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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上行政事業單位會計的知識點歸納 1 行政事業單位會計的主要核算特點是什么?行政事業單位會計采用的是預算會計,與企業會計相比具有以下主要特點: (l)會計核算的基礎不同。預算會計中,財政總預算會計和行政單位會計以收付實現制為會計核算基礎,事業單位會計根據單位實際情況,分別采用收付實現制和權責發生制。企業會計均以權責發生制為會計核算基礎。 (2)會計要素構成不同。預算會計要素分為五大類:即資產、負債、凈資產、收人和支出。企業會計要素分為六大類:即資產、負債、所有者權益、收人、費用和利潤。即使相同名稱的會計要素,其內容在預算會計與企業會計上也存在較大差異。 (3)會計等式不同

2、。預算會計的會計等式為:資產=負債十凈資產;企業會計的會計等式為:資產=負債十所有者權益 (4)會計核算內容及方法有其特殊性。在預算會計中,固定資產一般應與固定基金相對應,固定資產不計提折;對外投資一般與投資基金相對應;對專用基金實行專款專用辦法;一般不實行成本核算,即使有成本核算,也是內部成本核算;沒有利潤及利潤分配的核算等。這些均與企業會計有明顯差異。2 行政事業單位的會計報表主要包括哪些內容?行政事業單位會計報表按時間可劃分為旬報、月報和年報(即決算);按編報單位可劃分為財政總預算會計報表和單位會計報表;按內容劃分,一般包括資產負債表(靜態表,反映一定日期的財務狀況)、預算執行情況表、收

3、入支出表(動態表,反映會計期間的收、支、余狀況)、附表及說明書等。附表一般作為報表中某些科目的明細內容或未列入報表中的重要經濟業務活動或基礎材料;說明書是對報表中某些事項的補充及情況說明。3 行政事業單位會計組織系統如何分級?根據行政事業單位的機構建制和經費領撥關系,行政事業單位的會計組織系統分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。主管會計單位(簡稱“主管單位”),即向財政部門領報經費,并發生預算管理關系,有所屬會計單位的會計單位。也就是說,主管會計單位直接向財政部門領報經費,有所屬會計單位并向其所屬會計單位轉撥經費。二級會計單位(簡稱“二級單位”),即向主管會計單位或上一級會計單位

4、領報經費,并發生預算管理關系,有下一級會計單位的會計單位。也就是說,二級會計單位不直接向財政部門領報經費,而是向主管會計單位或上一級會計單位領報經費,有所屬會計單位并向其所屬會計單位轉撥經費。三級會計單位(也稱“基層會計單位”)。即向上一級會計單位領報經費,并發生預算管理關系,沒有下級會計單位的會計單位。向同級財政部門領報經費,沒有下級會計單位的,視同基層會計單位。也就是說,不論是向財政部門領報經費,還是與主管會計單位或二級會計單位向上一級會計單位領報經費,只要沒有所屬會計單位的就是或者視同是基層會計單位。以上的會計單位,都應建立獨立的單位預算,實行比較完整的會計核算制度。不具備獨立核算條件的

5、,實行單據報賬制度,作為“報賬單位”管理。4 行政單位應設置哪些會計科目? 按照行政單位會計制度規定,行政單位應設置下列科目: 資產類:現金;銀行存款;有價證券;暫付款;庫存材料;固定資產。 負債類:應繳預算款;應繳財政專戶款;暫存款。 凈資產類:固定基金;結余。 收入類:撥入經費;預算外資金收入;其他收入。 支出類:經費支出;撥出經費;結轉自籌基建。5 事業單位應設置哪些會計科目? 按照事業單位會計制度規定,事業單位應設置下列科目: 資產類:現金;銀行存款;應收票據;應收賬款;預付賬款;其他應收款;材料;產成品;對外投資;固定資產;無形資產。 負債類:借入款項;應付票據;應付賬款;預收賬款;

6、其他應付款;應繳預算款;應繳財政專戶款;應交稅金。 凈資產類:事業基金;固定基金;專用基金;事業結余;經營結余;結余分配。 收人類:財政補助收入;上級補助收入;撥入專款;事業收入;經營收入;附屬單位繳款;其他收入。 支出類:撥出經費;撥出專款;專款支出;事業支出;經營支出;成本費用;銷售稅金;上繳上級支出;對附屬單位補助;結轉自籌基建。6 行政事業單位開立銀行賬戶應遵守哪些規定?凡獨立編報預、決算的行政單位,都必須在國家核定設立的銀行或其他金融機構開立存款戶。行政單位的貨幣資金,除保留限額內的庫存現金外,其余都必須存人開戶銀行,用于辦理轉賬結算。行政單位在銀行或其他金融機構的賬戶必須由單位財務

7、部門統一開立和管理,避免多頭開戶。在辦理銀行存款開戶時,應按銀行規定填列“開戶申請表”,報經上級主管部門和財政部門同意后,連同蓋有有權簽發支票人的名章及單位財務公章的印簽卡片,交開戶銀行辦理開戶手續。7 行政事業單位固定資產標準與分類是如何規定的?行政事業單位的固定資產標準:一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。行政事業單位的固定資產一般分為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。8 行政事業單位計提固定資產折舊嗎?由于行政事業單位的會計核算一般采用收

8、付實現制原則,所以本期發生的費用如果未支付就不能確認費用,由此行政事業單位的固定資產是不需計提折舊的。9 行政單位的固定資產如何核算? (l)固定資產增加的核算。行政單位固定資產的增加,主要有購入、調入、建造、接受捐贈等。 增加固定資產時: 借:固定資產 貸:固定基金 支付有關款項時: 借:經費支出 貸:銀行存款 (2)固定資產減少的核算。行政單位固定資產的減少,主要有出售、調出、毀損、報廢等。行政單位固定資產的出售、調出、毀損、報廢等,都應按照規定程序上報審批。 固定資產減少: 借:固定基金 貸:固定資產 同時變價收入: 借:銀行存款或現金 貸:其他收人 發生清理費用: 借:經費支出 貸:銀

