1、香港、臺灣社區(qū)工作經(jīng)驗香港、臺灣社區(qū)工作經(jīng)驗對大陸地區(qū)的借鑒意義對大陸地區(qū)的借鑒意義姓名：楊玲玲學(xué)號：201321031013級社會工作研究生班主要內(nèi)容主要內(nèi)容一、香港、臺灣社區(qū)工作發(fā)展的歷程二、香港、臺灣社區(qū)工作的特點(diǎn)和經(jīng)驗三、香港、臺灣社區(qū)工作經(jīng)驗對大陸地 區(qū)的借鑒意義一、香港社區(qū)工作發(fā)展的歷程一、香港社區(qū)工作發(fā)展的歷程1.1946年,成立香港難民及福利會(其后改稱香港福利會,現(xiàn)在已改稱為香港社會服務(wù)聯(lián)會)。2.1947年7月,正式成立香港社會工作人員協(xié)會。3.1950年9月,首次在香港大學(xué)開辦2年制的全日制社會工作課程。4.1958年港英政府成立社會福利署。5.1960年,英國學(xué)者哈士曼

2、博士發(fā)表社會工作訓(xùn)練報告書。6.1961年,創(chuàng)辦社會工作訓(xùn)練基金。7.1962年7月,成立社會工作訓(xùn)練咨詢委員會。8.1972年港英政府宣布社會工作專業(yè)化,規(guī)定凡助理社會工作主任或以上職級的人員,只準(zhǔn)聘用有社會工作學(xué)位的畢業(yè)生擔(dān)任。一、香港社區(qū)工作發(fā)展的歷程一、香港社區(qū)工作發(fā)展的歷程9.1973年,港英政府社會福利署成立社會工作訓(xùn)練學(xué)院,培訓(xùn)專職 助理社工人員。10.1977年,社會福利署進(jìn)行社會福利職級檢討,將社會福利署分為社 會 工 作 部 及 社 會 保 障 部 , 將 曾 受 過 系 統(tǒng) 訓(xùn) 練 的 社 工(socialworker)調(diào)往社會工作部,從事專業(yè)社會工作(這項計劃其后由志愿

3、機(jī)構(gòu)推行,并于1982年正式完成)。11.港英政府曾先后發(fā)表若干有關(guān)福利的政策文件。例如1973年發(fā)表社會福利白皮書,1973年至1978年開始的“社會福利發(fā)展5年計劃”,1977年發(fā)表青少年個人輔導(dǎo)社會工作之發(fā)展綠皮書、老人服務(wù)綠皮書、群策群力協(xié)助弱能人士更生白皮書,1979年發(fā)表進(jìn)入80年代社會福利白皮書,1991年發(fā)表跨越90年代社會福利白皮書等。二、臺灣社區(qū)工作發(fā)展的歷程二、臺灣社區(qū)工作發(fā)展的歷程臺灣社區(qū)工作的發(fā)展歷程社區(qū)發(fā)展社區(qū)總體營造社區(qū)發(fā)展工作綱要 基層民生建設(shè)實施綱要社區(qū)發(fā)展8年計劃由下而上民眾參與凝聚社區(qū)意識 發(fā)掘地方文化特色 三、香港社區(qū)工作的經(jīng)驗和特點(diǎn)三、香港社區(qū)工作的經(jīng)

