1、精選文檔共青團中方縣委員會首問負責制、限時辦結制、責任追究制度   一、首問負責制 （一）機關工作人員對前來機關辦理業(yè)務工作、聯系工作事項和咨詢、反映情況的辦事人員（以下簡稱辦事人員），首次接待的工作人員為首問負責人。 （二）首問負責人對前來辦事的人員要使用文明用語，熱情接待，認真辦理或引導、跟蹤辦理有關事項。 （三）首問負責人對屬于自己工作職責范圍內的事項要立即接辦；對不屬于自己職責范圍的事項，可以協助辦理的，應予積極協辦；對協辦不了的事項，應將辦事人員引導至具體承辦人，或將有關事項轉交具體承辦人；若具體承辦人因公因事臨時不在崗的，首問責任人應說明原因，并代為接收、轉交，

2、對接待的辦理事項進行登記，注明辦事人員單位、姓名、聯系電話、辦理事項及材料等相關信息，負責跟蹤辦理。 （四）首問責任人對不屬于本機關職責范圍內的事項，應當向辦事人員說明理由、告知該事項的具體負責部門和聯系方式，并盡可能提供指導和協助，不得推諉、拒絕。 （五）首問責任人對通過電話、信件等方式聯系工作和咨詢、反映情況的辦事人員，按照上述有關規(guī)定辦理。 （六）首問責任人對需請示領導的有關事項，應予及時匯報但不能隨意將責任推給領導。 （七）承辦人要認真及時辦理有關事項，并將有關事項的辦理情況、辦理結果及時告知辦事人員。 （八）局機關領導班子根據法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和實際工作需要，確定首問負責人應承擔的

3、責任事項，并對本機關工作人員落實首問責任制情況進行監(jiān)督、考核。   二、限時辦結制度實施辦法 （一）限時辦結制是行政機關按照規(guī)定的時間、程序和要求處理行政事項的制度，各負責人應遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則。 （二）局機關根據職能職責承擔辦理的工作和服務事項，要在有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時限內辦結并予以答復；對法規(guī)、規(guī)章沒有明確界定辦理時限的事項，參照有關規(guī)定，本著“提高效率、方便辦理”的原則，合理確定辦理時限；對能夠當場辦結的事項，必須當場辦結。 （三）本局限時辦結事項：、各類行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）和備案事項、來信來訪、領導交辦事項以及其他需要及時辦理

4、的事項，應當在規(guī)定的工作日內辦結。、對行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）、行政復議、行政賠償等行政管理事項，以及對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復，應當在規(guī)定的時間內辦結。、執(zhí)行上級各項重大決策，應當及時部署和落實,要按照要求在規(guī)定時間內完成并向發(fā)文機關報告。 、對請示性事項要及時研究處理，作出明確答復，時間不得超過個工作日。答復時限以收件日作為計算工作日的起始時間。、受理領導批轉或直接的來信來訪或投訴、舉報等事項，除個別特殊情況外，應當在15個工作日內辦結,并向相關部門和人員進行回復。 （四）將各類行政事項的限時辦結時間、辦事程序和所需材料等，按照政務公開的有關規(guī)定向社會公告。以

5、方便群眾為標準，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。 （五）限時辦結事項的時限從收到相關文件、材料的次日算起。若文件、材料不齊全或不符合有關規(guī)定的，應及時告知相關單位或個人補齊文件、材料，其辦理時限從補齊文件、材料的次日起計算。 （六）因特殊情況不能按時限標準辦結或予以答復、需要延長辦理時限的事項，應以書面或其他方式向相關單位和個人告知原因，并告知延期辦結的時限。（七）局機關工作人員要嚴格遵守工作紀律，堅守工作崗位，確保各項工作運轉正常。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實行告知。（八）局機關對落實限時辦結制度實行逐級監(jiān)督、考評，并自覺接受有關監(jiān)督部門和社會各屆群

6、眾的監(jiān)督。 三、責任追究制實施辦法 （一）前來局機關辦理業(yè)務工作、聯系工作事項和咨詢、反映情況的辦事人員以及社會各屆對違反行政效能建設有關規(guī)定的行為有權進行投訴、檢舉和控告。（二）局辦公室負責本機關工作人員違反機關行政效能建設有關規(guī)定的投訴、檢舉、控告的受理、查辦和領導轉辦、交辦等工作，并接受上級組織、社會各界和本機關內部的監(jiān)督。（三）有下列情形之一的，應當追究相關責任領導、股室（單位）負責人、直接負責人的責任。情節(jié)較輕的，對直接責任人進行批評教育；情節(jié)較重、造成不良影響和后果的，對直接責任人責令作出書面檢查，并取消評先選優(yōu)資格；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響或后果的，對直接責任人進行通報批評并取消評

7、先選優(yōu)資格，對分管負責人予以誡勉，并可對主要負責人予以告誡： 1、超過規(guī)定時限或承諾時限未辦結的； 2、公務時間無故擅自離崗的；3、態(tài)度惡劣，故意刁難辦事人員或其他組織的； 4、不按規(guī)定登記首問負責事項的； 5、不按規(guī)定接待、指導、引導、協助辦事人員和其他組織辦理有關事項的；6、對把握不準或特別重大和緊急的事項，未及時請示報告造成工作失誤的； 7、應當場辦結的事項而不當場辦結的； 8、不一次性告知辦事人員或其他組織所需要補齊全部材料的； 9、其他違反首問負責制度、限時辦結制度規(guī)定情形的。 （四）有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處理： 1、主動賠禮道歉，取得當事人或其他組織諒解的； 2、有效阻止不良后果發(fā)生的； 3、主動挽回損失的；  4、其他可以從輕、減輕或免予處理情形的。 （五）有下列情形之一的，應當從重或加重處理：  1、一年內出現兩次以上應予追究責任行為的；  2、不接受批評教育，屢次不改的；  3、干擾、阻撓責任追究調查、處理的；  4、