9、行存款 (3)固定資產修理的核算。固定資產在其使用過程中,由于磨損或自然力的影響會帶來價值和使用價值的降低,同時,由于某些原因還會帶來損壞。為了充分發揮其應有的使用價值,行政單位會對固定資產進行修理。 支付修理費: 借:經費支出 貸:銀行存款 如果增加固定資產價值的維修,例如,對辦公樓的全面裝修,還應增加固定資產價值: 借:固定資產 貸:固定基金 (4)固定資產出租的核算。行政單位的固定資產如果閑置,可考慮將其出租,以便提高固定資產利用率,同時還可獲得一定收入。租出的固定資產不需進行固定資產的核算,但需在固定資產登記簿上進行登記。取得租金時,不需分期確認收入,在實際收到期間直接確認為收到期間的

10、收入。 借:銀行存款 貸:其他收入 (5)固定資產盤盈、盤虧的核算。行政單位為保證財產安全,應定期或不定期進行清查盤點。對于固定資產清查過程中發現的盤盈、盤虧,應根據賬面數和實存數,編制“固定資產盤盈、盤虧情況表”,并及時查明原因,報經單位領導批準后,進行相應的賬務處理。 盤盈固定資產,根據其重置完全價值: 借:固定資產 貸:固定基金 盤虧固定資產,根據其原賬面價值: 借:固定基金 貸:固定資產 同時,取得責任人賠償的: 借:現金 貸:經費支出10事業單位的固定資產如何核算? (l)固定資產增加的核算。事業單位固定資產的增加,主要有購入、建造、接受捐贈等。 購人。支付有關款項時,應按資金來源不

11、同,分別: 借:事業支出 專用基金修購基金 專項資金支出 貸:銀行存款 增加固定資產時: 借:固定資產 貸:固定基金 接受捐贈固定資產: 借:固定資產 貸:固定基金 (2)固定資產減少的核算。事業單位固定資產的減少,主要有出售、毀損、報廢等。行政單位固定資產的出售、調出、毀損、報廢等,都應按照規定程序上報審批。 固定資產減少: 借:固定基金 貸:固定資產 同時變價收人: 借:銀行存款或現金 貸:專用基金一一修購基金 發生清理費用: 借:專用基金修購基金 貸:銀行存款 (3)固定資產修理的核算。固定資產在其使用過程中,由于磨損或自然力的影響會帶來價值和使用價值的降低,同時,由于某些原因還會帶來損

12、壞。為了充分發揮其應有的使用價值,行政單位會對固定資產進行修理。 支付修理費: 借:專用基金修購基金 貸:銀行存款 如果增加固定資產價值的維修,例如,對辦公樓的全面裝修,還應增加固定資產價值: 借:固定資產 貸:固定基金 (4)固定資產出租的核算。事業單位的固定資產如果閑置,可考慮將其出租,以便提高固定資產利用率,同時還可獲得一定收入。租出的固定資產不需進行固定資產的核算,但需在固定資產登記簿上進行登記。取得租金時,不需分期確認收入,在實際收到期間直接確認為收到期間的收入。 借:銀行存款 貸:其他收人 (5)固定資產盤盈、盤虧的核算。事業單位為保證財產安全,應定期或不定期進行清查盤點。對于固定

13、資產清查過程中發現的盤盈、盤虧,應根據賬面數和實存數,編制“固定資產盤盈、盤虧情況表”,并及時查明原因,報經單位領導批準后,進行相應的賬務處理。 盤盈固定資產,根據其重置完全價值: 借:固定資產 貸:固定基金 盤虧固定資產,根據其原賬面價值: 借:固定基金 貸:固定資產 同時,取得責任人賠償的: 借:現金 貸:專用基金一一修購基金11行政事業單位應繳預算款如何核算?應繳預算款是行政事業單位在業務活動中按規定取得的應繳財政預算的各種款項,主要包括納人預算管理的政府性基金、行政性收費、罰款、沒收財物變價款、無主財物變價款、贓款和贓物變價款、其他應繳預算的資金等。 行政事業單位對于應繳預算的收人,應

14、及時足額上繳,不得挪用,不得隱瞞,不得以任何借口截留開支或轉作預算外資金。 各項應繳預算收入,應在每月月底按月結清,年終必須將全年的應繳預算收人全部結算清繳,不留余額。 應繳預算款的核算,通過設置“應繳預算款”賬戶進行。“應繳預算款”總賬下應按其類別設置明細賬。 收到應繳預算款時: 借:銀行存款或現金 貸:應繳預算款 上繳時: 借:應繳預算款 貸:銀行存款 “應繳預算款”科目貸方余額,反映應繳未繳數。年終,本科目應無余額。12行政事業單位應繳財政專戶款如何核算?應繳財政專戶款是行政事業單位按規定代收的應上繳財政專戶的預算外資金。按照國務院關于加強預算外資金管理的決定規定,預算外資金是指國家機關

