1、銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識可行性分析報告目錄一、尾礦庫現狀情況31.1 壩體41.2 排水防洪系統51.3 尾礦庫觀測設施51.4 尾礦庫輔助設施及管理61.5 運行情況6二、尾礦庫風險辨識6銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告2.1 危險因素辨識62.2 有害因素辨識與分析82.3 其它危險有害因素92.4 重大危險源辨識分析11三、尾礦庫危險、有害因素評價113.1 評價單元的劃分113.2 評價方法選擇123.3 尾礦庫風險評價14（1）庫壩選址風險評價14（2）壩體風險評價15（3）尾礦庫運行風險分

2、析151）暴雨風險評價152）山體滑坡、泥石流風險183）喀斯特地貌導致的風險、地震風險204）地震風險215）廢水風險226）庫區周圍作業風險257）庫內采、選尾礦風險278）運行工藝導致的風險299）壩體穩定性導致的風險3210）排洪、排滲設施導致的風險3411）法律、法規、標準需求的風險36四、 尾礦庫主要危險因素的預先危險性分析38五、生產系統風險辨識與評價35.1 尾礦庫生產系統風險辨識與評價結果35.2 主要危險有害因素75.3 重大危險源7六、主要設備、設施清單76.1 尾礦庫相關設備和重要設施清單76.2 尾礦庫相關設施清單86.3 主要設備、設施危險有害因素辨別與評價記錄表8

3、七、主要工種清單107.1 尾礦庫相關工種清單107.2 尾礦庫關鍵任務清單107.3 尾礦庫關鍵流程清單107.4 尾礦庫關鍵設備設施清單10八、作業過程危險有害因素辨別與評價記錄表118.1 水泵工作業過程危險有害因素辨別與評價記錄118.2 護壩工作業過程危險有害因素辨別與評價記錄122銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告九、特殊情況作業過程危險有害因素辨別與評價記錄表139.1 火災作業過程危險有害因素辨別與評價記錄139.2 緊急情況作業過程危險有害因素辨別與評價記錄14十、作業過程中職業危害有害因素辨別與評價記錄表14作業過程中職業危害有害因素辨別與評價記錄15

4、十一、尾礦庫綜合安全檢查表16十二、結論1一、尾礦庫現狀情況某銅業有限公司由某投資公司與某礦業公司共同出資組建，由某投資公司控股，注冊地在省會某縣，成立于20 某年 10 月 14 日，為有限責任公司。公司位于會某縣中村鄉半溪村，注冊資本壹仟萬元，法人代表某，主要從事銅礦露天開采，其某銅礦位于省會某縣城南 30km處，屬會某縣中村鄉、筠門嶺鎮和周田鎮管轄，為露天開采礦山，選礦能力 1000t/d 。實行公司、車間（選廠）、班組三級管理。礦區北距贛龍鐵路約 80km，206 國道從礦區西側通過，北經站塘鄉、會某縣可至贛州，南經尋烏可達廣東，出筠門嶺往東可到福建。礦區內有會昌至中村、洞頭鄉級公路經

5、過，有簡易公路直達礦區，交通條件較為便利。3銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告某銅礦尾礦庫位于會某縣中村鄉約 12km處的上廊村民小組境內山谷中，由長春黃金設計院設計，采用上游式筑壩，設計壩標高為328376m，初期3壩壩高 22m，總壩高 48m，總庫容 156.25 萬 m。施工時將壩基清理到325.6m標高， 2008 年 12 月委托設計院進行了變更，變更后初期壩壩頂標高為347.80m，壩底標高為 325.6m，堆積壩壩頂標高不變，總壩高為50.4m，3總庫容為 162.2 萬 m。尾礦庫位于選礦廠下游的山谷中，庫區上、下游800m范圍內無工礦企業、無一戶居民，

