1、目 錄1 概述11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 工程概況22 安全目標(biāo)22.1 安全管理目標(biāo)22.2 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)22.3 文明施工目標(biāo)23 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.1 管理機(jī)構(gòu)33.2 安全職責(zé)44施工安全管理措施74.1 作業(yè)人員基本條件74.2 安全管理制度和臺(tái)帳74.3 施工安全方案管理94.4 施工機(jī)械管理104.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理104.6 作業(yè)人員行為管理114.7 應(yīng)急管理措施115施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理125.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施125.2 施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施136安全文明施工管理186.1 施工準(zhǔn)備階段186.2 桿塔組立階段226.3 架線施工階

2、段236.4 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律規(guī)定246.5 現(xiàn)場(chǎng)清理整頓256.6 職業(yè)健康256.7 生活與衛(wèi)生257環(huán)境保護(hù)及水土保持措施277.1 防止大氣污染278分包安全管理279安全檢查及隱患排查2810信息管理2911安全管理評(píng)價(jià)29附件1“懸浮抱桿分解組立鐵塔”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施29附件2架線施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施331.1 編制目的1.2 編制依據(jù)通知國(guó)網(wǎng)（基建/3）181-2014國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法2.1 安全管理目標(biāo)不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生火災(zāi)事故；

3、不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。2.2 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)環(huán)保、水土保持、安全、勞動(dòng)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)等。2.3 文明施工目標(biāo)按照安全文明施工“六化”要求，達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，創(chuàng)建全國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)安全文明施工一流施工現(xiàn)場(chǎng)。3.1 管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目總工安全員質(zhì)量員材料員= 施工隊(duì) 資料員項(xiàng)目經(jīng)理3.2 安全職責(zé)3.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé) （1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。 （

4、2）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。 （3）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。 （4）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過(guò)程的安全管理。 （5）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。 （6）定期組織開(kāi)展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 （7）負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊

5、作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。 （8）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開(kāi)展。 （9）參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 （10）審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.2 項(xiàng)目部副經(jīng)理的安全職責(zé) （1）按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。 （2）按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對(duì)施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （3）掌握分管范圍內(nèi)施工過(guò)程中安全管理的總體情況，對(duì)安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召開(kāi)相關(guān)安全工作會(huì)議，安排部署相應(yīng)工作。 （4）針對(duì)工程實(shí)施和安全檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)安排處理；重大問(wèn)

6、題提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。 （5）組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)安全管理工作有效開(kāi)展。 （6）完成項(xiàng)目經(jīng)理委派的安全專項(xiàng)管理工作，并對(duì)工作負(fù)全面責(zé)任。 （7）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 （8）審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.3 項(xiàng)目總工的安全職責(zé) （1）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過(guò)程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。 （2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。 （3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。 （4）定期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員

7、檢查或抽查工程安全管理狀況，對(duì)存在的安全問(wèn)題或隱患，落實(shí)防范措施。 （5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 （6）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。 （7）審核安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.4 項(xiàng)目部專（兼）職安全員的安全職責(zé) （1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全文明施工管理工作，確保施工過(guò)程中的安全。 （2）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。 （3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況。監(jiān)督施

8、工方案執(zhí)行。 （4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。 （5）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。 （6）監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召開(kāi)安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。 （7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見(jiàn)和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。 （8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。 （9）開(kāi)展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。 （10）審核安全施工作業(yè)票A、B票3

9、.2.5 施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)的安全職責(zé) （1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。 （2）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。 （3）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。 （4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。 （5）組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。 （6）組織施工隊(duì)（班組）人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。 （7）組織每天的“站班會(huì)”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組

10、）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。 （8）組織工程項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書(shū)上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。 （9）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。 （10）實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。 （11）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見(jiàn)，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。3.2.6 施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé) （1）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。 （2）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開(kāi)展

11、安全活動(dòng)。 （3）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。 （4）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。 （5）檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。 （6）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。 （7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。3.2.7 施工人員的安全職責(zé) （1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。 （2）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。 （3）參加施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底，并在交底書(shū)上簽字。 （4）作業(yè)

