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文檔簡介
1、應急預案 安全生產應急預案演練與策劃 為了評估平安生產應急預案的完整性和周密性,驗證應急預案應對可能突發緊急狀況的適應性,發覺應急預案的不足,找出應急管理需要改善的地方。應急管理部門應樂觀開展平安生產應急預案演練。 長江電力近兩年針對水力發電生產特點,策劃、實施了公司級防汛應急預案演練,作了一些有益探究,取得較好效果。 一、應急預案演練策劃 應急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展現應急預案的優缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰訓練。在此,主要爭論全面演練的策劃。 演練策劃是對應急預案演練的預備、實施及總結過程進行設計和支配,并形成演練方案
2、。應急預案演練方案主要包括: (一)成立策劃組織。成立應急預案演練策劃小組或領導小組。負責完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規章,并進行人員培訓等。 (二)確定演練預案??梢罁締挝簧a經營實際,結合風險分析和應急力量評估,有針對性地選擇平安生產應急預案進行演練。 (三)確定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參與演練的單位及人員。 (四)確定演練組織。依據應急預案演練和評審要求,可設立: 1、掌握小組。2、演練組織。3、評價小組。 (五)確定演練規章。 1、確保平安原則。 2、真實響應原則。 (六)編寫演練實施方案。掌握小組負責依據確定的應急預案以及演練規模,結合生產實際設
3、定演練項目,設計事故情景,根據應急預案規定程序和要求編寫演練實施方案。包括: 1、事故情景說明書。2、演練方案書。3、評價方案書。4、演練指南。 應急預案演練策劃小組完成應急預案演練方案編制后,應提交本單位應急救援指揮部主管領導審批。并確定應急預案演練時間。 二、應急預案演練實施 應急預案演練實施包括啟動前的預備、現場演練、演練總結三個階段活動。 (一)演練預備 (二)現場演練 在應急預案演練中,掌握人員和評價人員應重點關注以下演練應急行動: 1、應急通知及啟動。是否根據預案規定程序組織報警、通知,啟動應急指揮機構(或設施),召集相關應急人員到位。 2、指揮和掌握。現場指揮人員和上級應急救援指
4、揮機構及各應急專業工作組的負責人按預案要求,建立現場指揮部、通信聯系和事故指揮的組織體系和指揮和掌握全部應急響應行動的狀況。 3、事態評估。應急指揮組織體系獵取事故信息,查明事故緣由及危急物,推斷事故影響范圍及其潛在危急狀況,根據預案規定程序發布預警行動命令和分級響應命令。 4、資源管理。應急指揮部依據事態評估的結果確定應急資源需求以及動員和集合內部應急資源狀況,獵取外部增援及外部增援力氣供應資源保障的狀況。 5、通信。應急指揮部與全部應急響應地點、應急組織和應急人員實施有效通信,包括啟用事故應急通信系統的狀況。 6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預案要求組織現場隔離、交通管制、人員疏散的狀況
5、。 7、醫療搶救。事故指揮組織體系按預案要求現場緊急搶救傷病人員,呼叫應急救援醫療機構救治傷病人員與供應現場衛生服務狀況。 8、人員防護。事故指揮組織體系按預案要求為應急人員以及周邊群眾供應平安和健康防護狀況。 9、事態掌握與現場恢復。事故指揮組織體系能否準時實行針對性措施有效掌握事態進展,以及現場恢復狀況。 10、信息管理。應急指揮部向特定區域內發布事故警報和應急防護措施公告的狀況,以及向社會媒體發布信息的狀況。 演練過程中,評價人員應觀看、記錄演練人員應急響應行動的狀況,包括大事發生挨次、結果以及相關數據。演練結束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。 一般地,演練策劃小組或領導小組在演練完成后進行現場初步總結,向參演人員簡要講評應急預案演練活動狀況,比較演練人員表現與演練目標要求,總體評價確定的應急預案演練是否達到預期目的。 三、應急預案演練評審 應急預案演練結束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應急預案管理人員和應急預案演練掌握人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀看和記
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