6、無全國和省重點保護名勝古跡，地質構造簡單，無不良地質現象，庫區范圍內不壓礦。庫區匯水面積為1.156km2 ，有足夠的庫容和庫長。尾礦庫等別為四等。1.1 壩體初期壩為碾壓土壩，壩頂標高 347.8m，壩頂寬度 3m，壩底標高 325.6m，最大壩高 22.2m，上游壩坡 1：2.0 ，下游壩坡 1：2.5 。壩軸線長 77.5m，壩前坡鋪設 600mm厚碎石（砂卵石）排滲層、 500g/m2 無紡土工布反濾層及 400mm厚碎石（砂卵石）保護層。壩后坡采用塊石護坡。在初期壩外坡 327.6m 標高設頂寬 1.0m 的干砌石排水棱體及 4m厚壩體排滲堆石透水層。干砌石排水棱體內坡鋪設 500g

7、/m2 無紡土工布反濾層，防止堆石透水體中石渣隨進入壩內雨水流出，造成管涌，影響壩體穩定。堆積壩采用上游放礦法堆積成壩，壩頂標高為376m，平均外坡比為1：4.0 ，采用子壩分級堆筑，每級子壩高2m，外坡 1:3.0 。4銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告1.2 排水防洪系統采用框架式排水井 +排水管排洪 。排水井：設置一個框架式排水井，排水井為現澆鋼筋混凝土，排水井內直徑 3.0m，井架圈梁外直徑3.62m，井座高 5m，排水井井架高 26.0m。當排水井溢流水深為1.5m 時最小泄流量為25.2m3/s 。排水管：排水管為鋼筋混凝土現澆圓管，內徑1.5m，外徑 2.3

8、m，長度 482m，最小敷設坡度3%。2消力池：矩形斷面B×H=3.3×3.4 （m），長 3.5m。1.3 尾礦庫觀測設施1）壩體位移監控設施尾礦壩上設位移觀測點，庫區左右岸坡上適當位置設位移觀測基點，以便對尾礦壩位移實施定期觀測。2）壩體浸潤線水位觀測孔在尾礦壩頂尾砂干灘面上設豎向多孔濾水管水位觀測孔一排，間距3050m，不同高度的水位觀測孔應成列布置，以便觀測堆積尾砂內浸潤水位。3）尾礦庫水位觀測在庫區中部設置水位標尺，用于觀察及控制庫區水位。5銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告1.4 尾礦庫輔助設施及管理1）尾礦庫管理值班室：在初期壩標高以上設

9、置了尾礦值班房，并在壩上游左側山坡處設置了應急物質室，設有照明設施。2）回水設施：于壩下游設置了回水池，設計回水池容積為6.0 ×8.0 ×2.0m3，并設置了回水泵房。3）巡壩道路：礦部修通了至壩體的公路，壩體至排水井巡庫小路通暢。1.5 運行情況尾礦庫 2009 年 9 月施工建設，于 2010 年 10 月開始投入試運行，2010年 12 月竣工驗收。正式運行以來，初期壩無深陷、變形、裂縫、滲透等不安全現象，排水隧洞、截洪溝等均穩固、暢通。經歷多場大暴雨，均實現了安全排洪。尾礦庫日常運行中，制定了相關尾礦庫運行措施及管理制度，編制了尾礦庫應急預案。尾礦庫運行正常。二、

10、尾礦庫風險辨識2.1 危險因素辨識礦山尾礦庫事故的主要表現形式為潰壩和尾礦泄漏，重大的潰壩和尾礦泄漏會造成大量的人員傷亡、建筑物損毀和環境污染。根據礦山尾礦庫建筑和運行的特點，綜合考慮起因物、引起事故先發的誘導原因等；6銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告參照同類尾礦庫的運行和事故案例，分析辨識導致尾礦庫潰壩和尾礦泄漏事故的主要危險因素如下：（1）壩體破壞或潰壩造成壩體破壞或潰壩的主要形式有：壩體位移或變形、壩體坍塌、管涌或流土及潰壩等。（2）排洪構筑物損壞或堵塞排洪構筑物損壞的形式有：設計不合理或無設計，無法滿足運行的強度要求；未按設計要求施工，強度不足；施工質量差。排洪