12、前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。 （5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。 （6）愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。 （7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 （8）參加安全

13、活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。 （9）發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。4.1 作業(yè)人員基本條件4.1.1 參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項(xiàng)目部聘用人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育并合格后，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)，新進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)到施工項(xiàng)目部進(jìn)行人員基本信息登記。4.1.2 結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。4.1.3 分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行

14、安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。4.1.4 每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。4.1.5 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育并考試合格。4.1.6 組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。4.1.7 對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。4.2 安全管理制度和臺(tái)帳4.2.1 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度（1）安全施工責(zé)任制度（2）安全教育培訓(xùn)制度（3）安

15、全施工檢查制度（4）安全例會(huì)制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度（7）安全監(jiān)護(hù)制度（8）安全用電管理制度（9）安全防護(hù)裝備管理制度（10）施工機(jī)械及工器具安全管理制度（11）車輛交通安全管理制度（12）安全文明施工管理制度（13）安全獎(jiǎng)懲制度（14）消防保衛(wèi)管理制度（15）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法（16）反違章考核管理制度（17）施工分包安全管理制度（18）防火防爆安全管理制度4.2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳（1）施工安全管理工作制度（2）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄（3）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級(jí)安全教育卡片（4）安全例會(huì)及

16、安全活動(dòng)記錄（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案（6）全體施工人員體檢情況登記表（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審（復(fù)）查表（8）施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳（9）安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄（10）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄（11）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄（12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄（13）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單（15）工程項(xiàng)目安全管理自評(píng)價(jià)記錄（16）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳（17）各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。（18）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)

17、性文件（含有效文件清單）4.2.3 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳（1）安全活動(dòng)日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單（5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表（6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄（7）施工隊(duì)安全檢查記錄（8）安全文件收文臺(tái)帳（9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。4.3.1 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目：表4-1序號(hào)項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模1基礎(chǔ)施工基礎(chǔ)分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工5基2分解組立桿塔鐵塔分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工5基3人力架線架線分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工0.54 安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部總工程師編寫，

18、報(bào)請(qǐng)公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理簽字后實(shí)施。4.3.2 本工程一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行控制。4.3.3 項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。4.3.4 施工過(guò)程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。4.4 施工機(jī)械管理4.4.1 項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管

19、理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。4.4.2 機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。4.4.3 機(jī)械管理專責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫(kù)檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。4.4.4 對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理

20、項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4.4.5 對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。4.4.6 機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問(wèn)的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。4.4.7 在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。4.4.8 工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。4.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理4.5.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）

21、，并抄報(bào)監(jiān)理審核，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。4.5.2 由公司確保施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)專款專用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全措施、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。4.5.3 由公司負(fù)責(zé)安全文明施工措施的落實(shí)，如安全設(shè)施、文明施工設(shè)施的制作（購(gòu)置）、安裝、使用、日常管理和維護(hù)等工作。4.5.4 安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)在工程實(shí)施中采取專款專用、費(fèi)用包干的管理方式，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)工程實(shí)施中，必須足額撥付施工項(xiàng)目部使用，嚴(yán)禁挪作它用，并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和控制。4.6 作業(yè)人員行為管理4.6.1 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服

22、，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4.6.2 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過(guò)程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。4.6.3 從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。4.6.4 從事焊接或切割的人員須持證上

23、崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。4.6.5 使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。4.6.6 現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。4.7 應(yīng)急管理措施4.7.1 工程開(kāi)工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。4.7.2 按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。4.7.3 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的

24、有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。4.7.4 發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開(kāi)展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.7.5 突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。4.7.6 配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。4.7.7 總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。5.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施5.1.1 開(kāi)工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。5.1.2 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單：（1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)。（2）篩選三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，編制三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)

25、主項(xiàng)目部確認(rèn)后發(fā)布。5.1.3 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整：（1）分部分項(xiàng)工程開(kāi)始前，對(duì)三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)三級(jí)及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。（3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)

26、整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。（4）三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過(guò)三級(jí)，要采用針對(duì)性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。（5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。（6）每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。5.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管

