1、精選優質文檔-傾情為你奉上項目施工組織協調管理一、組織協調的概述（一）、組織協調的概念組織協調指以一定的組織形式、手段和方法，對項目中產生的關系不暢進行疏通，對產生的干擾和障礙予以排隊的活動。項目中之所以產生關系不暢就是因為有干擾。施工項目中的干擾來自多個方面：1、 人為的干擾因素人為的干擾因素包括：決策失誤、計劃不周、指揮不當、控制協調不力、責任不清、行為有誤、人的不作為等，總之人是管理的主體，人為的干擾是最主要的干擾。2、 材料的干擾因素材料的干擾因素主要包括：供應不及時，供應品種、規格、數量、質量不合乎要求，價格不合理，材料試驗中出現問題，材料使用不當等。構件等預制品也可能發生類似材料的

2、問題。(這其中也有人為的因素結合在里面，如采購員不積極的尋找材料，材料員)3、 機械設備干擾因素機械設備干擾的主要因素包括：選用決策不當，供應不及時，操作中出現問題，機械故障，維修不當，利用率低，效率發揮不好，更新不及時，取費不合理等。周圍材料和工具產生的干擾與機械設備類似。4、 工藝及技術干擾因素工藝及技術方面的干擾主要指：施工方案設計不周、沒有優選，或對施工方案實施不力，工藝方法選用不當、使用不當，在操作中出現問題，執行技術標準、工藝規程不力，檢查不及時，管理點沒有設計好、執行好。5、 資金方面干擾因素資金干擾因素一般是資金不到位，其中又包括時間不及時和數量不足，也有在結算、索賠中發生矛盾

3、導致影響施工的。6、 環境干擾因素環境因素的干擾極為復雜而多變。一是技術環境，如地質、水文、氣象等；二是工程管理環境，如質量體系、管理制度不合要求等；三是勞動環境，如勞動組合不優，勞動工具不足或使用不便，工作面狹窄；四是社會環境，如環保、環衛、交通、治安、綠化、文物保護等；另外還有行政環境、政治環境等方面的干擾等。對干擾因素的排除，只能通過認真分析、研究，采取的針對性的措施，并加以實施使之成功才能見效，這就是協調的作用。（二）、組織協調的范圍組織協調范圍包括內部關系的協調、近外層關系的協調和遠外層關系的協調。1、 內部關系包括項目部內部關系、項目部與公司的關系，項目部與作業層的關系。2、 近外

4、層關系是與承包人有直接的和間接合同關系，包括與發包人、監理工程師、設計人、質安監督站、供應人、租賃人、分包人、貸款人、保險人等的關系。近外層關系的協調就作為項目管理組織協調的重點。3、 遠外層關系是與承包人雖無直接或間接合同關系，但卻有著法律、法規和社會公德等約束的關系，包括與政府、環保、交通、環衛、綠化、文物、消防、公安、“評杯”的社會組織等單位的關系。（三）、組織協調的內容組織協調的內容包括：人際關系、組織關系、供求關系、協作配合關系和約束關系等。（四）、組織協調的動態工作原則施工項目在實施過程中，隨著運行階段的不同，所存在的關系和問題都有所不同，比如項目進行的初期主要是供求關系的協調，項

5、目進行的后期主要是合同和法律、法規約束關系的協調。這就要求協調工作應根據不同的發展階段，適時、準確地把握關系的發展，及時有效地溝通關系、化解矛盾，提高項目運行的效率和效益。二、施工項目內部關系的組織協調實務（一）、關系的組織協調應注意以下幾點：1、 施工項目內部人際關系的協調。施工項目內部人際關系，指項目經理與其下屬的關系，職能人員之間的關系，職能人員與作業人員的關系，作業人員之間的關系等。協調這些關系主要靠執行制度，民主集中制，做好思想政治工作，充分調動每個人的積極性。要用人所長，責任分明、實事求是地對每個人的績效進行評價和激勵。在調解人與人之間矛盾時要注意方法、重在疏導。(內部人際關系的協

