1、寧夏衛(wèi)生廳-寧夏衛(wèi)生信息需求情況的調(diào)查分析    寧夏衛(wèi)生信息需求情況的調(diào)查分析發(fā)布時間：2003-11-12作者：在實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策中，寧夏衛(wèi)生信息機構(gòu)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，也迎來新發(fā)展機遇。為了使衛(wèi)生行政管理部門領導如實地掌握全區(qū)各衛(wèi)生基層單位對衛(wèi)生信息的需求與利用、微機的使用情況，為建設適合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡提供可靠的依據(jù)，奉廳領導的委托，衛(wèi)生信息中心特組織人員對全區(qū)22個縣（市）上百家基層單位進行深入細致的調(diào)查摸底情報調(diào)研。1研究對象與方法信息資源的開發(fā)與利用是信息化的核心內(nèi)容，也是我區(qū)信息化建設的薄弱環(huán)節(jié)，應放在這次調(diào)研的首要位置。我們

2、首先根據(jù)醫(yī)藥事業(yè)的特點和醫(yī)學信息的發(fā)展需求，立足于本區(qū)的實際情況，制定出了調(diào)研提綱地理、時間、空間、經(jīng)濟計算機理工作不規(guī)范，不能充分發(fā)揮信息資源的作用，也與信息時代的要求不相適應。4解決問題的對策4.1制訂措施，統(tǒng)一規(guī)劃制訂措施，統(tǒng)一規(guī)劃，對一個省、市的信息化建設發(fā)展起著宏觀指導控制和調(diào)節(jié)作用。衛(wèi)生信息領域的措施失當?shù)臅惩āＰl(wèi)生行政管理部門應加強宏觀意識，從我區(qū)實際情況出發(fā)，綜合考慮全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和信息需求量等區(qū)情，制訂出符合我區(qū)衛(wèi)生信息工作的措施，統(tǒng)一規(guī)劃，明確宗旨、任務、職責，理順關系，協(xié)調(diào)各縣（市）信息工作，打破部門所有、相互封閉、條塊分割的局面，從組織上保證信息工作順利進行，確保全區(qū)

3、網(wǎng)絡化工作正常、健康、規(guī)范地發(fā)展。    4.2建立健全基層衛(wèi)生信息機構(gòu)組織管理是信息網(wǎng)絡化工作必備條件。目前，全區(qū)的信息機構(gòu)的體制很不完善，自成體系，各自獨立，嚴重影響著全區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡工作的開展。為振興寧夏的衛(wèi)生信息事業(yè)，要建立健全全區(qū)各級信息機構(gòu)，并加強集中統(tǒng)一領導，實行條塊結(jié)合的領導體制，即衛(wèi)生部信息機構(gòu)領導省級信息機構(gòu)，省級領導各地、市級信息機構(gòu)，各極衛(wèi)生信息機構(gòu)又分別接受衛(wèi)生部、區(qū)衛(wèi)生廳和地、市衛(wèi)生局的領導。縣（市）級衛(wèi)生信息機構(gòu)目前是我區(qū)信息體系中一個最薄弱環(huán)節(jié)，必須加強組織管理，集中領導，這樣才能與區(qū)級衛(wèi)生信息中心工作相互聯(lián)系，協(xié)作協(xié)調(diào)，

4、為資源共享打下基礎。4.3加強區(qū)級衛(wèi)生信息中心的職能作用是信息資源開發(fā)利用的決定因素全區(qū)衛(wèi)生信息工作需要以省級信息機構(gòu)為中心，實行業(yè)務上統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一規(guī)劃、宏觀控制，建立和完善、協(xié)調(diào)各基層單位的管理制度，使全區(qū)衛(wèi)生信息工作實行統(tǒng)一標準和要求，建立資源共享的文獻資源收藏體系。要實現(xiàn)全區(qū)的網(wǎng)絡化建設，首先抓住區(qū)級信息中心為“龍頭”的信息計算機管理的覆蓋面，逐漸向各地、市、縣醫(yī)院機構(gòu)輻射，形成各塊聯(lián)動并呈現(xiàn)不斷增加態(tài)勢。因為目前全區(qū)各市縣級醫(yī)院正形成對實現(xiàn)計算機管理的潛在需求，所以加強區(qū)級衛(wèi)生信息中心的職能作用是實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡建設的決定因素。4.4先進的現(xiàn)代化設備和手段是衛(wèi)生信息資源