27、控要求：（1）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。（2）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。（3）經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。5.2 施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施本工程共有10項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見(jiàn)下表：表5-

28、1施工階段序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型基礎(chǔ)施工1掏挖基礎(chǔ)基坑開(kāi)挖深度大于5米的開(kāi)挖固有三級(jí)2掏挖基礎(chǔ)基坑開(kāi)挖底盤擴(kuò)底基坑清理固有三級(jí)桿塔組立3鋼管桿施工起重機(jī)械就位固有三級(jí)4鋼管桿施工起重機(jī)械吊裝固有三級(jí)5起重機(jī)吊裝立塔起重機(jī)械設(shè)備及工器具的選擇固有三級(jí)6起重機(jī)吊裝立塔桿塔吊裝固有三級(jí)架線施工7跳線安裝專用工具和安全用具進(jìn)場(chǎng)固有三級(jí)8跳線安裝掛設(shè)保安接地線固有三級(jí)9跳線安裝安裝跳線懸垂串固有三級(jí)10跳線安裝跳線壓接固有三級(jí)作業(yè)前須按照國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。6.1 施工準(zhǔn)備階段辦公區(qū)及施工隊(duì)建設(shè)策劃主要內(nèi)容：辦公用房

29、設(shè)置（包括會(huì)議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責(zé)任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、急救用品、旗臺(tái)和櫥窗、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、限速禁鳴標(biāo)識(shí)位置、四牌一圖設(shè)置、會(huì)議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；生活區(qū)策劃主要內(nèi)容：生活用房、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、食堂設(shè)施配備和人員要求、食堂位置、宿舍要求、晾曬場(chǎng)要求和活動(dòng)室配備、生活環(huán)境、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和櫥窗定置擺放等方面；材料站策劃主要內(nèi)容：功能設(shè)置和施工要求、區(qū)域定置圖和消防要求、機(jī)械加工設(shè)備設(shè)置、工具房設(shè)置要求、加工棚材質(zhì)要求、工器具標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)語(yǔ)懸掛要求、危險(xiǎn)品庫(kù)設(shè)置要求、衛(wèi)生間設(shè)置要求等方面；施工場(chǎng)所策劃主要內(nèi)容：安全警示圍欄、導(dǎo)向牌位置、警示設(shè)施設(shè)置、

30、責(zé)任牌位置和落實(shí)、語(yǔ)音提示器設(shè)置等方面； 臨時(shí)用電布設(shè)策劃主要內(nèi)容：加工區(qū)的過(guò)路電纜埋管位置、總配房設(shè)置要求、現(xiàn)場(chǎng)固定箱設(shè)置要求、電源埋設(shè)走向標(biāo)識(shí)要求、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面，現(xiàn)場(chǎng)施工電源采用的方式、配電箱、開(kāi)關(guān)箱、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面。6.1.1 辦公區(qū)（1）施工項(xiàng)目部設(shè)在格爾木市區(qū)內(nèi)。其中設(shè)置綜合部、工程部、會(huì)議室、項(xiàng)目經(jīng)理室、接待室各1間。（2）在項(xiàng)目部辦公室前設(shè)置旗臺(tái)一座。旗臺(tái)中間掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗，左側(cè)掛國(guó)家電網(wǎng)公司綠旗，右側(cè)掛國(guó)網(wǎng)公司白旗。在旗臺(tái)左側(cè)設(shè)置“四牌一圖”，即：工程項(xiàng)目概況牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、線路工程路徑

31、及總體布置圖。（3）在進(jìn)入項(xiàng)目部大門右側(cè)處設(shè)置停車場(chǎng)。辦公區(qū)入口處設(shè)項(xiàng)目部銘牌、項(xiàng)目部平面布置圖。（4）在工程部辦公室室內(nèi)分別張貼施工項(xiàng)目部管理人員崗位職責(zé)（安全員、質(zhì)量員、技術(shù)員、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理、晴雨）等表。（5）在綜合辦公室室內(nèi)分別張貼施工項(xiàng)目部管理人員崗位職責(zé)（駕駛員、信息資料員、施工協(xié)調(diào)員、材料員、出納、會(huì)計(jì)）、等表。（6）在項(xiàng)目經(jīng)理室分別張貼項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)，施工總平面圖、施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖等圖牌。（7）在會(huì)議室設(shè)背景板,分別張貼施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量保證體系圖、技術(shù)保證體系圖、消防治安保衛(wèi)管理體系圖、機(jī)械設(shè)備安全管理體系圖、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援圖和施工形象進(jìn)度表，配

