1、精選優質文檔-傾情為你奉上*編號：*生產安全事故風險評估報告2019年9月10日發布 2019年9月10日實施*有限公司發布目錄000015571 總則1.1生產經營單位危險有害因素辨識情況參照企業職工傷亡事故分類(GB6441-1986)、生產過程危險和有害因素分類與代碼(GBT13861-2009)、危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009),結合生產特點，辨識并制定了公司危險源清單。依據辨識結果，公司主要存在火災爆炸、中毒和窒息、灼燙、機械傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、氨氣泄露、淹溺、起重傷害、車輛傷害、坍塌等事故類型，主要分布如圖1-1。序號 類別部位火災爆炸中毒和窒息灼燙

2、機械傷害觸電高處墜落物體打擊氨氣泄露淹溺起重傷害車輛傷害坍塌1工廠2污水處理廠區域3配電室4庫房、裝卸區5液氨罐區圖1-1 風險分布備注：1、氨氣泄露：本評估報告中的氨氣泄漏指可能導致中毒、火災、爆炸中的一種或多種；2、中毒和窒息：本評估報告中的中毒窒息指有限空間作業導致的中毒和窒息。1.2現有事故風險防控情況1.2.1火災爆炸防控情況 （1）組織員工學習防火知識，增強防火災意識，提高初期火災應急能力。（2）嚴格執行動火、臨時用電作業票制度，做好火源的管理。（3）按要求配備滅火設施、防爆型安全裝置，防止火災無法控制引發爆炸。（4）易燃易爆危險品的堆放、存儲、運輸及保管要嚴格按照相關規

3、定執行。1.2.2 中毒和窒息防控情況 （1）強化職工安全意識教育，深入學習有毒有害氣體的相關知識，通過安全知識培訓教育，使職工掌握正確、有效的施救措施，堅決杜絕各類違章作業行為，嚴格規范化操作。（2）加強作業場所的安全管理，對所有作業地點及時進行隱患排查，發現問題立即匯報并處理。（3）加強有限空間作業的現場管理，嚴格按照有限空間作業要求進行管理，先通風、再檢測、后作業的流程，切實加強對重點環節、關鍵部位的安全監督檢查。（4）不盲目施救，確保足夠安全的條件下采取應急救援。1.2.3 觸電防控情況（1）加強安全教育，提高全體職工的安全用電意識，堅持安全交底制度，加強安全監督和檢查，消除

4、各種不安全因素，將觸電事故消除在萌芽之間。（2）嚴格按照安全技術操作規程操作，確保用電設備外殼和不帶電的金屬部件接地，使用安全電壓或采用安全電源及安全電路結構。（3）帶電作業必須做好安全措施，穿戴好絕緣防護用品，并有專人監護。（4）堅持電氣專業人員持證上崗。1.2.4 灼燙防控情況（1）認真學習各類化學品或腐蝕性藥品的MSDS，熟悉其物理、化學特性及救援措施。（2）嚴格落實裝卸、現場搬運及使用的操作規程，作業過程中佩戴防護用品。（3）加強作業場所的安全管理，對所有作業地點及時進行隱患排查，發現問題立即匯報并處理。1.2.5 機械傷害防控情況 （1）機械設備按時進行保養，禁止超載、帶病

5、運轉。嚴禁在作業中對機械設備進行維修、保養或調整等作業。（2）機械作業時，操作人員不得擅自離開工作崗位或將機械交給非本機操作人員操作。嚴禁無關人員進入作業區和操作室。工作時, 思想要集中, 嚴禁酒后操作。（3）重點對裸露的旋轉部件、鋒利部件增加防護，做到有輪必有罩,有軸必有套。（4）增設連鎖裝置，實現設備的本質安全。1.2.6 高處墜落防控情況（1）凡身體不適合從事高處作業的人員不得從事高處作業。從事高處作業的人員要按規定進行體檢和定期體檢。（2）嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。（3）進行懸空作業時，應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶、安全帽。（4）嚴格把關高空作業使用的腳手架或梯子等登高用具，

6、做到結實、可靠、防護齊全。1.2.7 物體打擊防控情況 （1）員工進入施工作業現場必須按規定配帶安全帽。生產作業人員按生產作業安全要求在規定的安全通道內上下出入通行，不準在非規定的通道位置處通行走動。（2）高處拆除作業時，對拆卸下的物料，要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。（3）生產作業過程中一般常用的工具必須放在工具袋內，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件，所有物料應堆放平穩，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。1.2.8 起重傷害防控情況  (1)起重作業人員須經有資格的培訓單位培訓并考試合格，才能持證上崗。(2)起重機械必須設有安全

