1、大屯煤電（集團）有限責任公司煤礦瓦斯爆炸事故應急預案編制單位：大屯煤電（集團）有限責任公司2006年11月15日大屯煤電（集團）有限責任公司煤礦瓦斯爆炸事故應急預案為加強我公司所屬煤礦安全生產應急管理，有效控制瓦斯爆炸事故災害程度，最大限度地降低事故損失，特編制本應急預案。1.事故類型和危害程度分析根據大屯煤電（集團）有限責任公司所屬四對煤礦的實際情況，均為低瓦斯礦井，但孔莊煤礦局部區域瓦斯滲出量較大。因此，存在發生瓦斯爆炸的可能性。2.應急處置基本原則2.1.“沉著指揮，科學決策，協調行動，安全快速”。“安全第一、預防為主”的安全方針，加強日常瓦斯管理工作，保證各采掘工作面風量符合作業規程的

2、要求，消除引爆火源。2.3.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少煤礦安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，充分發揮人的主觀能動作用，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。2.4.統一領導，協調行動。在公司統一領導下，各礦具體負責礦范圍內瓦斯爆炸事故應急工作，各礦屬相關部門按照職責和權限，負責煤礦瓦斯爆炸事故相關應急管理和應急處置工作。公司所屬各煤礦要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。2.5.自救互救，安全搶救。事故發生初期，應積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災線路撤離，

3、防止事故擴大。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生事故。2.6.依靠科學，規范有序。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。堅持事故災難應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資準備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3.組織機構及職責公司成立事故應急救援指揮部：總指揮：董事長 總經理 副總指揮：各副總經理、總工程師、安監局長、工會主席、紀委書記指揮部成員：各副總、安監部、生產管理部、機電管理部、物資部、教衛辦公室、財務部、辦公室、人力資源部、經營管理部、企業文化部、建

4、設管理部、公共協調部、保衛部、技術中心、救護大隊、職工中心醫院、信息中心等主要負責人。 董事長、總經理生產副經理安全副經理總工程師經營副經理紀委書記工會主席各副總安監部生產管理部機電管理部物資部財務部辦公室人力資源部經營管理部建設管理部公共協調部監察審計部工會企業文化部技術中心保衛部信息中心救護大隊職工中心醫院教衛辦公室3.2 組織機構及職責 1) 事故應急救援指揮部職責：發生事故時，發布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當地政府和友鄰單位通報事故的情況。必要時向當地政府和有關單位發出緊急救援請求。負責事故調查的組織工作。負責總結事故的教訓和應急救援經驗。負責建立通信與警報系統，儲備搶險、

5、救援、救護方面的裝備、物資。 負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。2)事故應急救援總指揮職責：事故應急救援總指揮是公司事故處理的第一指揮者，在事故現場協同事故單位第一責任者，按照事故應急救援預案開展應急救援工作，并根據事故實際情況制訂和落實營救遇難人員及處理事故的作戰計劃。3) 事故應急救援副總指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，參與制訂和落實營救遇難人員及處理事故的作戰計劃，協調、組織和獲取應急救援所需的其他資源、設備，以支援現場的應急救援操作。4)總工程師、各副總工程師職責：負責事故發生時的技術保障工作，對處理事故的作戰計劃進行分頭把關。5) 安監部職責：協助總

6、指揮負責做好事故報警、情況通報和事故處置工作。6) 保衛部職責：負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。7) 生產管理部職責：調度室在事故發生時負責在第一時間按照事故匯報程序進行逐級匯報工作、事故處置時生產系統的調度工作、事故現場通訊聯系和對外聯系。生產管理部通風部門為搶救瓦斯事故提供技術支持。8) 機電管理部職責：協助總指揮負責工程搶險、搶修工作，保證各類設備運轉正常。9) 教衛辦公室（包括職工中心醫院、防疫站）職責：負責現場醫療救護指揮及傷亡、中毒人員搶救和護送轉院工作。10) 物資部職責：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。11)技術中心職責：負責事故現場及有害有毒物質擴散區域的監測

7、和處理工作。12)救護大隊職責：負責事故搶險救災工作，根據事故應急救援預案制定礦山救護大隊的行動計劃，組織各中隊參加事故搶險救災。13)工會：協助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。14)辦公室：負責事故搶救所需車輛的調配。15)信息中心：負責提供通訊設施，保障通訊暢通。16)財務部: 保證搶險資金及時到位。17)經營管理部:做好搶險物資及設備的計劃工作。18)人力資源部：做好應急隊伍的人力資源配置工作。19)建設管理部：負責提供基礎設施建設現場的技術資料。20)公共協調部：事故發生后，做好與外界的協調工作。21)企業文化部（包括新聞中心）：負責事故的新聞發布工作。22）紀委審計部：參與事