11、系統堵塞的形式有：排洪系統入口處未設置欄柵，樹枝以及其它雜物堵塞入口；排洪系統施工質量不好導致排洪系統變形而堵塞；（3）淹溺排水井蓋板添加、檢測、庫區和壩體巡視、尾砂排放、庫內水位控制作業等過程中、作業人員不慎墜入水中，造成淹溺事故。（4）機械傷害機械設備運動 ( 靜止 ) 部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。尾礦輸送砂泵及回水泵電機等運行中應防護缺陷或不停車檢修和保養。（5）雷擊與觸電1）雷擊：在庫區作業巡查，人員暴露在曠野中，可能發生雷擊傷害事故。2）觸電：電器設備線路因絕緣下降、漏電或人體直接接觸帶電體可造成觸電事故。7銅礦尾礦庫主輔系統重

12、要設備設施風險辨識項目可行性研究報告（6）高處墜落該尾礦庫初期壩、子壩高最高達到34m，雨天路滑或夜晚視線不好時，作業人員在壩頂行走不慎等原因容易摔至壩底，造成人員傷亡。（7）尾砂泄漏尾砂泄漏主要是指由于排洪系統的損壞，尾砂經由排洪系統流到庫外，或者潰壩直接引起尾砂泄露。從而造成人員傷亡，建筑物、道路損毀及環境污染等事故。例如2009 年 11 月 25 日 22 時左右，德興銀山礦業公司尾礦庫一老溢流槽出現尾砂泄漏，泄漏時間近小時左右，泄漏尾砂使部分農田受淹，并有少量涉及一小學操場，經有關部門初步分析認為，此次泄漏是部分斜槽蓋板斷裂引起。2.2 有害因素辨識與分析（1）粉塵危害在干旱季節和久

13、晴未雨的情況下，遇上刮風時尾礦堆積壩的下游坡和尾礦庫的干灘面上部分粒徑較小的尾砂將會被風揚起，產生揚塵，對人體產生危害，或對環境產生污染。（2）大氣、水體污染某銅礦尾礦庫為一山谷型尾礦庫，溝谷內、壩體周邊無居民，空氣質量較好。由于本尾礦庫有足夠的澄清距離，尾礦水對周邊大氣和水體污染控制在可以接受的范圍內。（3）高溫及熱輻射在高溫環境中作業，由于不良的氣象因素的綜合作用，可使體人體溫調節系統、水鹽代謝系統、循環系統、消化系統和神經系統等產出生8銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告理機能的改變和障礙。作業人員在高氣溫和強熱輻射的環境中作業，如防護不當，可能發生中暑等癥狀，損害工

14、人健康，甚至造成人員傷亡。在庫區作業時，人員容易受到高氣溫和強熱輻射的影響，從而出現高溫危害。（4）低溫凍傷低溫凍上是指氣溫驟降至0 度以下時，受冷空氣的影響，導致作業人員凍傷或部分設備凍損破裂。該庫區位于南方山區，最低溫度-6.0 ，出現凍傷的可能性較大。某銅礦尾礦庫管理人員及尾礦工等需做好保溫防凍工作，庫區巡壩或尾礦排放等作業時，要穿戴好勞動防護用品，防止低溫凍傷。2.3 其它危險有害因素包括人的失誤和管理缺陷以及設備故障。人的失誤是指負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業、心理異常等因素、工作中存在三違現象；管理缺陷是指生產過程中因安全生產管理不到位，如規章制度不健全、安全投入不足等行為；

15、設備缺陷是指設備、元件由于設計、制造、安裝等過程出現偏差而造成設備達不到預定功能的現象。（1）設備不安全狀態設備和輔助設施的零部件在運行過程中，由于性能降低而不能實現預定功能時，設備就處于不安全狀態。如：泄壓安全裝置故障導致內壓力上升失控；設備及管道連接處密封不嚴產生泄漏；電氣設備絕緣、保護裝置失效等造成漏電；靜電接地、防雷接地不良等都會造成事故的發生。另外，運行設備發生異常沒有及時處理，可造成設備損壞；工藝控9銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告制條件不當引起正常生產條件破壞，都可能造成事故的發生。設備不安全狀態的發生具有隨機性、漸進性和突發性，但通過定期安全檢查，維護保

