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文檔簡介
1、一、關于競爭 (一)競爭的含義與特征 競爭,競為比賽,爭為奪取,是指兩個以上主體為各自利益而互相爭勝的活動。從自然界到人類社會,競爭無處不在。自然界“物競天擇,適者生存”規律不僅制約著物種的進化,而且使萬物之靈的人類的出現成為可能。人類社會的發展,也是人類與其他物種競爭、人與人之間互相合作和競爭的結果,當然,這與自然界的競爭是根本不同的。 競爭具有下列特征:(1)它必須在兩個以上主體之間才能進行,單一主體就無法競爭;(2)它必須在兩個以上不同利益主體之間才能進行。競爭是主體利益互相對立的表現和主體獲取利益的手段,而利益則是主體競爭的結果。如果沒有主體的獨立利益,也就沒有競爭;(3)競爭是主體間
2、互相爭勝的活動,競爭的目的在于取勝,這也就決定了競爭者必然會采用各種手段來獲取勝利,從而也就產生了正當競爭與不正當競爭的區別。 商業競爭是指在市場經濟條件下,兩個以上商品經營者為自己的利益而在商品經營活動中互相爭勝的活動。經濟生活中所稱的競爭就是商業競爭。它除了具備競爭的一般條件外,還具有如下特征:(1)競爭發生在兩個以上商品經營者之間。如果在某個特定的市場里只有一個商品經營者,就不會發生競爭。(2)競爭一般發生在同行業的商品經營活動中。不同行業之間,會發生資本平均利潤率的競爭,而導致資金流向高利潤的行業。只有同行業之間的競爭,才是商業意義上的競爭。而且只有涉及商品經營內容的競爭才是商業競爭。
3、(3)競爭應該發生在同一個特定的市場上。這包括兩層含義:一是競爭發生在同一個行業市場上;二是競爭發生在同一個行業的地域市場上。l (二)競爭的作用 l 競爭是市場經濟的基本規律,是與價值規律同樣起作用的規律。恩格斯曾經說過:“只有通過競爭的波動從而通過商品價格的波動,商品生產的價值規律才能得到貫徹,社會必要勞動時間決定商品價值這一點才能成為現實。”競爭的主要作用是: l 1競爭是促進社會生產力發展的動力 市場競爭下的優勝劣汰,給商品經營者以極大的壓力,它使企業必須不斷地開發和采用新技術、新工藝,降低成本,提高質量,改進經營管理,向市場提供質優價廉的產品,從而贏得競爭優勢。市場競爭的結果必然有一
4、些企業被淘汰,但正是這種優勝劣汰,才促進了全社會的技術進步和生產力提高,使整個經濟充滿生機和活力。 2競爭是促使生產要素流動和資源合理配置的有力杠桿 由于不同利益主體之間的激烈競爭,使資本、勞動力等生產要素不斷調整著它們的流動方向和排列組合。其一般的結果總是使生產要素向利潤率高的部門轉移,而這種轉移又會引發競爭,從而在新的基礎上創造出更高的社會勞動生產率。有限的社會資源也會因為競爭而向最有效、最合理的部門和領域集結,從而使有限的社會資源發揮最大的效益。 3競爭是使消費者獲得優質廉價商品或服務的重要手段 商品經營者之間在市場上進行價格、質量、服務等的全面較量,最終是由消費者作出公正評判的。只有被
5、消費者所接受的商品或服務,其價值才能得到實現。競爭作為一種外在的強制力量,迫使商品經營者不斷進取,從而不斷為消費者提供更加優質價廉的商品和服務,從而提高了人們的物質和文化生活水平。 l 總之,競爭是市場經濟的必然產物,是促進技術進步、社會發展和人們生活水平提高的進步力量。但是,競爭本身會造成社會資源的浪費;會傾向于壟斷和使某些利益主體不擇手段地追逐私利。所以這里所說的競爭的作用,是指正當競爭的作用。l (三)競爭的種類l 1按競爭的市場結構不同進行分類l 按競爭的市場結構不同,可以將競爭的市場形式分成完全競爭市場、完全壟斷市場、不完全競爭市場和寡頭壟斷市場。l (1)完全競爭市場l 競爭主體數
6、量眾多;產品或服務是同質的,無差異的,任何一個生產者的產品或服務在所有買者看來都是完全相同的,生產者無法通過自己產品的差別來控制價格;生產要素可以不受任何限制地自由流動;買者和賣者完全掌握著產品和價格的信息,并可以自由地作出自己的抉擇;市場是自由的,不存在任何外在力量的控制。l (2)完全壟斷市場l 完全壟斷市場是指市場完全由一家或極少數幾家企業所控制的市場,新企業無法進入,其產品也沒有相近的替代品。完全壟斷市場是完全競爭市場的對立面,這里基本上沒有競爭因素的存在。 l (3)不完全競爭市場l 不完全競爭市場也稱為壟斷競爭市場,它與完全競爭市場相比的主要特點在于:廠商間的產品同屬一類但又或多或
