1、無內(nèi)蒙古自治區(qū)工程技術(shù)研究中心管理辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)工程技術(shù)研究中心管理辦法（征求意見稿）（征求意見稿）第一章第一章總總則則第一條第一條為貫徹落實(shí)自治區(qū)中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020 年），加強(qiáng)對自治區(qū)工程技術(shù)研究中心（以下簡稱工程中心）的運(yùn)行管理，充分發(fā)揮其在工程化研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的作用，特制定本管理辦法。第二條第二條工程中心是強(qiáng)化以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要載體。組建工程中心旨在加強(qiáng)自治區(qū)工程化研究平臺建設(shè)，培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，

2、帶動相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。第第三三條條工程中心是依托企業(yè)、科研院所、高等院校等有關(guān)法人單位組建的具有工程技術(shù)研究開發(fā)能力的科技開發(fā)實(shí)體，實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制和“定期考評、動態(tài)調(diào)整、分類支持”的管理機(jī)制。第二章第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條第四條內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱自治區(qū)科技廳）是工程中心的管理部門。主要職責(zé)是：（一）研究制定工程中心發(fā)展的相關(guān)政策，宏觀指導(dǎo)工程中心的建設(shè)和運(yùn)行。無（二）編制工程中心總體組建規(guī)劃并組織實(shí)施。（三）批準(zhǔn)工程中心的建立、調(diào)整和撤消。（四）組織工程中心的檢查、考核與評估、跟蹤管理等工作。第五條第五條自治區(qū)有關(guān)廳局、盟市科技管理部門是

3、工程中心的上級主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責(zé)是：（一）貫徹工程中心有關(guān)建設(shè)和管理的方針和政策，支持工程中心的建設(shè)和發(fā)展。（二）負(fù)責(zé)本部門及本地區(qū)擬建工程中心的組織申報(bào)與推薦工作。（三）配合自治區(qū)科技廳做好對工程中心的管理工作。（四）協(xié)調(diào)落實(shí)工程中心建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)及其它相關(guān)條件。第六條第六條依托單位是工程中心建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位，主要職責(zé)是：（一）為工程中心提供相應(yīng)的條件保障，解決工程中心建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。（二）負(fù)責(zé)聘任工程中心主任。（三）對工程中心進(jìn)行年度考核，配合科技廳做好評估和檢查工作。第七條第七條工程中心的任務(wù)是：（一）圍繞我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，立足企業(yè)，服務(wù)行業(yè)，通

4、過共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。無（二）為企業(yè)、高等院校、科研院所合作提供研究開發(fā)平臺，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新模式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。（三）通過成果輻射與擴(kuò)散，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)市場競爭能力，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展。（四）培養(yǎng)和引進(jìn)一批高水平工程技術(shù)人員、科技領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和管理人才，建立一批在行業(yè)領(lǐng)域具有高水平的技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)研究和產(chǎn)業(yè)化基地。（五）建立開放服務(wù)和合作研究運(yùn)行機(jī)制，全方位地開展國內(nèi)與國際科技合作與交流。第三章第三章申報(bào)與認(rèn)定申報(bào)與認(rèn)定第八條第八條凡申請認(rèn)定工程中心的依托單位應(yīng)具備以下條件：

5、（一）在自治區(qū)境內(nèi)注冊一般 3 年以上，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位。（二）在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實(shí)力，在自治區(qū)同行業(yè)中是公認(rèn)的學(xué)術(shù)和技術(shù)權(quán)威，在區(qū)內(nèi)外有一定影響；擁有較好的工程技術(shù)研究開發(fā)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，以及較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)。（三）須擁有本行業(yè)技術(shù)水平高的工程技術(shù)帶頭人、擁有較高水平的工程技術(shù)研究開發(fā)人才和能夠承擔(dān)工程試驗(yàn)的熟練技術(shù)工人，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，具有完善的組織管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。無（四）具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測分析、測試手段和工藝設(shè)備，有應(yīng)用于本專業(yè)領(lǐng)域的固定的研發(fā)場所。其中依托企業(yè)組建的，企業(yè)應(yīng)已經(jīng)建立有相應(yīng)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。（五）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)