15、、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能,依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取和安排使用的未納人國家預算管理的各種財政性資金。各單位的預算外資金必須上繳同級財政專戶,支出由同級財政按預算外資金收支計劃和單位財務收支計劃統籌安排,各單位需支用財政專戶資金時,應先向財政部門提出申請,說明款項的用途和數量,經財政部門審查批準后,從財政專戶中撥付,實行收支兩條線管理。對其中少數有特殊需要的預算外資金,經財政部門核定收支計劃后,可按確定的比例或收支結余的數額定期繳入同級財政專戶。 行政事業單位應設置“應繳財政專戶款”科目及“應繳財政專戶款”賬戶。在“應繳財政專戶款”總賬戶下,按預算外資金收

16、人類別設置明細賬。 (l)全額上繳。單位收到應繳財政專戶的各項收人時: 借:銀行存款等 貸:應繳財政專戶款 上繳財政專戶時: 借:應繳財政專戶款 貸:銀行存款 (2)按比例上繳。行政單位收到預算外資金收入時: 借:銀行存款等 貸:預算外資金收人 應繳財政專戶款 事業單位收到預算外資金收入時: 借:銀行存款等 貸:事業收人 應繳財政專戶款 繳入財政專戶時: 借:應繳財政專戶款 貸:銀行存款 (3)結余上繳。行政單位取得預算外收入時: 借:銀行存款等 貸:預算外資金收人 行政單位定期結算預算外資金結余時,應按結余數: 借:預算外資金收入 貸:應繳財政專戶款 事業單位取得預算外收入時: 借:銀行存款

17、等 貸:事業收人 事業單位定期結算預算外資金結余時,應按結余數: 借:事業收人 貸:應繳財政專戶款 繳入財政專戶時: 借:應繳財政專戶款 貸:銀行存款 “應繳財政專戶款”科目貸方余額,反映應繳未繳數。年終,本科目應無余額。13行政單位暫付款和留存款如何核算? (l)暫付款。暫付款是行政單位在業務活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發生的臨時性待結算預付、應收款項。一般包括:預付的設備款、預付的材料款、職工預借的差旅費、報銷單位領用的備用金等。 暫付款的核算通過“暫付款”賬戶進行。各項暫付款應按債務單位或個人名稱設置明細賬。 發生暫付款時: 借:暫付款 貸:現金或銀行存款 結算收回或核銷轉列支

18、出時: 借:經費支出 貸:暫付款 “暫付款”借方余額,反映尚待結算的暫付款累計數。 (2)暫存款。暫存款是行政單位在業務活動中與其他單位和個人發生的待結算款項,包括臨時性暫存款和應付款。臨時性暫存款,例如,其他單位存入的押金、保證金、預收的勞務報酬,以及不明原因的盤點長款等。應付款,例如,賒欠其他單位的貨款,以及欠付職工的工資等。各行政單位應加強對暫存款的管理,不得將應納入單位收人管理的款項列人暫存款項;對各種暫存款應及時清理、結算,不得長期掛賬。 暫存款的核算通過設置“暫存款”科目及“暫存款”賬戶進行。各項暫存款應按債權單位或個人名稱設置明細賬。 收到暫存款時: 借:銀行存款或現金 貸:暫存

19、款 沖轉或結算退還時: 借:暫存款 貸:銀行存款或現金 “暫存款”科目的貸方余額,反映尚未結算的暫存款數額。14行政單位的經費支出如何核算? 行政單位的經常性支出按性質分為人員經費支出和公用經費支出。 (1)人員經費支出。人員經費支出是指直接用于公務員個人部分的支出,具體包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費等。 基本工資。它是國家政府給予行政單位工作人員勞動報酬的主要形式,包括標準工資(由基礎工資、職務工資、工齡津貼以及國家規定的地區生活費補貼等組成)、半脫產人員生活費補貼、保留工資等。 補助工資。它是基本工資的補充和延伸,是對在職職工生活、工作方面的補貼,包括冬季取暖費補

20、貼、職工上下班交通費補貼、小單位伙食補貼、糧油補貼等。 其他工資。它是在基本工資、補助工資之外,發給行政在職人員的屬于國家規定的工資總額范圍內的各種津貼、補貼、獎金等。 職工福利費:它是用于增進職工物質福利,幫助職工家屬解決生、老、病、死等方面的困難所支付的費用,包括工會經費、福利費、探親路費、獨生子女保健費、遺屬生活困難補助、喪葬費、職工因工負傷住院治療期間伙食補助費、公費醫療經費、洗理費等。 社會保障費。它包括按國家規定交納的各項社會保障費、職工住房公積金以及尚未劃轉的離退休人員費用等。 (2)公用經費支出。公用經費支出是指行政單位為完成工作任務用于設備設施的維持性費用支出,以及直接用于公

21、務活動的支出,具體包括公務費、業務費、修繕費、設備購置費、其他費用等。 公務費。它是指行政單位用于日常行政管理方面的費用開支,包括辦公費、郵電費、水電費、差旅費、取暖費、會議費、租賃費、車船保養修理費、機動車船用油和燃料費等。 業務費。它是指行政單位為完成專業所需的消耗性費用開支和購置低值易耗品的費用,包括縣以上黨派團體業務費、宗教業務費、外事部門及其他行政單位的臨時出國人員制裝費、差旅費、國外生活費補貼和外賓差旅費、招待費、有關部門的大宗賬簿、表冊、票證、規章制度、資料、材料的印刷費等。 修繕費。它是指行政單位的公用房屋、建筑物及附屬設備的修繕費和租用公房租金,以及不足基本建設投資額度的零星

22、土建工程費用。 設備購置費。它是指行政單位按固定資產管理的設備購置費。包括一般設備購置、專業設備購置、車輛購置、圖書購置及其他購置等的費用。 其他費用。它是指除以上各項費用之外的費用。 經常性支出的核算,通過設置“經費支出經常性支出”二級科目進行,并在二級科目下按財政部門統一規定的“目”、“節”級支出科目設置明細賬。 發生支出時: 借:經費支出經常性支出 貸:銀行存款或現金 支出收回或沖銷轉出時: 借:有關科目 貸:經費支出經常性支出 年終結賬后,“經費支出經常性支出”科目無余額。15事業單位的事業支出如何核算? 事業單位的事業支出內容: (l)基本工資。它反映國家統一規定的基本工資,包括行政

