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文檔簡介
1、生產建設項目水土保持專項驗收管理第三章自查初驗第一節自查初驗基礎知識水土保持法明確提出了水土保持“三同時”制度,即要求生產建設項目的水土保持設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,明確規定水土保持設施未經驗收或驗收不合格的,主體工程不得投產使用,并規定了相應的法律責任。在建設過程中,各項水土保持設施及時驗收,包括分部工程驗收和單位工程驗收,統稱為水土保持設施的自查初驗。分部工程驗收和單位工程驗收的自查初驗,伴隨水土保持設施的整個施工過程而開展。當構成分部工程的所有單元工程被監理單位確認為完建且質量合格,或有關質量缺陷已經處理完畢時,可以進行分部工程驗收。當構成單位工程的所有分部工程
2、完建且質量合格,并經過一段時間的試運行后,可以組織單位工程的驗收。兩類驗收的結論可分為優良、合格和不合格三等。一、自查實初驗的意義通過對水土保持設施的自查初驗,可以逐步檢查并督促落實相關規范規定和設計的要求,進而保障水土保持設施的建設質量。國務院辦公廳關于加強基礎設施工質量管理的通知(國辦發199916號)專門強調了基本建設程序,規定了程質量終身負責制,強調必須實行工程竣工驗收制度。作為主體工程建設的有機組成部分,包括臨時措施在內的水土保持設施均應在建設過程中進行驗收。沒有履行驗收手續或驗收不合格的,不得進行后續程序的施工。分部工程和單位工程建成后必須按國家有關規定進行嚴格的驗收,由驗收人員簽
3、字負責。對未經驗收或驗收不合格就交付使用的,要追究項目法定代表人的責任,造成重大損失的,要追究其法律責任。因施工單位原因導致水土保持設施自查初驗不合格的,由施工單位承擔返修義務;水土保持設施通過專項驗收前,建設單位可拒付該部分工程款同時有權要求施工單位承擔工期違約等法律責任;因設計單位、勘察單位或其他相關單位原因導致水土保持設施自查初驗不合格的,應由設計單位提出修復方案,并由施工單位負責按修復方案進行施工,直到通過自查初驗,由此而產生的增加費用施工單位可向建設單位索賠。通過專項驗收后,除重要單位工程出現質量問題外,建設單位不能再以建設施工不符合合同約定而對水土保持設施質量合格提出異議,建設單位
4、應對其在自查初驗報告上簽章確認水土保持設施質量合格的行為承擔法律責任,但施工單位應按合同約定對水土保持設施一般性質量問題進行保修。需要說明的是,自查初驗只能控制水土保持設施的質量、進度和投資,不能控制水土流失防治效果和措施體系的合理性。因其布局分散,控制施工進度也有不少困難,特別是達到水土保持“三同時”的要求,還需依靠跟蹤檢查、監督檢查和監測報告制度來督促和保持水土保持設施的建設進度。二、自查初驗基礎知識水土保持設施的自查初驗應遵循各階段的次序,未進行前一階段驗收或前一階段驗收不合格時,不得進行下一階段的驗收。分部工程自查初驗應具備的基本條件為施工單位按單元工程相關技術標準對工程質量自檢合格,
5、監理工程師按相應技術標準對工程質量的評定合格。分部工程自查初驗由建設單位或其委托監理單位主持完成,單位工程的自查初驗應在各分部工程驗收合格的基礎上,施工單位、監理單位和設計單位按相應要求完成工作總結并編制完成竣工資料方可進行。單位工程自查初驗由建設單位主持,水土保持監理等單位參加,必要時可邀請當地水行政主管部門參加。(一)項目劃分根據水土保持設施建設過程中施工管理和質量檢驗評定的需要,需對水土保持設施進行項目劃分,分別劃分為單位工程、分部工程和單元工程。實際上,項目劃分直接關系到質量評定的結果,應在施工準備階段完成,并在工程開工前明確單元工程的質量驗收標準。對工程量較小、布局分散、工程內容較為
