1、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)l建建 筑筑 安安 全全 生生 產(chǎn)產(chǎn) 法法 律律 法法 規(guī)規(guī) 知知 識(shí)識(shí)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)文化法制責(zé)任投入科技建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)本章學(xué)習(xí)的目標(biāo)：本章學(xué)習(xí)的目標(biāo)：1、了解法、法律規(guī)范的概念、了解法、法律規(guī)范的概念2、了解建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)的概念。、了解建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)的概念。3、了解和掌握建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、了解和掌握建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系4、了解和掌握作業(yè)人員權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任、了解和掌握作業(yè)人員權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí) 第一章、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)第一章、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、幾個(gè)概念（一）法：反映統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，由

2、國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。理解理解：1、反映統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益。（從國(guó)家性質(zhì)）2、國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，并具有普遍的約束力。這是它不同于道德規(guī)范、社會(huì)習(xí)慣、宗教規(guī)則等其他社會(huì)行為規(guī)范的地方。3、法是廣義的概念，它包括各種法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí) （二）法律規(guī)范 反映統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，用以調(diào)整某一類(lèi)社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范。理解：理解：1、用以調(diào)整某一類(lèi)社會(huì)關(guān)系行為規(guī)范。2、法和法律規(guī)范的關(guān)系：整體與個(gè)體，抽象與具體的關(guān)系，法是國(guó)家制定或認(rèn)可的各種法律規(guī)范的總稱(chēng)，各種法規(guī)規(guī)范總和就組成了

3、法的有機(jī)整體。建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí) （三）建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)概念：是指調(diào)整在建筑生產(chǎn)過(guò)程建筑生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，與勞動(dòng)者的安全、健康以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和 。理解理解：1、它是調(diào)整某一類(lèi)社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總和。2、這類(lèi)社會(huì)關(guān)系是在建筑生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，并且與勞動(dòng)者的安全、健康及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)規(guī)章規(guī)章部委規(guī)章部委規(guī)章 地方政府頒布的地方政府頒布的地方規(guī)定地方規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)憲法憲法全國(guó)人大頒布的安全生產(chǎn)全國(guó)人大頒布的安全生產(chǎn)法律法律刑法國(guó)務(wù)院頒布的條例和規(guī)定（國(guó)務(wù)院頒布的條例和規(guī)定

4、（行政法規(guī)行政法規(guī)）地方人大頒布的地方人大頒布的地方性法規(guī)地方性法規(guī)建筑安生生產(chǎn)法律法規(guī)層次建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí) 1、憲法 它具有最高的法律地位和法律效力。 二、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系二、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇”，這是對(duì)安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。 建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)3、行政法規(guī)：其法律效力僅次于法律 。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例安全生產(chǎn)許可證條例等2 2、法律（狹義）：其法律地位和效力僅次 于憲法。 建筑法安全生產(chǎn)法 勞動(dòng)法消防法等建

5、筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)4、地方性法規(guī)：有兩個(gè)層次 （1） 省自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定的僅適用于本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)范性文件。 （2）較大的市（省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市）的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的根據(jù)本市的實(shí)際情況實(shí)際情況 和需要和需要在不與憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，制定制定的僅適用于本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)范性文件，報(bào)省、自的僅適用于本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)范性文件，報(bào)省

6、、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)山東省建筑市場(chǎng)條例 上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例5、規(guī)章：行政規(guī)章（部門(mén)規(guī)章）、地方性規(guī)章。 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部令第128號(hào)） 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)）等 北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法（北京市人民政府令第72號(hào)） 山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定（山東省人民政府令第132號(hào)） 建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)6、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的文件，以及規(guī)定適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求的文件。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

7、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)(DB)企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)QB 塔式起重機(jī)安全規(guī)程（GB5114-2006）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)規(guī)章規(guī)章部委規(guī)章部委規(guī)章 地方規(guī)定地方規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)憲法憲法全國(guó)人大頒布的安全生產(chǎn)法律全國(guó)人大頒布的安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法建筑法勞動(dòng)法消防法刑法國(guó)務(wù)院頒布的條例和規(guī)定（行政法規(guī)國(guó)務(wù)院頒布的條例和規(guī)定（行政法規(guī)）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例安全生產(chǎn)許可證條例 工傷保險(xiǎn)條例 地方性法規(guī)地方性法規(guī)山東省建筑市場(chǎng)條例 上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例建筑安生生產(chǎn)法律法規(guī)層次建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí) 三、建筑安全生產(chǎn)主

8、要 法律法規(guī)和 規(guī)章制度建筑法（1998.3.1）安全生產(chǎn)法（2002.11.1）建筑安全生產(chǎn)主要法律勞動(dòng)法（1995.1.1）刑法（2009.2.28修訂）消防法2009. 5.1建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(2004.2.1)安全生產(chǎn)許可證條例20041.13建筑安全生產(chǎn)主要部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（2008.6.1）建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（2008.6.1）關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實(shí)施意見(jiàn)（2008.7.28）建筑安全生產(chǎn)主要行政法規(guī)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí) 安全生產(chǎn)法規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，

9、并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)?！彼摹⒆鳂I(yè)人員的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任四、作業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)（一）從業(yè)人員的權(quán)利（一）從業(yè)人員的權(quán)利1、獲得安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的權(quán)利1)獲得安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，是作業(yè)人員的一項(xiàng)基本權(quán)利；2)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，是施工單位的一項(xiàng)法定義務(wù)。3)施工單位購(gòu)置的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)2、了解施工現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、了解施工現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。3、有權(quán)了解危險(xiǎn)崗

10、位的操作規(guī)程和違章操作、有權(quán)了解危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。的危害。4、對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利。檢舉和控告的權(quán)利。5、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)9、享有獲得工傷賠償?shù)臋?quán)利。、享有獲得工傷賠償?shù)臋?quán)利。6、在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有、在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。離危險(xiǎn)區(qū)域。7、獲得意外傷害保險(xiǎn)的權(quán)利。、獲得意外傷害保險(xiǎn)的權(quán)利。8、享有工傷保險(xiǎn)

11、的權(quán)利。、享有工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)（二）作業(yè)人員的義務(wù)（二）作業(yè)人員的義務(wù)1、遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章的義務(wù)。2、遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、本單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)。3、正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備的義務(wù)4、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握所從事工作、應(yīng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)。5、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即報(bào)告的義務(wù)。建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí) 行政處分行政處分：警告、記過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、 開(kāi)除 行政處罰行政處罰：警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財(cái)物、行政拘留。（三）從業(yè)人員的法律責(zé)任（三）從業(yè)人員的法律責(zé)任刑事責(zé)任是指責(zé)任人違反刑法相關(guān)條款，所應(yīng)承擔(dān)的應(yīng)當(dāng)給予刑罰制裁的法律責(zé)任。1、行政責(zé)任、行政責(zé)任2、刑事責(zé)任、刑事責(zé)任建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí) 1、下列建筑法律法規(guī)中屬于法律層