7、裝置，如起重量限制器、行程限制器、過卷揚限制器、電氣防護性接零裝置、端部止擋、緩沖器、聯鎖裝置、夾軌鉗、信號裝置等。(3)嚴格檢驗和修理起重機機件，如鋼絲繩、鏈條、吊鉤、吊環和滾筒等，報廢的應立即更換。(4)建立健全維護保養、定期檢驗、交接班制度和安全操作規程并嚴格落實。1.2.9 氨氣泄露防控情況  （1）特種設備要辦理注冊登記并取得使用合格證。（2）制冷操作人員要取得資格證件后方可上崗。（3）嚴格執行操作規程，做好定期巡查，尤其是對液位、壓力、溫度等關鍵性參數的巡查。（4）嚴格執行沖霜操作規程，做到信息通暢。（5）嚴格執行加放氨作業規程。1.2.10 淹溺防控情況（1）

8、作業人員認真執行操作規程，實行兩人巡查作業制度。（2）污水廠反應池護欄應符合國家標準，必要時反應池池面安裝防護網。（3）現場配置應急救援器材，如救生圈，救生繩等。1.2.11 車輛傷害防控情況   （1）廠區實行人車分流，所有進入廠區的車輛必須辦理相關手續。（2）廠區內實現限速要求，同時增設交通信號裝置、減速帶等安全設施。（3）相關人員加強對廠區車輛的安全檢查，包括作業司機的駕駛證證件、是否酒駕等。（4）廠區內車輛包括叉車做好注冊登記及年檢工作，駕駛人員持證上崗。1.2.12 坍塌防控情況  （1）嚴格執行操作規程，禁止超載存放貨物。（2）定期對貨架進行

9、檢查，發現變形時及時更換。（3）嚴格要求進入庫房區域的車輛和人員，避免撞擊貨架導致坍塌。2 事故發生可能性及其后果分析2.1事故情景分析2.1.1 火災、爆炸污水廠沼氣、化學品庫房乙醇火災危險性屬于甲類，與空氣混合可形成爆炸性混合物，遇高熱、明火極易燃燒爆炸。爆炸下限較低，最小點火能量很小。若設備、管道密閉不好，操作不當，很容易發生泄漏，或是空氣竄入設備、管道中，形成爆炸性混合物，極易發生燃燒爆炸。過氧化氫本身不燃，但能與可燃物反應放出大量熱量和氧氣而引起著火爆炸。氨氣火災危險性屬于乙類，與空氣混合可形成爆炸性混合物，遇高熱、明火易發生爆炸。供應庫房存放大量可燃的原輔料（主要有紙箱），由于對火

10、源管控不嚴或者電氣故障易導致火災事故的發生。壓力容器由于超壓、安全閥失效等原因，存在發生物理爆炸的危險。爆炸沖擊波破壞建筑物、設備或直接傷人，爆炸碎片也會造成人員傷亡或設備損毀。2.1.2 中毒和窒息車間罐體（有限空間）可能由于氧氣含量不足導致窒息的危害，能源地溝、污水廠反應池（有限空間）可能產生一氧化碳、硫化氫、甲烷等有毒氣體，導致作業人員中毒。另外也可能由于氧氣含量不足導致窒息的危害。氮氣具有窒息性，在生產系統中存在液氮鋼瓶。生產過程中，因設備、管道泄漏，如防護不當或處理不及時，則很容易發生窒息事故，對人產生不同程度的危害。2.1.3 灼燙硝酸、氫氧化鈉在運輸、裝卸、管道清洗時，作業人員由

11、于未佩戴勞動保護用品或者其他違規操作，存在化學品灼燙的風險。使用蒸汽對管道殺毒，存在高溫蒸汽、物料灼傷人員的危險，具有高溫灼燙的危險性。2.1.4 機械傷害生產線均有較長的傳送設備，并有相對旋轉的固定機械設備 (如各種泵、風機等)。若轉動的輪軸、傳動裝置、外露旋轉部位等因防護不良或無防護罩，直接與人體接觸時，會使人遭受夾擊、碰撞、剪切、卷入等傷害。這類事故也屬于多發事故，造成該類事故發生的原因多是由于防護不當，防護設施不足，設備布置不當，空間狹窄，操作失誤，警示信號不靈所引起。使用的機械設備未定期檢查、維護，設備出現問題不能及時發現，消除；操作人員不正確佩戴勞動防護用品或勞動防護用品配備不齊全

