1、浙江沿海地區城市河道綜合治理9”溫陰少7v（浙江省河口海岸研究所，杭州，310016）摘要通過對溫州市、瑞安市河道綜合規劃工作的總結、對具有防洪、排澇、排污、生態環境景觀等多功能的城市河道，在規劃中遇到的一些問題如：登治規劃原則、客水外dF規劃思想在防洪規劃中的運用；河道整治斷面形態的選擇，及截污與引水在治污中的關系等進行了探計性的論述。關鎮詞規劃互魚排澇魚些巴望至空全魚舶縣1別言掄角J4歹j浙江沿海地區的城市河道通常都具有防洪、排澇、生態環境景觀等綜合的功能G隨著改革開放不斷深人，城市經濟建設迅猛發展，河道兩岸的土地得以開發利用，城市化程度不斷提高，結果使得城市河道的功能受到損害：大量工業，

2、生活污水不經治理直接排人河道、造成河水嚴重污染，水質惡化，河道的生態環境遭受破壞。河道上設障建筑，建筑、生活垃圾任意傾倒、使得河道過水斷面減少而降低了城市防洪，排澇的標準c為了適應城市現代化建設和對環境的高標準要求，必須對城市河道進行全面綜合治理規劃，以達到“碧水、藍天、綠岸”的環境要求。通過溫州市、瑞安市河道綜合整治規劃的工作，對整治規劃的原則，城市防洪規劃中采用“客水外排”的規劃思想，河道整治斷面形態的選擇以及治污的根本措施戴污與應急臨時措施引水的關系等一系列技術性問題進行了探討。城市河道綜合整治規劃的原則沿海城市河道治理，綜合性大，專業性強，又具有很大社會效果c城市河道規劃是城市總體規劃

3、中不可缺少的一部份，因此，在制定城市河道綜合整治規劃時必須服從城市整體規劃的要求c溫州t瑞安兩市的市區河道整治滯后于城市經濟建設，河道兩岸高樓聳立，繁華的商業區、工業區到處可見，但河道污染嚴重，臭氣沖天，河兩岸成了天然垃圾場G這與現代化的城市極不協調，嚴重損害了城市的形象，降低了城市的品佐。有些河道兩岸的經濟開發區建設，新型商業區、生活區沿河而建，沒有留足沿岸綠化地的寬度，造成景觀綠化規劃時的被動與困難c所有城市現代化建設必須與河道綜合治理同步進行。在治理規劃中并要賢徹我國有關水法、防洪法、城市規劃法與環境治理法等有關的法律、法規e協調好各專業各部門之間的關系，使制定出來的規劃既有科學性，可操

4、作性又切合實際，經濟合理。河道污水治理必須從污染源治理與截污入手從生態環境保護的觀點出發，城市河道不應該是工業、生活污水的納污之地。但是，溫州、瑞安兩市的河道污水絕大部分是來自經濟發展后工業區、商業區的工業污水和居民的生活污水，隨著這些污水量的增加，河道水質越來越惡化，造成了嚴重的污染c所以治污的根本措施是工業污染源的治理，做到大中型企業的工業污水必須經過治理達標后排放，而排放的污水又通過截污系統工程輸送到污水處理廠處理后，排人歐江與飛云江，而不允許排入市內河道。由于污染源治理與截污工程是城市建設的基礎設施，它投資大，難度大，且其主要效益是社會效益。因此，在經濟建設資金短缺的情況下往往沒有引起

5、當地政府的充分重視，即使認識別了河道污染的嚴重性，也僅采取臨時性、投資少的治標措施，如臨時性處理河道內的污染物和垃圾，臨時引水補無河道水量以達到水質暫時的改善G我們認為這些臨時性的治標辦法不是根本解決河道水污染的措施，決非長久之計。只有重視污染源治理、加強截污工程建設力度，才是根本的出路。溫州、瑞安兩市截污工程都已初具規模，但由于只是支管，接戶管網絡尚未完善而不能無分發揮工程效益，這是很大的浪費c因此，城市河道的水污染治理首先要政府領導重視，統一認識，統一規劃，精心設計，想方設法籌措資金，根本上從污染源治理與截污人手。從兩個城市河道水污染治理規劃工作中得到啟示，只要河道兩岸的截污率達到70，河

6、道水污染就可以得到明顯的改善，如果截污率達到如以上，則水污染面貌就可得到根本性的改變c關于城市河道防洪規劃中容水外排的規劃思想問題沿海城市一般均位于沿海沖積平原，造成洪災的原因是由于臺風暴雨引起山洪暴發、洪水特性來水量大，歷時短，山區洪水匯入城市后河道排泄不暢而成災。以溫州市“99、94”特大洪水為例：99年9月4日溫州地區受廣東、福建臺風外圍影響，溫州市從4日清晨突降暴雨，強度之大，來勢之猛是歷史上從未遇到的，I小時最大降雨量達143nW，三小時最大降雨量347M，日最大降雨量393M，這次特大暴雨已遠遠超過百年一遇。三溪（郭溪、翟溪、雄溪）洪水很快匯流，捅入溫州市區，使內河水位陡漲，從4日

