1、2018 年生活垃圾分類治理（拉臂車）采購項目項目編號 : HAZC-2018110138-HZ競爭性磋商文件采購人 :淮安市洪澤區環境衛生所項 目內 容 :拉臂車采購項目采購代理機構:淮安萬和工程咨詢有限公司日期 :二一八年十一月目錄第一章磋商文件一、磋商邀請4二、供應商須知7三、評標標準18四、合同主要條款20五、合同格式28六、項目采購需求30第二章響應文件格式一、磋商函34二、報價明細表35三、技術規格響應偏離表36四、服務承諾37五、資質審查時供應商必須提交的資格證明文件37六、供應商認為有必要提供并說明的其它資料38七、示范格式39尊敬的供應商 :歡迎參加本次項目的競爭性磋商。為了

2、保證磋商順利進行， 請在制作響應文件之前， 仔細閱讀磋商文件的各項條款，并嚴格按要求制作和遞交響應文件。謝謝合作！第一部分磋商邀請淮安萬和工程咨詢有限公司受淮安市洪澤區環境衛生所的委托，就該單位的拉臂車采購項目進行國內競爭性磋商采購，現邀請符合條件的供應商參加磋商。一、項目名稱及編號 :項目名稱： 2018 年生活垃圾分類治理（拉臂車）采購項目項目編號： HAZC-2018110138-HZ二、項目簡要說明：拉臂車采購；具體技術要求詳見采購需求及總體要求。預算價：肆拾柒萬元整（￥：47 萬元）；三、供應商資質要求：1、具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件；2、供應商針對本項目須作出

3、承諾；（內容如格式三）3、本次項目不接受聯合體供應商參加磋商；4、根據采購人要求供應商還應具備以下條件:4.1 供應商須提供在有效期內的營業執照副本復印件、稅務登記證副本復印件、組織機構代碼證副本復印件或三證合一的營業執照復印件；4.2 供應商人提供法定代表人資格證明（原件裝訂在磋商文件中） 或提供授權委托書；（被授權人必須提供2018 年 1 月 1 日以來任意連續6 個月以上由勞動部門出具的由本單位繳納的養老保險證明）（授權委托書原件裝訂在標書中，提供被授權人養老保險交納證明復印件裝訂在標書中）；4.3 供應商提供所投全部產品的質保承諾書；（質保期三年）4.4 供應商所投型號車輛須取得工信

4、部車輛上牌公告的證明文件；4.5供應商所投品牌車輛必須通過3C國家強制認證；5、拒絕符合下述條件的供應商參加本次采購活動：5.1供應商單位負責人為同人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。5.2 凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動；5.3 磋商截止時間之前，被“信用中國”網站（）或“中國政府采購網”網站（）列入失信執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。注: 具體資質審查時要求提供的資格證明文件詳見磋商文件“第二章第五部分”。本次競爭性磋商采購采取資質現場審

5、查方式， 在整個采購過程中， 由采購人組織磋商小組將對供應商的資質進行審查， 對于符合磋商文件資質要求的供應商可繼續參加磋商，若供應商資質條件不符合磋商文件要求，可取消其繼續參加磋商的資格。四、磋商文件發布信息：1、淮安市公共資源交易網（），淮安市洪澤區公共 資 源 交 易 網 （） ， 淮 安 市 洪 澤 區 政 府 門 戶 網（），淮安市政府采購網（）站上發布，磋商文件直接網上下載。2、磋商文件材料費：人民幣300 元/ 每份（售后不退），磋商現場繳納。未購買磋商文件的供應商的響應文件將被拒絕。特別提醒 : 各供應商在文件截止時間前, 應連續登陸網站查看采購信息, 如有采購信息的更正或修改

6、，而因供應商未能連續登陸網站查看，其責任由供應商自行承擔。五、響應文件接收截止時間、地點：響應文件遞交開始時間 :2018 年 11 月 26 日下午 14：00 分響應文件接收截止時間 :2018 年 11 月 26 日下午 14：30 分響應文件接收地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心會議室（1）（淮安市洪澤區益壽路北側渤海路東側，新華書店一樓）六、磋商時間及地點：磋商時間 :2018 年 11 月 26 日下午 14：30 分磋商地點 : 淮安市公共資源交易中心洪澤分中心（淮安市洪澤區益壽路北側渤海路東側，新華書店三樓）七、本次磋商聯系事項：磋商文件詢問（質疑）事項聯系人: 潘軍聯系電

