并且選送的樣品應覆蓋系列產品的安全要求、結構要求、原材料制造商及其全部原材料。代表性樣品見“電線電纜產品強制性認證

4、單元劃分及其型式試驗送樣要求”（附件1）04.2.1.2 送樣數量申請人負責按認證機構的要求選送型式試驗的樣品，并對選送的樣品負責。一般電線電纜產品，送樣數量為50m導體截面50mm2勺塑料絕緣產品、導體截面16mm2勺橡皮絕緣產品，送樣數量為30m4.2.1.3 型式試驗樣品及相關資料的處置型式試驗后，應以適當方式處置試驗樣品及相關資料。4.2.2 型式試驗依據的標準、項目及方法4.2.2.1 型式試驗依據的標準GB12972f）礦用橡套軟電纜；GB12528.1交流額定電壓3kV及以下鐵路機車車輛用電纜（電線）；GB12528.11交流額定電壓3kV及以下鐵路機車車輛用電纜（電線）補充件1

5、:交聯聚烯姓:絕緣鐵路機車車輛用電纜（電線）；JB/T8145交流額定電壓3kV及以下鐵路機車車輛用電纜（電線）；GB5013.1-7GB/T5013.8額定電壓450/750V及以下橡皮絕緣電纜；JB/T8735額定電壓450/750V及以下橡皮絕緣軟線和軟電纜；GB5023.1-5,7GB/T5023.6額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電纜；JB/T8734額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電纜電線和軟線；附件6:聚氯乙烯絕緣軟電纜補充要求；附件7:電梯電纜和撓性連接用電纜補充要求。型式試驗依據的標準應采用現行有效版本。如遇特殊情況，由國家認監委另行通知。4.2.2.2

6、型式試驗的項目型式試驗的項目為型式試驗依據標準中規定的全部檢測項目。4.2.2.3 型式試驗的方法使用型式試驗依據標準規定的試驗方法和/或引用的試驗方法標準進行檢測。主要的試驗方法標準：a） GB/T2951電纜絕緣和護套材料通用試驗方法；b） GB/T3048電線電纜電性能試驗方法；c） GB/T18380電纜在火焰條件下的試驗。4.2.3 型式試驗報告和產品描述報告型式試驗結束后，檢測機構出具型式試驗報告。型式試驗項目部分不合格時，允許申請人進行整改；整改應在認證機構規定的期限內完成（自型式試驗不合格通知之日起計算），未能按期完成整改的，視為申請人放棄申請；中請人也可主動終止申請。產品描述

7、報告是對申請單元內所有產品與認證相關的信息的描述，認證機構按照規定的內容和格式組織編制產品描述報告，內容應清晰、完整。認證機構應及時向持證人提供型式試驗報告和產品描述報告，持證人應保證在生產廠能獲得完整有效的型式試驗報告和產品描述報告。4.3 初始工廠檢查和產品一致性確認檢驗4.3.1 初始工廠檢查初始工廠檢查的內容為工廠質量保證能力和產品一致性。4.3.1.1 工廠質量保證能力檢查由認證機構指派的產品認證檢查組按照“工廠質量保證能力要求”（附件5）以及國家認監委、認證機構制定的補充檢查要求，對工廠進行質量保證能力檢查。同時，還應按照“電線電纜類產品工廠質量控制檢測要求”（附件3）進行核查。4

8、.3.1.2 產品一致性檢查工廠檢查時，檢查組對申請認證的產品按照每個制造商、每種產品（指1.1列明的4種產品）至少抽取1個型號規格產品進行一致性檢查。一致性檢查內容包括目證試驗和核實以下內容：a）產品的合格證和包裝物上所標明的產品名稱、型號、規格應與產品標準的規定一致；b）產品表面印刷產品名稱、型號、規格時，應與產品標準的規定一致；c）產品表面印刷的制造商名稱、商標應與制造商的注冊名稱、注冊商標一致；d）產品的結構、性能應與產品標準的規定、型式試驗報告的描述一致；e）產品所用原材料的名稱、型號、規格、質量、制造商應與產品標準的規定、型式試驗報告、產品描述報告的描述一致；f）絕緣、護套的加工方

9、式應與產品描述報告的描述一致。目證試驗項目為“電線電纜類產品工廠質量控制檢測要求”（附件3）中逐批進行的確認檢驗項目，必要時應包括例行檢驗項目。認證機構應妥善保存產品一致性檢查的有效證據，如型式試驗報告、產品描述報告等。4.3.1.3 檢查結論檢查組向認證機構報告檢查結論。工廠檢查存在不符合項時，工廠應在認證機構規定的期限內完成整改，認證機構采取適當方式對整改結果進行驗證。未能按期完成整改的，按工廠檢查結論不合格處理。4.3.1.4 檢查時間和檢查時機工廠檢查應覆蓋申請認證產品的所有加工場地。工廠檢查的時間根據所申請認證產品的類別數量確定，并適當考慮工廠的生產規模和分布狀況，一般每個加工場所為