23、機關人員的基礎工資、職務工資、級別工資、工齡工資,機關工人的崗位(技術等級)工資與國家規定比例的獎金,事業單位工作人員的固定工資與國家規定比例的津貼,各類學校畢業生見習期間的臨時待遇。 (2)補助工資。它反映國家統一規定的津貼、補貼,包括各項崗位津貼、價格補貼、地區性補貼、冬季取暖補貼。職工上下班交通費補貼。 (3)其他工資。它反映在基本工資、補助工資外,發給在職人員的屬于國家規定工資總額組成范圍內的各種津貼、補貼、獎金等。 (4)職工福利費。它反映撥繳的工會經費,按標準提取的工作人員福利費、獨生子女保健費、不屬于公費醫療享受范圍又未參加醫療保險的職工的醫療費、因公負傷等住院治療、住院療養期間

24、的伙食補貼費、病假兩個月以上期間的人員工資(不含符合離休條件的在職人員工資),職工探親旅費,由原單位支付的退職金,退職人員及其隨行家屬路費,職工死亡火葬費用,遺屬生活困難補助費,長期贍養人員補助費等。 (5)社會保障費。它反映公費醫療經費,離退休人員的離退休金、津貼、補貼,離退休人員開支的公用經費,按國家規定繳納的各項社會保險費和職工住房公積金等支出。 (6)助學金。它反映各類學校學生助學金、獎學金、學生貸款、出國留學(實習)人員生活費,青少年業余體校學員伙食補助費和生活費補助,按照協議由我方負擔或享受我方獎學金的來華留學生。進修生生活費等。 (7)公務費。它反映辦公費、郵電費、水電費、公用取

25、暖費,工作人員差旅費,調干旅費,調干家屬旅費補助,駐外機構人員出國回國旅費,器具設備車船保養修理費,機動車船燃料費、保險費和養路費,牧區辦公用馬用車費、會議費,場地車船、租賃費。 (8)設備購置費。它反映行政事業單位不夠基本建設投資額度,按固定資產管理的辦公用一般設備、車船等購置費,車船購置附加費,教學、科研醫療單位的專業設備購置費,專業圖書館、文化館、站的圖書購置費,以及一般事業單位的圖書購置費,檔案設備購置費等。 (9)修繕費。它反映事業單位的公用房屋、建筑物及附屬設備的修繕費,公房租金。城建部門和房產管理部門經營的由國家預算撥款的房屋、建筑物、公共設施的維修養護費,文物保護單位的古建筑、

26、革命紀念建筑物的維修費。按照國家有關部門的規定,不夠基本建設投資額度的零星土建工程費用。 (10)業務費。它反映事業單位為完成專業所需的消耗性費用開支和購置的低值易耗品。包括為進行防治防疫用的消耗性的醫藥衛生材料費。為進行科學實驗購置的工具器具等低值易耗品、化學試劑、材料,以及專業資料印刷、科學考察研究費用。各級各類學校開支的教學實驗室、生產實習費、資料講義費,高等學校招生經費、畢業生調遣費、教材編審費、業務資料印刷費等。外事部門及其他事業單位臨時出國人員制裝費、差旅費、國外生活補助和外賓差旅費、招待費。財政、稅務、統計部門、財務管理部門的大宗賬簿、表冊、規章制度、資料、材料的印刷費等。地質勘

27、探費也適用本目。 (11)業務招待費。它反映事業單位為執行公務或開展業務活動而開支的接待費用,包括交通費、用餐費和住宿費,以及各級黨委、政府接待辦用于接待的費用。 (12)其他費用。它反映外籍專家經費、駐外機構聘用外籍人員經費、出國實習人員生活費,來我國實習人員生活費,本單位職工教育經費,各種醫療減免經費,發給個人的撫恤費、救濟費和烈軍屬、復員退伍軍人安置費,民政事業單位休養、收養人員的生活費、服裝費,民政部門收容人員給養費,國家支援農業生產的各項生產事業費,以及未包括的其他必要開支。 事業單位事業支出報銷口徑規定如下: (l)對于發給個人的工資、津貼、補貼和撫恤救濟費等,應根據實有人數和實發

28、金額,取得本人簽收的憑證后列報支出。 (2)購入辦公用品可直接列報支出。購人其他各種材料可在領用時列報支出。 (3)社會保障費、職工福利費和管理部門支付的工會經費,按照規定標準和實有人數每月計算提取,直接列報支出。 (4)固定資產修購基金按核定的比例提取,直接列報支出。 (5)購人固定資產,經驗收后列報支出。 (6)其他各項費用,均以實際報銷數列報支出。 為了核算事業單位的事業支出,應設置“事業支出”科目。因事業支出的項目較多,為便于分類核算與管理,事業單位應設置以下明細科目:基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、設備購置費、修繕費和其他費用。 發生支出時: 借

29、:事業支出XXXX 貸:銀行存款或現金 支出收回或沖銷轉出時: 借:有關科目 貸:事業支出XXXX 年終結賬后,“事業支出”科目無余額16行政單位預算外收入如何核算? 行政單位的預算外資金收入,是指財政部門按規定從財政專戶核撥給行政單位的預算外資金和部分經財政部門核準不上繳預算外資金財政專戶,而直接由行政單位按計劃使用的預算外資金。 國家對行政單位預算外資金實行三種管理辦法,一是實行全額上繳財政專戶,然后再由財政部門核撥給行政單位使用;二是實行比例上繳,一部分上繳財政專戶,一部分留給單位作為預算外資金收入;三是實行結余上繳,即平時取得預算外資金后不用上繳,按照計劃用于預算外資金支出后,定期將預