32、備投影設(shè)置、空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等辦公設(shè)施，按辦公定置圖定置擺放。（8）在辦公區(qū)走廊分別張貼施工目標(biāo)及原則性條文、安全帽統(tǒng)一掛放等圖表。（9）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識(shí)牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會(huì)議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。（10）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識(shí)清晰一致。（11）辦公區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，男廁設(shè)置一個(gè)蹲位，女廁設(shè)置一只蹲位，在衛(wèi)生間入門公共位置設(shè)置面盆一個(gè)，并安裝鏡子一面，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。（12）項(xiàng)目部配備擔(dān)架、常用藥品箱。6.1.2 生活區(qū)（1）施工項(xiàng)目部生活區(qū)設(shè)在格爾木市區(qū)。（2）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回

33、收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識(shí)清晰統(tǒng)一。（3）生活區(qū)設(shè)置盥洗室，配備洗衣機(jī)1臺(tái)；設(shè)置公用衛(wèi)生間2間，淋浴間1間，并安排專人管理及打掃。（4）食堂設(shè)置在辦公區(qū)北側(cè)，操作間單獨(dú)設(shè)置。食堂配備管理員1人，廚師1人，配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并取得健康證，工作時(shí)須穿戴工作服、工作帽。（5）在食堂設(shè)食堂衛(wèi)生制度、廠務(wù)公開(kāi)欄、炊事員健康證、每日菜譜公示欄等圖牌。（6）利用原有的設(shè)施，每間安排2人入住，單人單床，統(tǒng)一裝空調(diào)。（7）在辦公區(qū)北側(cè)處設(shè)業(yè)余學(xué)習(xí)娛樂(lè)場(chǎng)所，配備棋牌、圖書(shū)等。 （8）生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌

34、，在走廊設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊。6.1.3 材料站： （1）施工項(xiàng)目部材料站設(shè)置在交通便利、水電齊全。使用圍墻對(duì)材料站進(jìn)行封閉，材料站內(nèi)場(chǎng)地硬化、平整、地面無(wú)積水，配備消防設(shè)施，按定置圖布設(shè)。各種標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)規(guī)范齊全，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。 （2）材料站按使用性質(zhì)劃分為露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫(kù)、工具房、應(yīng)急物資存儲(chǔ)間、檢修間、辦公室、值班室等。 （3）材料站入口處設(shè)置材料站銘牌，平面布置圖，友情提示牌和車輛限速標(biāo)志牌等。 （4）材料站加工區(qū)采用采用鋼管起脊，上鋪藍(lán)色彩鋼瓦，立面三封一敞開(kāi)，地面10厘米厚C15混凝土硬化處理。 （5）材料庫(kù)、工具房、應(yīng)急物資存儲(chǔ)間、檢修間、辦公室、值班室等，利用場(chǎng)地內(nèi)

35、原有的磚墻彩鋼瓦屋面房隔間設(shè)置。庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)組合式鐵制工具貨架，各種物品分類標(biāo)識(shí)清晰。 （6）材料庫(kù)、工具房、應(yīng)急物資存儲(chǔ)間做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識(shí)（標(biāo)簽），重在下，輕在上，每層載重200kg，已損壞不能使用的工器具或待檢、待修的工器具單獨(dú)存放，并有醒目的標(biāo)識(shí)。 （7）露天材料堆放區(qū)用鋼管圍欄與彩色三角形標(biāo)志旗繩形成區(qū)域圍護(hù)，地面實(shí)土硬化，用結(jié)實(shí)木方做長(zhǎng)排支墩。 （8）鋼筋、塔材、導(dǎo)線、瓷瓶和光纜等材料露天擺放，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識(shí)，安全可靠。 （9）露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫(kù)、工具房、應(yīng)急物資存儲(chǔ)間、檢修間等，有針對(duì)性懸安全標(biāo)志

