1、電力安全工作規程電力線路部分編制說明（2010年8月8日）一、編制概況1.任務來源本標準根據國家標準化管理委員會2006年下達的電業安全工作規程（電力線路部分）國標制定計劃（20067274-Q-524）編制。由全國高壓電氣安全標準化技術委員會歸口。在標準編制過程中，考慮到其適用范圍不僅只局限于電力行業，因此將標準名稱改為電力安全工作規程（電力線路部分）。2、編制過程接到國家標準委下達的標準制定任務后，標委會秘書處開展了準備工作，包括確定編寫原則和適用范圍；到國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、有關發電公司等單位開展調研。在制定工作過程中，適逢750kV輸變電工程投運和特高壓交直流工程啟動

2、、建設并投運。為了將750kV、特高壓交直流工程的安全技術以及近年來的新設備、新技術納入到本標準之中，體現當前的電力安全管理水平，相關電力企業結合特高壓工程的建設進行了科研、試驗、理論計算等專項工作。經過幾年的建設、運行的經驗積累，到2009年底, 750kV、特高壓交、直流的相關安全要求，包括安全距離、作業工具絕緣長度等已形成相關技術文件，體現適應目前形勢下電力安全管理水平的條文也經過了實踐和驗證。具備了國家標準制定的基礎。2010年3月，標委會正式啟動了國標制定工作。2010年5月,中國電力企業聯合會標準化管理中心在北京組織召開了電力安全工作規程(以下簡稱安規)編制工作會議。會議成立了標準

3、編制工作組，由國家電網公司、中國南方電網有限責任公司組成。會議明確了標準的編制原則、分工和時間進度要求。2010年6月，標委會在上海組織召開工作組第二次會議，會議主要討論了安規（初稿）第一稿的起草思路及條款主要內容，對框架層面的意見達成一致。2010年6月至7月，工作組內部對安規（初稿）第二稿進行了反復地意見征求和反饋。并形成了安規（初稿）第三稿、第四稿。2010年7月標委會在云南組織召開了工作組第三次會議，對安規（初稿）第四稿進行了逐條討論，初步形成了安規征求意見稿。2010年8月初，標委會在浙江組織召開了第四次工作會議，對安規（征求意見稿）的格式和文字進行了進一步的修改和完善。會后，工作組

4、向標委會提交了安規（征求意見稿）和編制說明。2010年8月，標委會和中電聯分別向標委會委員、電力企業和社會公開征求意見。3、標準起草單位及人員標準起草單位：國家電網公司、中國南方電網有限責任公司二標準編制原則和適用范圍（一）標準編制原則 國標安規的編寫，是在原能源部頒發的DL 409-91電業安全工作規程（電力線路部分的基礎上，依據國家有關法律、法規，總結實踐經驗并結合近年來電力工業裝備的進步、電力經營和用電現狀、電力技術發展、安全狀況以及電力體制改革的實際編制。工作組經過反復研究和討論，確定了如下編寫原則：1 應結合目前電力行業的發展現狀和管理模式，充分吸收電力工業的技術發展成果，體現技術和

5、管理的進步。2 由于涉及具體操作的安全要求，技術規定應具體，可操作性強。3 管理要求在確保安全的前提下，應突出共性，有較強的通用性和指導性。4編寫格式應符合 標準化工作導則第1 部分：標準的結構和編寫 GB / T 1 .1 -2009 的要求。（二）適用范圍本標準規定了從事電力生產單位和電氣工作人員在電力工作場所中的基本安全要求。本標準適用于中華人民共和國境內具有66kV及以上電壓等級設施的發電企業單位的所有電力工作場所，具有35kV及以上電壓等級設施的輸、變（配）電力企業單位的所有電力工作場所，具有220kV及以上電壓等級設施用電單位的電力工作場所。其他電力企業單位和用電單位的電力工作場所

6、也可參考使用。三標準主要編寫內容本標準共設12章 ，合計290條，設有10個附錄。主要編寫內容說明如下：前言【說明】明確本標準按照GB/T 1.12009給出的規則起草及標準的提出、歸口、起草單位。本標準為強制性標準。引言1范圍2規范性引用文件3、術語和定義本章重要內容說明：電壓等級（原為：250V）高壓電氣設備：電壓等級在1000V以上者；低壓電氣設備：電壓等級在1000V及以下者?！菊f明】根據GB/T 2900.50-2008 電工術語 發電、輸電及配電 通用術語的規定對低壓的定義作了修改，用于配電的交流電力系統中1000V及其以下的電壓等級為低壓，超過低壓的電壓等級為高壓， 4、總 則（