7、話采購人聯系人: 潘軍聯系電話采購人聯系地址 :淮安市洪澤區環境衛生所磋商現場事項聯系人 : 孫華聯系電話 采購代理機構地址：淮安經濟技術開發區珠海路43 號八、其他事項：1 、本次項目的磋商保證金金額（人民幣）：捌仟元整 ；投標保證金的交納主體必須是供應商本身，投標保證金交納方式：電匯、網上銀行支付、轉賬支票進賬單這三種非現金形式之一。供應商未按照磋商要求提交投標保證金的，投標無效。2、履約保證金 : 為保證合同的順利執行， 成交供應商必須在領取成交通知書之前，向采購代理機構提交金額為成交總價5%的履約保證金。3 、磋商保證金交納信息：投標保證金繳納信息 :開戶名：淮安市公共資源交易中心洪澤

8、分中心子賬號： 9902000455689828開戶行：中國民生銀行股份有限公司淮安洪澤支行行號:305308773048備注：因民生銀行在洪澤為新設網點，各銀行網銀系統中可能會找不到洪澤支行，如在操作中遇到此問題，可以選擇開戶行：中國民生銀行股份有限公司淮安分行營業。第二部分供應商須知友情提醒 : 供應商應認真閱讀磋商文件中全部內容。如果供應商未按照磋商文件第二章響應文件格式規定和要求提交響應文件及要求提供的全部資料，或者供應商未對磋商文件的要求作出實質性響應，將導致響應文件被拒絕接受。一、總則1. 適用范圍本競爭性磋商文件僅適用于本次采購邀請中所述項目的采購。2. 合格的供應商2.1 供應

9、商必須符合第一部分采購邀請中供應商資質要求；2.2 凡有能力按照磋商文件規定的要求交付服務的供應商均為合格的供應商。3. 磋商費用3.1 供應商應自行承擔所有與參加磋商有關的費用。不論磋商的結果如何，淮安萬和工程咨詢有限公司（以下簡稱代理機構）和淮安市洪澤區環境衛生所（以下簡稱采購人）在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。3.2本項目代理服務費：預算價*1.5%，含全部費用，此項費用含在磋商報價中，但不單獨立項，由中標單位在中標公示結束后兩日內支付給采購代理機構。此費用須包含在磋商報價中，但無須單獨列項計取。4. 法律適用4.1 本次磋商活動及由本次磋商產生的合同受中華人民共和國法律、法規的

10、制約和保護。5. 磋商文件的約束力5.1 供應商一旦參加磋商活動，即被認為接受了本磋商文件中的所有要求和規定。二、磋商文件6. 磋商文件構成包括 : 第一章 磋商文件第二章 響應文件格式7. 磋商文件的澄清及答疑7.1 任何要求對磋商文件進行澄清的供應商，均應在磋商截止時間五日前以書面形式送達采購人（時間以采購人接收書面文件日為準，遞交文件時須提供供應商法定代表人資格證明（提供法定代表人資格證明原件）或法定代表人授權委托書。（被授權人必須提供 2018 年 1 月 1 日以來任意連續 6 個月以上由人社部門出具的由本單位繳納的養老保險證明） ，采購人對磋商截止時間前五日收到的任何澄清要求將以書

11、面形式予以答復 （郵寄或傳真） 。由于供應商所留聯系方式有問題而導致采購人無法通知的， 其責任由供應商自行承擔。 （未按上述要求及逾期遞交對磋商文件要求進行澄清的，采購人將不予收理）。8. 磋商文件的更正或補充8.1 在磋商時間前， 代理機構可主動或在解答供應商提出的澄清問題時對磋商文件用更正公告的方式進行修正。8.2 對磋商文件的修改將在淮安市政府采購網進行公告， 由于供應商所留聯系方式有問題而導致代理機構無法通知的， 其責任由供應商自行承擔。 更正公告將作為磋商文件的組成部分，對所有參加本次磋商的供應商都具有約束力。8.3 為使供應商有足夠的時間按磋商文件的更正要求修正響應文件，代理機構有

12、權按照相關法定的要求推遲響應文件遞交截止時間和磋商日期。三、響應文件9. 響應文件的語言及計量單位9.1 供應商提交的響應文件以及供應商與代理機構就有關磋商的所有來往函電均應使用簡體中文。9.2 除磋商文件中另有規定外， 響應文件所使用的計量單位， 均須采用國家法定計量單位。10. 響應文件構成10.1 供應商編寫的響應文件應包括下列部分（有關格式按磋商文件第二章“響應文件格式”要求） :10.1 供應商編寫的響應文件應包括下列部分:磋商函格式報價明細表技術響應規格偏離表服務承諾資質審查時供應商必須提交的資格證明文件供應商認為有必要提供并說明的其它資料11. 磋商報價11.1 本次項目報價為全

