1、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)某地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)某地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作近日，黑龍江省人民政府出臺了關(guān)于加快大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的意見。意見提出，通過大力推進環(huán)境修復(fù)和重建，發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，深化林權(quán)制度和管理體制改革，力爭經(jīng)過四五十年的努力，使大小興安嶺生態(tài)面貌恢復(fù)到開發(fā)初期的狀態(tài)，建成資源豐富、生態(tài)完備、功能完善、效益顯著，經(jīng)濟和人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代林區(qū)。清河林區(qū)正包括在大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)內(nèi)，而且些年來的發(fā)展也和功能區(qū)建設(shè)的思路不謀而合。尤其是在天保工程實施以后，主動減少木材產(chǎn)量，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)，精心謀劃，科學(xué)發(fā)展，成功地走出了一條有

2、特色的清河道路。一、小木耳興起大產(chǎn)業(yè)隆冬時節(jié)，隨意來到山上的林場所，一進廠區(qū)映入眼簾的就是家家戶戶院內(nèi)儲備的黑木耳原料：鋸末、稻糠等，堆積如山，比比皆是。有的正忙于三級菌的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，篩料、拌料、備柴忙個不停。別小瞧這小小的木耳，卻形成了一個大的產(chǎn)業(yè)。全林區(qū)種植木耳4000萬袋，菇類1000萬袋，產(chǎn)值達8000萬元。菌類產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展得益于遵循客觀規(guī)律，科學(xué)實踐。一是技術(shù)革新。傳統(tǒng)林業(yè)的主財源依靠木材生產(chǎn)，多種經(jīng)營項目甚少，歷史上也曾有過栽培黑木耳失敗的教訓(xùn)，使木耳種植一度陷入低谷，職工群眾積極性受到挫折。為此林業(yè)局多次組織職工赴外地學(xué)習(xí)種植技術(shù)，還聘請牡丹江、吉林等地專家現(xiàn)身說法，講經(jīng)授道

3、，及時解決技術(shù)難題。學(xué)來的技術(shù)及時消化并應(yīng)用到生產(chǎn)當(dāng)中去，同時結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況不斷創(chuàng)新。在鋸沫子生產(chǎn)、裝袋環(huán)節(jié)實現(xiàn)半機械化，在菌種選育、菌袋割袋、擺放等環(huán)節(jié)也找到更適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)方式，在廢棄木耳袋利用上，通過生產(chǎn)菇類增加品種，回收廢料生產(chǎn)復(fù)合肥。二是制度創(chuàng)新。傳統(tǒng)的木耳生產(chǎn)是以家庭為單位的，由于不成規(guī)模的小生產(chǎn)，信息不靈，使市場流通不暢，最終導(dǎo)致產(chǎn)品階段性賣難。在實踐中廣大林戶聯(lián)手，建立初級的合作組織，形成合力，在小生產(chǎn)和大市場間建銷售平臺，實現(xiàn)對接，有效地緩解了這一矛盾。這類似于遍布農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織。這種經(jīng)濟組織是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用

4、者，自愿聯(lián)合、"控制的互助性經(jīng)濟組織。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實踐己經(jīng)證明，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織能夠把分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合起來，形成一個利益共同體，以提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，增強市場競爭力。以東華林場為例，大力扶持技術(shù)骨干劉慶茹、張金鐘等自發(fā)組成金山食用菌公司，為更多職工群眾提供優(yōu)良菌種，他們還主動為職工群眾提供優(yōu)惠服務(wù)，搭架子需要板材，沒有發(fā)展資金，沒有養(yǎng)菌房舍，買鋸末需要運輸，木耳對外銷售統(tǒng)統(tǒng)解決，從而帶動了種植戶的積極性。如今是一萬兩萬剛起步，三萬四萬一般戶，十萬八萬算大戶。十萬袋木耳生產(chǎn)己經(jīng)形成了一定的規(guī)模，凝聚也產(chǎn)生了效益。規(guī)模生產(chǎn)，成本降低了；就地成市，交易費用減少了，最終是