8、故的調查、處理。23)事故單位：負責配合搶救、事故調查。4.預防與預警公司調度室接到所屬煤礦發生瓦斯爆炸事故的信息后，必須立即按照應急預案的要求及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生或采取措施防止災害進一步擴大。5.信息報告程序事故發生后，當事人或事故現場有關人員應立即匯報礦調度室，并采取自救、互救措施和撤人準備工作。礦調度室接到事故匯報后，立即匯報礦值班領導、礦長，礦長和礦調度室立即向公司主要領導、公司調度室報告，并啟用應急預案，成立現場搶險救災指揮部進行救災。主要領導和調度室接到事故報告后，應立即向中煤能源集團、徐州安全監察局和省級政府職能部門匯報，并立即前往受

9、災事故單位，組織搶救，并任救災現場總指揮。有關部門領導應帶領有關人員立即趕赴現場，組織開展搶救等事故處理工作。姓 名職務辦公電話住宅電話移動電話劉雨忠董事長890160668901376613805226606李新寶總經理890166998901355813805226919徐國棟副總經理890158668901539915905226199紀四平副總經理890155668901311113905226822金晨忠副總經理8901569889016200-41313805203368曹元福總會計師8901432889016200-41515905226166許大雄基建副總經理890159668

10、901599913327959511于反修紀委書記890161988901385813805226605姚惠興工會主席890141388902565013327959868孫金龍副總工程師890145378901458813952229621吳福根副總工程師890254038902427513327959918傅清國生產部長890245018902468213705226618董立華調度室主任890244018902872313905227269劉祥來生產部通風副部長890255518902350613905226596溫德華生產部地測副部長89024751890282251381326876

11、9馬小鈞生產部主任工程師890245038901516813327959853李旭東生產部主任工程師890255568902896313852221397陳志平安監部長890244528901235813705202503宋中應安監部主任工程師890244588901258013952225876邵仲明機電管理部長890247018902577213705202557王慎虎機電部運輸副部長890247038902453613805226586程祥武機電部主任工程師890247068902805713505215701張 超建設管理部長890162788902511813952222705李 平

12、救護大隊隊長890244618902760713327959680高道云經營管理部長890148008901210813327959500王奪穆人力資源部長890242918902898213905227780任艷杰財務部長890164768902858913605229219王明山培訓中心主任890262468901201813327959861戴光明公共協調部長890161688902539513705226619靖大同教衛辦公室主任890249518901607813905226569李志祥信息中心主任890255018902862313327959320向開滿物資部長890262218

13、902456615905226168牛光輝技術中心主任890260018902587613905227718魏 偉保衛部長890251088901416513705202510毛中華行辦主任890252018902560713705226604劉永利黨委工作部890162888901485813327959886邵建華企業文化部890249348902818913952225567任正軍工會副主席890257028902428113327959689孫懷茂新聞中心890252108902621913512573939梁云紀委副書記8901480989022998136261761886.應急處

14、置按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別分為級（特別重大事故）響應、級（重大事故）響應、級（較大事故）響應、級（一般事故）響應等。 出現下列情況時啟動級響應：造成或可能造成 30 人以上死亡，或造成 100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響等。 出現下列情況時啟動級響應：造成或可能造成 1029人死亡，或造成 50100人中毒、重傷，或造成 500010000萬元直接經濟損失，或重大社會影響等。 出現下列情況時啟動級響應：造成或可能造成 39 人死亡，或造成 3050 人中毒、重傷，或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。 出現下列情況時啟動

15、級響應：造成或可能造成 13 人死亡，或造成 30人以下中毒、重傷，或一定社會影響等。6.2 響應程序當進行、級響應行動時，公司應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向中煤集團公司及有關上級部門報告救援工作進展情況。當進行級響應行動時，事故發單位應當按照相應的預案全力以赴組織救援，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。煤礦發生瓦斯爆炸事故，指揮部啟動并實施本預案，組織實施應急救援，需要上級部門或地方政府應急力量支援的，通知相關部門，現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，全力控制事故次生、衍生和耦合事故的發生。事發單位和應急救援隊伍，必須有效的實施先期處置、救助傷員、組織撤離。指揮部全力調動相關救援隊伍、物資。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業裝備，采取安全防護措施，嚴格調集相應的安全防護裝備。相應醫療機構開展醫療救護和現場衛生處置，提供緊急救護裝備、特