13、費用報價，涉及到的人工費、運輸費、材料費、安裝費、檢測費、設備維護費等全部費用計入總價，由各供應商自行核算其他費用的發生數額，成交后不作任何調整。11.2 代理機構不接受備選的磋商方案或有選擇的報價。11.3 磋商報價應以人民幣為貨幣單位。12. 磋商保證金12.1本次采購項目磋商保證金金額（人民幣）：捌仟元整 ；保證金的交納主體必須是供應商本身，供應商必須在響應文件遞交截止時間之前將磋商保證金單據遞送到磋商現場。磋商保證金是為了保護采購人免遭因供應商的行為而蒙受的損失，采購人在因供應商的行為受到損害時，可根據第12.4 條規定沒收供應商的磋商保證金。投標保證金繳納信息 :開戶名：淮安市公共資

14、源交易中心洪澤分中心子賬號： 9902000455689828開戶行：中國民生銀行股份有限公司淮安洪澤支行行號:305308773048備注：因民生銀行在洪澤為新設網點，各銀行網銀系統中可能會找不到洪澤支行，如在操作中遇到此問題，可以選擇開戶行：中國民生銀行股份有限公司淮安分行營業。12.2 磋商保證金的交納形式 :投標保證金的交納主體必須是供應商本身，投標保證金交納方式：電匯、網上銀行支付、轉賬支票進賬單這三種非現金形式之一。供應商未按照磋商要求提交投標保證金的，投標無效。12.3磋商保證金的退還未成交供應商的磋商保證金，在正常情況下淮安市公共資源交易中心洪澤分中心將在成交通知書發出后五個工

15、作日內予以退還。（不計利息）未成交供應商的磋商保證金，在特殊情況下按第13.2 條規定執行。成交供應商的磋商保證金將在簽訂合同，攜帶合同原件至代理機構，由代理機構協助到淮安市公共資源交易中心洪澤分中心辦理退還手續。12.4發生下列情況之一的，磋商保證金將被沒收：（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件；（2）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（3）供應商之間被證實有串通（統一哄抬價格）、欺詐行為；（4）供應商被證明有妨礙其他人公平競爭、損害采購人或者其他供應商合法權益的；（5）供應商與采購人、其他供應商或采購代理機構惡意串通的；（6）成交供應商在規定期限內未能根據第31 條規定簽訂合同

16、（7）成交供應商在規定期限內未能根據第33 條規定交納履約保證金。12.5 成交供應商若發生本條第12.4 款中的任何一種行為， 一經查實，采購人有權向政府采購監督管理部門上報并申請取消其成交資格。13. 磋商有效期13.1 磋商有效期為從磋商之日起計算的六十天，磋商有效期短于此規定的將被視為非響應磋商而予以拒絕。13.2 在特殊情況下，代理機構于原磋商有效期滿之前，可向供應商提出延長磋商有效期的要求，這種要求與答復均應采用書面形式如信件、傳真或電報等。 供應商可以拒絕接受代理機構的這種要求而放棄磋商， 代理機構在接到供應商書面答復后，將在原磋商有限期滿后五天內無息退還其磋商保證金。 同意延長

17、的供應商既不能要求也不允許修改其響應文件，但須相應延長磋商保證金的有效期，同時受磋商有效期約束的所有權利與義務均延長至新的有效期。14. 響應文件份數和簽署14.1 供應商應嚴格按照供應商須知第10 條的要求，編制一式四份響應文件 （包括一份正本和三份副本），每份響應文件右上角必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦“正本”和“副本”不符，以正本為準。裝訂方式為左側膠貼平本裝訂。14.2 響應文件的正本和所有副本均須打印, 正本須由供應商法定代表人或其委托受托人簽字。委托受托人必須將以書面形式出具的“授權委托書”附在響應文件中。14.3 除供應商對錯處做必要修改外，響應文件不得行間插字、涂改

18、或增刪，如有修改錯漏處，必須由供應商法定代表人或其委托受托人簽字。14.4 本磋商文件所表述的公章是指刻有供應商法定名稱的印章，不包括合同、財務、稅務、發票等形式的業務專用章。四、響應文件的遞交15. 響應文件的密封及標記15.1 供應商應將響應文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口處應加蓋騎縫章。15.2 信封（箱）封面注明采購項目名稱、編號及“請勿在（磋商時間）之前啟封”的字樣。15.3 響應文件未按第15.1 和 15.2 條的要求密封和加寫標記，代理機構不對響應文件被錯放或先期啟封負責。16. 響應文件遞交截止時間16.1 代理機構收到響應文件的時間不得遲于磋商邀請中規定的截止時間。1