7、本章6條）本章主要內容：4.1 作業現場的基本條件（生產條件、安全設施、安全工器具、勞動防護用品以及各類作業人員應被告知其作業現場和工作崗位存在的危險因素。）4.2 作業人員的基本條件（健康狀況、必要的電氣知識、業務技能、安全生產知識。）4.3 其他要求（明確各類作業人員的權利和義務、在試驗和推廣新技術等時應制定相應的安全措施、開閉所、高壓配電站（所）內工作參照本規程發電廠和變電站電氣部分的有關規定執行。同時明確各單位可根據現場情況制定本規程實施細則和補充條款、在安全工器具使用前應確認合格。）本章重要內容說明：4.3.3開閉所、高壓配電站（所）內工作參照本規程發電廠和變電站電氣部分的有關規定執

8、行?！菊f明】明確了開閉所、高壓配電站（所）內工作參照本規程變電站和發電廠電氣部分的有關規定執行。開閉所、高壓配電站（所）是由母線、開關柜或由母線、開關柜、變壓器組形式組合的配電裝置。5 保證安全的組織措施（本規程30條）本章主要內容：5.1現場勘察制度（明確了應進行現場勘察的工作和現場勘察過程的要求）5.2工作票制度（1、明確在在電氣線路上的工作，應填用工作票或事故應急搶修單，形式有4種，并明確填用工作票的內容及填用搶修單的條件和要求；與變電不同的是還明確另一種許可工作方式：口頭或電話命令。2、工作票的填寫與簽發的要求。3、明確工作票可實行雙方簽發。4、工作票的使用規定。5、工作票的有效期與延

9、期規定。6、工作票所列人員的基本條件和安全責任）。5.3 工作許可制度（1、工作許可人的工作內容和許可要求。2、配合停電的線路許可要求）5.4 工作監護制度（明確工作負責人、專責監護人的監護內容和職責以及工作負責人、專責監護人變更的要求）。5.5 工作間斷制度（工作間斷的安全要求）。5.6 工作終結和恢復送電制度（1、完工后的工作內容及安全要求。2、工作終結后的報告方法和內容。3、明確已終結的工作票、事故應急搶修單應保存1年）。本章重要內容說明：1、5.1現場勘察制度。【說明】根據線路作業特點、現場工作經驗和事故多發教訓，現場勘察制度在線路作業上是必需的，故增加了現場勘察制度。進行電力線路作業

10、，工作票簽發人或工作負責人認為有必要現場勘察的作業，施工、檢修單位均應根據工作任務組織現場勘察，并明確了現場勘察的范圍和條件、現場勘察要點和編制“三措”作業項目要求。2、修訂完善工作票制度5.2.1在電氣線路上的工作，應填用工作票或事故應急搶修單。工作票形式如下，格式見資料性附錄AD。a) 填用電力線路第一種工作票(見附錄A)。b)填用電力線路第二種工作票(見附錄B)。c)填用電力線路帶電作業工作票（見附錄C）。d)填用電力線路事故應急搶修單（見附錄D）。e)口頭或電話命令。【說明】行業標準DL 409 1991 只提供了第一種工作票、第二種工作票和口頭或電話命令三種組織措施，但實際執行過程中

11、難以滿足供電企業針對不同工作特點實際工作需要，本次修訂增加電力線路帶電作業票、電力線路事故應急搶修單。可供供電企業根據線路作業特點和安全要求選用，并提供了工作票推薦格式。3、5.2.4 填用帶電作業工作票的工作為：帶電作業或與鄰近帶電設備距離小于表3 規定的工作。【說明】明確帶電作業或與鄰近帶電設備距離小于表3規定的工作，以及低壓帶電作業應填用帶電作業工作票，并強化了帶電作業安全措施，以適應日益增多的帶電作業工作的需要。4、新增事故應急搶修單5.2.5 填用事故應急搶修單的工作為：事故應急搶修工作應使用工作票或事故應急搶修單。非連續進行的事故修復工作，應使用工作票?！菊f明】目前大多數單位在事故