36、牌、安全操作規(guī)程牌，同時(shí)對(duì)機(jī)械所處的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí)清楚。 （10）辦公室配備辦公設(shè)備，張貼倉(cāng)庫(kù)管理制度、材料發(fā)放表等圖表。 （11）應(yīng)急物資存儲(chǔ)間，張貼應(yīng)急物資清單、應(yīng)急物資月度檢查表等圖表。 （12）在露天材料堆放區(qū)、材料庫(kù)、工具房、應(yīng)急物資存儲(chǔ)間、檢修間、辦公室、值班室等處，分別配備2組滅火器。在加工區(qū)配備組合式消防器材（包括有：4組滅火器、3個(gè)消防鏟、4個(gè)手提式消防水桶、消防砂、消防水） （13）離主要建筑物距離25米處單獨(dú)設(shè)置規(guī)范的專用危險(xiǎn)品庫(kù)房，面積為9平方米，規(guī)范接地，且門向外開(kāi)，采用防爆燈具，開(kāi)關(guān)設(shè)置在門外，危險(xiǎn)品庫(kù)門及對(duì)面墻上預(yù)留百葉窗，且窗百葉向下設(shè)置，保持通風(fēng)。門口懸掛警示標(biāo)

37、識(shí)，配備滅火器材1組。危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)廢品集中存放，安全員負(fù)責(zé)管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險(xiǎn)廢品處理工作。 （14）材料站施工用電，接入工廠用電系統(tǒng)，采取三相五線制引入到材料站內(nèi)的計(jì)量電表配電箱，敷設(shè)電纜到配電房?jī)?nèi)的配電箱。設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)配電箱，負(fù)荷滿足使用所需，配電箱注明電工姓名、聯(lián)系電話，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。 （15）材料加工場(chǎng)區(qū)設(shè)水沖式公廁，男廁在左面設(shè)蹲位2個(gè)，女廁在右面設(shè)蹲位1個(gè)，入口公共處設(shè)面盆2個(gè)，保潔員負(fù)責(zé)管理，保證衛(wèi)生、清潔。6.1.4 施工隊(duì)建設(shè)（1）施工隊(duì)設(shè)置在臨近線路的各個(gè)鄉(xiāng)村，交通便利，水電齊全，通訊通暢。（2）施工隊(duì)安裝固定電話，施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等配

38、備移動(dòng)電話，保障項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人之間的通信聯(lián)系。（3）施工隊(duì)宿舍有良好居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。（4）施工隊(duì)設(shè)置崗位責(zé)任牌、組織機(jī)構(gòu)圖、施工形象進(jìn)度表等圖牌，配備一定數(shù)量的消防器材和配置急救箱，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。6.2 桿塔組立階段6.2.1 施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè) （1）根據(jù)設(shè)計(jì)占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。 （2）插入式安全圍欄在基礎(chǔ)的A/B腿方向設(shè)施工入口通道，在入口處設(shè)置紅外線語(yǔ)音提示器。 （3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險(xiǎn)

39、點(diǎn)控制牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。 （4）按定置圖布置裝配式或帳篷式休息棚，設(shè)置工棚式工具房。休息工棚內(nèi)配備1個(gè)開(kāi)水保溫水桶，座椅4個(gè)，放置可回收、 不可回收垃圾箱各1個(gè)。 （5）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“禁止通行”、“注意安全”等安全標(biāo)志牌，配備2組滅火器，分別配備各1個(gè)急救藥箱、風(fēng)溫檢測(cè)儀、酒精檢測(cè)儀和血壓檢測(cè)儀。6.2.2 桿塔組立 （1）塔材堆放處土方進(jìn)行平整，鋪設(shè)彩條布，堆垛高度控制在2米以下，垛間留有1米寬的通道。 （2）螺栓、墊片等放在專用袋（桶）內(nèi)，并掛牌標(biāo)識(shí)。 （3）臨時(shí)地錨設(shè)置（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書(shū)要求，并設(shè)置檢查驗(yàn)收合格牌。