16、養或其他預防性措施，可以使設備處于良好狀態。（2）環境不良主要指惡劣自然條件下的不安全因素，如暴雨洪水、庫區地震、庫區山體滑坡等因素。另外，現場作業環境，如溫度、濕度、通風、照明、噪聲、色彩等因素的變化均可導致人的情緒異常而引發誤操作，可能造成不同事故的發生。由于自然環境和現場作業環境的影響，均可能引起危險、有害因素的發生。（3）人的不安全行為在生產實踐中，由于人的不安全行為引發的各類事故屢見不鮮。如：誤合開關盒使設備帶電而造成維修人員觸電事故；設備、管道和閥門檢修時使用鋼制工具與設施碰撞產生火花而引發事故；不安全著裝、操作人員不按操作規程操作，工作時精神不集中等都可能導致事故發生。人的不安全

17、行為應通過安全培訓教育和加強管理來加以約束。（4）管理缺陷安全管理機構不健全，安全管理制度執行不力，安全檢查流于形式，職工的安全教育、培訓不到位，安全措施不能滿足正常生產需要，安全設施沒有認真維護、檢驗，勞動保護措施沒有認真落實，勞動保護用品及個人防護用品不能正常發放和使用等，都可能造成事故的發生。10銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告2.4 重大危險源辨識分析根據 GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識和國家安全生產監督管理局安監管辦協調字200456號關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見的規定，將重大危險源分成九大類：罐區、庫區、生產場所、鍋爐、壓力容器

18、、壓力管道和煤礦井工開采、金屬非金屬礦山地下開采、尾礦庫。某銅礦尾礦庫涉及第九類尾礦庫運營。根據國家安全生產監督管理局安監管辦協調字 200456號關于開展重大危險源監督管理工作的指3導意見，尾礦庫全庫容 100 萬 m 或者壩高 30m 的構成重大危險源。某銅礦尾礦庫全庫容為433162.2 ×10 m，大于 100 萬 m；初期壩壩高為 22.2m，目前子壩堆積 6 級，每級高 2m,累計壩高為 34.2m，大于 30m。因此，該尾礦庫構成重大危險源。三、尾礦庫危險、有害因素評價3.1 評價單元的劃分（1）劃分評價單元的依據和原則評價單元是為了安全評價需要，在危險、有害因素識別與

19、分析的基礎上，根據評價目的和評價方法需要，按照建設項目生產工藝或場所的特點，將生產工藝的場所劃分若干相對獨立、不同類型的多個評價單元。從而簡化評價工作、減少評價工作量，同時避免了以最危險單元的危險性來表征整個系統的危險性，夸大整個系統的危險性，從而提高評價的準確性，降低采取安全對策措施的安全投入。11銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告劃分評價單元的依據：尾礦庫初步設計及安全專篇和安全評價通則（AQ8001-2007）、安全預評價導則（AQ8002-2007）。劃分評價單元的原則： 1）以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元； 2）以裝置和物質的特征劃分評價單元；3）依據評

20、價方法的有關具體規定劃分。（2）評價單元劃分按照評價單元劃分原則和方法，考慮某銅礦尾礦庫的主要危險、有害因素的危害程度以及壩體筑壩工藝、排洪方式，結合尾礦庫安全評價的特殊性，本次評價根據尾礦庫生產系統劃分為建設程序符合性、總平面布置、尾礦壩、防洪系統、安全監測設施、安全管理和其它等7 個評價單元。3.2 評價方法選擇安全評價方法是對系統的危險、有害因素及其危險、危害程度進行定性、定量的分析、評價的方法。評價方法的選擇是根據評價的動機、結果的需要，考慮評價對象的特征以及評價方法的特點而確定的。根據該礦山尾礦庫危險、有害因素的特征以及為安全評價導則的要求，本評價報告選用預先危險分析（PHA）、事故

21、樹分析法、尾礦庫調洪演算、壩體穩定性計算分析、尾礦庫地震分析、安全檢查表法。（1）評價方法選擇的依據和原則評價方法選擇充分考慮了某銅礦尾礦庫為新建尾礦庫這一特點和資料的占有等情況。安全評價方法是進行定性、定量安全評價的工具，是對系統的主要12銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告危險、有害因素及其危險、危害程度進行定性、定量分析和評價的方法。安全評價方法選擇的依據：安全評價方法的選擇是根據安全評價的動機、結果需要，考慮評價對象的特征以及評價方法的特點而確定。安全評價方法選擇應遵循的原則： 1）充分性原則； 2）適應性原則；3）系統性原則； 4）針對性原則；合理性原則。（2）評