7、少存在著差異。l 介乎完全壟斷和完全競爭之間的壟斷競爭,既有一定的壟斷因素,又有競爭對手的威脅,因而是一種較為理想的市場態勢,與其他市場形式相比更能有效地調節供需和配置資源。l (4)寡頭壟斷市場l 寡頭壟斷市場是指在一個市場上只有少數幾家被稱為寡頭的廠商占有較大的市場份額,因而能夠操縱價格的市場。l2按競爭的手段不同分類l 按競爭的手段不同,可以把競爭分成價格競爭、非價格競爭。l (1)價格競爭是商業競爭中最為基本的競爭。企業制定價格的主要原則是要保證獲得盡可能多的利潤,但這又必須以能為消費者接受為前提。為了爭取消費者,與其他企業競爭,適當的價格,甚至降價都可能成為企業獲得盡可能多的利潤的手
8、段,而作為不正當競爭的舍本傾銷,則可能成為企業擠垮競爭對手的手段。 l (2)非價格競爭l 非價格競爭是指企業在開發新品、宣傳促銷、擴大規模等方面的競爭,目的在于突出本企業產品的特點,提高本企業產品的知名度和市場占有率,從而增加企業產品的銷售,獲取盡可能多的利潤,并以此限制其他企業的進入。l3按對競爭行為的價值判斷不同分類l (1)正當競爭l 正當競爭是指采用合法、道德、體面手段所進行的競爭,正當競爭具有以下特性:(1)合法性。(2)倫理性。(3)進步性。l (2)不正當競爭l二、關于不正當競爭l (一)不正當競爭的含義l 不正當競爭是正當競爭的對稱。早期的不正當競爭行為是誠實、體面的商人和商
9、品生產者所不會從事的行為。“正當”兩字也表明早期的不正當競爭帶有很強的倫理色彩,不正當競爭也往往不是法律評價的對象。直到19世紀,西方國家才開始對不正當競爭行業作法律界定。 l 據稱,“反不正當競爭”的概念于1850年首先在法國出現。1883年的保護工業產權巴黎公約,就已使用該概念。該公約第10條之二不正當競爭第(二)項規定:“凡在工商業活動中違反誠實經營的競爭行為即構成不正當競爭的行為。”并在其后特別列舉了三種禁止的不正當競爭行為。1896年德國制定了第一個專門禁止不正當競爭行為的法律反不正當競爭法,這是世界上最早的關于反不正當競爭的特別法。該法和其后許多國家制定的類似法律都對不正當競爭行為
10、作了定義。l 我國1993年9月2日通過的中華人民共和國反不正當競爭法對不正當競爭行為作了定義。該法第2條第2款規定:“本法所稱的不正當競爭,是指經營者違反本法規定,損害其他經營者的合法權益,擾亂社會經濟秩序的行為”這無疑是我國對不正當競爭行為所作的最為權威的法律定義。l 不正當競爭行為具有下列特征:l 1不正當競爭行為的主體是經營者l 反不正當競爭法明確規定:“本法所稱的經營者,是指從事商品經營或者營利性服務(以下所稱商品包括服務)的法人、其他經濟組織和個人。”非經營者不能成為不正當競爭行為的主體。但是作為特別規定,反不正當競爭法第二章所列舉的不正當競爭行為中的“濫用行政權力限制競爭”行為,
11、卻只能由“政府及其所屬部門”作為主體構成。 l 2不正當競爭是違反市場經濟基本準則的行為l 反不正當競爭法第2條第1款規定:“經營者在市場交易中,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業道德”,這是反不正當競爭法的基本原則,這些原則也是市場經濟中通行的基本準則。實施不正當競爭行為,必然違反、破壞這些基本準則。反不正當競爭法對不正當競爭行為所作定義中的“經營者違反本法規定”,所指“本法規定”當然包括上述基本原則,亦即:不正當競爭行為是違反自愿、平等、公平、誠實信用和公認的商業道德的行為。是否違反這些原則,是判斷反不正當競爭法第二章所列舉的各項行為為正當競爭或不正當競爭的標準。l
12、3不正當競爭行為是違法行為l 由于市場經濟的基本準則為法律所確認,這些準則也就具有了法的效力。違反這些準則,就是違法,違反這些原則的不正當競爭行為,就是違法行為。但是具體怎樣認定不正當競爭行為,需要有明確的標準。反不正當競爭法以整個第二章計十一條列舉規定了11種不正當競爭行為。法律上所指不正當競爭行為,就是指違反市場經濟基本準則、違反反不正當競爭法第二章l規定的行為;反不正當競爭法所作定義中的“違反本法規定”,就是指違反反不正當競爭法第二章的規定(當然這些行為也是違反基本準則的)。可見只有違反基本準則、同時也違反第二章規定的行為才是不正當競爭行為;雖然也違反了基本準則,但第二章中沒有規定的行為
13、,就不能認定為不正當競爭行為。l 4不正當競爭行為侵害的客體是其他經營者的合法權益和社會正常的經濟秩序l 盡管有許多不正當競爭行為既損害其他經營者的合法權益,又損害消費者的合法權益,但損害消費者權益只是損害經營者權益的副產品,而且也并非所有的不正當競爭行為都損害消費者權益。如舍本傾銷雖然從長遠來看可能也會損害消費者權益,但從短期看,只損害其他經營者的權益,而消費者則反而可能會得到廉價商品或服務。l不正當競爭是指經營者違反自愿、平等、公平、誠實信用和公認的商業道德,違反反不正當競爭法的規定,損害其他經營者的合法權益,擾亂社會經濟秩序的行為。l(二)不正當競爭的危害l不正當競爭的危害是多方面的。1