40、（4）起吊塔材采用10噸軟吊帶，防止塔材鍍鋅層破壞。鋼絲繩與金屬構(gòu)件綁扎處，應(yīng)襯墊軟物。 （5）沿鐵塔腳釘段設(shè)置垂直攀登自鎖器；在高處作業(yè)人員水平移動(dòng)或高處臨邊處，配備速差自控器，或使用直徑13mm以上的塑套鋼絲繩作水平安全繩。速差自控器 （6）鐵塔垂直攀登自鎖器處設(shè)置“從此上下”和“必須系安全帶”標(biāo)志牌；未設(shè)置垂直攀登自鎖器的塔身處懸掛“禁止攀登”標(biāo)志牌。 （7）高處作業(yè)人員在登塔過(guò)程中使用攀登自鎖器；在高處水平移動(dòng)時(shí)，使用速差自控器，或?qū)踩珟Т蛟谒桨踩K上，高處作業(yè)禁止失去保護(hù)。 （8）作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物；起重作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，采用插入式安全圍欄，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)、隔

41、離，非施工人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。 （9）桿塔組立結(jié)束后，全面清理現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾。6.3 架線施工階段6.3.1 人力架線施工階段（1）劃定架線作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、警示。（2）在有人行、車輛通過(guò)的道路兩側(cè)150米處，設(shè)置友情提示牌和安全標(biāo)志牌。6.3.2 附件安裝階段（1）附件安裝時(shí)，安全繩應(yīng)拴在橫擔(dān)主材上，安全帶和安全繩或速差自控器不得同時(shí)使用;安裝間隔棒時(shí)，安全帶應(yīng)拴在一根子導(dǎo)線上。（2）利用施土孔上提升導(dǎo)線、金具；無(wú)施工孔時(shí)，承力點(diǎn)位置應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，并在綁扎處襯墊軟物。（3）附件安裝作業(yè)區(qū)間兩端必須裝設(shè)保安接地線

42、。施工的線路上有高壓感應(yīng)電時(shí)，應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)兩側(cè)加裝接地線。作業(yè)人員必須在裝設(shè)保安裝地線后，方可進(jìn)行附件安裝。（4） 附件(包括跳線)全部安裝完畢后，應(yīng)保留部分接地線并做好記錄，竣工驗(yàn)收后方可拆除。6.4 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律規(guī)定6.4.1 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確佩戴安全帽，系好帽帶，嚴(yán)禁坐安全帽。6.4.2 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、背心、短褲及裙裝。嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)赤膊。6.4.3 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)穿公司統(tǒng)一的工作服，佩胸卡上崗。施工人員統(tǒng)一工作服 6.4.4 從事塵毒及特殊作業(yè)人員，應(yīng)穿著專用防護(hù)服。6.4.5 進(jìn)入高處作業(yè)區(qū)域人員必須人手一條安全帶。6.4.6 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人

43、員不得打領(lǐng)帶，不宜戴戒指、手鏈等飾物。6.4.7 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員不得長(zhǎng)發(fā)披肩，長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)辮塞在安全帽內(nèi)。6.4.8 使用砂輪機(jī)、火焊、高速切削，接觸化學(xué)危險(xiǎn)品必須戴防護(hù)裝備。6.4.9 遵守安全設(shè)施使用規(guī)定，自覺(jué)使用安全設(shè)施保護(hù)自身安全。6.4.10 嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。6.4.11 嚴(yán)禁攀爬合成絕緣子；嚴(yán)禁擅自進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域。6.4.12 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙點(diǎn)以外的任何地點(diǎn)吸煙。6.5 現(xiàn)場(chǎng)清理整頓6.5.1 現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)用的材料碼放整齊，無(wú)亂堆亂攤及堵塞通道現(xiàn)象。6.5.2 設(shè)備、材料開(kāi)箱在指定地點(diǎn)進(jìn)行，廢料垃圾及時(shí)清理運(yùn)走。6.5.3 各種工器具、索具擺放、掛放整齊，表面清潔。6.5.4

