1、海口市美蘭區衛生局 主要職責內設機構和人員編制規定 根據中共海口市委辦公廳、海口市人民政府辦公廳關于印發海口市美蘭區人民政府機構改革方案的通知（海辦發201014號）精神，設置海口市美蘭區衛生局，掛海口市美蘭區食品藥品監督管理局、海口市美蘭區衛生應急辦公室的牌子，為主管全區衛生、食品藥品監督管理和衛生應急處置工作的區政府工作部門。 一、職責調整 （一）劃出的職責 將 “職業衛生健康監督管理”職責劃給區安全生產監督管理局。 （二）增加的職責 1、2007年12月13日海口市人民政府關于下放第一批行政權項的決定（海口市人民政府第65號）規定，增加 “在全市統一規劃指導下，社區衛生服務站、衛生院、保

2、健所、個體診所、企事業單位醫務室的執業許可和上述機構執業資格人員的注冊審批管理”等6 項事項。 2、根據2010年1月16日海口市人民政府辦公廳關于印發海口市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知（海府辦201045號）規定，增加轄區餐飲服務環節食品許可管理職責等9項事項。 3、綜合協調食品安全，組織查處食品安全重大事故的職責。 4、衛生應急處置工作的職責。 （三）加強的職責 1、加強對衛生機構和從業人員的管理。 2、加強疾病預防控制，食品藥品監督管理保障全區人民的生命健康安全。 3、深化醫藥衛生體制改革，強化公共醫療衛生服務。 二、主要職責 （一）貫徹執行黨和國家及省、市有關

3、衛生工作、食品藥品監督管理的方針政策、法律、法規和規章；依法擬訂全區衛生事業和食品藥品監督工作的規劃、計劃，并組織實施。 （二）擬訂并組織實施社區衛生服務發展規劃和服務標準，統籌與協調全區衛生資源配置，指導落實各項衛生工作任務。 （三）監督管理全區傳染病防治及職業、環境、放射和學校衛生工作；負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理。 （四）指導規范衛生行政執法工作，負責對全區管理權限內的衛生許可項目進行審批、監督管理;負責轄區社區衛生服務站、衛生院、保健所、個體診所、企事業單位醫務室的執業許可和執業資格人員的注冊審批管理。 （五）按管理權限，負責轄區食品生產經營企業（食品添加劑、保健食品和新資源

4、食品生產企業以外)、賓館、旅館、酒店、餐館企業，食品超市，食品加工企業、各類食品批發市場、學校食堂、影劇院、舞廳、音樂廳、咖啡廳、茶座、公共浴室、理發美容店等其他公共場所衛生許可審批和監督管理。 （六）按管理權限，負責小區、單位宿舍、食品、公共場所、學校、市政供水企業（管網末梢水）、農村自建設施供的二次供水及自建設施供水衛生許可。 （七）負責組織開展全民健康教育；擬訂危害人群健康嚴重疾病防治的實施辦法并組織實施；組織對重大疾病的綜合防治；組織、指導全區傳染病的防治工作。 （八）擬定本區農村衛生、婦幼衛生工作規劃和政策措施，指導初級衛生保健規劃和母嬰保健法的實施。衛生院母嬰保健專項技術(助產、早

5、期終止妊娠)執業許可和出生醫學證明管理；負責新型農村合作醫療綜合管理。 （九）指導全區醫療衛生體制改革；組織實施衛生專業技術人員的執業標準、醫療質量標準、服務規范和職業道德規范。 (十)制定全區衛生人才發展規劃，對衛生人員職業道德規范的執行情況實施監督；組織開展繼續醫學教育工作；參與全區衛生系統專業技術職稱評聘工作；組織參與醫學衛生方面的合作交流。 （十一）預防接種單位資質及預防接種人員資格認證。 （十二）貫徹實施國家中醫政策和中西醫并重的方針，推進中醫藥的繼承、創新與發展。 （十三）承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的工作。 (十四) 承擔轄區餐飲服務環節食品許可管理和食品安全監

6、督管理職責；監督實施餐飲服務環節食品安全管理規范，依法查處違法違規行為；承擔轄區內重大活動餐飲食品安全保障工作；負責突發食品安全事件應急調查、救援等處置工作；負責監督實施保健食品、化妝品標準及技術規范和生產經營管理規范；組織查處保健食品、化妝品違法違規行為。 （十五）承擔轄區內藥品流通市場和醫療機構的日常監督管理工作；組織實施藥品經營質量管理規范；監督實施藥品市場分類管理制度和藥品召回制度；負責藥口流通環節質量突發事件的應急處理工作；監管城鄉集貿市場出售的中藥材質量。 （十六）承擔轄區內醫療器械生產經營、醫療機構的日常監督管理工作；依法查處制售假劣藥品違法行為；監管城鄉集貿市場出售的中藥材質量

7、。 （十七）負責轄區醫療器械流通市場、醫療機構用械及藥物濫用的監督管理工作。組織查處違法違規行為。 （十八）負責衛生應急工作，制定衛生應急預案和措施，負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估，指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置；組織、協調全區衛生技術力量，對重大突發疫情、病情實施緊急處置，控制疫情蔓延，發布突發公共衛生事件應急處置信息。 (十九)負責編制全區衛生事業經費的預算、決算；監督全區衛生事業經費的使用；會同有關部門加強對非營利性醫療機構國有資產、衛生收費的監督管理。 （二十）負責全區衛生系統工作人員的教育培訓工作；指導全區衛生隊伍建設；指導本區醫療衛生方面的交流活動。 (二十一)

8、負責對所屬事業單位貫徹執行上級方針政策、法律法規情況進行檢查監督，協同有關部門監管其非經營性國有資產。 (二十二)承辦區政府和上級部門交辦的其他工作。 三、內設機構 根據上述職責和中共海口市委辦公廳、海口市人民政府辦公廳關于印發海口市美蘭區人民政府機構改革方案的通知（海辦發201014號）精神，海口市美蘭區衛生局不設內設職能機構。 四、人員編制和領導職數 核定海口市美蘭區衛生局行政編制14名（含食品藥品監督管理局專項編制3名），其中：局長名（兼區食品藥品監督管理局局長、區衛生應急辦公室主任），副局長3名。 非領導職數按公務員法有關規定核定。 五、其他事項 （一）食品安全監管的職責分工。區衛生局

9、牽頭建立食品安全綜合協調機制，負責食品安全綜合監督。其中：區農業局負責農產品生產環節的監管；海口市質量技術監督局美蘭分局負責食品生產加工環節的監管；海口市工商行政管理局美蘭分局負責食品流通環節的監管；區食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管； 區衛生局承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任；各部門要密切配合，形成合力，共同做好食品安全監管工作。 （二）食品生產、流通、消費環節許可工作監督管理的職責分工。區食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節食品衛生許可的監督管理。市質量技術監督局美蘭分局負責食品生產環節許可的監督管理。市工商行政管理局美蘭分局負責食品流通環節許可的監督管理。不再發放食品生產、流通環節的衛生許可證。 （三）職業衛生監管的職責分工：區衛生局負責規范職業病的預防、保健、檢查和救治。區安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作，負責職業衛生安全許可證的頒發管理，組織