6、調，尤其管理人員之間應切忌爭吵和打架，同時也不應該拉幫結派，明爭暗斗，項目經理一定要做好項目部的團結工作，人員之間出現裂縫應及時的修復，不應該不聞不問任其發展，讓事態擴大。)2、 施工項目內部組織關系的協調。施工項目中的組織形成了系統，系統內部各組織部分構成一這一分工協作和信息溝通關系。組織關系協調，可以使用組織運轉正常，發揮組織力的作用。組織關系的協調應主要從以下幾個方面進行： 一是設置組織機構要以職能劃分為基礎；二是要明確每個機構的職責；三要通過制度明確各機構在工作中的相互關系；四要建立信息溝通制度，制定工作流程圖；五要根據矛盾沖突的具體情況及時靈活地加以解決，不使矛盾沖突擴大化；六是如發

7、生矛盾要有領導及時出現制止與調解，要有能鎮的住的人。3、 施工項目內部需求關系的協調。施工中需要資源。因此人力資源、材料、機械、動力等需求，實際上是求得施工項目的資源保證。需求關系協調的環節如下：第一滿足人、財、物的需求要抓計劃環節。計劃的編制過程，就是生產要求與供應之間的平衡過程，用計劃規定供應中的時間、規格、數量、質量。執行計劃過程，就是按計劃供應的過程。(當然有時候也要特事特辦，不能太死板；或者工作計劃不周或有失誤時，也應解決問題再批評人，不能發現問題就亂罵一通，誰聽了都不高興，再說誰沒有失誤與犯錯的時候，有時候寬容是一種美德，也是一種能力的體現)第二抓住瓶頸環節，對需求進行平衡。瓶頸環

8、節即關鍵環節，主要矛盾，對全局影響較大，因此協調抓瓶頸，就是抓重點和關鍵。(工作不能眉毛胡子一把抓，要有側重點，要分主次，要分先后，還要分緊慢)第三加強調度工作，排除障礙。調度工作做的就是協調工作。調度人員是協調工作的責任者，應健全調度體系，充分發揮調度人員的作用。(調度人員選用也是關鍵，這個人要對公司和各項目部知根知細，面面具到)3、 施工項目外部關系的組織協調實務（一）施工項目近外層關系的組織協調近外層關系都是合同關系或服務關系，應在平等的基礎上進行協調。(二)、項目部與業主關系的協調這兩者之間的關系從招投標開始，中間經過施工準備，施工中的檢查與驗收、進度款支付、工程變更、進度協調、交工驗

9、收等，關系非常密切。處理兩者之間的關系主要是洽談、簽訂和履行合同。有了糾紛，也以合同為依據解決。如果業主（發包人）委托監理單位進行監理，則施工項目與監理關系的關系就是監理與被監理的關系。施工項目部應接受監理，按監理制度協調關系。與業主(發包人）關系首先自身工作要做的到位和過硬，少讓發包人抓把柄和辮子。1、在施工準備階段發包人應做好的工作：(1)、取得政府主管部門對該項建設任務的批準文件。(2)、取得地質勘探資料及施工許可證。(3)、取得施工用地范圍及施工用地許可證。(4)、取得施工區域內地上、地下原有建筑物及管線資料。(5)、取得在施工區域內進行爆破的許可證。(6)、施工區域內征地、青苗補償及

10、居民遷移工作。(7)、施工區域內地面、地下原有建筑物及管線、墳墓、樹木、雜物等障礙的拆遷、清理、平整工作。(8)、將水源、電源、道路、網絡接通到施工區域，電源一般由業主委托供電局將規定的高壓電送到施工區域，包括架設變壓器(變壓器由發包人提供)。(9)、向所在地區市容辦公室申請辦理施工用臨時占地手續，負責繳納就由發包人承擔的費用。(10)、確定建筑物標高和坐標控制點及道路、管線的定位標樁。(11)、向項目部交送全部施工圖紙及有關技術資料，并組織有關單位進行施工圖交底。(12)、向項目部提供應由發包人供應的設備、材料、成品、半成品加工訂貨單，包括品種、規格、數量、供應時間及有關情況的說明。(13)