19、6.2 代理機構可按第 8 條規定，通過修改磋商文件自行決定酌情延長響應文件截止時間。在此情況下，供應商的所有權利和義務以及受制的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。17. 遲交的響應文件17.1 代理機構將拒絕并原封退回在響應文件遞交截止時間后收到的任何響應文件。18. 響應文件的修改和撤回18.1 供應商在提交響應文件后，可以修改或撤回其響應文件，但這種修改和撤回，必須在規定的磋商開始時間前，以書面形式通知代理機構。18.2 響應文件的修改文件應按第14 條規定進行編制和簽署， 并按第 15 條規定進行密封、標記，同時還應加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在響應文件遞交截止時間前送達。1

20、8.3 在響應文件遞交截止時間之后，供應商不得對其響應文件做任何修改。18.4 供應商不得在響應文件遞交截止時間起至磋商活動結束前撤回響應文件，否則磋商保證金將被沒收。五、磋商、推薦成交候選人19. 磋商19.1 代理機構將在采購邀請中規定的時間和地點組織磋商。采購人、供應商應委派代表準時參加，財政部門及有關部門可以視情況到現場監督磋商活動。參加磋商的供應商代表需簽名以證明其出席。20. 磋商小組20.1 代理機構將組織磋商小組與供應商進行磋商。20.2 磋商小組由行業專家、采購人代表組成，且人員構成符合政府采購有關規定。20.3 磋商小組應以科學、公正的態度參加評審工作并推薦成交候選人。磋商

21、小組在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。20.4 磋商小組應對供應商的商業、技術秘密予以保密。21. 磋商程序21.1 磋商開始前，由代理機構組織磋商小組對供應商的資質先進行審查，對于符合磋商文件資質要求的供應商可繼續參加磋商，若供應商資質條件不符合磋商文件要求的，可取消其繼續參加磋商的資格。21.2 供應商法定代表人參加磋商的按第二章響應文件的相關格式填寫資格證明文件，并將法定代表人的身份證原件帶至磋商現場，以備驗證。21.3 供應商委托受托人參加磋商的按第二章響應文件的相關格式填寫授權委托書，并將受托人的身份證原件帶至磋商現場，以備驗證。21.4

22、 由磋商小組成員集中與單一供應商分別進行磋商，磋商可以是多輪次進行。21.5 磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他參加磋商的供應商的技術資料、價格和其他信息。 磋商文件有實質性變動的， 磋商小組將通知所有參加磋商的供應商。如果參加供應商試圖向代理機構和磋商小組人員施加任何影響，都將會導致其磋商被拒絕。21.6 磋商小組根據磋商情況可以要求磋商供應商進行兩次或兩次以上的磋商報價。磋商結束后磋商小組將要求所有參加磋商的供應商在規定時間內所進行的最終報價（最終報價將作為評審的依據）。22. 對響應文件的初審22.1 對響應文件的初審包括審查供應商的資質、響應文件的完整性以及對磋商文件的響應

23、程度。磋商小組將審查每份響應文件組成是否齊全，文件簽署是否合格，是否有計算錯誤。磋商小組還將審查每份響應文件是否作出了實質性響應了磋商文件的要求。 實質性響應是指響應文件與磋商文件要求的全部條款、 條件和要求相符， 而沒有重大偏離或保留。 重大偏離或保留系指影響到磋商文件規定的供貨期、 供貨范圍、質量和性能； 或者在實質上與磋商文件不一致， 或限制了甲方的權力和磋商供應商的義務， 而糾正這些偏離將會對其他提交了實質性響應文件的磋商供應商的競爭地位產生不公正的影響。 重大負偏離的認定必須經磋商小組三分之二以上（含）成員同意。磋商小組判斷響應文件的響應性只根據響應文件本身的內容，而不尋求外部的證據

24、。如果響應文件沒有實質上響應磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕。22.2 磋商小組在初審中，對算術錯誤的修正原則如下:（1）響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（3）單價金額小數點有明顯錯位的，以總價為準并修改單價；（ 4）若供應商不同意以上修正，該響應文件將視為無效。23. 響應文件的澄清23.1 在磋商期間，為有助于對響應文件的審查、評價和比較，磋商小組有權要求供應商對其響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容進行澄清。但并非對每個供應商都作澄清要求。23.2接到磋商小組澄清要求