12、搶修過程采用無票作業或口頭電話命令，工作許可和安全措施實施隨意性強，不利于搶修現場作業安全，本次修編明確使用事故應急搶修單，目的是為了確保搶修過程中的人身安全。規程明確事故應急搶修可不用工作票，但應使用事故應急搶修單，并明確事故應急搶修的定義。5、5.2.6按口頭或電話命令執行的工作內容【說明】增加了“低壓帶電工作”與“低壓帶電作業”的概念，即：接戶、進戶裝置上的帶電工作可按口頭或電話命令執行，其它主干線和分支線上低壓帶電工作應填用帶電作業工作票。6、5.2.7.5 工作票由設備運行管理單位簽發，也可由經設備運行管理單位審核合格且經批準的修試及基建單位簽發。修試及基建單位的工作票簽發人、工作負

13、責人名單應事先送有關設備運行管理單位備案。【說明】為適應電力體制改革需要，達到減人增效，新增工作票由設備運行管理單位簽發，也可經設備運行管理單位審核合格且經批準的修試及基建單位簽發。7、5.2.7.6承發包工程中，工作票可實行雙方簽發形式。簽發工作票時，雙方工作票簽發人在工作票上分別簽名，各自承擔本規程工作票簽發人相應的安全責任?！菊f明】承發包工程中，工作票可實行雙方簽發形式。主要適用于外包工程安全管理。在全國調研中，有許多單位已采取該種簽發形式。這種形式可使承、發雙方的安全責任更加明確。8、5.2.8.5一個工作負責人不能同時執行多張工作票。若一張工作票下設多個小組工作，每個小組應指定小組負

14、責人（監護人），可使用工作任務派工單。【說明】此種“一票多班”的作業方式主要適用于長線路或同一個電氣連接部位上多個班組的共同作業，由調度統一發令，同時停、復役，主安全措施一次完成的工作。采用這種方式，由總工作負責人統一向調度辦理許可和匯報，有利于提高現場安全水平，提高工作效率。9、配合停電安全措施的執行要求5.2.8.6一回線路檢修（施工），其鄰近或交叉的其他電力線路需進行配合停電和接地時，應在工作票中列入相應的安全措施。若配合停電線路屬于其他單位，應由檢修（施工）單位事先書面申請，經配合線路的設備運行管理單位同意并實施停電、接地?！菊f明】為適應配電工作需要，或鄰近交叉、平行線路停電做安全措施

15、實際需要，使安全責任和執行程序更加明確，10、5.2.9工作票的有效期與延期【說明】明確第一、二種工作票和帶電作業工作票的有效時間，以批準的檢修期為限，明確第一種工作票、第二種工作票工作票的延期只能辦理一次。11、 5.2.10.3、5.2.11.4專責監護人的資質和安全責任要求【說明】由于線路作業許多工作均需增設專責監護人，故本次修編明確專責監護人的工作的安全責任和資質要求。與工作負責人、工作許可人一樣要求和管理。6保證安全的技術措施（本章26條）本章主要內容：本章是保證在電力線路上工作安全技術措施的實施，包括停電、驗電、接地、使用個人保安線和懸掛標示牌和裝設遮欄（圍欄）。6.1停電（1、明

16、確應停電的設備的內容。2、強調停電設備的各端，應有明顯的斷開點。3、提出停電設備的操作機構或部件應做的安全措施）。6.2 驗電（1、驗電應使用相應電壓等級而且合格的接觸式驗電器，無法在有電設備上進行試驗時可用工頻高壓發生器等確證驗電器良好。2、對無法進行直接驗電的設備和雨雪天氣時的戶外設備，可以進行間接驗電。3、直流線路和330kv及以上的交流線路，可使用合格的絕緣棒或專用的絕緣繩驗電。4、提出對同桿塔架設的多層、同一橫擔多掛點電力線路進行驗電時的方法。5、明確線路的驗電方法和安全要求6.3接地（1、線路經驗明確無電壓后應立即做好的接地措施。2、接地線及接地線在各種情況、各類設備上的使用要求。

17、3、明確電纜及電容器接地前應逐相充分放電的要求）。6.4 使用個人保安線（保安線及保安線的使用要求）。6.5 懸掛標示牌和裝設遮欄（圍欄）（1、明確懸掛標示牌和裝設遮欄的具體要求。2、明確配電設備不停電時的安全距離及工作人員工作中正?；顒臃秶c帶電設備的安全距離）。本章重要內容說明：1、6.1.2 停電設備的各端，應有明顯的斷開點。若無法觀察到停電設備的斷開點，應有能夠反映設備運行狀態的電氣和機械等指示。6.1.3 停電設備的操作機構或部件應做好下列措施：a）可直接在地面操作的斷路器（開關）、隔離開關（刀閘）的操作機構上應加鎖；b)不能直接在地面操作的斷路器（開關）、隔離開關（刀閘）應懸掛標示