22、價方法選擇安全評價方法是針對系統的危險性、危害性進行分析，進行定性定量安全評價的工具。安全評價方法有多種，每種評價方法都有其適用的范圍、應用的條件，選擇科學、合理、適用的安全評價方法是本次安全評價工作的重要環節。針對建設項目危險、有害因素的特征及安全評價導則的要求，本評價報告各單元評價方法選擇見表 4-1 。表 4-1各單元評價方法選擇表序號評價單元評價方法1建設程序符合性單元安全檢查法2總平面布置單元安全檢查法、安全檢查表分析法3尾礦壩單元安全檢查表分析法、作業條件危險性評價4排洪系統單元安全檢查表分析法 作業條件危險性評價5安全監測設施單元安全檢查法6安全管理單元安全檢查表分析法7其他單元

23、安全檢查法13銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告3.3 尾礦庫風險評價（1）庫壩選址風險評價尾礦庫庫址處在一條狹長的山谷，該山谷兩岸山坡上松杉茂密，植被發育。整個庫內山谷內植被條件較好，溝內無居民，庫內空氣質量良好。該庫區范圍不屬于自然保護區、不是重要風景區、不是國家重點保護的歷史文物和名勝古跡所在地，不位于有開采價值的礦床上面，庫區匯水面積 1.156km2，庫內設有排洪系統，可滿足200 年一遇設計洪峰過流量要求。尾礦庫經調查，庫區內未見滑坡、溶洞、崩塌現象，已考慮了防洪、防震及交通等方面因素，根據對庫址地區周邊環境及自然條件分析，庫址與周邊地區的安全相互影響較小；庫

24、址地區地質條件相對穩定，地震活動相對較弱，對庫址安全影響相對較小，可滿足安全生產要求。尾礦庫庫址安全檢查表表 1序檢查內容檢查依據檢查結果整改意見號1不宜位于工礦企業、大型水源地、AQ2006-20合格水產基地和大型居民區上游；某2不應位于全國和省重點保護名勝古AQ2006-20合格跡的上游；某3應避開地質構造復雜、不良地質現AQ2006-20合格象嚴重區域；某4不宜位于有開采價值的礦床上面；AQ2006-20合格某5匯水面積小，有足夠的庫容和初、AQ2006-20合格排水系統符終期庫長。某合設計要求14銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告（2）壩體風險評價1）當發現壩面局

25、部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時，應立即采取措施進行處理并加強觀察，同時報告企業安全管理部門，情況嚴重的，應報當地安全生產監督部門。2）危險、危害因素辨識與分析如尾礦庫不能滿足異常狀態下的變化時，各種自然災害的發生都可能對尾礦壩、排水系統造成嚴重破壞，引發潰壩、漫頂和垮壩事故發生。壩體安全檢查表序檢查內容檢查依據檢查結果整改意見號1壩面局部是否有隆起的異常情況檢查現場合格2壩面局部是否塌陷的異常情況檢查現場合格3壩面局部是否流土的異常情況檢查現場合格4壩面局部是否有管涌的異常情況檢查現場合格5壩面局部是否有滲水量增大或滲水變檢查現場合格渾等異常情況（3）尾礦庫運行風險

26、分析1）暴雨風險評價礦區處于亞熱帶地區, 氣候溫濕 , 四季分明 .年平均降雨為15001700mm,且多集中于 46 月間。尾礦庫設計洪水重現期為200 年，經調洪演算，現有排洪系統排洪能力能滿足設計要求。15銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告危險、有害因素辨識暴雨對尾礦庫存在如下危險、有害因素。1) 水位暴漲、山體坍塌、尾礦壩壩面拉溝，洪水漫頂潰壩，給壩體帶來危害。2）作業人員冒雨作業，作業過程中存在的風險是：淹溺、摔傷、觸電（雷擊）、割傷、毒蛇咬傷等。風險評價：水位暴漲 ：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 6；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 3；發生事故或危險