11、、會審、簽認項目部提出的施工項目管理實施規劃或施工組織設計。(14)、向建設銀行提交開戶、撥款所需文件。(15)、指派工地代表并明確負責人，書面通知項目部。(16)、負責將雙方簽訂的施工準備合同交送合同管理機關簽證。2、在施工準備階段項目部應在規定時間內做好以下各項工作：(1)、編制施工項目管理實施計劃。(2)、根據施工平面圖設計，搭建施工用臨時設施。(3)、組織有關人員學習、會審施工圖紙和有關技術文件，參加發包人組織的施工圖交底、會審工作。(4)、根據出圖情況，組織有關人員及時編制施工預算，并交發包人審核。(5)、向發包人提交應由發包人采購、加工、供應的材料、設備、成品半成品的數量、規格清單

12、，并明確進場時間。(6)、負責辦理屬于項目部供應的材料、成品、半成品的加工訂貨手續。(7)、如遇工程特殊(如結構復雜、需用異型鋼模多、一次性投入的施工準備費用大等)需由發包人在開工前預撥資金和鋼材指標時，應將鋼材規格、數量、金額、預撥時間、抵扣辦法等，在合同中加以明確。3、項目部應及時向發包人提供生產計劃、統計資料、工程事故報告等。4、發包人應按規定向承包人提供下列技術資料：(1)、發包人應將單位工程施工圖紙，按規定時間 送交給項目部，如遇外資工程，全部施工圖紙不能一次交給項目部，在不影響項目部施工準備工作和開工前簽訂合同的前提下，經項目部同意，可分期交付，但應列出分期交付時間表，作為合同的附

13、件。(2)、發包人應將設備技術文件在規定時間內送交承包人。(3)、國外設計工程，發包人應向承包人提供外文原文圖紙及有關技術資料。(4)、如要按外國設計規范施工時，發包人應向項目部提供翻譯成中文的國外施工規范。(5)、如果發包人沒有力量完成其負責的現場準備或拆遷改線工程時，可委托承包人代為施工，但費用由發包人承擔。(三)、項目部與監理單位關系的協調在工程項目實施過程中，監理工程師不僅履行監理職能，同時也履行協調職能。監理工程師在很大程度上是項目部與發包人以及其他相關單位之間關系的協調者，因此項目部必須處理好與監理工程師之間的關系。獨步一時與工程師之間的關系，應堅持相互信任、相互支持、相互尊重、共

14、同負責的原則，以施工合同為準，確保項目實施質量。同時要按建設工程監理規范的規定，接受監督和相關管理，使雙方的關系融洽起來。項目部處理與監理單位的關系，也同發包發一樣，首先自身工作要做的到位和過硬，少讓發包人抓把柄和辮子。同時要盡量尊重他們的意見，監理工程師提出問題及時的整改。平時工作與生活中(節假日)要多溝通，不能有了問題才去溝通。但有理的地方我們作為施工方不能盲從，下面的管理人員要據理力爭，其他工作由領導去做。(四)施工項目部與設計人關系的協調施工項目部與設計人同是承包單位，他們兩者均與發包人訂有合同，但兩者之間沒有合同關系。共同為發包人服務決定了施工方與設計方的密切關系，這種關系是圖紙供應