30、算外收支結余上繳財政專戶。 行政單位的預算外資金收入,按資金性質及管理要求分為經常性收入和專項收入。 預算外資金收入的核算,通過設置“預算外資金收入”科目和“預算資金收入”賬戶進行。并按預算外資金收入管理要求分別設置經常性收入和專項收入二級科目,二級科目下按預算外資金項目設置明細賬。 (互)實行全額上繳預算外資金專戶辦法的行政單位,收到從財政專戶核撥本單位的預算外資金時: 借:銀行存款等 貸:預算外資金收入 主管部門收到財政專戶核撥的屬于應返還所屬單位的預算外資金時,通過“暫存款”科目核算。 (2)實行按確定的比例上繳預算外資金財政專戶辦法的行政單位收到預算外資金時: 借:銀行存款等 貸:應繳

31、財政專戶款 預算外資金收入 (3)實行結余上繳預算外資金財政專戶辦法的單位收到預算外資金收入時: 借:銀行存款 貸:預算外資金收入 定期結算應繳預算外資金結余時: 借:預算外資金收入 貸:應繳財政專戶款 年終結轉時,將“預算外資金收入”科目的貸方余額全數轉入“結余”科目,結轉后“預算外資金收入”科目無余額。 17事業單位的收入包括哪些內容? 事業單位的收入是指事業單位為開展業務及其他活動,依法通過各種形式、各種渠道取得的非償還性資金。主要包括: (l)財政補助收入,即由財政部門或上級單位撥入的各類事業經費。 (2)上級補助收入,即主管部門和上級單位撥入的非財政補助資金。 (3)撥入專款,即財政

32、部門、上級單位或其他單位撥入的指定用途的并需要單獨報賬的專項資金。 (4)事業收入,即事業單位開展專業活動及輔助活動所取得的收入,包括事業單位收到的從財政專戶核撥的預算外資金(不含用于自籌基建部分)和部分經財政部門核準不上繳財政專戶管理的預算外資金。 (5)經營收入,即事業單位在專業活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。 (6)附屬單位繳款收入,即事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。 (7)其他收入,即事業單位取得的投資收益、利息收入、捐贈收入等。 (8)基本建設撥款收入,即國家投資于事業單位用于固定資產新建、改擴建工程的撥款。18國家財政對事業單位的收入管理有哪些要

33、求? (l)收入統管。這次改革的核心內容之一是實行事業單位的“收支統管”,即事業單位所有的收支活動都必須歸口到單位財務部門,實行統一核算、統一管理。根據這個要求,事業單位的銀行開戶要規范。一般的事業單位只開設一個基本賬戶。事業單位所有資金都要通過銀行賬戶,同時,各部門、單位在組織收入時,屬于行政事業性收費的要使用省以上(含省)財政部門統一監制的票據,屬于經營性收入,應使用稅務發票,并按章納稅。 (2)正確劃分各項收入,依法繳納各種稅費。事業單位應做好事業收入與經營收入的劃分、事業收入中預算外資金的劃分、預算外資金中應當上繳財政專戶資金的劃分等工作。各事業單位根據國家的有關規定和本單位的實際情況

34、,按收入項目提出初步意見,經主管部門審核后報財政部門審批。但對其中按規定應上繳預算的收入要及時上繳,應上繳財政專戶的收入要及時上繳財政專戶,不能直接作為事業收入處理。對經營服務性收入,要依法繳納各項稅費。 (3)充分利用現有條件積極組織收入,提高經費自給率和自我發展能力。有條件的事業單位要按市場經濟的客觀要求,充分利用現有人、財、物等資源和設備,拓寬服務領域,擴大財源,增強自我發展能力。 (4)保證收入的合法性與合理性。事業單位要依法辦事,各種收費項目和收費標準,必須按規定程序報經國家有關部門批準,對于各種收入要取之得當,用之合理,嚴禁亂收、濫用。 (5)正確處理社會效益和經濟效益的關系。事業

35、單位開展各種組織收入的活動,必須將社會效益放在首位,必須有利于事業的發展,有利于豐富人民群眾的物質文化生活,有利于社會主義精神文明建設。同時,事業單位組織各項收入要按照市場經濟規律辦事,講求經濟效益。事業單位要將社會效益和經濟效益有機地結合起來,不能片面追求經濟效益,要在獲得社會效益的同時取得較好的經濟效益。19如何劃清財政補助收入與上級補助收入的界限? 財政補助收入是指事業單位直接或通過主管部門從財政部門取得的各類事業經費,包括正常經費和專項資金,不包括國家對事業單位的基本建設投資。 上級補助收入是指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。即事業單位的主管部門或上級單位用自身組織的

36、收入或集中下級單位的收入撥給事業單位的資金。20如何劃清事業收入與經營收入的界限? 事業收入是指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入和財政專戶核撥的預算外資金(不含用于自籌基建部分)或經財政部門核準不上繳財政專戶管理的預算外資金。所謂專業業務活動,是指事業單位根據本單位專業特點所從事或開展的主要業務活動,通俗地講,也可以叫“主營業務”。例如,文化事業單位的演出活動、教育事業單位的教學活動、科學事業單位的科研活動、衛生事業單位的醫療保健活動、農業事業單位技術推廣活動、水利事業單位的排灌和抗旱活動等。輔助活動是指與專業業務活動相關、直接為專業業務活動服務的單位行政管理活動、后勤服務活動及