25、的供應商應派人按磋商小組通知的時間和地點做出書面澄清，書面答復必須由供應商法定代表人或其委托受托人簽署，并作為響應文件的補充。23.3接到磋商小組澄清要求的供應商如未按第23.2 條的規定做出澄清，將視為放棄該權利。23.3 磋商中，磋商文件有實質性變動的，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應商。24. 無效響應文件條款24.1 未按照磋商文件的規定提交磋商保證金的；24.2 響應文件未按磋商文件要求簽署、蓋章、裝訂的；24.3 不具備磋商文件中規定的資格要求的；24.4 未響應磋商文件中項目采購需求的；24.5 經磋商，供應商仍不承諾滿足磋商文件要求的；24.6 供應商的報價超過磋商文

26、件中規定的預算金額或者最高限價的；24.7 響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；24.8 法律、法規和磋商文件規定的其他無效情形；24.9 經查實提供虛假材料謀取成交的；24.10 不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；24.11 不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；24.12 不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；24.13 不同供應商的響應文件異常一致或者磋商報價呈規律性差異；24.14 不同供應商的響應文件相互混裝；24.15 不同供應商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。25. 磋商終止的條款25.1 符合專業條件的供應商或者對磋商文件作實

27、質響應的供應商不足三家的；25.2 出現影響采購公正的違法、違規行為的；25.3 磋商供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；25.4 因重大變故，采購任務取消的。磋商終止后， 采購人應當將磋商終止的理由通知所有供應商。在特殊情況下， 采購人有權在向政府采購監督管理部門申請批準的情況下，與兩家或一家供應商進行磋商。26. 評審及成交26.1 磋商小組將對通過資格性審查和符合性審查的響應文件進行評價和比較。26.2 磋商小組按磋商文件第一章第三部分中公布的評標標準對每份合格響應文件進行評審，確定成交供應商，任何單項因素的最優不能作為成交的保證。26.3 磋商小組發現磋商文件存在歧義、重大

28、缺陷導致評審工作無法進行，或者磋商文件內容存在違反國家有關規定的，評審工作停止，代理機構修改磋商文件后重新組織采購活動。27. 磋商過程保密27.1 在宣布成交結果前，凡屬于審查、澄清、磋商、評審響應文件和確定成交等相關信息，相關當事人均不得泄露給任何供應商或與評審工作無關的人員。27.2 供應商不得探聽上述信息， 不得以任何行為影響磋商過程，否則將被取消成交資格。27.3 在磋商期間，代理機構將指定聯絡員與供應商進行聯絡。27.4 代理機構和磋商小組不向未成交的供應商解釋未成交原因，也不公布磋商過程中的相關細節。27.5 磋商小組名單在磋商前確定，并在磋商結果確定前保密。六、確定成交及簽訂合

29、同28. 確定成交供應商28.1 磋商小組對實質上響應磋商文件要求的供應商進行綜合評審，最終按綜合評審得分由高到低的分別順序推薦出三名成交候選人。成交候選人將在淮安市政府采購網上公告。28.2 采購人將從磋商小組推薦的符合采購需求的成交候選人中按排名先后確定成交供應商。28.3 成交候選人在合同簽訂前，如經查實從參加該成交項目之日起計算所參加的政府采購活動前三年內， 在經營活動中有行賄犯罪記錄的， 一經查實，采購代理機構將向區政府采購監管部門上報并申請取消其成交資格。29. 質疑處理29.1 供應商認為磋商文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七

30、個工作日內，以書面形式向代理機構提出質疑。 非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質疑將不予受理。29.2 供應商提出書面質疑必須有理、有據，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經查實，采購人有權依據政府采購的有關規定，報請財政監管部門對該供應商列入失信行為或不良行為記錄名單，進行相應的行政處罰。29.3 質疑必須由供應商的法定代表人或授權代表 響應文件中所確定的， 如遞交質疑者不是響應文件中確定的授權代表， 須由供應商另行出具授權 （授權中必須載明具體權限和事項）以送達或郵寄的方式提交，未按上述要求提交的質疑函（含傳真、電子郵件等）代理機構有權不予受理。29.4 質疑函應當包括以下主要內容，并