10、1人？日4人？日。工廠檢查通常在型式試驗合格后進行，特殊情況下，可與型式試驗同步進行。工廠檢查原則上應在型式試驗結束后一年內完成，否則應重新進行型式試驗。初始工廠檢查時，工廠應生產申請認證范圍內的產品。4.3.2 產品一致性確認檢驗如果工廠檢查結論為合格，或者存在不符合項，需以書面方式驗證糾正措施有效性的，則每個申請單元現場抽取一件樣品（其中至少一件樣品在生產線末端抽取），送原型式試驗的檢測機構進行產品一致性確認檢驗。檢驗依據、項目、方法、報告要求同型式試驗。檢驗項目部分不合格時，申請人應進行整改，并在認證機構規定的期限內完成重新抽樣申請和產品一致性確認檢驗，否則，產品一致性確認檢驗結論為不合

11、格。4.4 認證結果評價、批準與時限4.4.1 認證結果評價和批準認證機構對型式試驗結論、工廠檢查結論、產品一致性確認檢驗結論進行綜合評價、審批。型式試驗結論、工廠檢查結論或產品一致性確認檢驗結論任一不合格的，認證機構不予批準認證申請，認證終止。4.4.2 認證時限認證時限包括型式試驗時間、工廠檢查及提交報告時間、產品一致性確認檢驗時間、認證結果評價和批準時間、認證證書制作時間，不包括由于不合格工廠進行整改、重新檢查或重新型式試驗、工廠準備樣品和生產條件等原因所需的時間。型式試驗和產品一致性確認檢驗時間為30個工作日（檢測周期長的產品除外，例如：聚氯乙烯絕緣圓形電梯電纜等）。工廠檢查后提交檢查

12、報告時間一般為5個工作日，以檢查組完成現場檢查、收到工廠遞交的不符合項整改資料之日起計算。認證結論評價、批準時間以及認證證書制作時間一般不超過5個工作日。4.5 獲證后的監督4.5.1 監督的內容監督的內容包括監督檢查、監督抽樣檢驗以及認證機構對其認證的產品實施有效的跟蹤調查。通常監督檢查和監督抽樣檢驗同步進行，但也可分別進行。4.5.2 監督檢查基本要求原則上采取不預先通知被檢查方的方式進行監督。同一生產場地、不同制造商，均應接受監督。監督時，工廠應保證獲證產品類別處于正常的生產狀態，并保證提供監督抽樣檢驗樣品所需基數的產品。持證人應在規定的周期內接受監督，否則按不能接受監督處理。4.5.2

13、.1 監督檢查頻次一般情況下，自認證機構初次批準認證之日起的7個月內至少進行1次監督，以后每12個月內至少進行1次年度監督檢查。若發生下述情況，認證機構應實施較高的監督頻次：a）獲證產品出現嚴重質量問題或用戶提出嚴重投訴，并查實為申請人、制造商、生產廠的責任時；b）認證機構有足夠理由對獲證產品與標準要求的符合性提出質疑時；c）有足夠信息表明制造商、工廠因變更組織機構、生產條件、質量體系等，可能影響產品的一致性時；d）以往監督過程中發現的問題較嚴重時；e）其他特殊情況時。4.5.2.2 監督檢查監督檢查的內容包括工廠質量保證能力監督檢查+獲證產品一致性檢查。“工廠質量保證能力要求”規定的第3、4

14、、5、9條是每次監督檢查的必查項目，其他項目可以選查，每4年內覆蓋“工廠質量保證能力要求”中規定的全部項目。獲證產品一致性檢查的內容與工廠初始檢查時的產品一致性檢查內容基本相同。此外，還應按照電線電纜類產品工廠質量控制檢測要求（見附件3）進行核查，以及檢查“CCC標志和認證證書的使用情況。4.5.2.3 監督檢查時間監督檢查的時間一般為每個制造商、每個加工場地0.5人？日1人？日。4.5.2.4 監督檢查結論檢查組向認證機構報告監督檢查結論。監督檢查結論為不合格的，檢查組直接向認證機構報告不合格結論；發現不符合項的，工廠應在40個工作日內完成整改，認證機構采取適當方式對整改結果進行驗證；未能按

15、期完成整改的，按工廠檢查結論不合格處理。4.5.3 監督抽樣檢驗認證機構應根據上一年度監督抽樣檢驗結果、行業質量狀況、企業質量狀況制定監督抽樣檢驗方案并負責實施。每一認證單元最多抽取1件代表性樣品。監督抽樣檢驗用樣品應在工廠生產的合格品中隨機抽取，抽樣地點可以是生產線末端、倉庫、市場/工廠銷售網點。認證機構每年應根據實際情況在市場/工廠銷售網點抽取一定數量的獲證產品用于監督抽樣檢驗。持證人、產品制造商應提供必要的信息。抽樣基數原則上應在抽取樣品數量的20倍以上。在生產線末端、市場/工廠銷售網點抽樣時，可以不考慮抽樣基數。抽取的樣品，工廠應在15日內寄/送至指定的檢測機構，由指定的檢測機構在20