6、簡單且為不同施工單位建設的項目,可將每個施工合同的建設內容作為一個單位工程,不設分部工程而直接劃分為若干個單元工程,以避免出現一個分部工程只有一兩個單元或工程量極小的單元工程作為主要單元工程等不合理情況。在工程開工前應到質量監督機構辦理質量監督手續,并同時報送工程項目劃分表及采用的質量驗收標準。1 .項目劃分等級為便于評定工程施工質量,需在工程開工前劃分質量評定的基本單元,通過對基本單元的質量評價,逐級匯總形成整個工程的質量評定結論。項目劃分應由水土保持監理單位及主體土建工程總監、水土保持設計單位、施工單位、建設單位等共同研究確定。通常,將水土保持工程劃分為單位工程、分部工程、和單元工程三個等
7、級。單位工程是指可以獨立發揮作用,具有相應規模的單項治理措施和重點工程;分部工程是單位工程的主要組成部分,可單獨或組合發揮一定水土保持功能;單元工程,是在分部工程中由幾個工序、工種完成的最小綜合體,是日常質量考核的基本單元。對分部工程安全、功能、效益起控制作用的單元工程稱為主要單元工程。水土保持工程的單元工程劃分和工程關鍵部位、重要隱蔽工程的確定,應由建設單位或委托監理單位組織設計及施工單位于工程開工前共同研究確定,可將劃分結果報送工程質量監督機構備案。需要注意的是,生產建設項目的項目劃分,應充分考慮施工單位的區別,不能將不同單位施工的工程混到一起進行項目劃分和質量評定。2 .單位工程劃分生產
8、建設項目的水土保持工程可按措施種類分標段進行劃分,將不同施工單位施工的工程分別進行項目劃分,以利于質量評定。依據相應的技術規范,可劃分為8類單位工程,即攔渣工程、斜坡防護工程、土地整治工程、防洪排導工程、降水蓄滲工程、臨時防護工程、植被建設工程和防風固沙工程。3 .分部工程劃分分部工程可按照功能相對獨立、工程類型相同的原則劃分。生產建設項目水土保持工程單位工程可劃分為以下分部工程。(1)攔渣工程可劃分為基礎開挖與處理、攔渣壩(墻、堤)體、防洪排水等分部工程。(2)斜坡防護工程可劃分為工程措施、植物措施、截(排)水等分部工程。(3)土地整治工程可劃分為場地整治、防排水、土地恢復等分部工程。(4)
9、防洪排導工程可劃分為基礎開挖與處理、壩(墻、堤)體、排洪導流等分部工程。(5)降水蓄滲工程可劃分為降水蓄滲、徑流攔蓄等分部工程。(6)臨時防護工程可劃分為攔擋、沉沙、排水、覆蓋等分部工程。(7)植被建設工程可劃分為連片植被、線狀植被等分部工程(8)防風固沙工程可劃分為植被固沙、工程固沙等分部工程。4 .單元工程劃分單元工程可按照施工方法相同、工程量相近,便于進行質量控制和考核的原則劃分。鑒于工程種類繁多,這里不再給出劃分的具體方法,僅給出不同工程劃分單元工程的原則。(1) 土石方開挖工程按段、塊劃分。(2) 土方填筑按層、段劃分。(3)砌筑、澆筑、安裝工程按施工段或方量劃分。(4)植物措施按圖
10、斑劃分。(5)小型工程按單個建筑物劃分。(二)單元工程質量評定標準生產建設項目水土保持設施主要分為兩類,一類是工程措施,另一類是植物措施。工程措施分成8類,可參照相應主體工程的評定標準或水利水電工程的單元工程質量評定標準執行;植物措施可區分園林建設和林草植被恢復兩類來進行評定。通常,單元工程的質量評定可分為檢查項目和檢測項目兩類,由施工單位自評、監理單位抽查核定工程質量。1 .檢查項目檢查項目一般為定位、放線、布局、清基等基本要求,屬定性檢查項目,通過目視檢查即可判別是否滿足規定要求,無須通過設備、儀器檢測,也是影響工程質量的重要項目。如不滿足基本要求,監理單位應督促施工單位改正,避免將影響逐
11、步積累。如護岸與岸墻檢查項目可包括工程布設、工程結構等部分,其中護坡與岸墻檢查項目的質量標準是砌體咬扣緊密,錯縫堅韌,無通縫,砂漿勾縫密實,邊坡坡度符合設計要求;排水溝單元工程的檢查項目可包括工程布設、工程結構等部分,其中工程結構檢查項目的質量標準是各構件與地面及溝坡結合緊密;蓄水池單元工程的檢查項目可包括工程位置、工程結構等部分,其中工程位置檢查項目的質量標準是蓄水池位置合理,符合設計及規范要求。喬木整地單元工程的檢查項目可包括工程布設和表土回填等部分,其中表土回填檢查項目的質量標準是坑內礫石得到清除,表土得到回填;水土保持造林單元工程的檢查項目可包括苗木、栽植等部分,其中苗木檢查項目的質量