31、按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，代理機構不予受理。（1）質疑供應商的名稱、地址、郵編、聯系人、聯系電話；（2）具體的質疑事項及事實根據（具體條款）；（3）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料；（4）提起質疑的日期；（5）質疑函應當署名 :應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。29.5 代理機構收到質疑函后，將對質疑的形式和內容進行審查，如質疑函內容、格式不符合規定，代理機構將告知質疑人進行補正。質疑人應當在法定質疑期限內進行補正并重新提交質疑函，拒不補正或者超過法定期限后未重新提交質疑函的，為無效質疑，代理機構有權不予受理。29.6 對于內容、格式符合規定的

32、質疑函，代理機構將在七個工作日內以書面形式作出答復。30. 成交通知書30.1 成交結果公示結束且在無疑義情況下，代理機構將通知成交供應商。30.2 成交人在接到代理機構通知后五個工作日內必須到代理機構領取成交通知書并辦理相關交費手續，逾期未辦理作自動放棄處理。30.3 成交通知書對采購人及成交供應商同時均具法律效力。30.4 在成交人按照規定向采購代理機構提交履約保證金后，代理機構將及時通知其他未成交的供應商，并按照第12 條規定退還其磋商保證金。31. 簽訂合同31.1 采購人與成交人應在成交通知書發出之日起三十日內簽訂政府采購合同。磋商文件、成交人的響應文件及澄清文件等均為簽訂合同依據。

33、31.2 成交人自成交通知書發出之日起三十日內無正當理由不與采購人簽訂合同的，將按財政部第 74 號令相關規定進行相關處理。32. 貨物和服務的減少32.1 采購結束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和服務進行適當的減少時， 在雙方協商一致的前提下， 可以按照采購時的價格水平做相應的調減，并據此簽訂補充合同。33. 履約保證金33.1 為保證合同的順利執行，成交供應商必須在領取成交通知書之前，向采購代理機構提交金額為成交總價5%的履約保證金。33.2 成交供應商屬于中小企業范圍內，其在領取成交通知書之前，提交金額為成交總價2%的履約保證金。本次文件中涉及中小企業的相關執行

34、文件以財政部下發的 財法函 2011181 號 關于印發政府采購促進中小企業發展暫行辦法的通知為依據。本次文件中涉及中小企業的認定標準均以工業和信息化部、 國家統計局、 國家發展和改革委員會、 財政部聯合下發的 工信部聯企業 2011 300 號 中小企業劃型標準規定為準。33.3 如果在成交人沒有按照 30 條或 31 條的規定去做， 采購人將有充分理由取消該授標，并沒收其磋商保證金。在此情況下采購人可將標授予下一個成交候選人，或重新磋商。第三部分評標標準一、本項目采用綜合評分法。 評委會僅對確定為實質上響應磋商文件要求的磋商響應文件進行評價和比較。綜合評分法，是指在最大限度地滿足磋商文件實

35、質性要求前提下, 按照磋商文件中規定的各項因素進行綜合評審后, 以評標總得分最高的供應商作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。二、磋商小組將依據下列評標標準進行評審，本評標標準的總分為100 分。三、具體標準 :評分標準一、投標報價（33 分）滿足磋商要求且投標價格最低為評標基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分按照下列公式計算（小數點保留兩位）:投標報價得分（評標基準價/ 投標報價）×33 分二、政策導向及誠信評分:（4分）1、根據財政部、國家發展和改革委員會財庫 2004185號文件精神，供應商所投品牌產品在“節能產品政府采購清單”范圍內的得1 分。2、根據財政部、國家

36、環保總局財庫 200690號文件精神，供應商所投品牌產品在“環境標志產品政府采購清單”范圍內的得1 分。特別說明: 節能、環保產品必須納入“中國政府采購網官方網站“節能、環保產品查詢系統”，并且屬于網站公布的最新一期，以提供的證書復印件為準。未能提供證書復印件的不給予加分。3、供應商信用等級為AAA級的得2 分，信用等級為AA 級的得1.5 分，信用等級為A 級的得1 分。注 : （ 1）供應商須提供第三方信用服務機構出具的并經淮安市信用辦備案的信用報告復印件加蓋供應商公章裝訂在投標文件中，開標時提供信用報告原件審查，未提供原件不得分。（ 2）由于各地區間對于信用評定的標準不一致，根據關于在淮

37、安市政府采購領域應用信用報告的通知（淮信辦 201525 號）文件要求，上述“第三方信用服務機構”是指經淮安市信用辦備案的服務機構。服務機構查詢網址 :三、技術部分（35 分）供應商所投車輛技術參數全部滿足磋商要求的得基本分的為關鍵技術參數、功能要求，不滿足或存在負偏離的每項扣35 分，如出現負偏離、 不符項每項扣5 分，扣完為止。2 分，其中加 “”四、綜合實力（10 分）1、投標人具有信息化與工業化企業證書省級（含）以上的得1 分。（需提供原件或公證書，備查）2、投標人具有AAA級資信等級證書省級（含）以上的得1 分。（需提供原件或公證書，備查）3、投標人通過ISO9001 質量管理體系認