7、清晨4時至6時僅兩小時，西山站水位從3.21m猛增至4.17m。根據洪水成災的成因分析，如采用一定的工程措施，拒山區來水于市區2A，并另開渠道或隧洞引導山區來水繞開市區，直接排入頤江（即客水外排的規劃思路）就可減輕市區河道防洪壓力從而達到提高市區河道的防洪能力，減輕災害損失的目的。根據此規劃思路具體的工程措施如下：1建三溪徘澇隧洞及臥旗水閘，專排三溪來水。2在郭溪，巨溪與外圍提交匯外建二座控制閘，使三溪供水不入市區而在非汛期兩控制閘仍然開啟，使上游優質水流入市內河道，補充水量，改善水質。3在溫瑞塘河和瑞安交界處帆游建控制閘使市區成一獨立封閉排澇系統c此規劃方案經水利計算結果表明：實現規劃治理工

8、程之后，市區內河的防洪排澇能力從原來的五年一遇提高到20年一遇。即使遇到50年一遇洪水，市區大部份地區淹沒水深在OIm之內，淹沒時間也僅10小時左右，這對城市防洪是允許的。同時與現狀相比，澇區水位可下降0.2m0.3m,效果明顯。由此可見，在有條件的沿海域市地區，采用“客水外排”的規劃思路是值得提倡的城市防洪中設計暴雨的問題在城市防洪規劃中經常涉及到的問題是如何合理推求設計暴雨及設計暴雨的時程分配等問題。沿海域市防洪的特點是洪澇災害成因多以臺風短歷時暴雨為主，而且城市內以大、中工業企業，商業區，經濟建設區及居民區為主，它要求洪水（最多24小時）在短歷時內盡快排走。而不允許有一天或幾天的淹沒情況

9、發生。城市洪水一部分通過地下管網直接排人大江(或通過管網先排人內河，再排人大江)，另一部份通過內河，經過沿海各閘排人江海c因此在進行設計暴雨頻率分析時，應該采用短歷時(1小時，3小時，6小時至多斟小時)的暴雨資料為樣本，進行頻率分析e它不同于以農田為主的排澇計算，允許三天降雨，四天排光可采用長歷時暴雨資料為樣本進行頻率分析。這是城市防洪在設計暴雨頻率分析中不同于農田排澇的區別之處。在求得短歷時設計暴雨之后，還有一個設計暴雨的時程分配問題，它將影響到城市河道過水斷面大小的確定c目前，城市防洪排澇有關規范沒有對設計暴雨的時程分配作明確規定。我們在溫州、瑞安兩市的河道規劃中，根據水利部門的有關規定，

10、選用了短歷時(如yh)暴雨同時滿足相J2頻率的其他短歷時(如2h、6h、3h、1h)的雨型來進行設計暴雨的時程分配。例如溫州市5任頻率24h的設計暴雨量為2肋nm，它的24h時程分配中也包括了相應頻率(5髓)的12h(213M),6h(72M),3h(132M)及1h(77M)的雨量分配。這樣的設計雨型能反映同頻率各種短歷時降雨的實際情況。采用的計算公式為“浙江省可能最大暴雨圖集”推薦的經驗公hk=(24/t)IMtHNPBk式中：hL：L時段的毛雨量HM：24小時設計暴雨Bk=K1RP(k1)一"城市河道斷面形態問題叩：暴雨衰減系數BL：暴雨分配系數L：時段數城市河道兩岸大多為城市

11、繁華地區，河道除了在汛期排洪、排澇的要求外、河兩旁平時又是人們休思的場所。過去，人們在城市河道斷面形態規劃設計中往往注重防洪水利的要求而忽視了生態環境的要求。隨著城市品位的不斷提高，生態環境的要求越來越高，因此在河道規劃時對斷面形態，除有足夠大的尺寸排泄洪水外，還應重視體現生態、景觀方面的要求。目前，溫州、瑞安地區河道斷面形態一般都采用A一單一梯形斷面。它的優點是施工簡單，投資費用相對較少。但缺點是在平?？菟换虺Ｋ粫r，水探淺，流速小容易淤積每年要清淤，增加了運行管理費用。同時不滿足生態環境要求，這類形態河道，使人們不能獲得良好的親水感和視覺的美感。斷面形態D一復式斷面我國臺灣高雄市就采用這

12、種形式，它的優點就是在平?？菟换虺Ｋ粫r，過水斷面窄深，能保證在枯水，小流量時斷面流速比較大，保持河床不淤積。洪水時流量大，水位上灘，主槽部份水深大，流速也大，也能保持主槽常年不淤。在枯水、常水位時，灘地外露，灘地上可鋪上草皮，增加自然美觀又可供人們休愁、娛樂，視覺與親水感都很好。護岸除能保證洪水期防沖要求外，盡量做成軟式穩定的結構。A斷面：單一斷面B斷面：復式斷面沿海城市，河道綜合規劃作為城市總體規劃的重要組成部份，隨著城市經濟建設的迅猛發展，已越來越得到重視。由于城市河道大多具有防洪、排澇、生態環境等多功能作用，因此城市河道規劃涉及的面廣，是城市社會經濟發展的基礎設施。所以，要完成一個高水平