12、標準是根系完整、基莖粗壯、頂芽飽滿,無機械損傷,無病蟲害;造林單元工程的檢查項目可包括整地、苗木、栽植等部分,其中栽植檢查項目的質量標準是栽正、踩實、不露根,按設計施工的四周蓄水保土展符合設計要求,境內平整;人工種草單元工程的檢查項目可包括種子、整地和播種等部分,其中播種檢查項目的質量標準是播種草種與播種密度符合設計要求,播種深度適宜,撒播均勻、播后壓實,不露籽。2 .檢測項目檢測項目一般為斷面尺寸、消能設施、容積、厚度等直接關系使用功能的指標,需借助相應工具量算、測試方可判別是否達到設計要求的項目,屬定量檢測項目。如不滿足質量標以滿足設準,即為質量缺陷,監理單位應督促施工單位改正或商設計單位
13、復核后進行修補,計功能。如護坡單元工程的檢測項目可包括砌體厚度、表面平整度等部分,其中表面平整度檢測項目的質量標準可為干砌石不大于5cm,漿砌石不大于2cm;排水溝單元工程的檢測項目可包括斷面尺寸和消能防沖設施結構尺寸等部分,其中斷面尺寸檢測項目的質量標準可為排水溝底寬、溝深的允許誤差為設計尺寸的土5%邊坡不陡于設計參數等要求;蓄水池單元工程的檢測項目可包括容積、料石厚度和接縫寬度等部分,其中接縫寬度的質量標準可為不大于2.5cm。喬木整地單元工程的檢測項目可包括開挖尺寸和坑穴密度等部分,其中開挖尺寸的允許誤差可為土10%坑穴密度的允許誤差可為土2%水土保持造林單元工程的檢測項目可包括成活率、
14、株間距(造林密度)、混交林比例等部分,其中成活率不小于85%灌木林、喬木林和經濟林的造林面積允許誤差可分別為土10%±5%±3%人工種草單元工程的檢測項目可包括成苗數、蓋度等部分,其中成苗數的允許偏差可為土5%蓋度的質量標準為不小于80%允許偏差不大于±5%3 .其他要求單元工程的質量評定除上述兩類項目外,還應包括外觀評定和質量保證資料兩部分。只有在上述兩類項目檢查或檢測合格,工程使用的原材料、半成品、成品及施工工藝符合基本要求的規定,且無嚴重外觀缺陷和質量保證資料真實并基本齊全時,才能對單元工程質量進行質量評定。有外觀缺陷和資料不全時,應予減分。第二節單元工程驗
15、收一、單元工程驗收基本要求工序及單元工程質量應由施工單位按單元工程評定標準檢驗工序及單元工程質量,做好施工記錄,在自檢合格后,報監理單位復核,監理單位根據抽檢的資料核定單元(工序)工程質量等級。建設單位應對施工單位自檢和監理單位抽檢過程進行督促檢查。施工單位應按單元工程評定標準及有關技術標準對水泥、鋼材等原材料與中間產品質量進行全面檢驗;苗木、種子、構筑物半成品及預制件進場后,應按有關合同條款進行交貨檢驗和驗收,施工單位在組裝前應檢查產品是否有出廠合格證、檢疫證及有關技術文件,對在運輸和存放過程中發生的變質、損壞等問題應做好記錄,并進行妥善處理,無出廠合格證或不符合質量標準的產品不得用于工程中
16、。施工單位應及時將原材料、中間產品及單元(工序)工程質量檢驗結果報監理單位復核,不合格產品不得使用。并按月將施工質量情況報送監理單位,由監理單位匯總分析后報生產單位。重要隱蔽單元工程及關鍵部位單元工程質量經施工單位自檢合格,監理單位抽檢后,由建設單位(或委托監理單位)、監理、設計、施工、工程運行管理(如有)等單位組成聯合小組,共同檢查核定其質量等級并填寫簽證表,報質量監督機構核備。攔渣壩、攔渣堤等工程的基礎處理、防滲處理等重要隱蔽工程以及單元工程驗收,必須先由建設單位組織質量監督等有關單位或專家進行質量評價,質量評價合格后,才能組織聯合驗收。二、質量檢測質量檢測是單元工程質量評定的最為關鍵的內