38、證、ISO14001 環境管理體系認證、OHSAS18001職業健康安全管理體系認證的得3 分，缺一不得分。（需提供原件或公證書，備查）4、投標人具有五星售后服務體系證書的得2 分，具有四星售后服務體系證書的得1 分。（需提供原件或公證書，備查）5、投標人有被評為優秀節能減排綠色環保企業的得1 分。（需提供原件或公證書，備查）6、投標人有被評為質量服務信用資信AAA級企業的得1 分。（需提供原件或公證書，備查）7、投標人或其母公司有獲得“中國工業大獎”榮譽稱號的得1 分。（提供復印件加蓋公章）五、成功案例（8 分）供應商自2015 年 1 月以來實施過同類產品的成功案例，每提供一個成功案例得2

39、 分，本項目最高限得注：成功案例必須是供應商本身，時間以合同簽訂為準，提供合同復印件加蓋供應商公章后裝訂在投標文件中，開標時提供合同原件現場核查，未提供原件不得分。六、售后服務（10 分）1、投標人擁有400 或 800 服務熱線的，且有可靠的服務響應體系，由磋商小組根據響應情況進行酌情打分。8 分。（2分）2、投標人有專用售后服務車輛的得1 分。（必須提供車輛行駛證復印件及車輛照片，否則不得分）。4、投標人有完善的培訓計劃及實施方案的，由磋商小組根據響應情況進行酌情打分。（2 分）5、有完整項目實施計劃和質量保證方案的，由磋商小組根據響應情況進行酌情打分。（2 分）6、投標人為投標產品的制造

40、商，且有先進的工裝、設備保證能力的，由磋商小組根據響應情況進行酌情打分。（2 分）7、供應商承諾質保期內免費提供易損易耗件，上門免收工時費，其他配件、備品備件市場價下浮15%的得 1 分。第四部分合同主要條款注: 以下為采購人提出成交后簽訂本項目合同的主要條款及通用條款，磋商供應商必須實質性響應，成交供應商不得提出實質性的修改， 關于專用條款將由采購人與成交供應商結合本項目具體情況協商后簽訂。一、合同主要條款1、付款方式 :（1）非中小企業的中標供應商付款按下列要求執行:合同簽訂后，全部貨物運輸到指定地點安裝、調試并驗收合格滿足使用后，支付合同總金額的 90%；余款 10%作為質保金，質保期滿

41、后一次性付清，不計利息。（質保期三年）。（2）屬于中小企業的中標供應商付款按下列要求執行:合同簽訂后，全部貨物運輸到指定地點安裝、調試并驗收合格滿足使用后，支付合同總金額的 95%；余款 5%作為質保金，質保期滿后一次性付清，不計利息。（質保期三年）。2、供貨時間 : 合同簽訂并經見證后30 日內供貨安裝到位，交付采購人使用。3、供貨地點 : 由采購人指定。二、合同通用條款1. 定義本合同中下列術語應解釋為：（1）“合同”系指甲方和乙方（以下簡稱合同雙方簽署的、合同格式中列明的合同雙方所達成的協議，包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件。（2）“合同價”系指根據合同規定，乙方在完全履行合同義

42、務后甲方應支付給乙方的價格。（3）“貨物（含軟件及相關服務）”系指乙方按合同要求，須向甲方提供的一切設備、機械、儀表、備件、工具、技術及手冊等有關材料。（4）“服務”系指根據合同規定乙方承擔與供貨有關的所有輔助服務，如運輸、保險以及其它的服務，如安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的義務。（5）“甲方”系指購買貨物（含軟件及相關服務）的單位）。（6）“乙方”系指根據合同規定提供貨物（含軟件及相關服務）和服務）的供應商。2. 技術規范2.1 提交貨物（含軟件及相關服務）的技術規范應與磋商文件的技術規范和技術規范附件（如果有的話）及其響應文件的規格響應表（如果被甲方接受的話）相一致。若技術規范

