1、第13組軟件開發(fā)成本估算1.1.目的目的規(guī)范軟件市場行為，維護(hù)價(jià)格公平競爭，同時(shí)為軟件項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)概算提供科學(xué)可信的依據(jù)。1.1適用范圍 適用于應(yīng)用類定制軟件的新開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目應(yīng)覆蓋軟件開發(fā)全過程（包括立項(xiàng)可行性分析，需求分析、編碼實(shí)現(xiàn)、安裝實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)各個(gè)階段工作）。 是站在行業(yè)的角度，去評(píng)估一個(gè)應(yīng)用軟件項(xiàng)目的開發(fā)費(fèi)用應(yīng)該是多少，而不是站在開發(fā)商的角度去計(jì)算某企業(yè)開發(fā)軟件時(shí)的成本支出是多少。2.1項(xiàng)目階段劃分 軟件項(xiàng)目全過程可分為：立項(xiàng)階段、建設(shè)階段、完成階段。不同階段工作重點(diǎn)不同。為保證軟件項(xiàng)目開發(fā)質(zhì)量，避免因需求不確定，或者頻繁更改所造成的成本上升，同時(shí)也利于項(xiàng)目費(fèi)用概算，軟件項(xiàng)目建設(shè)

2、最好采取“總體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則。2.2.軟件項(xiàng)目費(fèi)用概算軟件項(xiàng)目費(fèi)用概算立項(xiàng)階段：立項(xiàng)階段： 可委托專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行項(xiàng)目的可行性分析，需求分析；根據(jù)需求分析，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)；根據(jù)需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，計(jì)算工作量，估算項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)（預(yù)算）；根據(jù)項(xiàng)目概算進(jìn)行招投標(biāo)，確定軟件開發(fā)商，簽訂建設(shè)合同。建設(shè)階段建設(shè)階段： 由軟件開發(fā)商根據(jù)前期需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，進(jìn)行編碼實(shí)現(xiàn)，并負(fù)責(zé)安裝實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等工作。項(xiàng)目實(shí)施完畢，需委托第三方測試機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收測試。完成階段：完成階段：項(xiàng)目完成后，在需求變更較大的情形下，可委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作量估算項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)（決算），項(xiàng)目結(jié)束。2.2 2.2 各階

3、段費(fèi)用構(gòu)成各階段費(fèi)用構(gòu)成 各階段的所有費(fèi)用可分為四類： 咨詢費(fèi)：咨詢費(fèi)：包括立項(xiàng)階段的可行性分析，需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、估價(jià)、招投標(biāo)等方面的工作所需要支出的費(fèi)用。 服務(wù)費(fèi)：服務(wù)費(fèi)：第三方測試機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收測試費(fèi)、監(jiān)理單位的監(jiān)理費(fèi)、進(jìn)行數(shù)據(jù)掃描錄入等方面工作的數(shù)據(jù)處理費(fèi)等。 建設(shè)費(fèi)：建設(shè)費(fèi)：軟件開發(fā)商在開發(fā)、實(shí)施、維護(hù)等方面工作的費(fèi)用。其中包括：軟件開發(fā)費(fèi)、系統(tǒng)實(shí)施費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。 附加費(fèi)：附加費(fèi)：針對(duì)具有特殊性質(zhì)的軟件開發(fā)項(xiàng)目。如：若需要提交源程序，必須增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)；若涉及保密方面的工作，則須增加保密費(fèi)用等。2.3 2.3 項(xiàng)目費(fèi)用概項(xiàng)目費(fèi)用概算算 依上所述，軟件項(xiàng)目從立項(xiàng)到結(jié)束，項(xiàng)目費(fèi)用為： 項(xiàng)

