1、建筑施工項目經理質量安全責任十項規定建質【2014】123號建筑施工項目經理質量安全責任十項規定目 錄 Contents Page安全責任相關規定安全違法違規安全違法違規行為行政處罰規定行為行政處罰規定安全違法違規安全違法違規行為記分管理規定行為記分管理規定1 12 23 3項目項目經理經理為進一步加強公司安全管理工作，規范項目經理各項安全管理行為，落實項目經理各項安全責任，公司安全部特分解出建筑施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）中的各項安全條款，最終制作了本課件，作為規定的宣貫材料。建筑施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）由中華人民共和國住房和城鄉建設部制定，于2014年8月25日

2、下發執行。p 一、建筑施工項目經理（以下簡稱項目經理）必須按規定取得相應執業資格和安全生產考核合格證書；合同約定的項目經理必須在崗履職，不得違反規定同時在兩個及兩個以上的工程項目擔任項目經理。p 二、項目經理必須對工程項目施工質量安全負全責，負責建立質量安全管理體系，負責配備專職質量、安全等施工現場管理人員，負責落實質量安全責任制、質量安全管理規章制度和操作規程。p 三、項目經理必須按照工程設計圖紙和技術標準組織施工，不得偷工減料；負責組織編制施工組織設計，負責組織制定質量安全技術措施，負責組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案；負責組織質量安全技術交底。p 四、項目經理必須組

3、織對進入現場的建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土等進行檢驗，未經檢驗或檢驗不合格，不得使用；必須組織對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行取樣檢測，送檢試樣不得弄虛作假，不得篡改或者偽造檢測報告，不得明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告。p 六、項目經理必須將安全生產費用足額用于安全防護和安全措施，不得挪作他用；作業人員未配備安全防護用具，不得上崗；嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質量安全的工藝、設備、材料。p 五、項目經理必須在起重機械安裝、拆卸，模板支架搭設等危險性較大分部分項工程施工期間現場帶班；必須組織起重機械、模板支架等使用前驗收，未經驗收或驗收不合格，不得使用；必須組織起

4、重機械使用過程日常檢查，不得使用安全保護裝置失效的起重機械。p 七、項目經理必須定期組織質量安全隱患排查，及時消除質量安全隱患；必須落實住房城鄉建設主管部門和工程建設相關單位提出的質量安全隱患整改要求，在隱患整改報告上簽字。p 八、項目經理必須組織對施工現場作業人員進行崗前質量安全教育，組織審核建筑施工特種作業人員操作資格證書，未經質量安全教育和無證人員不得上崗。p 九、項目經理必須按規定報告質量安全事故，立即啟動應急預案，保護事故現場，開展應急救援。p 十、項目經理必須組織做好隱蔽工程的驗收工作，參加地基基礎、主體結構等分部工程的驗收，參加單位工程和工程竣工驗收；必須在驗收文件上簽字，不得簽

5、署虛假文件。一、違反第一項規定的行政處罰二、違反第二項規定的行政處罰（一）未按規定取得建造師執業資格注冊證書擔任大中型工程項目經理的，對項目經理按照注冊建造師管理規定第35條規定實施行政處罰。（二）未取得安全生產考核合格證書擔任項目經理的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條例第62條規定實施行政處罰，對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。（三）違反規定同時在兩個及兩個以上工程項目擔任項目經理的，對項目經理按照注冊建造師管理規定第37條規定實施行政處罰。（一）未落實項目安全生產責任（一）未落實項目安全生產責任制，或者未落實質量安全管理規制，或者未落實質量安全

6、管理規章制度和操作規程的，對項目經章制度和操作規程的，對項目經理按照建設工程安全生產管理理按照建設工程安全生產管理條例第條例第5858條或第條或第6666條規定實施條規定實施行政處罰。行政處罰。（二）未按規定配備專職安（二）未按規定配備專職安全生產管理人員的，對施工單位全生產管理人員的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條按照建設工程安全生產管理條例第例第6262條規定實施行政處罰，條規定實施行政處罰，對項目經理按照建設工程安全對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第生產管理條例第5858條或第條或第6666條條規定實施行政處罰。規定實施行政處罰。三、違反第三項規定的行政處罰（一）未按照工程設

7、計圖紙和技術標準組織施工的，對施工單位按照建設工程質量管理條例第64條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程質量管理條例第73條規定實施行政處罰。（二）在施工組織設計中未編制安全技術措施的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條例第65條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。（三）未編制危險性較大分部分項工程專項施工方案的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條例第65條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。（四）未進行安全技術交底的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條例第64條規定實施

8、行政處罰；對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。注冊建造師管理規定：注冊建造師管理規定：3535條條 違反本規定未取得注冊證書和執業印章，擔任大中型建設工程項目施工單位項目負責人，或者以注冊建造師的名義從事相關活動的，其所簽署的工程文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。3737條條 違反本規定，注冊建造師在執業活動中有第二十六條所列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所