18、牌；c）跌落式熔斷器應摘下熔管或懸掛標示牌?！菊f明】將停電操作設備的檢查條件和保證操作結果方式規定明確2、6.2.2 驗電應使用相應電壓等級的接觸式驗電器逐相（直流線路逐極）進行。驗電器應在有電設備上確認良好；無法在有電設備上進行時，可用工頻高壓發生器確認。3、6.2.3驗電時人體應與被驗電設備的距離應不小于表3規定，并設專人監護。使用伸縮式驗電器時應保證絕緣有效長度?！菊f明】6.2.2、6.2.3明確驗電器使用前的檢查方式和使用時防止操作人員觸電的措施4、6.2.4對無法進行直接驗電的設備和雨雪天氣時的戶外配電設備的驗電，可以進行間接驗電。即通過設備的機械指示位置、電氣指示、帶電顯示裝置、儀

19、表及各種遙測、遙信等信號的變化來判斷。判斷時，應有兩個及以上的指示，且所有指示均已同時發生對應變化，才能確認該設備已無電；若進行遙控操作，則應同時檢查隔離開關（刀閘）的狀態指示、遙測、遙信信號及帶電顯示裝置的指示進行間接驗電?！菊f明】對無法直接驗電的設備及雨雪天氣時戶外設備直接驗電不安全時可以進行間接驗電，對于間接驗電的判斷，強調所有指示均已同時發生對應變化； 提出“間接驗電”的概念，更加切合新設備（如：箱式電纜設備）的實際情況。5、6.3提出“接地”的概念。【說明】“接地”含裝設接地線和合上接地刀閘。6、6.3.3 禁止工作班成員擅自變更工作票中指定的接地線位置。如需變更，應由工作負責人征得

20、工作票簽發人同意后下令操作，并在工作票上注明變更情況。【說明】防止由于工作接地位置與工作票不對應工作終結時檢查核對時遺漏導致的漏撤地線導致的事故。7、6.4.使用個人保安線。【說明】防止線路作業中感應電傷害的措施7 線路運行與維護(本章共23條)本章主要內容：本章分線路巡視、倒閘操作和測量工作三部分。線路巡視主要是規定了各種自然災害、氣候條件下的巡線對人員和通訊的要求，以及事故巡線、夜間巡線、單人巡線、山區巡線的特殊安全要求，如惡劣天氣和山區巡線應配備必要的防護用具、自救器具和藥品的要求，以滿足特殊天氣巡線工作安全要求。特別規定了對配電設備巡視的安全要求。倒閘操作規定了倒閘操作的基本安全要求，

21、在線路進行倒閘操作對操作票填寫、執行安全要求應與變電相同；明確了對全封閉配電設備，如GIS、封閉式開關柜等廣泛應用但無法看到電氣設備操作后位置的確認方法等。本章重要內容說明：1、7.1 線路巡視 。補充完善了各種自然災害、氣候條件下的巡線安全要求，以及事故巡線、夜間巡線、單人巡線、山區巡線、配電設備巡視的安全要求【說明】當前惡劣天氣和自然災害頻發，同時為吸取2008年初抗冰搶險的工作經驗和一些單位的事故教訓，從以人為本角度出發，補充了汛期、雪天等惡劣天氣和遇有火災、地震、臺風、冰雪、洪水、泥石流等災害時，如需對線路進行巡視的特殊要求（如巡視應至少兩人一組，并與派出部門之間保持通信聯絡）。（7.

22、1.1）補充了汛期、暑天、雪天等惡劣天氣和山區巡線應配備必要的防護用具、自救器具和藥品的要求。以滿足特殊天氣巡線工作安全要求。（7.1.2）由于配電設備的多樣性和特殊性，本次修訂增加了進行配電設備巡視的安全要求，規定巡視人員應熟悉設備的內部結構和接線情況，及巡視檢查過程的安全要求。（7.1.5）2、7.2.1 倒閘操作應使用倒閘操作票（見附錄F）。倒閘操作人員應根據值班調度員(工區值班員)的操作指令(口頭、電話或傳真、電子郵件)填寫或打印倒閘操作票?！菊f明】隨著計算機、傳真和電子郵件的普及，增加倒閘操作發布操作指令的方式除口頭、電話外，還可用傳真和電子郵件；補充倒閘操作票可以是計算機出票。3、