5、種植戶嘗到了甜頭。三是加強對龍頭企業(yè)的培育。采取小投入大產(chǎn)出、小項目大規(guī)模、上有形項目、建無形工廠的策略，建立起以龍頭企業(yè)為依托，龍頭帶基地、基地連林戶的產(chǎn)業(yè)鏈。與上海科研所合資成立了四方菌業(yè)有限公司，集菌種銷售、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)成品回收、深加工為一體，帶動全區(qū)的木耳生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了辦一個企業(yè)，興一項產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。掛袋的菌袋不但能生產(chǎn)木耳，木耳采摘后，還可以繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)濟價值更高的菇類，這樣增加了品種。而最后的廢棄料則用于復(fù)合肥生產(chǎn)，是五味子林的上等肥料。同時帶動了相應(yīng)的加工、運輸、銷售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二、經(jīng)濟林栽下新天地大力發(fā)展經(jīng)濟林，特別是五味子種植一直

6、是清河林區(qū)實現(xiàn)由林業(yè)經(jīng)濟向林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的工作重點。過去也采取過行政命令、經(jīng)濟刺激等手段，但收效甚微。及時調(diào)整策略，改變工作方式，使五味子項目得以在清河大面積推廣，并取得極大的成功。主要做法是：1、典型引路在五味子栽培上，經(jīng)歷過失敗。而對信心低迷，積極性不高的狀態(tài)，林業(yè)局特意選擇了兩響地塊作為試驗田，聘請有經(jīng)驗的專家和農(nóng)藝師，大膽實驗，總結(jié)經(jīng)驗，終于摸索出一套適合清河林區(qū)的五味子栽培技術(shù)。當(dāng)紅彤彤的果實掛滿枝頭，適時地召開現(xiàn)場會，讓與會者共同感受收獲的喜悅。榜樣的力量是無窮的，如今這一地塊己經(jīng)成為全林區(qū)發(fā)展五味子項目的指南針，許多實用技術(shù)由這里總結(jié)出來，推廣到千家萬戶。發(fā)揮了典型引路的巨大作用。

7、2、市場化推廣過去曾經(jīng)統(tǒng)一購買五味子苗木，發(fā)給各單位、職工群眾，鼓勵或者說是命令他們在管護區(qū)內(nèi)栽植，然而結(jié)果卻是，大家領(lǐng)了苗子都扔掉了，或是草草地處理一下，年年栽苗不見林，嚴(yán)重地滯礙了這個項目的發(fā)展。鑒于此，林業(yè)局專門劃出一定的地塊，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，運用經(jīng)濟手段來促進項目的發(fā)展。無償分給職工一部分土地，栽植五味子，用低廉的地租吸引一些大戶來投資，獲得的租金再加上林業(yè)局的配套資金全力建設(shè)一批基地,在短短兩年內(nèi)，形成兩千多公頃的種植規(guī)模。全部掛果后，其產(chǎn)值可相當(dāng)于二十萬立米木材價值。由于投資主體多元化，產(chǎn)權(quán)明晰，所以大家的熱情和責(zé)任心明顯增強，效果極佳。這個項目的投資累計己經(jīng)超億元，名副其實的大項目，由過去的人人找活干到現(xiàn)在缺口近萬人，工資水平更是超千元。既緩解了就業(yè)的壓力，又極大地促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。到五味子基地打工去，已經(jīng)成為清河林區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。23、全方位服務(wù)規(guī)模已經(jīng)形成，雖然更多的是靠市場規(guī)律在運作,但林業(yè)局并沒有放任自流，而是在監(jiān)管和服務(wù)上做文章，確保這個項目健康有序地發(fā)展下去。成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)技術(shù)推廣和質(zhì)量監(jiān)督；組織林農(nóng)按照自愿原則成立五味子協(xié)會，為廣大林農(nóng)提供服務(wù)；成立加工企業(yè)、現(xiàn)代化貯藏庫為林農(nóng)消除后顧之憂；建立有機肥廠、塑料廠為林農(nóng)生產(chǎn)降低成本清河林業(yè)局全面落實科學(xué)發(fā)展觀