1、金安橋水電站運營籌備工作大綱目錄金安橋水電站運營籌備工作大綱 1第一章 概述 1第二章 編制依據 2第三章 運營籌備工作大綱編制的指導思想 3第四章 運營籌備工作內容 3一.整體籌劃 41.籌建目標與發展規劃 42.生產經營管理模式 53.組織機構的設置 54.運營籌備人員配備 5二.資料收集 6三. 培訓準備 61. 培訓工作原則、方針、目標 62. 培訓教材編寫計劃 73. 培訓計劃 74. 培訓總結及效果評估 7四. 全面培訓 8五 建章立制 91. 建立企業管理制度 92. 編制相關技術規程、標準 93.兩票三制和設備缺陷管理制度 9六.生產場地及物資準備 10七.同步建立企業管理信息

2、系統 10八.設備與技術檔案的交接 111. 機組及輔助設備移交： 112. 發電設施及輔助設施的移交 113. 檔案資料的移交 11九.參與調試、試運行 12第五章 運營籌備工作明細表及完成時間 12附錄1：金安橋水電站組織機構圖（略） 20附錄2：金安橋水電站生產運營人員崗位設置表（略） 20附錄3：參照的國家及行業標準和規程（略） 20附件4：培訓教材編寫計劃請單 20附件5：培訓計劃表 21附件6: 金安橋水電站企業管理制度清單（略） 24附件7：金安橋水電站運行規程清單（略） 24附件 8：金安橋水電站檢修維護規程清單（略） 24金安橋水電站運營籌備工作大綱第一章 概述為了確保金安橋

3、水電站生產設施及機組安全穩定經濟運行，使效益最大化，減少事故帶來的電量損失和設備損失，組建一流的運營管理隊伍、做好運營籌備工作是必不可少且異常重要。為了實現工程建設與生產運營一體化管理，實現“全力準備、建管結合、無縫交接”的目的，將生產運營的被動準備變為提前介入和控制，集團確定了運營籌備與建設同步管理的模式。這種模式可以使運營管理人員在設計、招標、監理、制造、安裝調試、驗收整個過程中參與電站的建設，達到熟悉、從運營角度出發提出問題、質量控制等多重目的，解決了建管分離的方式造成的不利后果（如工程接管后設備投運初期工程設備設施的使用條件與最終用戶的要求有差距，技術改造項目多、持續時間長、難度大，投

4、入資金較多，影響發電設備的運行可靠性和效益的發揮等），使無縫交接的目的得到了重要的保障。這種方式下某些工作與建設部門重疊、甚至會發生一些沖突或矛盾，需要與建設部門做好各種協調關系。集團提出：“站在為華睿集團打造品牌的高度上，以高規格、高標準的要求，把金安橋水電站建成一流的精品企業，并作為華睿集團今后電廠運行、檢修人員的培訓基地。”，按照這個精神以及 ISO9000的質量、環境、安全“三標一體化”管理體系的要求，為了建立一個高效有序的組織、制度體系，組建一支具備職業化、專業化素質的電廠生產隊伍，全面規劃生產運營的各項準備工作，確保實現金安橋水電站“全力準備、建管結合、無縫交接”的目標而制定本工作

5、大綱。本大綱是指導生產運營各個階段準備工作的綱領性文件，同時也是制定生產運營準備各項計劃的依據，是運營籌備階段向生產管理階段過渡的重要基礎，是確保順利交接發電的重要保障。第二章 編制依據1.公司對運營籌備工作的要求2.水電廠新廠生產準備工作暫行規定原水利電力部（86）水電生字第 72 號3.全國互聯電網調度管理規程（試行）國電調2002149 號。4.中國南方電網直調系統新建發電機組并網調度服務指南5.電站設計6.電站施工進度情況7.設備制造進度情況8.技術協議合同9.電網接入相關規定10.環境保護與魚苗孵化投放協議11.政府等其他若干情況12.國家、行業相關法規第三章 運營籌備工作大綱編制的