23、7.2.5 電氣設備操作后的位置檢查應以設備實際位置為準，無法看到實際位置時，可通過設備機械指示位置、電氣指示、帶電顯示裝置、儀表及各種遙測、遙信等信號的變化來判斷。判斷時，應有兩個及以上的指示，且所有指示均已同時發生對應變化，才能確認該設備已操作到位。以上檢查項目應填寫在操作票中作為檢查項?！菊f明】全封閉配電設備，如GIS、封閉式開關柜等廣泛使用，設備操作后的位置確認用肉眼將無法看到和判別。因此本次修訂增加了設備操作后的位置的間接判別法。8 鄰近帶電導線工作(本章22條)本章主要內容：主要是規定了在帶電的桿塔上工作作業人員及其所攜帶的工具、材料等，與帶電導線最小距離；停電檢修的線路與鄰近或交

24、叉其他電力線工作的最小安全距離。這些安全距離包括引用相關標準直流500kV 660kV、750kV和交流750、1000kV安全距離數據；明確了直流輸電系統鄰近帶電安全要求；根據電網本質安全要求規定了變電站出口處、鄰近帶電線路及同桿塔多回路部分停電工作的安全要求等本章重要內容說明：1、 補充了表3 在帶電線路桿塔上工作與帶電導線最小安全距離中的 750kV、1000kV和±500kV、±660kV、±800kV的安全距離數據?！菊f明】在“二、主要編制內容數據來源及引用相關標準說明”中加以說明2、8.1.2運行中的高壓直流輸電系統的直流接地極線路和接地極應視為帶電線

25、路。各種工作情況下，鄰近運行中的直流接地極線路導線的最小安全距離按±50kV直流電壓等級控制。【說明】針對直流輸電規定直流接地極線路和接地極上工作的安全要求。3、8.2.5在變電站、發電廠出入口處或線路中間某一段有兩條以上相互靠近的平行或交叉線路時，應滿足以下要求：a) 每基桿塔上都應有線路名稱。b) 經核對停電檢修線路的線路名稱無誤，驗明線路確已停電并掛好地線后，工作負責人方可宣布開始工作。c) 在該段線路上工作，登桿塔時要核對停電檢修線路的線路名稱無誤，并設專人監護?！菊f明】本條規定只要有平行或交叉線路均需要滿足以上要求；明確了相互靠近的平行或交叉線路每基桿塔上都應有線路名稱，以

26、增強線路施工的本質安全性和設備命名的規范性；明確了工作負責人的現場把關及登桿塔時要核對停電檢修線路的線路名稱無誤要求。4、8.3.1同桿塔多回線路中部分線路停電或直流線路中單極線路停電檢修，應在工作人員對帶電導線最小距離不小于表3規定的安全距離時，才能進行。若在同桿架設的10kV及以下線路帶電情況下，當滿足表4規定的安全距離且采取可靠防止人身安全措施的情況下，可以進行下層線路的登桿停電檢修工作。【說明】本條規定若在同桿架設的10kV及以下線路帶電情況下，當滿足規定的安全距離且采取可靠防止人身安全措施的情況下，可以進行下層線路的登桿停電檢修工作。因在同桿架設的10kV及以下線路帶電情況下進行部分

27、停電檢修工作安全距離較小，極易引發人身觸電事故，故應作規定。5、8.3.5應采取以下措施，防止誤登同桿塔多回路有電線路或直流線路有電極：）每基桿塔應設識別標記（色標、判別標幟等）和線路名稱。工作前應發給作業人員相對應線路的識別標記。)經核對停電檢修線路的識別標記和線路名稱無誤，驗明線路確已停電并掛好接地線后，工作負責人方可發令開始工作。)登桿塔和在桿塔上工作時，每基桿塔都應設專人監護。)作業人員登桿塔前應核對停電檢修線路的識別標記和線路名稱無誤后，方可攀登。登桿塔至橫擔處時，應再次核對識別標記與雙重稱號，確實無誤后方可進入停電檢修線路側橫擔?！菊f明】為了防止在同桿塔架設多回線路中誤登有電線路及

28、直流線路中誤登有電極，主要采取以下措施：一是設備本質安全關。規定每基桿塔應設識別標記（色標、判別標幟等）和線路名稱；二是管理措施關。工作前應發給作業人員相對應線路的識別標記；三是工作負責人關。經核對停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤，驗明線路確已停電并掛好接地線后，工作負責人方可發令開始工作；四是工作監護關。登桿塔和在桿塔上工作時，每基桿塔都應設專人監護；五是作業過程安全關。作業人員登桿塔前應核對停電檢修線路的識別標記和線路名稱無誤后，方可攀登。登桿塔至橫擔處時，應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號，確實無誤后方可進入停電線路側橫擔。9線路施工（本章73條）本章主要內容：本章規定的是電力線