17、容,也是判別工程合格、優良與否的基本依據。如果質量檢測項目未達到相應標準,則單元工程的質量不能評定相應標準。1 .一般要求檢測項目依據前一部分內容確定。計量器具應具備有效的合格證和鑒定證書。檢測人員應熟悉檢測業務,了解檢測對象和儀器設備性能,并經考核合格,持證上崗。參與中間產品質量復核的人員應具有初級以上工程系列技術職稱。施工單位應建立完善的質量保證體系。建設單位、監理單位應有相應的質量檢查機構和健全的管理制度。施工單位應按照相關技術標準的要求全面進行自檢,并作好施工記錄,如實填寫水土保持工程施工質量評定表,監理單位應根據技術標準復核工程質量,質量監督機構實行以抽查為主的監督制度。抽查結果應及
18、時公布。2 .質量檢驗程序、內容和方法工程質量檢驗包括施工準備檢查、中間產品及原材料質量檢驗、單元工程質量檢驗、質量事故檢查及工程外觀質量檢驗等程序。監理單位根據自己抽檢的資料,核定單元工程質量等級。發現不合格單元工程,應按設計要求及時進行處理,合格后才能進行后續單元工程施工。對施工中的質量缺陷要記錄備案,進行統計分析,并記入水土保持工程單元工程質量評定表“監理單位質量認證等級”欄內。施工單位應及時將中間產品及原材料質量、單元工程質量等級算話自評結果報監理單位,由監理單位核定后報建設單位。大中型工程的單元工程完工后,建設單位應組織質量監督機構、監理、設計、施工單位進行現場檢驗評定。參加質量評定
19、的人員應具有工程師及以上技術職稱。評定組人數不應少于5人。3 .質量事故檢查和處理質量事故發生后,應按“事故原因不查清不放過”、“事故責任者未受到教育不放過”,“處理措施不落實不放過”的“三不放過”原則,調查事故原因,研究處理措施,查明事故責任者,并根據國家有關法規處理。一般質量事故,應由施工單位進行調查,提出處理意見,經建設單位、監理單位同意后實施。建設單位應將事故調查、處理情況書面報質量監督單位核備。重大質量事故,應由建設單位會同質量監督機構組織監理、設計、運行管理(如有)及施工單位共同調查,分析事故原因,明確責任,研究提出方案并報上級主管部門批準后由施工單位實施,并將事故調查及處理情況報
20、上一級質量監督機構核查。事故處理后,應按照處理方案的質量要求進行檢測和評定。質量事故處理后的工程質量,應符合合格標準。4 .數據處理測量誤差的判斷和處理、數據保留位數、數值修約應符合現行國家現行標準的規定。檢驗和分析數據可靠性時,應符合三個規定:檢查取樣應具有代表性;檢驗方法有儀器設備應符合現行國家現行標準的規定;操作應準確無誤。實測數據是評定質量的基礎資料,不應修改或隨意舍棄檢測數據。對可疑數據,應檢查分析原因或重新檢測,并做出書面結論。單元工程檢測成果按相關技術標準規定進行計算。中間產品和原材料的檢測數據與數據統計方法按現行國家現行標準的規定執行。三、質量評定1 .評定依據單元工程質量評定
21、的依據主要有5類:相關標準,主要指單元工程質量標準和質量評定規程等;有關技術文件,主要指經批準的設計文件、施工圖紙、設計變更文件、廠家提供的說明書等有關技術文件;合同標準,即工程承發包合同中規定的技術標準;工程試運行期的試驗及觀測分析成果;原材料和中間產品的質量檢驗證明或出廠合格證、檢疫證。單元工程質量等級標準按相關技術標準的規定執行。單元工程質量應由施工單位質檢部門組織自評,監理單位核定。重要蔭蔽工程及工程關鍵部位的質量應在施工單位自評合格后,由監理單位復核,建設單位核定。2 .單元工程質量評分單元工程質量檢驗內容包括基本要求、實測項目、外觀評定和質量保證資料4個部分。單元工程評分=實測項目
22、得分-減外觀質量缺陷減分-質量保證資料不全減分(1)首先檢查單元工程所列基本要求,這對施工質量優劣具有關鍵作用,經檢查不符合基本要求規定時,不得進行工程質量的檢驗與評定。(2)實測項目采用現場抽樣方法,按照規定頻率和方法對單元工程的施工質量直接進行檢測計分;除按數理統計方法評定的檢查項目以外,均應按單點(組)測定值是否符合標準要求進行評定,并合格率計分,然后按下列公式計算單元工程評分值。檢查項目合格率()=檢查合格的點(組)數/該檢查項目的全部檢查點(組)數X100%檢查項目得分=檢查項目合格率X100%單元工程實測項目得分=匯(檢查項目得分也值)/匯檢查項目權值注意:涉及結構安全和使用功能的