6、指導思想一.運營籌備工作的指導思想站在為華睿集團打造品牌的高度上，以高規格、高標準的要求，把金安橋水電站建成一流的精品企業，并作為華睿集團今后電廠運行、檢修人員的培訓基地。二.運營籌備工作的基本原則1.堅持人員配備與電站管理需要相結合；堅持全能培訓與保證重點專業、重點設備、重點系統培訓相結合；堅持無縫交接與整頓提高相結合的原則。2.重點突出生產技術和現代化管理。3.合理、嚴格劃分運營籌備各階段和各方面的工作內容，使運營籌備涵蓋各階段的全部工作，明確運營籌備各階段計劃的完成時間。4. 運營籌備工作的指導思想是開展運營籌備工作的重要依據和最高標準，所有運營籌備工作都要始終貫徹和圍繞指導思想來進行，

7、要立足于運營籌備與電站各項工作同步推進。第四章 運營籌備工作內容運營籌備工作主要分為：整體籌劃、資料收集、培訓準備、全面培訓、建章立制、生產工作場地及物資準備、設備與技術檔案的交接、建設企業管理信息系統、分部試運行和整套試運行。一.整體籌劃1.籌建目標與發展規劃金安橋水電站將用 4 年的時間，實現從運營籌備到企業安全穩定運轉的目標。用 2 年的時間進行運營籌備、用 2 年的時間進行建設與發電過程期的設備整頓提高。第一階段運營籌備期（2 年）。從 2007 年2009 年，組建電廠運行、維護、管理機構，做好生產設施及辦公場所的準備，建立企業管理制度，編制規程標準，按ISO9000 要求，建立“三

8、標一體化”體系，組織人員培訓，了解掌握工程施工進展情況，參與機電設備的設計審查、招標、評標及合同談判，參與機電設備的駐廠監造、出廠驗收及安裝監理，收集、印制、購置、整理相關設計文檔、圖紙資料、規程、標準，做好“交接發電”運行維護人員所需儀器、儀表、工具、設備等物資的準備工作，做好金安橋水庫調度和電力營銷的前期工作，及時與電力調度部門溝與通聯系，做好機組投產發電的配合工作及機電設備的安裝調試和試運行工作。第二階段發電與建設期（2 年）。從 2009 年2001 年，金安橋水電站處在“邊建設邊發電”的時期，以 “建管結合、無縫交接”作為重點，“接一臺、穩一臺”為接機發電目標，熟練掌握設備性能、認真

9、監視設備運行狀況，及時調整運行工況，使設備處于“安全、穩定、高效”的狀態下運行。運行中發現的問題，及時返饋給設計、制造、安裝、管理部門，為未投運機組的改進提供依據。2.生產經營管理模式以 “生產管理專業化、后勤服務社會化” 為原則，建立以電力生產為核心，重點做好水情預報、水庫應用調度、大壩泄洪設施運行控制、發電設備運行監控、大壩及水工建筑物運行監測、工程機電設備及水工建筑物的維護、電氣二次及公用設備檢修；一次設備、機械設備及水工建筑物大修外包；管好消防及養殖工作；廠區大壩保衛由武警負責；營地保衛、物業管理、醫療救護、食堂管理、交通運輸、環境綠化等后勤服務盡量采用社會化的。3.組織機構的設置金安

10、橋水電站下設 6 個部門：綜合管理部、財務部、生產技術部、運行部、電氣維修部、機械水工部。見附件 1：金安橋水電站組織機構圖4.運營籌備人員配備生產運營管理人員定員，初步設置為 111 人（不包括警衛、消防、廚師、保潔、綠化、養殖人員），比設計定員 180 人少三分之一。全部人員中三分之二的生產管理人員及技術人員由有數年工作經驗的人員組成，大中專學生比例小，且要經過嚴格的培訓才能上崗，不同的崗位有不同的要求，特種工應有相應的合格證書。定員見附錄 2：金安橋水電站生產運營人員崗位設置表。二.資料收集1. 組織收集和購置國家、行業及同類水電廠的技術標準、規程、規范，進行整理、歸檔、發放；見附件 3