12、，易造成機械傷害；檢修時無監護，誤合閘等都易造成機械傷害。2.1.5觸電配電室、操作控制室，各種以電力為能源的動力、照明和控制電器設備、電纜、設備等因故障、誤操作、過負荷、老化失修、雷擊等原因，不僅本身有可能發生火災等危險，而且可能直接造成人身觸電傷害和設備財產損失。使用移動電氣設備或進行電焊作業時，在潮濕、腐蝕性的環境中，缺少漏電保護器，也有觸電的危險。2.1.6 高處墜落在高大的設備、高空工作平臺、吊裝口等部位工作、巡檢易發生高處墜落事故。其下方區域的工作人員則有遭受物體打擊的危險。2.1.7 物體打擊在日常操作以及安裝檢修過程中由于人的失誤，引起的設備、零件、物品、工具墜落，會造成人身傷

13、亡事故。2.1.8 氨氣泄露制冷系統的閥門、法蘭、管道焊縫處因操作不當或其他原因導致的氨氣泄露，容易造成中毒甚至火災爆炸事故。2.1.9 淹溺本項目中用作污水處理的各種水池，如果安全防護措施不完善，易導致操作人員跌落池中，造成淹溺事故。2.1.10 起重傷害租賃的吊車及公司內部的手動葫蘆在使用以及檢修過程中由于操作不當會發生擠壓、墜落、撞擊等起重傷害事故。2.1.11 車輛傷害本項目的原料紙箱、包裝物、產品等的運輸均采用叉車運輸，從倉庫、車間往外運輸需要采用平板車，這些車輛在行駛中均會因違章駕駛、停靠不穩、剎車不靈等原因，造成碾壓、撞擊、擠壓等傷亡事故。廠區內存在運輸牛奶和原輔料的車輛，由于超

14、速行駛、未按規定路線行駛等原因，易導致出現車輛傷害事故。2.1.12 坍塌成品包裝箱等場所，若物品堆放不符合要求或裝卸物品時作業人員違反操作規程，易造成貨架倒塌傷人事故。由于廠房跨度過大、面積過大以及大雪等原因而造成廠房屋頂、建構筑物荷載過大，或建構筑物基礎處理不好、施工質量低劣，均會造成基礎下沉，損壞道路甚至拉斷管線、破壞工程設施，嚴重時導致建構筑物坍塌；以上坍塌均嚴重威脅安全生產，甚至導致群死群傷事故。因此對廠區建筑物、道路和管線的基礎設計和處理，均應特別注意，確保建設項目施工質量。2.2事故發生可能性分析通過類比其它乳制品公司發生的事故，以及結合以上事故情景分析，各類型事故發生的可能性見

15、表2-1。序號事故類型事故發生可能性1火災爆炸很少可能2中毒和窒息低可能3灼燙可能發生4機械傷害可能發生5觸電很少可能6高處墜落可能發生7物體打擊低可能8氨氣泄露很少可能9淹溺不可能10起重傷害很少可能11車輛傷害低可能12坍塌很少可能表2-1 各類型事故發生可能性2.3事故的危害后果和影響范圍分析從事故危害后果和影響分析范圍分析，乳制品行業危害后果和影響范圍最大的事故為氨氣泄露導致的中毒、火災、爆炸，其次為庫房存放的可燃物品發生火災，同時有限空間作業導致的中毒窒息事故，也會產生嚴重的后果和影響，具體各類型事故危害后果和影響范圍見表2-2。序號事故類型可能造成的人員傷亡可能造成的經濟損失影響范

16、圍1火災爆炸多人死亡500萬以上影響庫房、動力車間甚至廠房周邊區域2中毒和窒息一人死亡100萬-500萬影響污水廠、車間罐體、外圍的能源管溝3灼燙一人受嚴重傷害10萬-50萬影響化學品存放區4機械傷害一人受嚴重傷害10萬-50萬/5觸電一人死亡100萬-500萬影響配電區域停電6高處墜落一人受嚴重傷害10萬-50萬/7物體打擊一人受到傷害需要急救1萬-10萬/8氨氣泄露多人死亡100萬-500萬影響廠區及周邊9淹溺一人受到傷害需要急救0-1萬影響污水廠10起重傷害一人受嚴重傷害10萬-50萬/11車輛傷害一人受嚴重傷害10萬-50萬影響廠區外圍道路區域12坍塌一人受到傷害需要急救或多人受到輕微

