1、 工程總承包安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容和方向 1、確定項(xiàng)目各方職責(zé) 無(wú)論是業(yè)主還是監(jiān)理，對(duì)總承包商選擇分包均沒有干涉權(quán)，也不與分包單位存在利益關(guān)系，分包商在工程實(shí)施過(guò)程和結(jié)果只對(duì)總承包商負(fù)責(zé)，應(yīng)按此原則確定各方責(zé)任。 2、分包商選擇和掌握 分包商選擇是對(duì)分包商進(jìn)行平安管理的源頭，重點(diǎn)要做好分包商選擇、招投標(biāo)掌握和合同簽訂管理三方面的工作。應(yīng)通過(guò)對(duì)供方履約力量、信譽(yù)和業(yè)績(jī)的考察，選擇在平安管理方面水平高的供方錄入合格供方數(shù)據(jù)庫(kù)，作為工程總承包項(xiàng)目分包商選擇的優(yōu)先對(duì)象。尤其要關(guān)注項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)投標(biāo)掌握時(shí)，發(fā)布施工分包招標(biāo)文件時(shí)就明確平安管理要求和工程平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用報(bào)價(jià)要求；評(píng)標(biāo)時(shí)考察施工平安措

2、施是否合理、有針對(duì)性，并驗(yàn)證其平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用報(bào)價(jià)，確保響應(yīng)招標(biāo)文件要求；合同簽訂時(shí)，則應(yīng)依據(jù)分包商投標(biāo)文件的承諾，在簽訂施工分包合同時(shí)將承發(fā)包雙方平安職責(zé)、消防平安管理協(xié)議及平安管理獎(jiǎng)罰方法等作為合同附件一并簽署，使得在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中平安管理有據(jù)可依。 3、平安管理方案 工程總承包項(xiàng)目的平安管理方案是指導(dǎo)開展項(xiàng)目實(shí)施階段平安管理工作的主要依據(jù)，在合同簽訂和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)確定之后由平安經(jīng)理組織編制。主要內(nèi)容包括工程概況、平安管理目標(biāo)、依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)、危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握策劃、應(yīng)急預(yù)案，等等。 在考慮危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握策劃時(shí)，作為工程總承包商，更多的應(yīng)是從監(jiān)督管理分

3、包商根據(jù)合同和法規(guī)要求實(shí)施工程的角度進(jìn)行危急源識(shí)別，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握策劃，制定系列措施充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮分包商自身平安管理體系的有效運(yùn)行。 編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目需要總承包商綜合協(xié)調(diào)的重大危急源和緊急狀況制訂應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急組織和人員職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急資源配備，制訂應(yīng)急救援措施。重點(diǎn)是在平安事故發(fā)生時(shí)，工程總承包商如何啟動(dòng)相關(guān)分包商的應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)其他分包商的應(yīng)急資源和行動(dòng)。 4、實(shí)施平安管理的過(guò)程掌握 項(xiàng)目實(shí)施和調(diào)試過(guò)程的平安管理應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)制訂的平安管理方案執(zhí)行，此階段工程總承包方平安管理工作的重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)動(dòng)和發(fā)揮施工分包商自身平安管理體系的有效運(yùn)行上，以監(jiān)督和管理為主，采納主動(dòng)式和被動(dòng)式相結(jié)合的掌握措施實(shí)施平安