1、地質災害現場處置方案2013年3月26日編制2018年1月27日修訂編制單位：XX車間目錄1事故特征 21.1危險性分析和可能發生的事故類型 21.2事故可能發生的季節和危害程度 31.3預警級別和信息發布 42應急組織機構與職責 42.1應急組織機構42.2應急組織職責 53應急處置 53.1預防與預警53.2預警行動63.3應急響應83.4應急處置措施 83.5報警方式及報告相關內容要求 94注意事項 9附件1 :相關應急人員聯系電話91事故特征1.1危險性分析和可能發生的事故類型以地質動力活動或地質環境異常變化為主要成因的自然災害。在地球內動力、外動力或人為地質動力作用下，地球發生異常能

2、量釋放、 物質運動、巖土體變形位移以及環境異常變化等，危害人類生命財產、 生活與經濟活動或破壞人類賴以生存與發展的資源、環境的現象或過程。不良地質現象通常叫做地質災害，是指自然地質作用和人類活動 造成的惡化地質環境，降低了環境質量，直接或間接危害人類安全， 并給社會和經濟建設造成損失的地質事件。 地質災害是指，在自然或 者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產、環境造成破壞和損失 的地質作用（現象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、 地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、 巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、 土壤鹽堿化，以及地震、火山、地

3、熱害等。1.2事故可能發生的季節和危害程度可能發生的季節秋季、冬季都有可能發生，具有突發性強的特點。122造成的危害程度按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害 險情和地質災害災情四級：特大型地質災害險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在 1000人 以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情。特大型 地質災害災情：因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬 元以上的地質災害災情。大型地質災害險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上 1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災 害險情。大型地質災害災情：因災死亡 10人以上、30人以下

4、，或因 災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情。中型地質災害險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、 500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災 害險情。中型地質災害災情：因災死亡 3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情小型地質災害險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在100以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情。小型地質災害災情： 因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災 害災情。1.3預警級別和信息發布地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為特大型、大

5、型、 中型和小型四個等級。具體標準如下：1. 特大型：因災死亡和失蹤30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；2. 大型：因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經濟損失 500 萬元以上1000萬元以下的；3. 中型：因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元 以上500萬元以下的；4. 小型：因災死亡和失蹤3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。2應急組織機構與職責第一章 2.1應急組織機構成立事故應急現場處置指揮小組，組織人員如下：組長：車間主任副組長：車間副主任、車間安全員成員：車間干部、當班人員（事故發生時，如組長不在，由副組長任組長）2.2應急組織職責1）負

6、責組織制定、修訂事故應急現場處置方案，并定期進行演 練。2）統一領導、指揮和協調事故應急現場處置工作。3）批準本方案的啟動和終止。4）負責與公司應急救援指揮部的聯系工作，并接受指揮部的指 令和調動。5）負責組織對事故受傷、被困或遇難人員進行搶救并對裝置出 現的問題進行整改和檢修。6）深入事故現場，及時對事故進行了解、掌握、分析和評估，7）制定事故現場救援方案，并組織實施。3應急處置3.1預防與預警2003年11月19日中國國務院第29次常務會議通過了地質災 害防治條例，2003年11月24日溫家寶總理簽發國務院第394號令, 予以公布，自2004年3月1日起施行。地質災害防治條例主要確立了如下

7、三項原則:一是預防為主、避讓與治理相結合，全面規劃、突出重點的原則；二是自然因素造成的地質災害，由各級人民政府負責治理；人為 因素引發的地質災害，誰引發、誰治理的原則；三是地質災害防治的“統一管理， 分工協作”的原則；國務院國 土資源主管部門負責全國地質災害防治的組織、 協調、指導和監管工 作。國務院其他有關部門按照各自職責負責有關的地質災害防治工 作。3.2預警行動321發生特大型地質災害后，災害所在縣（市）國土資源主管部 門應于6小時內速報市（地）級國土資源主管部門，同時越級速報省級 國土資源主管部門和國土資源部，并根據災情進展，隨時續報,直至調 查結束；特大型地質災害由國土資源部或委托省

8、（區、市）國土資源主 管部門及時組織調查和作出應急處理。 委托省（區、市）國土資源主管 部門進行調查處理的，最終形成的應急調查報告應盡快上報國土資源 部。3.2.2 發生大型地質災害后，災害所在縣（市）國土資源主管部 門應于12小時內速報市（地級國土資源主管部門，同時越級速報 省級國土資源主管部門和國土資源部，并根據災情進展，隨時續報，直 至調查結束。大型地質災害由省級國土資源主管部門及時組織調查和作出應急處理，并將最終形成的應急調查報告上報國土資源部。323發生中型地質災害后，災害所在縣（市）國土資源主管部門 應于24小時內速報市（地）級國土資源主管部門，同時越級速報省級國 土資源主管部門。

9、中型地質災害由市（地）級國土資源主管部門及時組 織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省級國土資源主管部 門。發生小型地質災害后，災害所在縣（市）國土資源主管部門 應及時向市（地級國土資源主管部門報告，并負責組織調查和作出 應急處理；擴大應急程序事故超出現場處置能力，無法得到有效控制時，經現場應急指揮公司領導向當地國土資源部門報告小組組長同意，立即向公司應急救援指揮部報告，請示啟動公司應急 救援預案。圖二：事故報告流程3.3應急響應331 級預警響應當地質災害發生時，值班長應及時向應急工作領導小組匯報， 根 據對本企業的影響程度，適時啟動地質災害事故應急預案 。要求 嚴格執行調度命令，并及時上報。二級預警響應(1) 值班長與調度部門聯系，調整運行方式，合理接帶負荷；(2) 現場處理專業組及時調動現場值班人員的積極性，做好