4、目概算= 咨詢費(fèi)+建設(shè)費(fèi) +服務(wù)費(fèi)+附加費(fèi) 3.3.各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)依據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)依據(jù) 3.1 3.1 咨詢費(fèi)咨詢費(fèi) 指軟件項(xiàng)目立項(xiàng)前期，請專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行技術(shù)咨詢、可行性分析、需求分析，造價(jià)評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)代理等方面工作所發(fā)生的費(fèi)用。該部分費(fèi)用可根據(jù)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入的建設(shè)費(fèi)按照一定比例計(jì)取，也可以根據(jù)所投入的人月數(shù)進(jìn)行計(jì)取，此外還可以由雙方協(xié)商確定。 在招標(biāo)活動(dòng)中，公證處對(duì)全過程進(jìn)行現(xiàn)場公證并對(duì)采購合同進(jìn)行公證，公證費(fèi)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。注：注：1.1.按表按表1 1計(jì)費(fèi)不足計(jì)費(fèi)不足10001000元的，按元的，按10001000元收費(fèi)。元收費(fèi)。2.2.按表按表2 2計(jì)費(fèi)不足計(jì)費(fèi)不足

5、200200元的，按元的，按200200元收費(fèi)。元收費(fèi)。3.3.技術(shù)咨詢按耗用工時(shí)（日）計(jì)費(fèi)，為完成委托任務(wù)發(fā)技術(shù)咨詢按耗用工時(shí)（日）計(jì)費(fèi)，為完成委托任務(wù)發(fā)生的差旅、交通費(fèi)由委托方另行支付。生的差旅、交通費(fèi)由委托方另行支付。4.4.招標(biāo)代理收費(fèi)和公證服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算招標(biāo)代理收費(fèi)和公證服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。5.5.如某招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為如某招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為600600萬元，計(jì)算招標(biāo)代理萬元，計(jì)算招標(biāo)代理費(fèi)如下：費(fèi)如下： 100 100萬元萬元* *1.0% = 11.0% = 1萬元萬元 （300-100300-100）萬元）萬元* *0.8% = 1.60.8%

6、= 1.6萬元萬元 （500-300500-300）萬元）萬元* *0.7% = 1.40.7% = 1.4萬元萬元 （600-500600-500）萬元）萬元* *0.55% = 0.550.55% = 0.55萬元萬元?jiǎng)t合計(jì)收費(fèi)：則合計(jì)收費(fèi)：1 + 1.6 + 1.4 + 0.55 = 4.551 + 1.6 + 1.4 + 0.55 = 4.55萬元萬元3.2 3.2 建設(shè)費(fèi)建設(shè)費(fèi) 建設(shè)費(fèi)包括支付給軟件開發(fā)商的進(jìn)行軟件開發(fā)、實(shí)施、維護(hù)等方面工作的費(fèi)用。主要依據(jù)工作量（完成該項(xiàng)目需要投入的人力，以人月度量）和人月成本進(jìn)行估算。 建設(shè)費(fèi) = （開發(fā)工作量+實(shí)施工作量+運(yùn)行維護(hù)工作量） 人月成

7、本工作量估算方法工作量估算方法工作量指在軟件項(xiàng)目建設(shè)過程中需要投入的人力和時(shí)間，一般用人月數(shù)進(jìn)行度量。項(xiàng)目建設(shè)階段一般可分為：開發(fā)階段、實(shí)施階段、運(yùn)行維護(hù)階段。故在工作量需分階段進(jìn)行估算。工作量=開發(fā)工作量+實(shí)施工作量+維護(hù)工作量3.2.13.2.1開發(fā)階段工作量估算開發(fā)階段工作量估算 開發(fā)工作量是計(jì)算實(shí)施階段和維護(hù)階段工作量的基礎(chǔ)。主要有兩種估算方法。（1）功能點(diǎn)估算法 （2）任務(wù)估算法3.2.1.1功能點(diǎn)估算法功能點(diǎn)估算法 該方法主要是依據(jù)軟件項(xiàng)目的功能需求來評(píng)估開發(fā)工作量。通過分析系統(tǒng)需求計(jì)算項(xiàng)目規(guī)模（功能點(diǎn)數(shù)），再乘以各階段完成每個(gè)功能點(diǎn)所需要投入的人工時(shí)（開發(fā)成本系數(shù)），就可計(jì)算出完