29、路常規作業的防止高空墜落、物體打擊、起重傷害等方面防范措施，其中包括一般規定、高處作業、坑洞開挖、桿塔上作業、桿塔施工、放線緊線與緊線、起重與運輸七個部分內容。一般規定是將電力線路中保證安全措施的普遍要求，同時對電力線路采用的直升飛機作業項目安全注意措施；高處作業是對電力作業中高處作業中防止高空墜落的通用安全措施；坑洞開挖是對現場作業中基礎施工中防止人身傷害的措施；桿塔上作業是對電力線路桿上作業的防止高空墜落和防止落物傷人的措施要求；桿塔施工是對電力線路中立、撤桿等方面的防止人身事故的措施方面規定；放線緊線與緊線是對電力線路施工中放線過程具體的安全措施；起重與運輸是對電力作業過程中起重作業中使

30、用的起重機械、設施的安全措施和安全系數的規定，對運輸作業中防止人身的措施和管理要求。本章重要內容說明：1、9.1一般規定【說明】規定線路作業條件的要求。提出了直升機作業的一般安全要求。2、9.2高處作業【說明】規定線路作業桿塔作業以外屬于高處作業的安全措施和線路作業防止墜落傷害的要求3、9.3坑洞開挖【說明】結合時而發生的人身傷害事故，在坑洞施工中強調了防土石回落傷人、防塌方傷人、防中毒的安全要求。4、9.4 桿塔上作業【說明】明確在桿塔上工作時防止墜落人身傷害、防止物體傷人和梯子使用的措施。5、9.5桿塔施工【說明】提出防止桿塔施工中由于臨時拉線、抱桿使用、桿塔組立過程中臨時拉線不牢固、抱桿

31、使用不正確、桿塔組立不牢固導致的人身傷害事故的安全要求。6、 9.6.9 交叉跨越道路或其他電力線路應使用跨越架，使用的跨越架應與被跨越物保持足夠的安全距離。【說明】明確了電力線路施工中交叉跨越電力線路防止觸電傷害的標準。7、9.7.7采用單吊線裝置更換絕緣子和移動導線的作業時，應采取防止導線脫落時的后備保護措施。使用兩臺及以上鏈條葫蘆起吊同一重物時，重物的重量應不大于每臺鏈條葫蘆的允許起重量。9.7.11在電力設備附近進行起重作業時，起重機械臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及吊物等與架空輸電線及其他帶電體的最小安全距離不得小于表6的規定，且應設專人監護。表 6 與架空輸電線及其他帶電體的最小安全距離

32、電 壓（kV）11103566110220330500最小安全距離（m）1.53.04.05.06.07.08.5【說明】結合電力線路施工中事故教訓，明確線路絕緣子更換單吊線裝置、使用兩臺鏈條葫蘆共同作業的安全要求，強調了電力線路附近使用起重設備時與電力線路保證的安全距離。表6說明在“二、主要編制內容數據來源及引用相關標準說明”中加以說明。10配電設備上的工作（本章20條）本章主要內容：本章規定的是對配電系統停電作業防止人身觸電等方面的安全防范措施，其中包括配電設備工作的一般規定、架空絕緣導線上的工作、裝表接電三個部分的內容。配電設備工作的一般規定是對配電設備上工作時工作票和操作票使用，配電系

33、統中雙電源供電防止反送電措施，箱式電纜設備驗電接地技術條件，電纜頭的操作等方面進行了規定；絕緣導線是為了解決樹、線矛盾和線路走廊比較緊張的問題而應用于配電系統。絕緣導線一般不按絕緣體對待，同時絕緣導線使用也為停電作業中驗電接地工作帶來了一定的困難，因此規定了在絕緣導線上安裝驗電接地環和接入分支線時采取防止觸電措施；裝表接電是對配電系統中安裝電能表過程的安全措施進行規定，特別是強調了帶電安裝有電流互感器和電壓互感器計量裝置的安全措施。本章中對雙電源用戶的采取的技術措施內容在修編討論過程中，存在比較大的爭議，但大家一致認為，該項措施對防止反送電是比較有效的。本章重要內容說明：1、10.1.3采用雙