11、：參照的國家及行業標準和規程。2. 研究工程可研、初設、招標設計、施工設計等各階段的圖紙、資料，并需要進行復制、發放；3. 按需要到同類設備的生產廠家收集資料；4. 參與設備監造、安裝調試，收集設備安裝調試說明書、維護說明書、試驗報告等相關資料，掌握機組、系統設計特點，主機、輔機的特性及運行要求。三. 培訓準備1. 培訓工作原則、方針、目標1). 總體原則：有利于公司總體目標的實現，有利于電站的建設和發展，有利于員工能力與素質的提高。具體實施原則：培訓要與工作實際相結合，在工作中培訓，按專業、按崗位實施不同的計劃，內容具有針對性，培訓形式切實可行，培訓管理實施PDCA 閉環控制。2).培訓工作

12、的基本方針：堅持一個中心、兩個基本點。即：以“員工”為中心，以“分析培訓需求、確定培訓目標”和“培訓效果的評估和落實”為基本點。3.)培訓工作目標：通過大力開展多種形式培訓，建設與電站發展相匹配的“三支隊伍”，即：德才兼備，具有開拓創新精神和駕馭能力的經營管理隊伍；專業齊全，具有先進知識水平并能解決實際問題的專業技術隊伍；愛崗敬業，具有較好素質和較強實際操作水準的技能隊伍。并逐步建立有效的培訓體系2. 培訓教材編寫計劃見附件 4：培訓教材編寫計劃請單3. 培訓計劃見附件 5：培訓計劃表4. 培訓總結及效果評估在培訓的某一項目或某一課程結束后，要對培訓效果進行一次總結性的評估、檢查或考核，其目的

13、是對照培訓的目標要求，找出受訓者有哪些收獲或提高，檢查和評定培訓的效果。四. 全面培訓1. 根據人員情況，組織專業理論培訓；2. 規程、圖紙、管理制度學習、考試；3. 熟悉機組資料、有關圖紙、設備說明書、設計規范書、系統圖等，提出建議(在深入學習研究的基礎上對設計、施工、安裝、設備性能存在的問題提出建議)；4.熟悉現場系統、設備，掌握系統特點、設備性能、原理、作用、控制原理、調節方式；5. 舉辦廠內培訓（廠家人員講課、生產骨干講課計劃）；6. 運行、維護人員到電廠進行運行維護實習培訓；7. 運行、維護人員到制造廠學習、培訓；8. 舉辦專業人員培訓班；9. 學習啟運大綱（靜態、動態）；10. 各

14、專業人員學習并掌握各項規程規定、有關管理制度，并進行考試；11. 按合同規定，參加設備監造和出廠調試、出廠驗收，并登錄設備履歷。12. 參加設備安裝調試、監理。13. 參加豐滿電力學校仿真機培訓。14. 熟悉相關儀器儀表、工器具的使用。15. 參加調度組織的運行人員培訓。16. 參加機組試運行及聯合運行。五 建章立制1. 建立企業管理制度企業管理制度包括:·工作管理制度:部門職能、崗位工作標準等·生產管理制度:安全、生產技術管理、運行、檢修、計劃、物資、財務等生產管理制度；見附件 6: 金安橋水電站企業管理制度清單2. 編制相關技術規程、標準1. 編制金安橋水電廠水庫調度規