9、得3倍以下且不超過3萬元的罰款。建設工程安全生產管理條例：建設工程安全生產管理條例：5858條條 注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的，責令停止執業3個月以上1年以下；情節嚴重的，吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。6262條條 違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，依照中華人民共和國安全生產法的有關規定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。6363條條 違反本條例的規定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作

10、業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。四、違反第四項規定的行政處罰六、違反第六項規定的行政處罰（一）未對進入現場的建筑材料、建筑構配件、設備、預拌混凝土等進行檢驗的，對施工單位按照建設工程質量管理條例第65條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程質量管理條例第73條規定實施行政處罰。（二）使用不合格的建筑材料、建筑構配件、設備的，對施工單位按照建設工程質量管理條例第64條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程質量管理條例第73條規定實施行政處罰。（三）未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，對施工單位按

11、照建設工程質量管理條例第65條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程質量管理條例第73條規定實施行政處罰。使用未經驗收或者驗收不合格的起重機械的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條例第65條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規建設工程安全生產管理條例：建設工程安全生產管理條例：6464條條 違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。6565條條 違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改

12、正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。6666條條 反本條例的規定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。施工單位的主要負責人、項目負責

13、人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分；自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。七、違反第七項規定的行政處罰八、違反第八項規定的行政處罰（一）挪用安全生產費用的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條例第63條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。（二）未向作業人員提供安全防護用具的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條例第62條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。（三）使用國家明令淘汰、

14、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條例第62條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，對施工單位按照建筑法第71條規定實施行政處罰，對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。建筑法：建筑法：7171條條 建筑施工企業違反本法規定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責令改正，可以處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。九、違反第九項規定的行政處罰十、違反第十項規定的行政

15、處罰作業人員或者特種作業人員未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的，對施工單位按照建設工程安全生產管理條例第62條規定實施行政處罰；對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。未按規定報告生產安全事故的，對項目經理按照建設工程安全生產管理條例第58條或第66條規定實施行政處罰。一、建筑施工項目經理（以下簡稱項目經理）質量安全違法違規行為記分周期為12個月，滿分為12分。自項目經理所負責的工程項目取得建筑工程施工許可證之日起計算。二、依據項目經理質量安全違法違規行為的類別以及嚴重程度，一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。三、項目經理有下列行為

16、之一的，一次記1212分：（一）超越執業范圍或未取得安全生產考核合格證書擔任項目經理的；（二）執業資格證書或安全生產考核合格證書過期仍擔任項目經理的；（三）因未履行安全生產管理職責或未執行法律法規、工程建設強制性標準造成質量安全事故的；（四）謊報、瞞報質量安全事故的；（五）發生質量安全事故后故意破壞事故現場或未開展應急救援的。四、項目經理有下列行為之一的，一次記6 6分：五、項目經理有下列行為之一的，一次記3 3分： （一）違反規定同時在兩個或兩個以上工程項目上擔任項目經理的；（二）未按照工程設計圖紙和施工技術標準組織施工的；（三）未按規定組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案

17、的；（四）未按規定組織對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣的；（五）送檢試樣弄虛作假的；（六）篡改或者偽造檢測報告的；（七）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告的；（八）未參加分部工程驗收，或未參加單位工程和工程竣工驗收的；（九）簽署虛假文件的；（十）危險性較大分部分項工程施工期間未在現場帶班的；（十一）未組織起重機械、模板支架等使用前驗收的；（十二）使用安全保護裝置失效的起重機械的；（十三）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質量安全的工藝、設備、材料的；（十四）未組織落實住房城鄉建設主管部門和工程建設相關單位提出的質量安全隱患整改要求的。 （一）合同約定的項目經理未在崗履職的；

18、（二）未按規定組織對進入現場的建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土等進行檢驗的；（三）未按規定組織做好隱蔽工程驗收的；（四）挪用安全生產費用的；（五）現場作業人員未配備安全防護用具上崗作業的；（六）未組織質量安全隱患排查，或隱患排查治理不到位的；（七）特種作業人員無證上崗作業的；（八）作業人員未經質量安全教育上崗作業的。六、項目經理有下列行為之一的，一次記1 1分：七、工程所在地住房城鄉建設主管部門在檢查中發現項目經理有質量安全違法違規行為的，應當責令其改正，并按本規定進行記分；在一次檢查中發現項目經理有兩個及以上質量安全違法違規行為的，應當分別記分，累加分值。 （一）未按規定配備專職質量、安全管理人員的；（二）未落實質量安全責任制的；（三）未落實企業質量安全管理規章制度和操作規程的；（四）未按規定組織編制施工組織設計或制定質量安全技術措施的；（五）未組織實施質量安全技術交底的；（六）未按規定在驗收文件或隱患整改報告上簽字，或由他人代