27、事件可能結果分值C，取 3。根據 D=L×E×C作業條件的危險性 D=6×3× 3=54，屬于一般危險，需要注意山體坍塌：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 1；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 7。根據 D=L×E×C作業條件的危險性 D=1×3× 7=21，屬于一般危險，需要注意尾礦壩壩面拉溝：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 3；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 6；。16銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告發生事故或危險事件可能結果分值C，

28、取 7。根據 D=L×E×C作業條件的危險性 D=3×6× 7=126，屬于顯著危險，需要整改洪水漫頂：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 3；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 2；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 7。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=3×2× 7=42，屬于一般危險，需要注意。淹溺、雷擊、摔傷、割傷：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 1；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 15。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=1

29、×3×15=45，屬于可能危險，需要注意。序號作業活動（場所或設備）風險值 D=L· E· C危險性程度LECD1水位暴漲13721四級2山體坍塌13721四級3洪水漫頂36742四級4淹溺、雷擊、摔傷、割傷：131545四級評價結論暴雨風險對尾礦庫壩體、排洪設施屬顯著危險，其它為一般危險，需要注意。17銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告安全對策措施：為了確保尾礦庫的安全，加強暴雨前檢查、維護。疏通排洪通道，降低庫內水位，確保尾礦壩安全。避免員工在作業過程中的人身傷害，工作人員必須把工作面維護好，在必要的地方修護攔、臺階等防護設施，

30、公司相關部門必須為尾礦庫風險作業提供充足的人力、物力資源，提供相應的設施和勞保用品，如雨衣，絕緣膠鞋，手套，雨鞋等2）山體滑坡、泥石流風險我礦尾礦庫處在一條狹長的山谷中，該山谷較為曲折，谷底橫斷面呈“ U”型，局部呈“ V”型，溝谷兩岸山坡坡度一般在 25。35。之間，尾礦庫內排水井及排水涵管位于溝谷的右岸山體中。溝谷兩岸山坡上松杉茂密，植被發育，發生山體滑坡、泥石流的可能性小。危險、有害因素辨識山體滑坡、泥石流對尾礦庫存在如下危險、有害因素:切斷通路、堵塞排水系統、破壞壩體穩定性、破壞壩體排洪系統等。如出現上述問題不及時發現處理，嚴重時將造成尾礦庫潰壩，巨大泥石流將摧毀下游的農田，給作業人員

31、帶來傷害，也會給員工帶來生命危險，阻塞道路，給日后工作帶來安全隱患，后果不堪設想。危險、危害因素分析切斷通路：尾礦庫周邊有通往選廠公路，暴雨期間產生的泥石流，將對周邊的交通安全產生危害。18銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告堵塞和破壞排水系統 ：排水井周邊產生泥石流，將造成排水井堵塞，大量泥石涌入排水涵洞，導致排洪系統堵塞，對尾礦庫的安全造成危害。破壞壩體穩定性 ：如果庫區其它范圍內發生泥石流，將造成大量廢石和泥土流入尾礦庫，減少尾礦庫的庫容，影響洪水最高警戒線，導致洪水漫頂或潰壩。風險評價：切斷通路：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 3；暴露于危險環境的頻率分值 E

32、，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 7。根據 D=L×E×C作業條件的危險性 D=3×3× 7=42，屬于一般危險，需要注意堵塞和破壞排水系統：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 1；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 10。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=1×3× 10=30，屬于一般危害，需要注意。破壞壩體穩定性：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 0。5；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 1；19銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研

33、究報告發生事故或危險事件可能結果分值C，取 100。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=0。1× 1×100=10，屬于一般危險，需要注意。序號作業活動風險值 D=L·E·C危險性程度（場所或設備）LECD1切斷通路33742四級2堵塞和破壞排水系統13721四級3破壞壩體穩定性：0.1110010五級評價結論泥石流將給尾礦庫排水系統、排洪系統造成一般風險，需要注意 , 通過加強現場管理，進行隱患整改，尾礦庫庫區范圍發生泥石流的危害是較少的。安全對策措施：為確保排洪系統安全，在暴雨季節要加強對尾礦庫周邊山體的檢查，對尾礦庫作業面雜