8、成項(xiàng)目所需要的人月數(shù)。適用于立項(xiàng)階段需求分析比較詳細(xì)的項(xiàng)目或者用于項(xiàng)目完成階段的最終工作量估算。 開發(fā)工作量D（人月）= （項(xiàng)目功能點(diǎn)FP*開發(fā)成本系數(shù)k/H/W） 其中H是指國家規(guī)定的一天工作時(shí)數(shù)，W指一個(gè)月工作天數(shù)。 功能點(diǎn)FP的估算詳見附錄軟件項(xiàng)目功能點(diǎn)估算法。開發(fā)成本系數(shù)k的大小主要是考慮項(xiàng)目的非技術(shù)難度，如開發(fā)周期、協(xié)調(diào)難度、業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、需求的不確定性等因素。根據(jù)對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)的測算，開發(fā)成本系數(shù)k取值范圍一般為：功能點(diǎn)數(shù)(FP)開發(fā)成本系數(shù)（人工時(shí)/FP）3000 3.54.0300080004.55.03.2.1.2 任務(wù)估算法任務(wù)估算法任務(wù)估算法是把軟件項(xiàng)目功能分解為若干個(gè)相對(duì)

9、獨(dú)立的任務(wù)，再分別估計(jì)完成每個(gè)任務(wù)需要的人員搭配比例及投入時(shí)間，每個(gè)人員的工作量之和就是該任務(wù)的工作量。最后將各個(gè)任務(wù)的工作量累加起來就得出軟件項(xiàng)目的總工作量。該方法適用于立項(xiàng)階段的工作量估算。依據(jù)軟件工程的概念、國內(nèi)軟件開發(fā)行業(yè)的慣例及經(jīng)驗(yàn)值，軟件開發(fā)工作可分為：設(shè)計(jì)、編碼、測試。以程序員的工作量為標(biāo)準(zhǔn)；1. 高級(jí)程序員的工作量為標(biāo)準(zhǔn)工作量的1.5倍；2. 系統(tǒng)分析員的工作量為標(biāo)準(zhǔn)工作量的2.5倍；3. 測試工程師的工作量為標(biāo)準(zhǔn)工作量；4. 高級(jí)測試工程師的工作量為標(biāo)準(zhǔn)工作量的1.5倍；5. 項(xiàng)目管理人員的工作量為標(biāo)準(zhǔn)工作量的3倍；6. 市場營銷人員的工作量為標(biāo)準(zhǔn)工作量；7. 技術(shù)支持工程師

10、的工作量為標(biāo)準(zhǔn)工作量；8. 文秘的工作量為標(biāo)準(zhǔn)工作量的0.5倍；開發(fā)階段投入人員情況時(shí)間（月）工作量（人月）需求分析系統(tǒng)分析員2人22*2*2.5=10系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)分析員1人21*2*2.5=5高級(jí)程序員2人22*2*1.5=6編碼高級(jí)程序員2人12*1*1.5=3程序員4人14*1*1=4測試測試工程師4人24*2*1=8項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理人員1人71*7*3=21文案工作文秘1人71*7*0.5=3.5合計(jì)：60.5（人月）例如：完成某個(gè)任務(wù)的人員投入和時(shí)間需求，則其工作量為60.5人月。3.2.2實(shí)施階段工作量估算實(shí)施階段工作量估算 軟件項(xiàng)目的實(shí)施范圍因項(xiàng)目而異（有些項(xiàng)目只實(shí)施一個(gè)單位、有

11、些需要實(shí)施多個(gè)單位、有些甚至需要全市、全省甚至全國實(shí)施），所以實(shí)施階段的費(fèi)用也會(huì)有很大的差異,甚至有的項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)實(shí)施費(fèi)用超過開發(fā)費(fèi)用的情形。實(shí)施階段的工作量可依據(jù)開發(fā)階段工作量、實(shí)施系數(shù)來計(jì)算。 實(shí)施工作量（人月）= 開發(fā)工作量D*實(shí)施系數(shù)s根據(jù)項(xiàng)目是集中式實(shí)施還是分布式實(shí)施，實(shí)施系數(shù)s的取值有所不同。（1）集中式實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)施系數(shù)s與“用戶數(shù)”相關(guān)。設(shè)n為用戶數(shù)，一般情況下：當(dāng) 0n100時(shí)，s=0.2；否則，s=0.2 +（n-100）/100）*q（四舍五入取兩位小數(shù)）；q是調(diào)節(jié)因子，取值范圍為：0.03q0.05，具體取值依項(xiàng)目實(shí)施難度而定。（2）分布式實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)施系數(shù)s與“實(shí)施單位