14、不正當競爭行為擾亂正常的競爭秩序,危害競爭目的的實現。競爭機制在于鼓勵先進,鞭策落后,更好地發展社會生產力,提高人民的物質文化生活水平。l而不正當競爭則以損人利己為目的,直接危害社會競爭秩序的有序、穩定,使競爭所要達到的目的無法實現;2不正當競爭打亂社會資源的優化配置,給社會資源造成極大的浪費。如假冒偽劣產品的制作、運輸、銷售、銷毀等,使大量的社會資源毀于一旦。3不正當競爭損害了其他經營者的合法權益。大量商品或服務的經營者在不正當競爭面前,被擠占了市場份額,降低了銷售收入,為“打假”、“護權”又花費了大量的人力物力財力;4不正當競爭損害了消費者的權益,甚至危及消費者的生命;5不正當競爭影響了國
15、家的財政收入。名優企業被不正當競爭困擾,使國家間接減少了稅收收入,商業賄賂、侵犯商業秘密等使國有企業的財產直接流入個人的腰包;6不正當競爭毒化社會風氣,腐蝕干部群眾;7不正當競爭危害對外開放政策和法律的實施,損害我國企業參與國際競爭的形象。l (三)不正當競爭的性質l 1不正當競爭是一種商業行為 l 不正當競爭是一種商業行為,這一性質表明不正當競爭發生在經濟領域,實施的主體是從事工商業活動的組織和個人,其動機是為了謀求非法經濟利益。這一性質使不正當競爭與政治、文化等其他領域中的不正當競爭行為區別開來。l 2不正當競爭是一種競爭行為l 不正當競爭是一種競爭行為,實施這種行為客觀上是由于競爭的壓力
16、,主觀上是欲求同競爭對手競爭甚至擊敗競爭對手,形式上也打著競爭的幌子。這一性質使不正當競爭行為與一般的民事侵權行為和損害消費者合法權益的行為區別開來。l 3不正當競爭是一種違法行為l 不正當競爭是一種違法行為,它違反了有關保護市場公平自由競爭的法律,違反了誠信原則和商業道德。這一性質使不正當競爭與其他合法競爭行為區別開來。l 4不正當競爭是一種有害行為l 這一性質使不正當競爭與其他有害行為區別開來。l三、關于反不正當競爭法l (一)反不正當競爭法的定義 l 反不正當競爭法是調整國家在反對不正當競爭,維護公平、自由和有效競爭,保護其他經營者和消費者合法權益的活動中所產生的社會關系的法律規范的總稱
17、。l 反不正當競爭法的調整對象就是在反對市場經濟不正當競爭中所發生的各種社會關系。一是不正當競爭者相互之間的關系;二是不正當競爭者與正當競爭者之間的關系;三是不正當競爭者與消費者之間的關系;四是不正當競爭者與反不正當競爭者之間的關系。總之,反不正當競爭法就是調整上述社會關系的法律規范的總稱。而第四種關系是核心,它決定著反不正當競爭法的經濟法性質。l(二)反不正當競爭法的作用l 法的作用與法的目的緊密相連,法的目的就是立法者所要發揮的該法的作用。我國反不正當競爭法第1條規定:“為保障社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經營者和消費者的合法權益,制定本法。”這就是
18、反不正當競爭法的立法目的,亦即反不正當競爭法的作用。l 1鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為l 市場經濟是競爭經濟,也是法制經濟。競爭作為市場經濟的基本運行機制,存在于商品生產和交易的全過程,但是,有競爭就會有不正當競爭,因此就必須用法律手段來鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為。 l 要維持正常的競爭秩序,發揮競爭的積極作用,就必須依法禁止、打擊不正當競爭行為。l 2保護經營者和消費者的合法權益l 對于誠實守信的經營者來說,反不正當競爭法是他們的保護神。正當經營和不正當競爭兩者是根本對立的,有了不正當競爭者的經營活動“自由”,就沒有誠實守信經營者的經營活動自由。而只有打擊不正當競爭行為,剝奪其采用不正當競爭手段進行經營活動的“自由”,才能有誠實守信經營者的經營活動自由。反不正當競爭法最實質的作用就是保護經營者的合法權益。誠實守信的經營者是不正當競爭行為打擊最大的受惠者。l 3保障社會主義市場經濟健康發展l 中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,這已經寫進了憲法。作為市場經濟,必須具備以下幾點:(1)承認個人和
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