44、 各種設(shè)備、材料安裝就位前應(yīng)進(jìn)行清潔。6.5.5 各種施工垃圾、廢料應(yīng)堆放在指定場(chǎng)所。現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行“隨做隨清、隨做隨凈”制度，必須達(dá)到“工完料凈、場(chǎng)地清”。6.5.6 制訂并執(zhí)行鋼材、木料、電纜頭、焊條頭、包裝品等工程廢料回收制度。6.5.7 生活垃圾應(yīng)用塑料袋裝好，集中存放在封閉的垃圾筒內(nèi)，每天清理運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)。6.5.8 液體廢料如油脂、廢水等不得直接排倒在地上，廢油盛放進(jìn)廢油桶統(tǒng)一按規(guī)定要求處理。6.5.9 能被回收的廢料，在未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的同意以前，不允許讓現(xiàn)場(chǎng)以外的人取走。6.5.10 嚴(yán)禁隨地大小便或以其它方式污染施工現(xiàn)場(chǎng)。6.5.11 工作人員在施工中不得損壞現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)識(shí)、警示牌和測(cè)

45、量控制點(diǎn)。6.6 職業(yè)健康對(duì)從事有毒有害作業(yè)的人員定期進(jìn)行身體健康檢查，并建立體檢檔案。塵、毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有良好的通風(fēng)除塵、換氣及防止中毒措施。嚴(yán)禁未成年人從事現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。如需夜間施工，施工區(qū)域應(yīng)保證有足夠的采光照明設(shè)施。夏季露天作業(yè)，采取防暑降溫措施。6.7 生活與衛(wèi)生6.7.1 生活管理（1) 認(rèn)真執(zhí)行貫徹公司職業(yè)健康安全和后勤管理程序，保證職工的飲食衛(wèi)生，防止由于飲食原因造成的疾病。（2) 建立職工食堂，制訂食堂管理制度，由經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門體檢合格并辦理“健康證”的人員為職工提供飲食服務(wù)。（3) 食堂設(shè)置相應(yīng)的消毒、采光、照明、通風(fēng)、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施，保持內(nèi)外環(huán)境整潔，

46、實(shí)行定人、定物、定質(zhì)量的“三定”管理。（4) 采購(gòu)的食品應(yīng)符合衛(wèi)生要求，杜絕食物中毒。（5) 項(xiàng)目部、施工隊(duì)的食堂應(yīng)置在遠(yuǎn)離廁所、垃圾站、有毒有害場(chǎng)所等污染源的地方。（6) 食堂應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的制作間、儲(chǔ)藏間，門扇下方應(yīng)設(shè)不低于0.2米的防鼠擋板。（7) 食堂制作間的炊具室宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開(kāi)。（8) 食品應(yīng)有遮蓋，遮蓋物品應(yīng)有正反面標(biāo)識(shí)。（9) 食堂外應(yīng)設(shè)置密閉式泔水桶，并應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。衛(wèi)生管理 （1) 加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作重要性的宣傳力度，使全體職工充分認(rèn)識(shí)到，做好防疫工作是關(guān)系到廣大職工身體健康、生命安全和公司穩(wěn)定發(fā)展的大事。貫徹“一手抓防疫，一手抓建設(shè)”精神，要調(diào)動(dòng)

47、全體職工的積極、主動(dòng)性，確保工程施工的安全。（2) 根據(jù)線路施工人員流動(dòng)性大、施工點(diǎn)分散的具體情況，必須采取有力的措施進(jìn)行防疫：（3) 改善居住條件，引導(dǎo)和教育職工養(yǎng)成健康正確的個(gè)人生活習(xí)慣，增強(qiáng)防范能力。（4) 關(guān)心自己的身體健康，每天堅(jiān)持進(jìn)行體育鍛煉，增強(qiáng)身體的免疫力。（5) 上下班要勤洗手，勤洗衣物，常曬被褥。（6) 項(xiàng)目部、施工隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃和保潔。（7) 辦公區(qū)和生活區(qū)采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應(yīng)定期投放和噴灑藥物。（8) 炊事人員上崗應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生。（9) 非炊事人員不得隨意進(jìn)入制作間。（10) 食堂的炊具、餐具和公用飲水器具必須清