4、驗和特點(diǎn)1、以系統(tǒng)的社區(qū)發(fā)展理論和方法做指導(dǎo)、以系統(tǒng)的社區(qū)發(fā)展理論和方法做指導(dǎo)2、強(qiáng)調(diào)發(fā)動居民參與、強(qiáng)調(diào)發(fā)動居民參與,提高社區(qū)的自治和自助能力提高社區(qū)的自治和自助能力3、大量工作由民間團(tuán)體和志愿機(jī)構(gòu)承擔(dān)、大量工作由民間團(tuán)體和志愿機(jī)構(gòu)承擔(dān)4、專職社區(qū)工作人員都受過專業(yè)訓(xùn)練、專職社區(qū)工作人員都受過專業(yè)訓(xùn)練5、計劃性、規(guī)范性強(qiáng)、計劃性、規(guī)范性強(qiáng)6、強(qiáng)調(diào)發(fā)動居民參與、強(qiáng)調(diào)發(fā)動居民參與,提高社區(qū)的自治和自助能提高社區(qū)的自治和自助能力力1 1、以系統(tǒng)的社區(qū)發(fā)展理論和方法做指導(dǎo)、以系統(tǒng)的社區(qū)發(fā)展理論和方法做指導(dǎo) 由于香港長期處于殖民地社會環(huán)境,雖然其社區(qū)服務(wù)的最初誘因是援助內(nèi)地華人,但是它的政策和理念則以英

5、美國家的社區(qū)和社會福利理論為基礎(chǔ),并不斷總結(jié)經(jīng)驗,形成了自己的理論體系。目前香港各大學(xué)和大專以上學(xué)院均設(shè)有社會工作系或社區(qū)行政系,對社區(qū)發(fā)展工作進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究,培養(yǎng)了大批的專業(yè)人才。2 2、強(qiáng)調(diào)發(fā)動居民參與、強(qiáng)調(diào)發(fā)動居民參與, ,提高社區(qū)的自治和提高社區(qū)的自治和自助能力自助能力 香港的社區(qū)服務(wù)工作包括社區(qū)照顧(針對老年人、孤殘人和其他特殊人群),社區(qū)健康計劃,勞工就業(yè),住宅建設(shè),公民教育,婦女發(fā)展,家庭計劃等,在這些活動中,尤其注重社區(qū)居民參與,以提高社區(qū)榮譽(yù)感、培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)袖、實行社區(qū)自治為主要目標(biāo)。3 3、大量工作由民間團(tuán)體和志愿機(jī)構(gòu)承擔(dān)、大量工作由民間團(tuán)體和志愿機(jī)構(gòu)承擔(dān) 至20世紀(jì)90

6、年代初期,香港以團(tuán)體會員資格參加“香港社會服務(wù)聯(lián)會”的志愿機(jī)構(gòu)有19個。這些民間團(tuán)體向市民提供的服務(wù)占全部社會服務(wù)項目的70%以上。這是香港社區(qū)服務(wù)的一大特色。4 4、專職社區(qū)工作人員都受過專業(yè)訓(xùn)練、專職社區(qū)工作人員都受過專業(yè)訓(xùn)練 這些社區(qū)工作人員(簡稱“社工”)不僅年輕,有朝氣,富于獻(xiàn)身精神,而且熟練掌握社區(qū)工作的技藝,對組織、動員、宣傳、教育等各項業(yè)務(wù)訓(xùn)練有素。據(jù)1988年統(tǒng)計,香港社會服務(wù)聯(lián)會會員機(jī)構(gòu)共有社區(qū)工作人員2 364人,社會福利和半醫(yī)療人員3 945人,行政管理人員和職員5 140人,總計為11 449人。到了20世紀(jì)90年代的后期,專業(yè)社區(qū)人員的總?cè)藬?shù)達(dá)到了5 000人以上,

7、其待遇與政府工作人員相同。5 5、計劃性、規(guī)范性強(qiáng)、計劃性、規(guī)范性強(qiáng) 香港的社區(qū)服務(wù)工作通過一系列的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃貫徹實施,每項計劃從工作內(nèi)容、組織措施到目標(biāo)都有明確的數(shù)量指標(biāo)。目前社區(qū)福利設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是:在1.54萬人口的地區(qū)設(shè)立社區(qū)會堂;在48萬人口地區(qū)設(shè)社區(qū)福利大廈(屋村社區(qū)中心);在2040萬人口地區(qū)設(shè)社區(qū)中心。社區(qū)會堂和社區(qū)中心既是一種多元化的服務(wù)中心,又是專業(yè)社區(qū)工作者開展各項活動的陣地。香港現(xiàn)有社區(qū)中心25個,其中14個由民間團(tuán)體管理。6 6、強(qiáng)調(diào)發(fā)動居民參與、強(qiáng)調(diào)發(fā)動居民參與, ,提高社區(qū)的自治和提高社區(qū)的自治和自助能力自助能力 港督在1976年的施政報告中正式提出“社區(qū)建