37、其他有關活動。通過開展上述活動取得的收入,如科研單位的科研收入、技術收入(包括技術轉讓收入、技術咨詢收入、技術服務收入、技術培訓收入、技術承包收入)、學術活動收入、科普活動收入、試制產品收入,均作為事業收入處理。 經營收入是指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展經營活動取得的收入。比如科研單位的產品(商品)銷售收入、經營服務收入、工程承包收入、租賃收入、其他經營收入等。事業單位的經營收入,必須同時具備以下兩個特征:一是經營活動取得的收入,而不是專業業務活動及其輔助活動取得的收入;二是非獨立核算的經營活動取得的收入,而不是獨立核算的經營活動取得的收入。因此,事業單位經營活動規模較大的,應當

38、盡可能進行獨立核算,執行財務制度,其上繳事業單位的純收入,作為“附屬單位繳款”處理。有些經營活動規模較小,不便或無法獨立核算的,再納入到經營收入中核算。 從經營收入與事業收入的概念即可區分出經營收入和事業收入,區分的標準主要是看取得收入的業務活動性質,如果是開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入,就是事業收入;如果是在專業活動及其輔助活動以外取得的收入就是經營收入。這個范圍和內容的區別應當是十分明顯的,絕大部分是能夠劃分清楚的,但對少部分事業收入與經營收入的性質和內容相互有交叉,難以準確劃分清楚的,主管部門和財政部門可根據實際情況予以認定。21如何劃清經營收入與附屬單位繳款收入的界限? 經營收

39、入是事業單位附屬非獨立核算單位開展經營活動,或者某些經營性項目而獲得的經濟收入。所謂獨立核算是指單位對其經濟活動或預算執行過程及其結果,獨立地、完整地進行會計核算。例如,學校的校辦企業,要單獨設置財會機構或配備財會人員,單獨設置賬目,單獨計算盈虧,屬于獨立核算的經營活動。非獨立核算是指單位從上級單位領取一定數額的物資、款項從事業務活動,不獨立計算盈虧,把日常發生的經濟業務資料,報給上級集中進行會計核算,稱之為非獨立核算。例如,學校的車隊、食堂等后勤單位,財務上不獨立核算,其對社會服務取得的收入及其支出,報給學校集中進行會計核算,屬于非獨立核算的經營活動。 附屬單位繳款收入是指事業單位附屬獨立核

40、算單位按有關規定上繳的收入,包括附屬的事業單位上繳的收入和附屬的企業上繳的利潤等(附屬單位補償上級單位在事業支出中墊支的各種費用,應當相應沖減支出,不能作為繳款收入處理)。22事業單位其他收入的內容及如何核算? 其他收入是指事業單位除事業收入、財政補助收入、上級補助收入、經營收入及附屬單位上繳收入以外的各種收入。如對外投資收益、固定資產出租、外單位捐贈未限定用途的財物、其他單位對本單位的補助以及其他零星雜項收入等。 為了核算其他收入,事業單位應設置“其他收入”(收入類)科目,貸方登記實際收到的收入數,借方登記收入退回數。平時貸方余額反映事業單位收到的其他收入的累計數。年終,將本科目貸方余額全數

41、轉入“事業結余”科目,結轉后,本科目無余額。23事業單位的銷售稅金如何核算? 銷售稅金是指事業單位提供勞務或銷售產品應負擔的稅金及附加,包括營業稅、城市維護建設稅、資源稅和教育費附加。 為了核算事業單位按照規定應負擔的銷售稅金及附加,事業單位應設置“銷售稅金”(支出類)科目。 計算應交稅金時: 借:銷售稅金 貸:應交稅金應交營業稅 應交稅金應交城市維護建設稅 其他應交款教育費附加 交納時: 借:應交稅金應交營業稅 應交稅金應交城市維護建設稅 其他應交款教育費附加 貸:銀行存款24事業單位結余如何核算? 結余是指事業單位在一定期間各項收入與支出相抵后的余額。 主要包括事業結余和經營結余。 (1)

42、事業結余的核算。 事業結余的核算內容。事業結余是指事業單位在一定期間除經營收支外各項收支相抵后的余額。用公式表示為: 事業結余=(財政補助收入十上級補助收入十附屬單位繳款十事業收入十其他收入)一(撥出經費十事業支出十上繳上級支出十非經營業務負擔的銷售稅金十對附屬單位補助) 主要賬務處理。事業單位應設置“事業結余”科目,核算事業結余及結轉情況。年度終了轉賬后,該科目應無余額。會計期末,應將除經營收支類、專款收支類和結轉自籌基建以外的收支類科目余額轉入“事業結余”科目。年度終了,將“事業結余”科目余額轉入“結余分配”科目。 (2)經營結余的核算。 經營結余的核算內容。經營結余是指事業單位在一定期間

43、各項經營收入與支出相抵后的余額。用公式表示為: 經營經余=經營收入-(經營支出+經營業務負擔的銷售稅金) 主要賬務處理。事業單位應設置“經營結余”科目,核算經營結余的實現及結轉情況。但如為虧損,則不結轉。會計期末,應將經營收支、經營業務負擔的銷售稅金轉入“經營結轉”科目。年度終了,將“經營結轉”科目貸方余額轉入“結余分配”科目,但如果“經營結余科目有借方余額,則不結轉。25事業單位結余分配如何核算? (l)結余分配的核算內容。事業單位當年實現的結轉,按規定可進行分配。結余分配的內容主要包括:一是有所得稅繳納業務的單位計算應交所得稅;二是按規定提取專用基金(職工福利基金)。進行上述分配后,對于當