5、開發(fā)利用的基礎保證隨著國家信息科學的發(fā)展，將信息科學應用于醫(yī)藥衛(wèi)生領域單憑傳統(tǒng)的設備、繁重的手工操作已無法及時加工整理、開發(fā)利用文獻信息資源，整個衛(wèi)生信息工作效率也無法提高。衛(wèi)生信息機構(gòu)必須積極創(chuàng)造條件，引進現(xiàn)代技術(shù)，運用現(xiàn)代化手段，加強由傳統(tǒng)服務環(huán)境向網(wǎng)絡化服務環(huán)境的轉(zhuǎn)變，建立完善計算機管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡系統(tǒng)。首先，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要有計劃地開展計算機應用推廣工作，提高應用水平，加快發(fā)展步伐，重點是加強縣、市兩級衛(wèi)生部門宏觀管理決策中的計算機應用，重點支持各縣（市）兩級醫(yī)院的計算機系統(tǒng)開發(fā)計劃，積極推進醫(yī)學科研中的計算機應用與發(fā)展，擴大應用范圍，提高應用效率，在經(jīng)費上給予傾斜，保證重點，突出優(yōu)勢，逐

6、步在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立衛(wèi)生信息的共享機制，在此基礎上創(chuàng)造與全國、衛(wèi)生部的網(wǎng)絡系統(tǒng)接軌的條件。4.5加強信息人員隊伍建設是信息網(wǎng)絡化建設的當務之急目前，應避免只注意網(wǎng)絡建設而忽視隊伍建設的傾向。隊伍建設滯后于網(wǎng)絡建設，其結(jié)果是網(wǎng)絡效能由于受人的局限，發(fā)揮不了或不能最大程度地發(fā)揮它作為現(xiàn)代工具的作用。解決衛(wèi)生信息隊伍嚴重不足的途徑應是：a.吸收一批高等院校和計算機專業(yè)畢業(yè)生從事醫(yī)學情報工作；b.在本地實行人才流動，從醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘適合做衛(wèi)生信息工作的衛(wèi)生技術(shù)人員充實信息隊伍；c.從醫(yī)療衛(wèi)生單位聘任學術(shù)水平、外語水平高的衛(wèi)生技術(shù)人員做兼職情報員，建立一支并兼職相結(jié)合的醫(yī)學情報隊伍。這樣，既有利于從根

7、本上改變目前衛(wèi)生信息隊伍的人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，又有利于網(wǎng)絡化建設。4.6加強衛(wèi)生信息的基礎工作是網(wǎng)絡建設的基本要求目前本系統(tǒng)信息基礎工作十分薄弱，管理水平低而且條件參差不齊，缺乏統(tǒng)一標準。因此，需要在管理上加大力度，使各項基礎工作做的扎實有序，逐步規(guī)范化、標準化，避免信息網(wǎng)絡建設游離于信息基礎之外，出現(xiàn)網(wǎng)絡建設和基礎工作之間的斷層。這樣有利于文獻資源的開發(fā)和利用，也有利于實行網(wǎng)絡建設及數(shù)據(jù)庫資源建設和共享。4.7加強全區(qū)培訓教育是信息資源開發(fā)利用的重要環(huán)節(jié)開展和加強全區(qū)培訓教育、提高其信息意識和文獻檢索能力，是實現(xiàn)文獻信息資源開發(fā)利用的最重要環(huán)節(jié)。為了使全區(qū)醫(yī)學信息得到合理利用，發(fā)揮其信息價值，可舉辦各種層次和種種類型的計算機應用學習班（包括網(wǎng)絡技