17、傷害10萬-50萬影響庫房區域及車間表2-2 各類型事故危害后果和影響范圍3劃定事故風險等級采用風險矩陣評價法，對生產作業過程中存在的主要事故類型進行了評價，風險矩陣評價法見表3-1。表3-1 風險矩陣評價法依據事故發生可能性分析、事故的危害后果和影響范圍分析，同時參照風險矩陣評價法，評價結果見表3-2序號可能導致的主要事故危險有害因素可能導致事故的風險評價風險等級發生的可能性可能造成的損失風險值1火災爆炸2612較大風險2中毒和窒息3515較大風險3灼燙4312較大風險4機械傷害4312較大風險5觸電2510較大風險6高處墜落4312較大風險7物體打擊326一般風險8氨氣泄露2612較大風險

18、9淹溺122低風險10起重傷害236一般風險11車輛傷害339較大風險12坍塌236一般風險表3-2 各類事故風險等級評價結果表可能導致的12種事故類型中，處于低風險的有1項，一般風險的有3項，較大風險的有8項，沒有出現重大風險和特別重大風險。4 現有控制及存在的問題現有控制措施雖然從制度建立、標準執行、設備本質安全、人員技能及安全素養等方面做了要求，但是仍不能做不到事故的完全可控。現有控制措施多為常規性措施，一定程度上未完全綜合考量企業的運行機制（多為三班倒、部分工種為兩班倒）、員工的安全需求（90后員工更多關注舒適的環境），機械的執行制度要求可能在效果上適得其反。安全管理既要遵法守法、嚴格

19、執行，又要柔性管理、親情管理。針對后果嚴重和影響范圍大的事故，一方面要投入資金不斷提升設備的本質安全（如從報警、聯動、鎖定、功能等方面進行升級改造），另一方面要減少或杜絕人員不安全行為的產生（如：警示宣貫、紅線條款、行為觀察），最終營造良好的安全文化氛圍。5制定完善生產安全事故風險防控和應急措施依照風險評估情況，從管理和技術等方面制定生產安全事故的風險防控措施和應急措施。5.1風險防控措施（1）以標準化開展為軸線，做到安全管理的橫向到邊、縱向到底。（2）關注重點崗位、新員工的教育培訓工作，建立培訓、驗證機制，確保效果。（3）深入推行公司的隱患排查機制，建立全員參與隱患排查機制。（4）嚴格執行作

20、業票管理制度，加強對相關方的管理，從協議簽訂、技術交底、過程監管、考核通報、建立評估檔案入手，嚴重違反公司安全管理規定的納入黑名單管理，禁止其與公司簽訂合同。（5）定期對安全裝置和安全有關的系統（如：消防報警、自動噴淋、消火栓系統、制冷車間水幕系統、氣體報警系統等）進行檢查和檢測，保證設備的完好性。（6）針對三違現象，實行懲罰和親情管理相結合的方式，鼓勵多樣式、接地氣的管理方式。5.2應急措施（1）針對顯著危險的庫房火災和氨氣泄露，應針對性建立兩支兼職救援隊伍；（2）關注夜間和節假日的事故應急，在應急處置中要結合實際進行考慮，必要時進行周邊部門的聯動。（3）加強應急隊伍的訓練，將初始應急能力達

21、標作為應急隊伍建設的重要衡量指標。6 評估結論6.1 事故風險評估結果匯總根據以上對公司生產作業過程中的事故風險評估，對評估結果進行匯總，見表6-1。序號風險種類易發生區域原因、可能時間事故征兆嚴重程度、影響范圍可能引發的次生衍生事故風險等級1火災爆炸車間、液氨罐區、庫房、辦公區等易燃物料使用場所、電氣設備使用場所、生活場所設備缺陷、電線老化、短路過熱、違規作業設備、電線溫度過高，有黑色煙霧污染環境、人員傷亡、廠區大面積停電，整個廠區范圍污染環境、人員傷亡較大風險2中毒窒息車間罐體、能源地溝、污水廠反應池作業時有毒氣體溢出或氧氣不足，救援時沒有防護直接進入作業頭暈、惡心、嘔吐、胸痛、四肢麻木、意識障礙與昏迷人員傷亡污水廠范圍人員傷害（施救不當）較大風險3觸電凡有電氣設備及供電線路的場所，以及接觸電氣設備和用電作業的各個環節電線裸露、設備缺陷、未穿戴防護用品漏電保護裝置啟動、作業時人員傷亡、工廠部分區域停電，本工廠范圍人員傷害（施救不當）較大風險4灼燙化學品庫房、車間CIP間、化驗室未佩戴防護用品，裝卸或操作時噴濺至防護用品上人員嚴重傷害，本工廠范圍環境污染較大風險5機械傷害各類機械設備作業場所旋轉