44、年未分配結余,應全數轉入“事業基金一般基金”科目。 (2)主要賬務處理。事業單位應設置“結余分配”科目,核算當年結余分配情況。年終結賬后,該科目應無余額。該科目一般應設置“應交所得稅”和“提取專用基金”等明細科目。 年度終了,將“事業結余”和“經營結余科目的余額轉入“結余分配”科目,借記“事業結余”、“經營結余”科目,貸記“結余分配”科目;計算出應繳納的所得稅,借記“結余分配”科目,貸記“應交稅金”科目;按規定提取的專用基金,借記“結余分配”科目,貸記“專用基金”科目;分配后,將未分配結余,全數轉入“事業基金一般基金”科目。26事業單位專用基金包括哪些內容?專用基金是指事業單位按規定提取的具有

45、專門用途的資金,主要包括:職工福利基金、醫療基金、修購基金、住房基金等。27事業單位的職工福利基金如何核算?職工福利基金是指按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。 職工福利基金的來源包括:一是按結余的一定比例提取的職工福利基金;二是按人員定額從事業支出或經營支出中列支提取的工作人員福利費都在專用基金中核算。但兩者有差別:職工福利基金主要用于集體福利的開支,如用于集體福利設施的支出,對后勤服務部門的補助,對單位食堂的補助,以及單位職工公費醫療支出超支部分按規定由單位負擔的費用,按照國家規定可以由職工福利基金開支的其他支出。按規定標準提取

46、的福利費主要用于職工個人方面的開支,用于單位職工基本福利支出,如職工生活困難補助等。在有些具體支出項目上,福利基金和福利費也可以合并使用。 按結余一定比例計提的職工福利基金,其會計分錄為: 借:結余分配 貸:專用基金職工福利基金 按編制人數定額提取的工作人員福利費,其會計分錄為: 借:事業支出 貸:專用基金職工福利基金 使用時,其會計分錄為: 借:專用基金職工福利基金 貸:銀行存款或現金28事業單位的醫療基金如何核算? 醫療基金是指未納入公費醫療開支范圍內的事業單位,按照當地財政部門規定的公費醫療經費開支標準從收入中提取,并參照公費醫療制度有關規定用于職工公費醫療的開支。 醫療基金應按從事專業

47、業務及其輔助活動的人員和從事生產經營活動的人員分別列入事業支出和經營支出的社會保障費。其計算公式為: 醫療基金提取額=職工人數*提取標準(預算定額) 按規定標準提取醫療基金時,其會計分錄為: 借:事業支出社會保障費 經營支出社會保障費 貸:專用基金醫療基金 在實際使用時,其會計分錄為: 借:專用基金醫療基金 貸:銀行存款或現金29事業單位的修購基金如何核算? 修購基金是指事業單位按照事業收入或經營收入的一定比例提取,在修繕費和設備購置費中列支(各列50),以及按照其他規定轉入,用于事業單位固定資產維修和購置的資金。 根據事業收入和經營收入提取,其會計分錄為: 借:事業支出修繕費 設備購置費 經

48、營支出修繕費 設備購置費 貸:專用基金修購基金 處置固定資產,收到變價收入時,其會計分錄為: 借:銀行存款 貸:專用基金修購基金 處置固定資產,支付清理費用時,其會計分錄為: 借:專用基金修購基金 貸:銀行存款 用專用基金購建固定資產時,其會計分錄為: 借:專用基金修購基金 貸:銀行存款30事業單位的住房基金如何核算?住房基金是指按國家政策法規和財務制度規定,由國家財政和單位共同籌集,用于單位住房制度改革和住房建設的專項基金。住房基金包括:財政預算和預算外資金財政專戶撥付的住房公積金、住房補貼和住房建設資金;自管住房出租收入;留歸單位使用的售房收入;按國家規定提取的職工住房公積金和其他建房資金

49、;從單位售房收入提取的住宅共用部位共用設施設備維修基金;劃轉的住房折舊、維修和大修理資金;上級主管部門撥付的住房資金等。事業單位收到財政預算和預算外資金專戶撥付的住房公積金、住房補貼和住房建設資金,收到上級主管部門撥付的住房資金,收到自管住房出租收入,收到住房方面的其他資金以及取得的住房基金利息收入時,有關會計分錄如下: 借:銀行存款等科目 貸:專用基金住房基金 同時,按出售的固定資產的原價: 借:固定基金 貸:固定資產 事業單位應將已出售職工住房的原價、出售收入等情況在備查簿中進行登記。 事業單位提取的住宅共用部位共用設施設備維修基金、職工住房公積金和其他建房資金,借記有關支出及成本費用類科

50、目,貸記“專用基金”科目。 事業單位繳納職工住房公積金,發放住房補貼,向物業管理企業劃轉已售住房共用部位共用設施設備維修費,支付自管住房維修、管理和改造費用,支付住房建設支出以及住房方面的其他支出,作如下會計分錄: 借:專用基金住房基金 貸:銀行存款等科目31事業單位出售住房如何核算? 事業單位出售職工住房,按取得的售房收入,作如下會計分錄: 借:銀行存款 貸:專用基金住房基金 同時,按出售的固定資產的原價: 借:固定基金 貸:固定資產 事業單位應將已出售職工住房的原價、出售收入等情況在備查簿中進行登記。32行政單位結余如何核算? 結余即年終結余,是行政單位全年收支相抵后的余額。行政單位的結余

