1、人民調(diào)解工作先進(jìn)集體事跡材料平陸縣張店鎮(zhèn)古城村古城村位于平陸縣城北 2020 公里的張店鎮(zhèn)境內(nèi)，全村共有 9 9 個(gè)自然莊，1111 個(gè)居民組，分別居于轄區(qū)的四道梁上，村民居住比較分散，共有 535535 戶(hù)，19801980 口人，總面積 1150011500 畝,其中耕地 68126812 畝。古城村設(shè)調(diào)解委員會(huì)，組設(shè)調(diào)解小組。在張店鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針為指導(dǎo)，本著“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針，充分調(diào)動(dòng)本村各方面的力量，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，維護(hù)了全村大局的穩(wěn)定。一、

2、狠抓組織建設(shè)，健全調(diào)解體系為把人民調(diào)解工作真正落到實(shí)處， 古城村建立起多層次的調(diào)解組織結(jié)構(gòu)。一是村委會(huì)牽頭，成立了古城村人民調(diào)解委員會(huì)，加大對(duì)全村矛盾糾紛的調(diào)處力度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理全村重大的、疑難的、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛。在 1111 個(gè)村民小組中建立調(diào)解小組，并將一批有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事和熱愛(ài)調(diào)解工作的同志吸收到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)，充實(shí)了基層調(diào)解隊(duì)伍力量。二是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高村調(diào)解工作水平。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等載體，采取以會(huì)代訓(xùn)等多種形式組織全村干部及村民舉辦調(diào)解人員培訓(xùn)班，對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。使廣大調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力得到進(jìn)一步的提高。并繼續(xù)發(fā)

3、揚(yáng)全村干部艱苦奮斗，甘于奉獻(xiàn)精神，召集黨員群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動(dòng)，改善了村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。為了適應(yīng)工作要求，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，村調(diào)解委員會(huì)制定完善了調(diào)解工作制度。通過(guò)各項(xiàng)措施的制定和實(shí)施，規(guī)范了全村工作行為，調(diào)動(dòng)了村干部的積極性，提升了全村整體工作水平，為開(kāi)展工作打下良好的基礎(chǔ)。二、把握有利時(shí)機(jī)，及時(shí)化解矛盾為將“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”工作方針落到實(shí)處，古城村及時(shí)做好本村矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾，切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)，不留死角死面。通過(guò)排查做到三個(gè)“心中有數(shù)”，即對(duì)過(guò)去排查由來(lái)的未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對(duì)本次排查由來(lái)的矛盾糾紛及時(shí)解決情況心中有數(shù)； 對(duì)可能

4、影響本村穩(wěn)定的重大、復(fù)雜、疑難糾紛心中有數(shù)。在排調(diào)中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處，把矛盾糾紛及時(shí)消滅在基層，防止和避免排查不及時(shí)，調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化或誘發(fā)新問(wèn)題，嚴(yán)控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化。在調(diào)解居民矛盾時(shí)，我們摸索生了一些經(jīng)驗(yàn)，通常調(diào)解鄰里糾紛分三個(gè)步驟：一是聽(tīng)，在矛盾沖突后當(dāng)事人雙方各說(shuō)各的理，各執(zhí)一詞，只強(qiáng)調(diào)自身的利益，爭(zhēng)執(zhí)不下。這時(shí)不妨讓他們都說(shuō)由來(lái)，由生氣。二是勸，首先要掌握時(shí)機(jī)，雙方都在氣頭上時(shí)，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進(jìn)行勸說(shuō)，同時(shí)順著各自的想法提由假設(shè)，推論由壞的結(jié)果；然后進(jìn)行換位思考，從對(duì)方的角度分析，勸說(shuō)雙方各退一步；最后從影響彼此關(guān)系的角度闡述其厲害關(guān)系。三是

5、調(diào)，依照法律和人情進(jìn)行調(diào)解，梳理矛盾，分清責(zé)任，解決實(shí)際問(wèn)題，徹底化解糾紛。古城村四組村民關(guān)全貴和張啟項(xiàng)因農(nóng)田樹(shù)木問(wèn)題發(fā)生糾紛，兩家的農(nóng)田相鄰，張啟項(xiàng)在自家的地里栽了 9090 余棵楊樹(shù)， 而關(guān)全貴的田地三面都和張的田地相鄰， 給關(guān)全貴種地帶來(lái)了諸多不便，并且也影響莊稼的長(zhǎng)勢(shì)，關(guān)全貴找過(guò)張啟項(xiàng)幾次，希望他把楊樹(shù)拔掉， 但都沒(méi)有結(jié)果， 關(guān)全貴一氣之下找到村委會(huì)。村調(diào)解主任耐心傾聽(tīng)了事情的原委后， 首先對(duì)糾紛進(jìn)行分析， 第二天去找張啟項(xiàng)做調(diào)解勸說(shuō)工作， 你們兩家是鄰居， 要和睦相處，雖說(shuō)是自己種自己的地， 但客觀上已經(jīng)影響到了相鄰田地莊稼的生長(zhǎng)，應(yīng)給予理解，最后在調(diào)委會(huì)的調(diào)解勸說(shuō)后，張啟項(xiàng)愿意把這

6、片楊樹(shù)拔掉，在雙方達(dá)成諒解后，我們制定了調(diào)解協(xié)議，兩家相安無(wú)事，和好如初。三、調(diào)解普法兩結(jié)合，標(biāo)本兼治見(jiàn)效果調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，只是治“標(biāo)”，更重要的治“本”工作原則，通過(guò)抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來(lái)提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺(jué)性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。按照這一思路，我們廣泛開(kāi)展了平安村建設(shè)和普及法律進(jìn)村活動(dòng)。組織村民上普法課，學(xué)習(xí)各類(lèi)法律知識(shí)。通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育，把村民群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來(lái)。由于宣傳到位，教育到位，全村干部群眾基本做到了學(xué)法、用法、懂法、守法，有效提高了公民遵紀(jì)守法、依法辦事和誠(chéng)信待人的意識(shí)， 從而在一定程度上減少了村矛盾糾紛的發(fā)生和上訪。幾年來(lái)古城村人民調(diào)解工作認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針，本著“小事不