48、洗消毒。（11) 食堂嚴(yán)禁存留變質(zhì)食品。（12) 作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時(shí)，必須在2小時(shí)內(nèi)向施工現(xiàn)場(chǎng)所在地建設(shè)行政主管和有關(guān)部門報(bào)告，并應(yīng)積極配合調(diào)查處理。（13) 現(xiàn)場(chǎng)施工人員患有法定傳染病時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隔離，并由衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行處置。7.1 防止大氣污染7.1.1 對(duì)集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。7.1.2 拉運(yùn)砂、石應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng)，砂、石不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。7.1.3 施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。7.1.4 機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)

49、出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。7.2防止水土污染7.2.1 在施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)旱廁，施工、生活污水統(tǒng)一排入旱廁，禁止亂排或排入地表水體。施工駐地撤離后旱廁進(jìn)行填埋。7.2.2 施工過(guò)程使用機(jī)械、帶有油性的器具，用彩條布等進(jìn)行了鋪墊，使機(jī)械、器具與原生地表相隔離，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤。7.2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿和污水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和各類天然水域。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。8分包安全管理 本工程全部由我公司進(jìn)行施工，不進(jìn)行分包。 9安全檢查及隱患排查9.1 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長(zhǎng)每周組織開(kāi)展一次安全檢查；安

50、全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，根據(jù)上級(jí)管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開(kāi)展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。9.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場(chǎng)安全工況是否良好等；作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)做到“四不傷害”。9.4 發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，對(duì)于重復(fù)發(fā)生的安全問(wèn)題或安全通病開(kāi)展分析，制定防范措施。9.5 每月開(kāi)展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時(shí)治理。9.6 施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲制度

51、進(jìn)行處罰。9.7 各級(jí)安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開(kāi)展問(wèn)題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問(wèn)題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。9.8 一切施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，在安全施工作業(yè)票中明確，并在站班會(huì)上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護(hù)人不得無(wú)故離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)，因特殊情況需離開(kāi)時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，另派安全監(jiān)護(hù)人。9.9 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)安全交底到位，必要時(shí)補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動(dòng)安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員

52、、高處作業(yè)人員做到100防護(hù)。監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)檢查和正確使用。制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。安全監(jiān)護(hù)人對(duì)違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時(shí)向施工隊(duì)長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書(shū)面記錄。10信息管理10.1 配備信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護(hù)工作。10.2 按規(guī)定時(shí)間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報(bào)、月報(bào)信息數(shù)據(jù)，確保上報(bào)信息準(zhǔn)確、完整。10.3 項(xiàng)目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時(shí)間上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部和公司有關(guān)部門。11安全管理評(píng)價(jià)11.1 本工程為新建10千伏線路工程，按要求

53、開(kāi)展兩次安全管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，項(xiàng)目部分別在桿塔組立初期和架線施工初期，各開(kāi)展一次自評(píng)價(jià)活動(dòng)。11.2 配合建設(shè)管理單位完成項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作。11.3 安全管理評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改閉環(huán)，并報(bào)建設(shè)管理單位備案。11.4 如對(duì)施工項(xiàng)目部的安全管理或施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)不合格，按照要求立即進(jìn)行停工整改，直至整改合格。11.5 階段性評(píng)價(jià)工作完成后，及時(shí)總結(jié)持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及風(fēng)險(xiǎn)管控水平。 附件2架線施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施本措施包括施工準(zhǔn)備階段、施工安全措施等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施如下：一、 施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（1） 架線施工前，項(xiàng)目技術(shù)部門必須完成架線施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、導(dǎo)地線連接施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編審批。（二）架線施工屬于固有三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前，按規(guī)定辦理電網(wǎng)工程安全施