15、關系，設計與施工技術關系等。這些關系發生在設計交底、圖紙會審、設計變更與修改、地基處理、隱蔽工程驗收和竣工驗收等環節中。項目的實施必須取得設計人的理解和支持，盡是避免沖突和矛盾，如果出現問題應及時協商或通過發包人和工程師解決。由于項目部與設計人之間的關系主要發生在設計交底、圖紙會審、設計洽商變更、地基處理、隱蔽工程驗收和竣工驗收等活動中，故應針對活動要求處理好協作關系。(五)、施工項目部與供應人之間關系的協調項目部與供應人之間關系的協調，雙方應盡是的尊守合同，講信譽，不違約。但萬一一方出現違約情況，出現違約一方應主動的聯系對方，爭取對方的理解和支持，盡早走出困境。如項目部出現資金短缺時，不能及

16、時支付到期的貨款時，應主動與供貨商打招呼，爭取他們的理解與支持，爭取正常的供貨，不能不講信譽無期限的推脫。在爭取供應人諒解后，項目部應及時的籌措資金，解決危機。如供應人應特殊原因，暫時出現貨物短缺時，如對項目部的工程影響不是太大的情況下，也要諒解供應人的難處，也盡可能的幫助供應人走出困境(從其他地方進貨或提供資金幫助等)，恢復正常供應，也使工程施工正常進行，達到雙贏的目的。(六)、施工項目部與公用部門關系的協調施工項目與公用部門的關系包括與道路、市政管理部門，自來水、煤氣、熱力、供電、電訊等單位的關系。由于項目建設中與這些單位的關系非常密切，他們往往與業主有合同關系，故應加強計劃協調，主要是進

17、行質量保證、施工協作、進度銜接方面的協調。這些關系的協調，最好能和甲方一起去工作和協調，這樣會事半功倍，也讓甲方盡到應盡的責任。(七)、施工項目部與分包單位關系的協調在協調與侵蝕單位關系方面，應注意選好具備相應營業等級及施工能力的分包單位；落實好總分包之間的責任；處理好總分包之間的經濟利益；解決好總分包之間的糾紛；按合同辦事。分包單位有承包商分包和甲方直接分包之分。對于承包商分包的單位管理與對項目部班組的管理相似，在此不累述。對于甲方直接分包的分包單位要與甲方、監理一起聯動管理，這樣效果會更好。甲方向分包單位付款我們要有簽字權，還要向我方交納質量、安全、進度、文明施工、配合保證金，爭取主動權。

18、（八）、施工項目部與遠外層關系的組織協調遠外層與項目組織不存在合同關系，只是通過法律、法規和社會公德來進行約束，這之間關系的處理主要以法律、法規和社會公德為準繩，相互支持、密切配合、共同于項目目標。在處理關系和解決矛盾過程，應充分發揮中介組織和社會管理機構的作用。在協調中注意以下各項：(這些工作與關系，最好也能有發包方的幫助，事情會好辦的多，這對于在外地施工的項目尤其明顯)1、 項目部應要求勞務分包作業隊伍到建設行政主管部門分包隊伍施工許可證；到勞動管理部門辦理勞務人員就業證。2、 隸屬于項目部安全監察部門應辦理企業安全資格認可證、安全施工許可證、項目經理安全生產資格證等手續。3、 隸屬于項目

19、部的安全保衛部門應辦理施工現場消防安全資格認可證；到交通管理部門辦理通行證。4、 項目部應到當地戶籍管理部門辦理勞務人員暫住手續。5、 項目部應到當地城市管理部門辦理街道臨建審批手續。6、 項目部應到當地政府質量監督部門辦理建設工程質量、安全監督通知單等手續。7、 項目部應到市容監察部門審批運輸不遺灑、污水不外流、垃圾清運、場容與場貌的保證措施 方案和通行路線圖。8、 項目部應配合環保部門做好施工現場的噪音檢測工作，及時報送有關廁所、化糞池、道路等的現場平面布置圖、管理措施及方案。9、 項目部因建需要砍伐樹木時必須提出申請，報城市園林主管部門審批。10、 現有城市公共綠地和城市總體規劃中確定的城市