23、重要實測項目為關鍵項目(A),其合格率不得低于90%且檢測值不得超過規定極值,否則必須進行返工處理。(3)外觀缺陷按相關外觀鑒定要求減分,至多扣5分(即該項得分可為50分)。對工程外表狀況應逐項進行全面檢查,對外觀缺陷不嚴重的應減分,對嚴重的應要求施工單位進行整修處理。(4)質量保證資料應符合相關質量保證資料要求,不符合要求的應予減分,至多扣5分。施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、單元工程自查數據等質量保證資料,并進行整理分析,負責提交齊全、真實和系統的施工資料和圖表。水土保持監理單位負責提交齊全、真實和系統的監理資料。質量保證資料應包括以下幾個方面:所使用的工程措施類的原材料、半成品
24、和成品的質量檢驗結果,以及植物措施類的苗木檢驗檢疫資料;材料配比、拌和加工控制檢查和試驗數據,或苗木的胸徑、高度及種子的檢測資料;地基處理、隱蔽工程的施工記錄;各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表;施工中遇到的非正常情況的記錄及其對工程質量的影響分析資料;對施工中發生質量事故的處理及結果認定證明資料等。(5)單元工程質量評定單元工程評分值小于75分者為不合格,大于75分者為合格,大于90分可評為優良。評定為不合格的單元工程,經加固、補強或返工,滿足設計要求后,可以重新評定其質量等級,但計算分部工程評分值時按其復評分值的90%十算。單元工程質量達不到合格標準時,必須及時處理。處理后其質量
25、等級的確定,視不同情況分別確定:全部返工重做的,可重新評定質量等級;經加固補強并經鑒定能達到設計要求,其質量可按合格處理;經鑒定達不到設計要求,但建設單位、監理單位認為能基本滿足防御標準和使用功能要求的,可不加固補強,其質量可按合格處理,所在分部工程、單位工程不應評優;或經加固補強后,改變斷面尺寸或造成永久性缺陷的,經建設單位、監理單位認為基本滿足設計要求,其質量可按合格處理,但所在分部工程、單位工程不應評優。建設單位或監理單位在核定單元工程質量時,除應檢查工程外觀質量外,還應對該單元工程的施工原始記錄、質量檢驗記錄等資料進行查驗,確認單元工程質量評定表所填寫的數據、內容的真實和完整性,必要時
26、可進行抽檢。同時,應在單元工程質量評定表中明確記載質量等級的核定意見。第三節分部工程驗收一、分部工程驗收的條件水土保持設施分部工程的所有單元工程被監理單位確認為完建且質量合格或有關質量缺陷已經處理完畢,方可進行分部工程驗收。一般說來,水土保持設施分部工程驗收應具備以下條件。(1)所有單元工程已完成。(2)已完成單元工程施工質量經評定全部合格,有關質量缺陷已處理完畢或有監理機構批準的處理意見。(3)合同約定的其他條件。二、分部工程驗收的內容分部工程驗收是在單元工程驗收的基礎上進行的,是單位工程驗收的基礎,一般為程序性的要求,未經驗收不得進行下一分部工程的施工,其中的關鍵是隱蔽工程的驗收。分部工程
27、驗收應包括以下主要內容。(1)檢查工程是否達到設計標準、國家強制性標準或合同約定標準的要求。(2)評定分部工程施工質量等級。(3)檢查水土保持設施是否具備運行工進行下一階段建設的條件。(4)確認水土保持設施的工程量及投資。(5)對驗收中發現的問題提出處理意見。三、分部工程驗收的組織分部工程質量評定應在施工單位質檢部門自評的基礎上,由監理單位復核,建設單位核定。當施工方提出驗收申請后,驗收組織單位應當及時受理并組織驗收。分部工程的驗收應由生產建設單位或其委托的監理單位主持,設計、施工、監理、監測和質量監督等單位參加,并應根據建設項目及其水土保持設施運行管理的實際情況決定運行管理單位是否參加,必要