12、（點(diǎn)）數(shù)”相關(guān)。設(shè)n為需要實(shí)施的單位（點(diǎn)）數(shù)，一般情況下：s =0.2 +（n - 1）*qq是調(diào)節(jié)因子,一般取值范圍為：0.08q0.15，具體取值依項(xiàng)目實(shí)施難度而定。3.2.3維護(hù)階段工作量估算維護(hù)階段工作量估算軟件項(xiàng)目通過驗(yàn)收,交付使用后，需進(jìn)行一年的系統(tǒng)維護(hù)。維護(hù)內(nèi)容包括：運(yùn)行管理、系統(tǒng)平臺(tái)維護(hù)、應(yīng)用軟件維護(hù)、數(shù)據(jù)維護(hù)等。根據(jù)不同的用戶要求，系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)可分為以下兩種情形：A A級(jí)級(jí)軟件企業(yè)派出技術(shù)人員常駐用戶處，解決日常運(yùn)行中發(fā)生的問題。則其工作量由派駐人員的數(shù)目和派駐的時(shí)間決定。軟件（系統(tǒng)）維護(hù)工作量 派駐的人員數(shù)*時(shí)間（月） B B級(jí)級(jí)：軟件企業(yè)在國家規(guī)定的正常工作時(shí)間，按雙方約

13、定的條件和時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，且每月（或定期）派技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行軟件（系統(tǒng)）性能調(diào)試，使之運(yùn)行處于良好狀態(tài)。則B級(jí)的維護(hù)工作所需工作量依據(jù)開發(fā)工作量、實(shí)施工作量、維護(hù)系數(shù)來計(jì)算。運(yùn)行維護(hù)工作量（人月）=（開發(fā)工作量+實(shí)施工作量）*維護(hù)系數(shù)w = （開發(fā)工作量+開發(fā)工作量*實(shí)施系數(shù)s）*維護(hù)系數(shù)w = D*（1+s）*w維護(hù)系數(shù)w取值范圍為0.15-0.20，具體取值依項(xiàng)目維護(hù)難度而定針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目，如果對(duì)維護(hù)有特殊要求（這些特殊要求是一般項(xiàng)目中從未出現(xiàn)過的），則經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家評(píng)估，維護(hù)成本系數(shù)可以不受此限制。3.2.43.2.4人月成本估算方法人月成本估算方法軟件開發(fā)項(xiàng)目成本計(jì)算中應(yīng)包括軟件項(xiàng)目

14、在開發(fā)過程中所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括從設(shè)計(jì)階段到測試完畢交付用戶使用之間所發(fā)生的工資費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、交通費(fèi)、管理費(fèi)等。一般用人月成本作為度量指標(biāo)。人月成本是指軟件企業(yè)一個(gè)月平均需要的所有成本開銷（包括工資、獎(jiǎng)金、福利、辦公成本、國家各種稅費(fèi)、管理費(fèi)用等等）及軟件企業(yè)合理利潤的總和，除以企業(yè)員工人數(shù)。其成本開銷主要包括以下方面：1 1）工資：）工資：指軟件企業(yè)需要支付給軟件開發(fā)人員的工資的平均值，設(shè)該值為B。2 2）國家規(guī)定的福利：）國家規(guī)定的福利：按照國家政策的繳費(fèi)基數(shù)繳納的職工福利，其中公積金8%20%（此處按8%計(jì)），醫(yī)療保險(xiǎn)金12%，養(yǎng)老金22%，失業(yè)金2%（即

15、通常所說的四金），另外還有按工資總額計(jì)征的工傷保證金0.5%，生育保證金0.5%，殘疾基金1.6%，工會(huì)基金1%，累計(jì)為47.6%。故該項(xiàng)成本為0.476B。3 3）獎(jiǎng)金及各項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：）獎(jiǎng)金及各項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：指企業(yè)支付給企業(yè)的獎(jiǎng)金及過年過節(jié)的一些物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和基本福利。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及廣東省軟件行業(yè)情況，該項(xiàng)成本約為0.20B。4 4）辦公成本：）辦公成本：包括辦公場地租賃費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、企業(yè)為項(xiàng)目順利運(yùn)作所支付的其他費(fèi)用如市場營銷費(fèi)等各項(xiàng)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及研究，該項(xiàng)支出約占企業(yè)員工成本的三分之一，即該項(xiàng)成本為B/3。5 5）人力資源儲(chǔ)備費(fèi)：）人力資源儲(chǔ)備費(fèi)：企業(yè)人員流動(dòng)、人員儲(chǔ)備及人員的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、知識(shí)