51、核算,設置“結余”科目和“結余”賬戶進行。有專項資金的行政單位,應將結余分為經常性結余和專項結余進行明細核算。經常性結余是經常性收入與經常性支出相抵后的余額。 年終進行經常性結余核算時,將“撥入經費經常性經費”(不含預撥下年經費)、“預算外資金收入經常性收入”、“其他收入”科目的余額轉入“結余經常性結余”科目的貸方,借記“撥入經費經常性經費”、“預算外資金收入經常性收入”、“其他收入”科目,貸記“結余經常性結余”科目。并同時將“經費支出經常性支出”(不含預撥下年經費)、“撥出經費經常性經費”、“結轉自籌基建”科目的余額轉入“結余經常性結余”科目的借方,借方“結余經常性結余”科目,貸記“經費支出

52、經常性支出”、“撥出經費經常性經費”、“結轉自籌基建”科目。年終“結余經常性結余”科目若存在借方余額,表明超支;若存在貸方余額,則表明結余;本年結余數加年初結余數為滾存結余。根據制度規定,行政單位的結余不提取基金,全額結轉下年使用。33事業單位會計報表分析的內容有哪些? 事業單位進行會計報表分析,涉及到事業單位財務管理及相關活動的各個方面,概括起來主要有以下幾個方面: (1)分析單位預算的編制和執行情況。主要是分析單位的預算編制是否符合國家有關方針政策和財務制度規定、事業計劃和工作任務的要求,是否貫徹了量力而行、盡力而為的原則,預算編制的計算依據是否充分可靠;在預算執行過程中,則要分析預算執行

53、進度與事業計劃進度是否一致,與以前各期相比,有無特殊變化及其變化的原因。 (2)分析資產、負債的構成及資產使用情況。主要是分析單位的資產構成是否合理,固定資產的保管和使用是否恰當,賬實是否相符,各種材料有無超定額儲備,有無資產流失等問題;分析單位房屋建筑物和設備等固定資產利用情況;分析流動資產周轉情況;分析負債來源是否符合規定,負債水平是否合理以及負債構成情況等。通過分析,及時發現存在的問題,有針對性地采取措施,保證資產的合理有效使用。 (3)分析收入、支出情況及經費自給水平,一方面要了解掌握單位的各項收入是否符合有關規定,是否執行了國家規定的收費標準,是否完成了核定的收入計劃,各項應繳收入收

54、費是否及時足額上繳,超收或短收的主客觀因素是什么,是否有能力增加收入;另一方面要了解掌握各項支出是否按進度進行,是否按規定的用途、標準使用,支出結構是否合理等,找出支出管理中存在的問題,提出加強管理的措施,以節約支出,提高資金使用效益。在分析了收入、支出有關情況的同時,還要分析單位經費自給水平,以及單位組織收入的能力和滿足經常性支出的程度,分析經費自給率和變化情況及原因。 (4)分析定員定額情況。主要分析單位人員是否控制在國家核定的編制以內,有無超編人員,超編的原因是什么,內部人員安排是否合理;分析單位各項支出定額是否完善,是否先進合理,定額執行情況如何等。 (5)分析財務管理情況。主要是分析

55、單位各項財務管理制度是否健全,各項管理措施是否符合國家有關規定和單位的實際情況,措施落實情況怎樣。同時,要找出存在的問題,進一步健全和完善各項財務規章制度和管理措施,提高財務管理水平。34事業單位的財務分析指標有哪些? 事業單位財務分析評價指標包括經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率等。 (1)經費自給率。經費自給率是衡量事業單位組織收入的能力和收入滿足經常性支出程度的指標,是綜合反映事業單位財務收支狀況的重要分析評價指標之一。它既是國家有關部門對事業單位制定相關政策的重要指標,也是財政部門確定補助數額的依據,同時也是財政部門和主管部門確定事業單位收支結余,提取職工福

56、利基金的依據。因此,事業單位必須準確計算經費自給率。其計算公式是: 經費自給率=(事業收入+經營收入+附屬單位上繳收入+其他收入)(事業支出+經營支出) 公式中各項收入不包括財政補助收入和上級補助收入;支出內容反映的是事業單位經常性支出。需要注意的問題是,為了使經費自給率具有可比性和連續性,在具體計算經費自給率時,有時臨時性、一次性等特殊支出因素,造成經費自給率波動較大的,要予以扣除,如一次性專項資金安排的設備購置支出等。在計算經費自給率時,支出中因特殊原因需要扣除的項目,應報經財政部門批準。這樣可以保證支出扣除的合理性,使經費自給率計算更為準確。 (2)人員支出、公用支出占事業支出比率。是衡

57、量事業單位支出結構的指標。其計算公式如下: 人員支出比率=人員支出/事業支出 X 100 公用支出比率=公用支出/事業支出 X 100 人員支出是指事業支出中用于人員開支的部分,包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費和助學金。公用支出是指事業支出中用于公用開支的部分,包括公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。 分析人員支出和公有支出占事業支出的比率,可以了解事業支出結構是否合理。事業單位的類型很多,各項支出對不同類型經費支出較多,設備購置費和業務費用等支出的規模相對較小,體現在總支出中,人員經費所占比重就比較高;另一些單位如自然科學研究單位及醫療單位等,其業務費支出要大得多,在支出中公用支出所占比重就較大。不能按照相同的標準來分析評價不同類型的事業單位支出結構是否合理。但事業單位可以根據自己的業務特點和人員狀況,通過與以前年度的比較、分析本單位支出結構變化及發展趨勢是否合理。還可以與不同類型的事業單位進行橫向比較,了解本單位與先進單位的差距。從總體上看,人員支出占事業支出的比例不宜過高。事業單位要通過各種努力,逐步調整支出結構,盡可能地提高公用支出占總支出的比重,否則,事業單位有限的資金用于人員經費開支,將不利于事業發展

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