16、個工作日內完成檢驗工作（檢測周期長的產品除外），并向認證機構報告檢驗結論。型式試驗采用的標準所規定的檢測項目均可作為監督抽樣檢驗的項目。具體的檢驗項目依照認證機構制定的監督抽樣檢驗方案要求。4.5.4 監督結果的評價和批準認證機構對監督檢查結論和監督抽樣檢驗結論進行綜合評價，評價合格的準許繼續保持認證資格、使用認證標志；不合格的，按5.3規定執行。4.5.6 認證機構的跟蹤調查認證機構應根據認證認可條例的要求對其認證的產品實施有效的跟蹤調查，并根據跟蹤調查的結果對認證證書的狀態進行相應的處理。5 .認證證書5.5 認證證書的保持5.1.1 證書的有效性認證證書的有效性依賴認證機構的監督獲得保持

17、。當認證規則要求（如標準）發生變化時，應按規定期限換證，超過規定期限未換發的認證證書自行失效。5.1.2 認證產品的變更5.1.2.1 變更的申請獲證產品的原材料型號、規格、質量、制造商，或涉及安全性能的設計、結構，或加工方式以及認證機構規定的其他事項發生變更，應向認證機構提出變更申請。5.1.2.2 變更的評價和批準認證機構根據變更的內容和提供的資料進行評價，確定是否允許變更。如果需要送樣品進行檢測或需要進行工廠檢查，則樣品檢測或工廠檢查合格后方能批準變更。原則上，應以最初進行全項型式試驗的認證產品為變更評價的基礎。導體、絕緣、護套、半導電層、屏蔽層、加強層等材料發生變更以及產品的設計、結構

18、、加工方式發生變更時，應送樣檢驗，檢驗項目由認證機構決定。5.2 認證證書覆蓋產品的擴展5.2.1 擴展程序持證人需要擴展已經獲得認證產品單元的覆蓋范圍時，應從認證申請開始辦理手續，認證機構應核查擴展產品與原認證產品的一致性，確認原認證結果對擴展產品的有效性，針對差異做補充檢測或檢查，并根據持證人的要求單獨頒發認證證書或換發認證證書。原則上，應在最初進行全項型式試驗的認證產品上進行擴展。5.2.2 樣品要求持證人應提供擴展產品的有關技術資料，并按4.2的要求選送樣品供認證機構核查。核查時，需對樣品進行檢驗的，檢驗項目由認證機構決定。5.3 認證證書的注銷、暫停和撤銷認證證書的注銷、暫停和撤銷執

19、行強制性產品認證管理規定和認證機構的有關規定。對不能接受監督檢查和/或監督抽樣檢驗的持證人，認證機構應暫停其持有的認證證書。對不接受監督檢查和/或監督抽樣檢驗的持證人，認證機構應撤銷其持有的認證證書。持證人可以向認證機構申請暫停、注銷其持有的認證證書。認證機構應按照持證人的申請暫停、注銷其持有的認證證書。因工廠停產等可接受的原因申請暫停認證證書的，證書暫停期限最長為12個月。暫停期限超過12個月而未能恢復的，認證機構應注銷該認證證書。證書暫停后、需要恢復證書時，持證人應向認證機構提出申請。認證機構按初始工廠檢查的要求對工廠進行檢查，按每一認證單元抽取一件樣品，按型式試驗要求進行檢驗。工廠檢查和

20、抽樣檢驗合格后，準予恢復被暫停的認證證書。監督檢查結論不合格的，視監督檢查不合格的程度，由認證機構決定暫停、撤銷相關認證證書。被暫停認證證書的，持證人應在自暫停之日起的1個月以后、3個月以內提出恢復申請并接受工廠檢查，逾期的認證機構應撤銷被暫停的認證證書。工廠檢查按照初始工廠檢查的要求進行。如果工廠檢查合格，方可恢復被暫停的認證證書；如果工廠檢查不合格，應撤銷被暫停的認證證書。監督抽樣檢驗結論不合格的，視監督抽樣檢驗不合格的程度，由認證機構決定暫停、撤銷相關認證證書。被暫停認證證書的，持證人應在自暫停之日的1個月以后、3個月以內提出恢復申請并接受重新監督抽樣檢驗，逾期的認證機構應撤銷被暫停的認證證書。重新監督抽樣檢驗的樣品原則上應為被暫停認證單元中結構最復雜的型號，抽取的樣品應按型式試驗要求進行檢驗。如果重新監督抽樣檢驗合格，方可恢復被暫停的認證證書，否則應撤銷被暫停的認證證書。認證機構應采取適當方式對外公告被注銷、暫停、撤銷的認證證書。6 .強制