34、物、灌木草叢進行清理。并進一步完善尾礦庫周圍安全警示標志，不允許無關人員進入壩體，不許車輛駛入壩面，密切關注天氣水文情況，確保尾礦庫的安全運行。3）喀斯特地貌導致的風險、地震風險經調查及勘察鉆探揭示，庫區內未見滑坡、溶洞、崩塌。由于受構造影響，在部分鉆孔巖層中見有小規模的層間破碎帶，未見喀斯特地貌現象。因此喀斯特地貌導致尾礦庫的風險可以不作考慮。20銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告4）地震風險尾礦壩壩址內無斷層通過，屬于相對穩定區。資料表明會某縣中村鄉及周邊地區地震基本烈度小于級。危險、有害因素辨識地震對尾礦庫存在如下危險、有害因素:壩體失穩、排水系統破壞、堵塞造成漫頂

35、、潰壩事故。危險、危害因素分析強烈的自然地震可能導致尾礦壩體、排水系統、建構筑物失穩，嚴重時可直接引起潰壩和大量尾砂泄漏。將摧毀下游的農田，給作業人員帶來生命危險，后果不堪設想。風險評價：壩體失穩事故或危險事件發生可能性分值L，取 0.5 ；暴露于危險環境的頻率分值E，取 1；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 100。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=0.5×1×100=50，屬于一般危險，需要注意。堵塞和破壞排水系統：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 1；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 20。2

36、1銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=1×3× 20=60，屬于一般危害，需要注意。序號作業活動風險值 D=L·E·C危險性程度（場所或設備）LECD1壩體失穩0.5110050四級2排水系統破壞134060四級評價結論地震對尾礦壩造成一般危險，需要注意, 對排水系統造成顯著危害，需要整改 。安全對策措施：1）尾礦庫設計抗震標準低于現行標準時，應進行安全技術論證。需提高尾礦壩抗震穩定性時可采取以下措施：（1）在下游坡坡腳增設土石料壓坡；（2）對壩體進行加密處理；（3）降低庫內

37、水位或增設排滲設施，降低壩體浸潤線。2）震前應注意庫區岸坡的穩定性，防止滑坡破壞尾礦設施。3）震后應進行檢查，對被破壞的設施及時修復5）廢水風險生產產生的廢水排入了尾礦庫，對尾礦庫影響不大。危險、有害因素辨識入庫廢水存在如下危險、有害因素:22銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告影響警戒水位，降低防洪標準，減少正常庫容，使壩體塌陷、潰壩風險，增加了污水排放，給下游農田、河流造成了一定的污染。危險、危害因素分析尾礦庫外來尾礦、廢水會導致尾礦庫的排洪壓力增大，減少有效庫容。在暴雨或雨季時，容易造成水位增高，發生漫頂和潰壩事故。減少有效庫容 ：尾礦庫的運行是按選礦廠設計處理能力的

38、要求進行蓄砂，由于尾礦的排入，將使尾礦庫的庫容量減少，縮短尾礦庫的服務年限，選礦廠尾礦排放不能正常排放，將對尾礦庫原有的設施的運行能力造成危害，影響警戒水位，降低防洪標準，導致尾礦庫運行指標不確定，影響尾礦庫的安全。漫頂、潰壩：在暴雨期間由于洪水量大，排洪系統能力壓力增加，導致警戒水位提高，導致尾礦庫排洪能力不足，形成洪水漫頂造成潰壩事故。風險評價：減少有效庫容 ：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 3；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 7。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=3×3× 7=42，屬于一般危

39、險，需要注意。漫頂、潰壩：23銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告事故或危險事件發生可能性分值L，取 0.5 ；暴露于危險環境的頻率分值E，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 50。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=0.5×3×50=75，屬于一般危險，需要注意。環境污染：事故或危險事件發生可能性分值L，取 6；暴露于危險環境的頻率分值E，取 6；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 1。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=6×6× 1=36，屬于一般危險，需要注意。序號作業