28、時還應邀請質量監督機構派員參加。當分部工程出現質量缺陷時,應組織設計、監理、施工等參建方提出補救措施,商處解決方案。當具有隱蔽工程性質的分部工程或主要分部工程出現質量缺陷時,還可提出檢測要求,確認是否具備繼續建設的條件。四、分部工程驗收的程序分部工程驗收應按以下程序進行。(1)聽取施工單位工程建設和單元工程驗收及質量評定情況的匯報。(2)現場檢查工程完成情況和工程質量。(3)檢查單元工程質量評定及相關檔案資料。(4)討論并通過分部工程驗收簽證。(5)生產建設單位應在分部工程驗收通過之日后10個工作日內,將驗收質量結論和相關資料報質量監督機構核備。五、分部工程驗收的合格條件1 .主要分部工程和隱
29、蔽分部工程驗收監督檢查主要分部工程和隱蔽分部工程的質量對單位工程的質量起著決定性的作用,直接關系到水土保持的功能,因此驗收時需給予重視。生產建設、監理、設計、施工單位的技術負責人應到場,并對其進行監督檢查。監督檢查的內容包括3個方面。(1)對實體質量的抽查。抽查施工作業面的施工質量,突出對強制性標準執行情況的檢查;重點檢查結構質量、環境質量和使用功能,詳細檢查地基基礎和涉及結構安全的關鍵部位;抽查涉及結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結構實體檢測報告;抽查結構混凝土及承重砌體施工過程的質量控制情況;實體質量檢查要輔以必要的監督檢測。(2)對分部
30、工程外觀的觀感質量檢查。亦應編制表格賦分評價,記錄工程名稱、施工單位等基本信息,明確檢查項目、抽檢數量、質量狀況,給出質量評價(可分為好、中、差三級),最后給出外觀檢查的結論。(3)檢查工程參建各方質量行為和制度履行情況。監理單位主持這兩類分部工程驗收時,發現有不符合驗收程序、不具備驗收條件的情況應責令重新組織驗收;發現存在嚴重質量問題或涉及結構安全的質量問題時,應簽發書面整改通知書或局部停工通知書,待問題整改完成后重新組織分部工程的驗收;發現工程施工質量違反國家強制性標準或質量責任主體違法違規行為,應簽發局部停工通知書責令停工整改,并將情況及時上報有關主管部門予以處罰。主要分部工程或隱蔽工程
31、未經驗收或驗收不合格,責任方擅自進行后續施工的,應簽發局部停工通知書責令整改,并按有關規定處理。2 .分部工程質量評分分部工程質量得分采用加權平均值計算法,根據事先劃分的分部工程,按下列公式計算分部工程評分值。分部工程評分值=匯單元工程評分值/目應權值/匯單元工程權值-外觀質量扣分-質量保證扣分隱蔽單元工程的權重可為23,其余為1.外觀質量至多扣5分,質量保證資料至多扣5分。3.分部工程的質量評定同時符合下列條件的分部工程可確定為合格:單元工程質量全部合格;中間產品質量及原材料質量全部合格。同時符合下列條件的分部工程可確定為優良:單元工程質量全部合格,其中有50%認上達到優良,主要單元工程、重
32、要隱蔽工程及關鍵部位的單元工程質量優良,且未發生過質量事故;中間產品和原材料質量全部合格。六、分部工程驗收的資料分部工程驗收資料應包括工程圖紙、過程資料及驗收成果等部分。驗收成果主要是分部工程驗收簽證,參加驗收的成員應在簽證書上簽字,分送各參加單位。歸檔資料中還應補充遺留問題的處理情況并有相關責任單位的代表簽字。該簽證書作為單位工程驗收和水土保持專項驗收的重要資料。簽證的主要內容包括4個部分:1分部工程基本信息,包括生產建設項目名稱、所屬單位工程名稱、分部工程名稱、施工單位、監理單位、設計單位和建設地點等;2分部工程施工信息,包括開工完工日期、主要工程量、工程內容及施工經過;3分部工程質量信息