34、電源供電和有自備電源的用戶，高壓接入點應設有明顯斷開點。低壓雙電源供電和有自備電源的用戶在電源切換點上應采取機械或電氣聯鎖等防止反送電的技術措施?！菊f明】根據配電系統新設備投入和用戶接線方式的變化，明確防止作業中人身觸電傷害的措施。2、10.1.9配電設備應有防誤閉鎖裝置，防誤閉鎖裝置禁止隨意退出運行。倒閘操作過程中禁止解鎖。如需解鎖，應履行批準手續。解鎖工具（鑰匙）使用后應及時封存?！菊f明】明確配電系統中安裝防誤裝置以及使用、管理的要求3、10.2架空絕緣導線作業【說明】明確配電系統中近年開始使用的絕緣導線上的工作要求。4、10.3裝表接電【說明】提出客戶服務中的裝表接電的安全措施內容。11

35、 帶電作業（本章69條）本章主要內容：主要規定采用帶電作業等電位、中間電位、地電位和低壓帶電作業方式進行的帶電作業安全距離和絕緣工具長度、絕緣子片數等數據和作業安全要求。各種750kV、1000kV、直流500800kV帶電作業安全距離數據、良好絕緣子最少片數、組合間隙、保護間隙整定值、零值絕緣子片數等。帶電爆炸壓接、帶電氣吹清掃從全國的調研情況看已很少采用，故本章不列條文；目前配電帶電作業已廣泛采用，故在標準中明確相關安全要求；帶電清掃機械已較多采用，故本章增設了有關安全要求。本章重要內容說明：1、11.2.1進行地電位帶電作業時，人身與帶電體間的安全距離不得小于表8的規定。35kV及以下的

36、帶電設備，不能滿足表8規定的最小安全距離時，應采取可靠的絕緣隔離措施?！菊f明】本條規定了人身與帶電體間的安全距離要求1）根據國電發2002728號“關于修改500kV線路帶電作業安全距離的通知”要求，對500kV線路帶電作業安全距離進行了修正，即原由500kV線路帶電作業安全距離3.6m，改為：海拔500m以下，500kV取3.2m值，但不適用于500kV緊湊型線路。海拔在500m1000m時，500kV取3.4m值。2）根據DL/T5092-1999110kV500kV架空送電線路設計技術規程帶電部分對桿塔與接地部分的校驗間隙規定，對330kV線路帶電作業安全距離由原規程2.6m修正為2.2

37、m。3）補充交流750安全距離，其中5.2m為海拔1000m以下值，5.6m為海拔2000m以下值。4）補充交流1000安全距離，此為單回輸電線路數據，括號中數據6.0m為邊相，6.8m為中相。5）500kV緊湊型桿塔上帶電作業，線路相地最大操作過電壓倍數在1.80及以下時，為3.0m，在1.80以上時為3.2m。2、11.6帶電水沖洗【說明】本節主要根據廣東工作實踐，規定了帶電水沖洗用水的電阻率不應低于1×105·cm，而臨界鹽密值則取原規程的高值。3、11.7帶電清掃機械作業【說明】帶電清掃機械作業目前許多單位均已應用，因此規定了帶電清掃機械作業絕緣操作桿的有效長度要求

38、；使用帶電清掃機械進行清掃前檢查要求和作業人員操作的安全要求等。4、11.11配電帶電作業【說明】因目前配電帶電作業已廣泛采用，必須在規程中明確相關安全要求，本條主要是根據GB/T18857-2002配電線路帶電作業技術導則有關條款，針對人身安全必須遵守的間接帶電作業有關規定。12 電力電纜工作本章主要內容：本章提出了電力電纜工作的基本要求（如，填用工作票的要求）和電力電纜作業時的安全措施（如，電纜開挖、移動、開斷電纜的安全要求，開啟電纜井井蓋、電纜溝蓋板及電纜隧道人孔蓋時的安全要求、電纜隧道應有充足的照明，并有防火、防水、通風的措施，防止易燃易爆及有毒氣體傷害人身的措施、使用攜帶型火爐或噴燈

39、的安全措施等）。同時明確了電力電纜線路試驗的安全措施。本章重要內容說明：1、12.2.4電纜隧道或電纜工井內工作應遵守以下規定：a)電纜隧道應有充足的照明，并有防火、防水、通風的措施。b)電纜井內工作時，禁止只打開一只井蓋（單眼井除外）。c)進入電纜井、電纜隧道前，應先用吹風機排除濁氣，再用氣體檢測儀檢查井內或隧道內的易燃易爆及有毒氣體的含量是否超標，并做好記錄。電纜井、隧道內工作時，通風設備應保持常開。d)電纜溝的蓋板開啟后，應自然通風一段時間，經測試合格后方可下井溝工作。在通風條件不良的電纜隧（溝）道內進行巡視時，工作人員應攜帶便攜式有害氣體測試儀及自救呼吸器。【說明】明確電纜隧道應有充足