43、中無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規范為準。3. 專利權3.1 乙方須保障甲方在使用該貨物（含軟件及相關服務）或其任何一部分時不受到第三方關于侵犯專利權、商標權、版權、專有技術等權利的指控。如果任何第三方提出侵權指控，乙方須與第三方交涉并承擔可能發生的一切損失和費用。4. 包裝要求4.1 除合同另有規定外，乙方提供的全部貨物（含軟件及相關服務），均應按相應的標準保護措施進行包裝，使包裝適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物（含軟件及相關服務） 安全無損運抵制現場。 由于包裝不善所引起的貨物 （含軟件及相關服務）銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔。4.2 每件包裝箱內

44、應附一份詳細裝箱單和質量合格證。5. 裝運標志5.1乙方應在每一包裝箱鄰接的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記：（ l 收貨人 ）（ 2 合同號）（3 裝運標志）（4 收貨人代號）（ 5 目的地）（6 貨物）（含軟件及相關服務）名稱、品目號和箱號（ 7 毛重凈重）（8 尺寸）（長 X 寬 X 高，以厘米計 ）5.2如果貨物（含軟件及相關服務）單件重量在兩噸或兩噸以上，乙方應在每件包裝箱的兩側用中文和適當的運輸標志標明“重心”和“吊裝點”， 以便裝卸和搬運。 根據貨物（含軟件及相關服務）的特點和運輸的不同要求， 乙方應在包裝箱上清楚地標有小心輕放”、 “勿倒置”、“防潮”等字樣和其他

45、適當的標記。5.3 因缺少裝運標志或者裝運標志不明確導致貨物在運輸、裝卸過程中產生的損失，乙方應承擔相應的過錯責任。6. 付款方式6.1 本合同以人民幣付款。6.2 乙方應按照與甲方簽訂的合同規定交貨。交貨后乙方向甲方提供下列單據，甲方按合同規定審核后付款：（1）發票；（2）制造廠家出具的質量檢驗證書等；（3）裝箱單；（4）驗收合格證；（5）使用方加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗收表。6.3 甲方將按“合同主要條款及通用條款”規定的付款計劃安排付款。7. 伴隨服務7.1 乙方應按照國家有關規定和合同中所附的服務承諾提供服務。7.2 除第 7.1 條規定外，乙方還應提供下列服務：（1）貨物的現場

46、安裝和啟動備案；（2）提供貨物組裝和維修所需的工具；（3）在合同中乙方承諾的期限內對所提供貨物實施運行備案、維修，但前提條件是該服務并不能免除乙方在質量保證期內應承擔的義務；（4）在項目交貨現場就貨物的安裝、啟動、運行、維護對甲方人員進行培訓。7.3 伴隨服務的費用應含在合同價中，不單獨進行支付。8. 質量保證8.l乙方應保證貨物（含軟件及相關服務）是全新的，未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成的， 并完全符合合同規定的質量、規格和性能要求。 乙方應保證所提供的貨物（含軟件及相關服務）經正確安裝、正常運轉和保養在其使用壽命期內應具有滿意的性能。在貨物（含軟件及相關服務）質量保證期內，乙

47、方應對由于設計、工藝或材料的缺陷而造成的任何不足或故障負責。8.2根據甲方按檢驗標準自己檢驗的結果或當地商檢部門檢驗結果，或者在質量保證期內，如果貨物（含軟件及相關服務）的數量、質量或規格與合同不符，或證實貨物（含軟件及相關服務）是有缺陷的， 包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等， 甲方應在一個月內以書面形式通知乙方，提出索賠。8.3乙方在收到通知后三十天內應免費維修或更換有缺陷的貨物（含軟件及相關服務）或部件。8.4如果乙方在收到通知后三十天內沒有彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但風險和費用將由乙方承擔。8.5除合同專用條款規定外，合同項下貨物（含軟件及相關服務）的質量保證期為自貨物（含

48、軟件及相關服務）通過最終驗收起12 個月。9. 檢驗及安裝9.l在交貨前，制造商應對貨物（含軟件及相關服務）的質量、規格、性能、數量和重量等進行詳細而全面的檢驗， 并出具一份證明貨物 （含軟件及相關服務） 符合合同規定的證書。該證書將作為申請付款單據的一部分，但有關質量、規格、性能、數量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。制造商檢驗的結果和細節應在證書中加以說明。9.2貨物（含軟件及相關服務）運抵現場后，甲方將對貨物（含軟件及相關服務）的質量、規格、數量和重量進行檢驗，并出具檢驗證書。如發現貨物（含軟件及相關服務）的規格或數量或兩者都與合同不符，甲方有權在貨物（含軟件及相關服務）運抵現場后90 天內，根據甲方按檢驗標準自己檢驗的結果或當地商檢部門出具的檢驗證書向乙方提出索賠，除責任由保險公司或運輸部門承擔的