8、設(shè)”的概念,隨后成立了“社區(qū)建設(shè)政策委員會”,負(fù)責(zé)制訂政策和指導(dǎo)各社區(qū)機(jī)構(gòu)開展工作,并給予財政支持。以1986年4月至1987年3月財政年度的收支情況為例,該年度給予社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)財政補(bǔ)助6.98億港元,香港和海外基金捐助及服務(wù)收入2.48億港元,總收入9.46億港元。各項社會活動總支出10.979億港元,其中專業(yè)社會工作者和職員的薪金8億港元,占總支出72.35%,其余用于各種福利事業(yè)和社區(qū)服務(wù)工作的活動費(fèi)用。四、臺灣社區(qū)工作的經(jīng)驗和特點(diǎn)四、臺灣社區(qū)工作的經(jīng)驗和特點(diǎn)1、部門牽頭，強(qiáng)化各方協(xié)同配合、部門牽頭，強(qiáng)化各方協(xié)同配合2、經(jīng)費(fèi)保障，確保社區(qū)建設(shè)需要、經(jīng)費(fèi)保障，確保社區(qū)建設(shè)需要3、購買服務(wù)，

9、推動社會組織發(fā)展、購買服務(wù)，推動社會組織發(fā)展4、培養(yǎng)人才，加強(qiáng)社區(qū)隊伍建設(shè)、培養(yǎng)人才，加強(qiáng)社區(qū)隊伍建設(shè)5、自下而上，培養(yǎng)公民主體意識、自下而上，培養(yǎng)公民主體意識五、香港、臺灣社區(qū)工作經(jīng)驗對大陸五、香港、臺灣社區(qū)工作經(jīng)驗對大陸地區(qū)的借鑒意義地區(qū)的借鑒意義 在未來的發(fā)展中,我們會與香港、臺灣地區(qū)經(jīng)歷過的一樣,同樣面臨“國際化”與“本土化”、“政府主導(dǎo)”與“草根性”、“普及性”與“專業(yè)化”等等一些基本的矛盾和問題。因此,這些地區(qū)推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗也為我們提供了重要的借鑒。視頻：天水春滿情 轉(zhuǎn)角遇到愛 中國社區(qū)工作.視頻0001.新浪網(wǎng)-天水春滿情 轉(zhuǎn)角遇到愛-0002.flv傳統(tǒng)文化制度化職業(yè)化借鑒

10、經(jīng)驗從三個方面 五、香港、臺灣社區(qū)工作經(jīng)驗對大陸五、香港、臺灣社區(qū)工作經(jīng)驗對大陸地區(qū)的借鑒意義地區(qū)的借鑒意義（一）在重視引進(jìn)西方社區(qū)發(fā)展理論的同時,更重視中國傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)光大。 因為傳統(tǒng)文化根植于民眾的骨髓之中,只有將這些基本的價值體系和文化理念與西方科學(xué)的方法相結(jié)合,才能為民眾廣泛接受并代代相傳。香港、臺灣的社區(qū)發(fā)展計劃之所以為周邊國家和地區(qū)甚至西方國家所稱道,關(guān)鍵在于它出色的效果,即改善民眾福利的實際成效。一項社會政策和社會發(fā)展計劃要數(shù)十年始終不渝地推行,必須有穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)和充足的資源,而要做到這一點(diǎn),必須高度重視制度建設(shè),除此別無他途。五、香港、臺灣社區(qū)工作經(jīng)驗對大陸五、香港、臺灣社區(qū)工作經(jīng)驗對大陸地區(qū)的借鑒意義地區(qū)的借鑒意義（二）重視社區(qū)工作的