15、程2. 編制金安橋水電廠運行規程見附件 7：金安橋水電站運行規程清單3 編制金安橋水電廠檢修維護規程見附件 8：金安橋水電站檢修維護規程清單4. 安全規程：安全工作規程（電氣、機械、水工），消防規程。3.兩票三制和設備缺陷管理制度“兩票三制”和設備缺陷管理制度是發電廠安全生產保證體系的幾項最基本的制度，是我國發電行業多年運行實踐中總結出來的經驗，對任何人為責任事故的分析，均可在其“兩票三制”和設備缺陷管理制度的執行問題上找出原因。要下大力氣抓好“兩票三制”和設備缺陷管理制度的落實工作，把安全方針落到實處，提高預防事故能力，杜絕人為責任事故，杜絕惡性誤操作事故。六.生產場地及物資準備1.生產辦公

16、、生活場所；2.試驗室、化驗室、檢修間、庫房形成；3.各種試驗、化驗儀器儀表、修配加工、檢修設備配置到位；4.專用工具、常規工具、量具配備到位并經過全面試驗檢測，歸庫；5.運行及維護消耗性材料準備歸庫（油、保險等）。6.備品備件入庫。7.完成設備編號，制做標號牌，并完成掛牌；8.生產值班室用品配置，運行人員各種辦公用品、工器具準備。9.各種生產管理、運行值班記錄本、表格、卡準備就緒。10.設備及繼電保護定值單準備就緒。11.市場營銷工作、入網手續辦理工作就緒。12.建立設備清冊。13.消防設備健全完好。七.同步建立企業管理信息系統根據三峽電廠及所有新建電廠的經驗,在電廠籌備初期同步建立 “企業

17、管理信息系統”,有利于工程資料、圖紙、文檔的收集、管理與信息共享，并為工程正式運營，進行規范化管理、程序化運作打下良好的基礎。按照“總體規劃、分步實施”的原則，與運營籌備同步，建立適合金安橋水電站，全面覆蓋人力資源、財務、物資、計劃、合同、設備運行、設備維護、安全、文檔、綜合管理等各個層面的“企業管理信息系統”系統，提高了電廠的運行管理水平。八.設備與技術檔案的交接1. 機組及輔助設備移交：機組通過 72 小時試運行后，由金安橋公司、籌備處和安裝單位對各項設備進行一次全面檢查，對檢查出的問題和試運行中發現的缺陷，由安裝單位/廠家處理完畢后（對個別難以馬上處理的問題，已確定了處理的期限），機組應

18、再次啟動，帶滿負荷連續運行 168 小時后，辦理移交手續。同時確定技術資料、備品備件、專用工器具的移交項目及實踐。2. 發電設施及輔助設施的移交在最后一臺機組完成試運行后一個月，辦理發電設施及輔助設施的移交。3. 檔案資料的管理和移交首先按電廠檔案資料的管理標準規范建設期的檔案管理，做好檔案收集、接收、管理工作，符合將來電廠的管理需要。在最后一臺機組完成試運行后一個月，辦理檔案資料的移交手續。九.參與調試、試運行1在廠用電受電開始，進入生產現場，參加機組及系統的調試和試運行；2 各維修人員全部進入現場，配合系統的調試工作3機組調試準備1）參與簽訂并網協議及購售電合同；2）提前 2 個月參與審定

19、機組分部試運行大綱、整體試運行大綱、試運行的重大技術措施、安全措施；3）按電網要求參與向電網調度管理機構辦理好新機組投運、甩負荷試驗的申請及有關審批手續；4）機組在啟動前，制定好事故應急預案；4機組試運行1）協助做好 72 小時試運行的設備運行監視、調節與控制，保證設備的安全、穩定運行。2）參與做好 72 小時試運行后的消缺處理工作；3）消缺處理后，正式接收運行；第五章 運營籌備工作明細表及完成時間序號工 作 任 務工作目標實施步驟開始時間完成時間1編 制 運營 籌 備計劃根據運營籌備工作大綱，分專業按部門編制詳細運營籌備計劃1. 專業分工明確2. 任務、目標具體3. 時間、責任落實1根據運營

