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文檔簡介

1、 強化建筑業農民工安全管理刻不容緩     我國建筑業擁有一支約400萬人的農夫工隊伍，占建筑業一線人員的90%以上；從發生在建筑施工過程中的各類事故統計來看，農夫工也占90%以上。這兩個90%，足以表明，建筑業平安生產工作的主體是農夫工，這支浩大的隊伍足以對整個建筑業平安生產形勢產生巨大影響。強化對農夫工的平安管理是當前建筑行業平安生產管理工作的重中之重，刻不容緩。  一、建筑業農夫工平安現狀透析  農夫工之所以成為平安事故的高發群體,有其自身素養的內在因素，也有宏觀環境和客觀條件的外在因素。略加歸納，農夫工面臨的境況是“三低、三差”，而對農

2、夫工平安管理則存在“三不足、三難”現象，詳細透析如下： “三低”：一是文化素養偏低。總體上說，農夫工的文化素養低于城市同齡勞動力；二是勞動技能低。農夫工中絕大多數人未經正規的崗位技能培訓訓練，只能從事勞動強度大、技術含量低、臟、重、累、苦且福利低待遇差的工作；三是自我愛護意識低。許多事故屬人為造成，有的完全是由于農夫工缺乏基本的平安防范意識，心存僥幸違章操作而引發。 “三差”：一是勞動條件差。有的施工現場平安防護設施差，施工條件惡劣不具備開工條件就強行動工；有的強迫農夫工在高溫或粉塵、噪音嚴峻超標的有毒有害環境下作業；二是生活環境差。部分工程項目平安文明設施不到位，呈“臟、

3、亂、差”狀態。農夫工有的住簡陋工棚，睡統鋪，有的吃無食堂，洗澡難，洗衣難；三是勞動平安保障差。目前有95%以上建筑業農夫工沒有參與社會保險。勞動合同簽訂率僅在10%20%之間。大多數農夫工，未辦理工傷醫療保險，也未加入工會組織，一旦發生工傷事故，難以得到應有的經濟補償。 “三不足”：一是政府對平安監管力度不足。建設主管部門“把關”不嚴，使部分不具備基本平安生產條件和施工資質的隊伍進入建筑市場，為引發平安事故埋下“禍根”；二是建設單位對平安管理作為不足。一些建設單位不履行法定程序，規避政府監管，肢解工程項目分包給低資質或無資質的勞務隊伍。有的不講科學，片面追求進度、工期，忽視平安生產管

4、理；三是施工單位平安生產資金投入不足。有的企業就千方百計降低生產成本，削減平安生產方面投入。勞務隊伍為了追求利益最大化，平安投入方面能省則省，不情愿也舍不得花錢買平安。 “三難”：一是日常平安管理到位難。由于建筑工程分承包項目多、各類人員構成簡單、流淌性大，農夫工如同“游兵散勇”，有活招之即來，無活揮之即去。這種頻繁的流淌客觀上簡單造成平安管理上的漏洞。二是平安協調處理難。農夫工與總承包單位不直接發生勞動關系，出了工傷事故，責任不明確，“賬”都算在工程總包單位頭上。日常平安工作原則上項目經理是直接責任人，實際操作過程中要花錢還是包工頭說了算，責權不全都，使項目經抱負抓好平安“心有余而力不足”。三是平安訓練培訓難。對農夫工作面上的思想進行正規的系統的技能性的平安訓練培訓較難，不但時間支配難，平安訓練經費開支也難。 鑒于農夫工平安管理存在上述林林總總的問題，但不意

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