33、,包括質量事故及缺陷處理、主要工程質量指標、單元工程個數、主要單元工程名稱和優良品率,分部工程質量等級、存在問題及處理意見;4結論信息,包括驗收結論和保留意見、存在的問題及驗收成員簽字表。必要時,還應增加質量控制情況。分部工程簽證的樣式見表31表33。11表3 1分部工程驗收簽證封面格式編號:生產建設項目水土保持設施分部工程驗收簽證建設項目名稱:單位工程名稱:分部工程名稱:施工單位:12表32分部工程驗收簽證扉頁格式開工完工日期:主要工程量:工程內容及施工經過:質量事故及缺陷處理:主要工程質量指標(主要設計指標,施工單位自檢統計結果,監理單位抽檢統計結果):質量評定(單元工程個數、主要單元工程
34、個數和優良品率,分部工程質量等級):存在問題及處理意見:驗收結論:保留意見:(保留意見人簽字)附件目錄:1 .存在問題處理記錄(實施單位處理情況、驗收單位和日期)。2 .其他文件。13姓名單位職務或職稱專業或特長簽字表33分部工程驗收組成員簽字表格式第四節單位工程驗收單位工程驗收是反映工程建設質量的關鍵措施,是評價施工水平的重要手段。經驗收后,水土保持單位工程可以投入使用或開始試運行。一、單位工程驗收的條件水土保持設施單位工程的所有分部被確認為完建且質量合格或有關質量缺陷已經處理完畢,方可進行單位工程驗收。一般說來,水土保持設施單位工程驗收應具備以下條件。(1)分部工程已經完工并驗收合格。(2
35、)按批準的設計文件的內容基本建成,滿足水土保持方案設計的功能。(3)運行管理條件已初步具備,并經過一段時間的試運行。(4)少量尾工已妥善安排,未處理的遺留問題不影響單位工程質量評定并有處理意見。水土保持設施投入使用后,不影響其他工程正常施工,且其他工程施工不影響該單位工程安全運行。(5)合同約定的其他條件。二、單位工程驗收的內容單位工程驗收是水土保持專項驗收重要依據,未經驗收或驗收不合格的,應立即進行整改。單位工程驗收包括以下主要內容。(1)對照批準的水土保持方案及其設計文件,檢查水土保持設施是否完成。(2)鑒定水土保持設施的質量并評定等級,對工程缺陷提出處理要求。(3)檢查分部工程驗收遺留問
36、題處理情況及相關記錄。(4)檢查水土保持效果及管護責任落實情況,確認是否具備安全運行條件。(5)確認水土保持工程量和投資。(6)對驗收中發現的問題提出處理意見,對遺留問題提出處理要求。三、單位工程驗收的組織單位工程完工后,施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定,并向建設單位提交單位工程驗收申請。建設單位收到工程驗收申請后,應由生產建設單位主持單位工程驗收,設計、施工、監理、監測、質量監督和運行管理等單位參加。組織單位工程驗收時,應提前通知質量監督機構。重要單位工程還應邀請地方水行政主管部門參加。特大型工程措施和園林類植物措施驗收時,其成員應具有中級及以上技術職稱,其中1名應具有高級技術職稱或相
37、應執業資格,參加單位工程驗收的每個單位代表人數不宜超過2名。單位工程驗收前,應按照經工程質量監督機構確認的各外觀項目的質量標準,對檢查、抽檢項目全面檢查后,結合外觀質量的驗收抽檢數據,現場進行工程外觀質量檢驗評定,填寫外觀質量評定表,并將評定結論報工程質量監督機構核定。四、單位工程驗收程序單位工程驗收應按以下程序進行。(1)工程完工后,施工單位自行組織有關技術人員進行檢查評定,自行驗收合格后提交單位工程驗收申請。(2)建設單位收到驗收申請后,由生產建設單位組織相關人員形成驗收組,赴現場進行檢查驗收。(3)聽取施工單位工程建設和分部工程驗收及質量評定情況的匯報。(4)現場檢查工程完成情況和工程外