40、的照明，并有防火、防水、通風的措施以及進入電纜井排除井內濁氣的一些安全措施。2、12.2.6 在10kV跌落式熔斷器與lOkV電纜頭之間，宜加裝過渡連接裝置，使工作時能與跌落式熔斷器上樁頭有電部分保持安全距離?！菊f明】安全距離小，防止觸電。3、12.2.9非開挖施工的安全措施?！菊f明】城市發展和電纜施工進步的必然趨勢。4、12.3電力電纜線路試驗安全措施：【說明】由于電纜試驗的特殊性，增加了電纜驗電的安全要求。四、主要編制內容數據來源及引用相關標準說明（一）主要編制內容數據來源1、表 1 設備不停電時的安全距離數據取自DL408-1991電業安全工作規程（發電廠和變電站電氣部分）表 1設備不停

41、電時的安全距離中的10 kV及以下、20、35 kV的數據。2、表 2工作人員工作中正?；顒臃秶c帶電設備的安全距離數據DL408-1991電業安全工作規程（發電廠和變電站電氣部分）表 2工作人員工作中正?；顒臃秶c帶電設備的安全距離中的數據10 kV及以下、20、35 kV、66、110kV的數據。3、表1、表2數據選取原則：2008年11月28日，國家電網公司建運部、安監部組織召開了1000kV特高壓交流試驗示范工程有關安全距離專題會，會議決定“其中交流750kV/1000kV和直流500kV以上的“設備不停電時的安全距離”在安全凈距A1值的基礎上增加1.2米的安全裕度，“工作人員工作中正

42、常活動范圍與帶電設備部分之間的安全距離”在A1值的基礎上增加2米。”4、表3 在帶電線路桿塔上工作與帶電導線最小安全距離數據取自DL409-1991電業安全工作規程（電力線路部分）表2在帶電線路桿塔上工作與帶電導線最小安全距離。表中，取消44 kV、154kV，將“2035”改為“20、35”，將“60110”改為“66、110”，因GB/T 156-2007標準電壓中，已沒有44 kV、154kV的電壓等級，表3中增加了750kV、1000kV及直流輸電設備的安全距離。5、表 4鄰近或交叉其他電力線工作的安全距離數據取自DL409-1991電業安全工作規程（電力線路部分）表 3鄰近或交叉其他

43、電力線工作的安全距離。取消44 kV、154kV，將35（2044）改為“20、35”，將“60110”改為“66、110”，因GB/T 156-2007標準電壓中，已沒有44 kV、154kV的電壓等級，表4中增加了750kV、1000kV及直流輸電設備的安全距離。6、表5鋼絲繩的安全系數取自DL409-91電業安全工作規程第113條7、表 6 與架空輸電線及其他帶電體的最小安全距離“與架空輸電線及其他帶電體的最小安全距離”是在DL5009.1-2002電力建設安全工作規程火力發電廠部分中的表9.2.1的基礎上增加了DL5009.2-2004電力建設安全工作規程架空電力線路部分表9.5.6中

44、的330kV、500kV等級的內容。8、表7鋼絲繩斷絲根數 取自DL409-91電業安全工作規程表 1（二）帶電作業中的有關數據說明1、數據提供單位：1）直流500kV由運行公司提供（中南電力設計院）。2）直流800kV由中國電科院提供。3）直流660kV由國網電科院提供。4）交流750kV由西北公司提供。5）交流1000kV由國網電科院提供。2、帶電作業的有關數據說明1）有關內容變化說明與DL409-91電業安全工作規程相比，第11章帶電作業中的表8（原表4）人身與帶電體的安全距離、表9（原表5）絕緣工具最小有效絕緣長度、表10（原表6）良好絕緣子最少片數、表12（原表8）組合間隙最小距離、表19（原表17）一串中允許零值絕緣子片數、表20（原表18）絕緣工具的試驗項目及標準補充了750kV、1000kV、±500kV、±660kV、±800kV電壓等級相應的數據。表11（原表7）等電位作業人員對鄰相導線的最小距離增加了750kV、500 kV（緊湊）數據。表13（原表9）等電位作業轉移