16、更新，不能創(chuàng)造價(jià)值但需要支付成本，該項(xiàng)成本為0.20B。6 6）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備的購置、折舊費(fèi)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備的購置、折舊費(fèi)，各項(xiàng)開發(fā)平臺(tái)、開發(fā)工具的購買等，該項(xiàng)成本約為0.15B。7 7）國家稅收和企業(yè)利潤，）國家稅收和企業(yè)利潤，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，約占企業(yè)員工成本的三分之一，故該項(xiàng)成本約為B/3。8 8）管理費(fèi)用：）管理費(fèi)用：包括公司管理層，部門管理層，人力資源、行政、財(cái)務(wù)等人員的費(fèi)用分?jǐn)?。根?jù)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)通常計(jì)算方法，每十個(gè)軟件人員配備兩個(gè)管理人員，則管理費(fèi)用計(jì)取的比例為前面七項(xiàng)總和的20%。綜合以上因素,可得出一般程序員的人月成本Q為：Q = （工資福利獎(jiǎng)金辦公成本資源儲(chǔ)備基礎(chǔ)建設(shè)

17、稅收利潤）*( 1 + 管理費(fèi)率) = (B+0.20B+0.476B+B/3+0.2B+0.15B+B/3)*1.2 = 3.23*B3.3 3.3 服務(wù)費(fèi)服務(wù)費(fèi) 3.3.1 3.3.1 驗(yàn)收測試費(fèi)驗(yàn)收測試費(fèi) 軟件項(xiàng)目驗(yàn)收是一個(gè)運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)難度較高、評(píng)價(jià)體系抽象的過程。該項(xiàng)目驗(yàn)收除經(jīng)過專家評(píng)審?fù)?，還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)驗(yàn)收測試，只有兩者結(jié)合才能為信息化項(xiàng)目驗(yàn)收和鑒定提供定性、定量的科學(xué)依據(jù)，才能做出較為客觀準(zhǔn)確的驗(yàn)收和鑒定結(jié)論。3.3.1.13.3.1.1功能確認(rèn)測試功能確認(rèn)測試項(xiàng)目對(duì)象：項(xiàng)目對(duì)象：省、市級(jí)信息化建設(shè)項(xiàng)目包括電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，各種渠道申報(bào)的與軟件相關(guān)的科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和科技成果

18、鑒定項(xiàng)目。測試內(nèi)容：測試內(nèi)容：根據(jù)申報(bào)或鑒定合同的技術(shù)條款和軟件操作手冊及被測軟件運(yùn)行確定測試內(nèi)容，一般只覆蓋軟件的功能性、易用性和文檔。主要判斷被測系統(tǒng)是否完成合同要求的功能及相關(guān)特性。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：8000-10000元。3.3.1.23.3.1.2項(xiàng)目驗(yàn)收測試項(xiàng)目驗(yàn)收測試項(xiàng)目對(duì)象：項(xiàng)目對(duì)象：各類信息化建設(shè)項(xiàng)目包括電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用發(fā)布之前的驗(yàn)收，各種渠道申報(bào)的與軟件相關(guān)的科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和科技成果的鑒定項(xiàng)目，只要用戶需求和合同中的條款覆蓋效率和可移植性等特性要求的項(xiàng)目。測試內(nèi)容：測試內(nèi)容：在模擬或?qū)嶋H環(huán)境下測試被測系統(tǒng)是否實(shí)現(xiàn)了用戶需求，是否達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。依據(jù)用戶需求分析、合同的技術(shù)條款、國家標(biāo)準(zhǔn)的特性要求、軟件操作手冊和被測軟件運(yùn)行確定測試內(nèi)容。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 驗(yàn)收測試費(fèi) = 建設(shè)費(fèi)D*各測試項(xiàng)費(fèi)率之和*調(diào)節(jié)系數(shù)t各測試項(xiàng)的費(fèi)率及收費(fèi)調(diào)節(jié)系數(shù)取值如表3、表4所示