38、觀質量。(5)檢查分部工程質量評定及相關圖紙及檔案資料,必要時檢查施工組織設計、單元工程質量評定、測試報告、施工記錄和各項技術交底記錄。(6)討論并通過單位工程驗收鑒定書。(7)生產建設單位就在單位工程驗收通過之日后規定時限(如15個工作日)內,將單位工程驗收結論和相關資料報質量監督機構備案。五、單位工程驗收的合格條件1.單位工程質量評分單位工程驗收評分分為3個部分:工程質量的評分,滿分100分,實行加權積分制;相關資料的評分,實行扣分制,最好的可不扣分,最差的可扣5分;外觀質量的評分,實行扣分制,最好的可不扣分,最差的可扣5分。單位工程質量得分采用加權平均值計算法,根據事先劃分的單位工程,按
39、下列公式計算單位工程評分值。單位工程評分值=2分部工程評分值X相應值權/2分部工程權值-外觀質量扣分-相關資料扣分隱蔽分部工程的權重可為23,其余的為1。相關資料,主要指水土保持設施建設過程中的施工、監理等資料。外觀質量至多扣5分,資料至多扣5分。2.單位工程的合格條件同時符合下列條件的單位工程可確定為合格:分部工程質量全部合格;中間產品質量及原材料質量全部合格;大中型工程外觀質量得分率達到70%±施工質量檢驗資料基本齊全。同時符合下列條件的單位工程可確定為優良:1分部工程質量全部合格,其中有50%認上達到優良,主要分部工程質量優良,且施工中未發生重大質量事故;2中間產品和原材料質量
40、全部合格;3大中型工程外觀質量得分率達到85%A上;4施工質量檢驗資料基本齊全。當參加驗收各方對工程質量驗收意見不一致時,可請當地水行政主管部門或工程質量監督機構協調處理。質量事故處理后應按處理方案的質量要求,重新進行工程質量檢測和評定,但不能評為優良。六、內業資料審查施工、監理單位的質量控制是保證水土保持設施建設質量的基礎,其質量管理、質量控制、質量評定資料等是水土保持設施質量最基本的證明文件。質量監督機構的質量鑒定是通過抽查的方式對建成的整個工程成品質量下結論。既然是抽查,就不能絕對證明工程的質量。但是,抽查的結果也反映了施工質量的控制水平。如若施工、監理單位提供的資料檢查項目不全、數量不
41、多,甚至是編造的數據,那么質量鑒定和驗收評估的結論也就不可信。因此,單位工程驗收時應認真審查施工、監理單位的資料,分析確認施工過程中的質量控制情況。1 .資料審查的要求當發現施工、監理資料不齊、關鍵數據缺失或不詳,或無法證明工程所用的原材料、施工工藝及工程質量符合規范及設計要求,或資料反映的工程質量不能達到合格要求的,不能進行單位工程驗收。所謂資料整理,是指對施工過程中的資料進行收集、編輯,保證在真實的基礎上按相關要求進行整理。內業資料中的原始資料,是施工過程中的原件,應做到字跡清晰、工整,相關表格內容完整、簽字齊全,并按要求分類編排,裝訂整齊。在施工過程實施的檢測資料,應反映頻次、質量和具體
42、數值,滿足相關規范的要求。2 .資料審查的內容資料審查是質量評定的重要基礎,是單位工程驗收的重要依據,審查時應把握5個方面:審查資料的原始性,即要求資料為原件、且為現場手寫,或打印件但逐頁簽字(不能為印章);審查資料的系統性,檢查資料的分級目錄和組卷情況是否符合施工順序、質量控制的規律,是否便于檢索查詢;審查資料的完整性,主要是檢查資料是否齊全,檢測頻次是否符合規范要求;審查資料的規范性,檢查表格是否合理、填寫是否正確、記錄是否齊全,數據處理是否符合規范要求,施工自檢意見和監理單位的評價意見是否明確表達工程的質量等級,有關人員的簽字和日期是否齊全,裝訂格式是否符合檔案管理的要求;檢查資料的檢測方法、頻次和質量信息是否符合相關規范的要求,是否存在重大安全隱患和質量缺陷。3 .資料審查的結果內業資料審查完畢應提出審查的意見,并按前述5個方面分別評價,每項可扣1分,最多扣5分。資料本身存在的問題,主要指資料的原始性、系統性和規范性;工作質量方面的問題主要指完整性方面,多是因檢查項目不齊,頻次不足。七、單位工程驗收的資料單位工程驗收資料應包括工程圖紙、過程資料及驗收成果等部分。驗收成果主要是單位工程驗收鑒定書,參加
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