40、活動（場所或風險值 D=L·E·C危險性程度設備）LECD1減少有效庫容33742四級2漫頂、潰壩0.535075四級3環境污染66136四級評價結論尾礦庫周邊外來尾礦與廢水將對尾礦庫安全運行構成危害，屬一般風險，需要注意 。安全對策措施：為確保壩體的穩定，減輕尾礦庫排洪壓力。要加強對尾礦庫周邊的安全檢查，密切關注水位的變化，同時維護、疏通排洪溝，保持通暢。24銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告6）庫區周圍作業風險尾礦庫庫區周圍沒有作業點，但庫區內偶爾有村民在的山坡上砍伐樹木。危險、有害因素辨識尾礦庫庫區周圍作業存在如下危險、有害因素:淹溺、泥石流、山

41、體垮塌、潰壩、排洪系統堵塞等。危險、危害因素分析淹溺：在庫區周圍作業， 人員易墜落到庫區水域中造成淹溺等人員傷亡事件發生。泥石流、山體垮塌 ：附近居民砍伐樹木，開墾種地、放牧等活動造成山體植被破壞，造成山體垮塌、泥石流，導致排洪系統受損。潰壩：庫區采石、庫區炸魚等爆破作業造成壩體振動液化破壞，造成潰壩危險；風險評價淹溺：事故或危險事件發生可能性分值 L，取 1；暴露于危險環境的頻率分值 E，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 15。25銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=1×3× 15

42、=45，屬于一般危險，需要注意。泥石流、山體垮塌：事故或危險事件發生可能性分值L，取 1；暴露于危險環境的頻率分值E，取 1；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 7。根據 D=L×E×C作業條件的危險性 D=1×1× 7=7，屬于一般危險，需要注意 。潰壩：事故或危險事件發生可能性分值L，取 0.5 ；暴露于危險環境的頻率分值E，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 60。根據 D=L×E×C作業條件的危險性 D=0.5× 3×60=90，屬于高度危險，需要注意 。序號作業活動風險值 D=L·E

43、·C危險性程度（場所或設備）LECD1淹溺33742四級2泥石流、山體塌陷1177五級4潰壩0.536090四級評價結果：庫區周圍作業風險除庫區爆破作業屬高度風險外 , 其它屬一般風險 , 需要注意安全對策措施：26銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告加強尾礦庫的安全管理；及時制止任何單位和個人在庫內挖砂取土、開山采石、挖取片石及在壩坡上種菜等破壞尾礦設施行為；加強庫區山體觀察，增設庫區周圍的警示牌，不允許無關人員進入庫區。7）庫內采、選尾礦風險尾礦庫庫區內沒有采、選尾礦的作業點。危險、有害因素辨識尾礦庫庫內采、選尾礦存在如下危險、有害因素:破壞或影響壩體、損壞排

44、洪系統，尾礦壩潰壩隱患、人身傷害、機械傷害危險、危害因素分析破壞或影響壩體：在庫內非法采、選尾礦會使壩內堆集、受影響，導致粗、細礦分布集中，導致壩體穩定性降低。損壞排洪系統：庫內非法采砂、選尾礦，破壞排洪、排水設施，導致排洪系統受損 , 洪水漫頂人身傷害：在庫內采砂、選尾礦，操作人員誤入沼澤區域，陷入泥砂中，造成人員傷害。機械傷害：庫內采砂、選尾礦采用的采砂和選礦設備不規范，或操作不當，導致27銅礦尾礦庫主輔系統重要設備設施風險辨識項目可行性研究報告發生機械傷害。風險評價破壞或影響壩體：事故或危險事件發生可能性分值L，取 0.1 ；暴露于危險環境的頻率分值E，取 6；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 40。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=0.1×6×40=24，屬于可能危險，需要注意。損壞排洪系統：事故或危險事件發生可能性分值L，取 0.1 ；暴露于危險環境的頻率分值E，取 3；發生事故或危險事件可能結果分值C，取 100。根據 D=L×E×C作業條件的危險性D=0.1×3×100=30，屬于可能危險，需要注意。人身傷害：事故或危險事件發生可能性分值L，取