6、和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的上年度年?duì)I業(yè)收入不低于 5000 萬元，其研究開發(fā)費(fèi)用占上年度銷售收入的比例不低于 2%。（六）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切，有良好的合作關(guān)系。第九條第九條自治區(qū)科技廳每年組織一次工程中心的組建申報(bào)工作，原則上每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域只設(shè)立一個(gè)工程中心。一般情況下，工程中心年度申報(bào)通知于每年年初發(fā)布。具體程序如下：（一）依托單位填寫內(nèi)蒙古自治區(qū)工程技術(shù)研究中心申報(bào)書，經(jīng)主管部門審核并簽署推薦意見后，報(bào)自治區(qū)科技廳。（二）自治區(qū)科技廳組織有關(guān)專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審，經(jīng)專家組初評、申報(bào)單位答辯和實(shí)地考察后，批復(fù)并正式啟動實(shí)施。授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程

7、技術(shù)研究中心”稱號，制作并懸掛統(tǒng)一牌匾。第四章第四章運(yùn)行與管理運(yùn)行與管理第十條第十條工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關(guān)系不變。工程中心獨(dú)立開展工程化研究開發(fā)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)立戶，可與依托單位共有一個(gè)法人代表。無第十一條第十一條工程中心應(yīng)充分利用依托單位現(xiàn)有的科研、人才等綜合優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。依托單位應(yīng)成為其科研后盾，并為其提供行政保障和后勤支撐等。第十二條第十二條工程中心經(jīng)費(fèi)采用多元化投入，以依托單位投入為主。工程中心的經(jīng)費(fèi)主要來源于企業(yè)銷售收入中提取的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，承接國家、地方研究開發(fā)項(xiàng)目所取得經(jīng)費(fèi)，通過面向市場為行業(yè)、企業(yè)提供有償服務(wù)取得的收入等。第十三條第十三條工程中心實(shí)

8、行主任負(fù)責(zé)制，設(shè)主任一人。中心負(fù)責(zé)人應(yīng)具有改革創(chuàng)新的精神，較高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，熟悉和了解區(qū)內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢，有較強(qiáng)的組織管理及社會活動能力。第十四條第十四條工程中心須設(shè)立專家技術(shù)委員會，一般為 715 人，其中依托單位的委員人數(shù)不超過三分之一。負(fù)責(zé)審議工程中心規(guī)劃、年度計(jì)劃和相關(guān)重大事項(xiàng)。第十五條第十五條工程中心實(shí)行開放、流動的機(jī)制，其人員由專職人員和兼職人員構(gòu)成。第十六條第十六條工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，隨時(shí)吸收和接納區(qū)內(nèi)外相關(guān)研究人員攜帶科研成果來實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)行工程化研究開發(fā)和試驗(yàn)。培養(yǎng)青年科技人員并積極吸收有成就的留學(xué)回國人員到工程中心參加研究開發(fā)工作。第十七條第十七條工程中心應(yīng)重視

9、和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，積極創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第十八條第十八條工程中心需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須經(jīng)工程中心技術(shù)委員會論證，由依托單位書無面向主管部門申請，經(jīng)主管部門研究同意后，再報(bào)自治區(qū)科技廳批復(fù)。第五章第五章考核與評估考核與評估第十九條第十九條工程中心實(shí)行定期考核制度，每年年底工程中心向主管部門書面報(bào)告年度運(yùn)行情況，主管部門審查并簽署意見后于每年 12 月 30 日前報(bào)自治區(qū)科技廳，無故不按要求上報(bào)材料的工程中心將被視為考核不合格。第二十條第二十條工程中心實(shí)行定期評估制度，評估周期為 35年。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、警告和撤銷五類。對評估結(jié)果問

10、題較多的工程中心給予警告并限期整改，對整改后復(fù)評仍不合格和放棄參加評估的工程中心撤消工程中心資格。第六章第六章支持與激勵(lì)支持與激勵(lì)第二十一條第二十一條自治區(qū)科技廳通過科技計(jì)劃項(xiàng)目等方式支持工程中心加強(qiáng)能力建設(shè)。第二十二條第二十二條工程中心固定科技人員符合自治區(qū)“草原英才”相關(guān)條件的，自治區(qū)科技廳優(yōu)先推薦申報(bào)。第二十三條第二十三條鼓勵(lì)工程中心將可開放的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備納入自治區(qū)大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)。工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用自治區(qū)大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)儀器設(shè)備。第二十四條第二十四條自治區(qū)科技廳對評估結(jié)果優(yōu)秀的工程中心給予后補(bǔ)助支持。第二十五條第二十五條自治區(qū)科技廳將擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級工程技術(shù)