20、籌備工作大綱的項目進行專業分工；2007.08.302針對具體項目，編編制詳細準備計劃。2007.122機 構 設置 及 人員準備1確定機構設置機構扁平，分工明確，崗位合理，合同制員工暫不超過 111 名1、了解國內先進電廠人員定編情況，進行崗位分析已完成2、優化崗位配置，確定管理模式2確定電廠定編3、和人力資源一道確定人員定編3按計劃招聘生產人員招聘人員滿足崗位要求，到位及時，滿足工程進度及運營籌備培訓要求1、根據人員定編確定人員到位時間已完成、根據人員到位時間表及具體工作需要向人力資源提交人員招聘計劃、參與招聘人員面試按步驟3人 員 培訓1培訓計劃編制1熟悉金安橋水電站管理手冊和相關程序文

21、件、作業文件2掌握運行、維護、檢修崗位技能1組織學習“金安橋水電站工程”設計資料及圖紙2007.08.182培訓教材編寫2組織到電廠對運行、維護、管理方面的考察、學習、培訓2008.42009.113建設期學習培訓3參加駐廠學習、監造20082009.44設備技術管理培訓3了解和掌握工程設計資料及圖紙4掌握設備性能5按專業熟悉調度、運行、檢修規程6整體達到能夠順利接機的技術水平。4學習運行、檢修規程、標準2009.22009.45電廠實習培訓5參加設備安裝監理及安裝調試2009.05.186現場施工技術培訓6. 運行人員仿真機培訓。2009.1.12009.01.317水工專業培訓7運行人員調

22、度培訓2009.42009.44收 集 資料1購置國家及行業標準、規程1為編制行政管理制度、生產管理制度和技術規程，提供參考；2滿足水電廠運行、維護、檢修、管理的需要。1購置規程、標準2007.12.302收集、復制工程設計資料、圖紙2考察學習，收集同類電廠制度與規程；2009.01.013收集同類型電廠的運行、檢修、維護、管理規程、標準3駐廠學習，收集廠家設備資料2009.01.014收集相關設備廠家的資料4收集、復制工程設計資料。2009.11.165建 立 企業 管 理制度1編制部門職能1按“三標一體化”體系要求，編制管理手冊、程序文件、作業文件 2建立現代企業管理制度。1將企業管理制度

23、的編寫工作責落實到人；2收集相同電廠的相關管理制度；3組織編寫人員學習收集的資料；4編寫、審核、出版2009.04.302編制崗位工作標準3編制生產管理制度4編制行政管理制度6編 制 技術 規 程標準1編制水庫調度規程內容完善、正確無誤、操作性強、適合我廠的運行、維護、檢修管理。1、 組織人員收集本廠設備、系統資料2、 收集同類電廠規程、規定、標準及反措3、 組織編寫人員學習設備相關規程、規定及標準4、 編寫、審核、出版2007.092009.04.302編制運行規程、缺陷管理制度3編制檢修維護規程7系 統 建設1企業管理信息系統建設1先進實用、高效經濟；2同步建設、同步投運；1參與技術交流、

24、設計方案審查、招投標、評標；2組織進行聯合開發；3參與項目的出廠試驗、安裝調試；4搞好系統的運行維護。2009.11.182水情遙測系統及水調自動化系統建設3計算機監控系統建設4.運行巡檢數字采集系統建設。8生 產 管理準備1標準、規程、制度審查、印刷設計合理、使用方便，標準化1 分析需要、制訂標準 2制作、審核、出版2007.92009.08.182系統圖冊繪制、印刷3臺帳、報表、日志設計、印刷4建立設備清冊及隨機備品清冊5編制設備備品配件定額及計劃6設備運行號牌制作及掛牌7.安規考試8.完善兩票三制及缺陷管理制度。9物 資 準備1運行值班用品、工具、安全用具購置及配備種類齊全、數量合適、質

25、量符合要求，采購價格最合適1確定需采購物資的種類及數量2落實各類物資的采購單位及到貨安排2009.11.162檢修設備、工具購置及配備、耗材準備、常用備品。3試驗及化驗儀器、儀表、設備購置及配備4機加工設備的購置及配備5.消防設備及器材齊全6.計量點確定及計量器具檢測。10生 產 場地準備1生產及管理部門辦公場所按運營籌備進度，及時準備好生產工作場地。各部門分別提出工作場地計劃，綜合部統籌規劃；2運行候班室3試驗室4化驗室5機加工場所6管理信息系統計算機中心機房11后 勤 保障服務1大壩及生產場所的公安保衛、消防1保障生產、生活設施安全；2保證生產及管理人員的伙食供應；3保障生命安全及醫療救護

26、；4保證搞好公共衛生及廠區綠化。1按不同類別聯系社會服務團體或機構，簽訂服務承包合同；2落實相應工作場所；3指定專人協調與管理。2009.11.162醫療救護3生活設施保安及廠區衛生、公共衛生4伙食供應5生產廠區及生活區的綠化12簽 訂 并網 調 度協議1 簽訂并網調度協議2 簽訂購售電合同按時簽訂，滿足電廠投產發電要求1與調度部門溝通2簽訂協議及合同3組織人員參加調度規程考試2009.11.1814參 加 啟動調試1維修人員進入現場，參加設備的安裝調試順利完成各項調試任務，熟悉掌握各項操作，不發生人員、設備事故，確保順利接機發電。1 廠用電受電開始運行、檢修人員進駐現場；2 單機分步調試3

27、整組啟動調試4 系統并網試運行2009.11.182運行人員進駐現場值班，參加設備及系統的調試2009.11.1815首 臺 機組 投 產發電建管結合，無縫交接。1安裝單位負責 72 小時試運行，電廠運行人員跟班參與試運行；272 小時后移交電廠，由電廠值班人員負責設備的運行。2009.11.18附錄 1：金安橋水電站組織機構圖（略）附錄 2：金安橋水電站生產運營人員崗位設置表（略）附錄 3：參照的國家及行業標準和規程（略）附件 4：培訓教材編寫計劃請單序號培訓項目或內容施訓人負責部門1金安橋水電站有關管理制度與規定廠領導2金安橋水電站工程總體概況廠領導3電氣一次部分介紹生技部4計算機監控系統

28、介紹生技部5調速器原理與功能生技部6勵磁裝置原理與功能生技部7繼電保護配置與原理生技部8水輪發電機組、輔助設備結構與原理生技部9水調自動化系統介紹生技部10大壩監測系統介紹生技部11電廠運行管理生技部12電廠維護檢修管理生技部附件 5：培訓計劃表序號培訓項目培訓內容與方式培訓目標與要求培訓對象時間安排負責人1.建設期學習培訓設立集中學習的管理組織，根據不同的專業內容和要求，安排技術骨干輪流講課，采取集中學習討論的形式進行。內容：專業理論教材、設備資料、技術圖紙；設計報告，機電設備合同文件；企業管理知識；質量、安全管理知識；電腦實用操作技能等。綜合部及生產技術部共同商定培訓內容和進度，各專業人員應取長補短，相互學習、共同提高，實現全員參加聽課和討論。掌握專業基礎知識；掌握設備檢修、運行、技術管理等方法；各生產部門部長； 技術專責2007.7 2008.7胡長清2.設備技術管理培訓（1） 參與設備招標、合同談判，熟悉質量驗收標準；設備技術規范等。（2） 參加設計聯絡會；走訪設計院、東方電機廠等，溝通、交流設備設計、制造及運行方面的要求；（3） 派專人到設備廠家實習，參加出廠驗收、調試試驗。學習設備制造工藝、質量驗收標準；設備技術規范等。了解設備制造工藝、掌握質量驗收標準、技術