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文檔簡介
1、在全市消防安全集中整治工作會議上的講話消防安全會議內(nèi)容同志們:今天,我們召集各鎮(zhèn)、街道主要領導,消防安全集中整治辦公室成員,在這里召開全市消防和安全生產(chǎn)集中整治工作會議,主要目的是研究部署全市消防和安全生產(chǎn)集中整治工作,進一步消除消防和安全生產(chǎn)隱患,下面我講三個方面的意見。一、統(tǒng)一思想,充分認識集中整治活動的重要性和必要性去年,針對我市“三合一”現(xiàn)象較為普遍,消防安全隱患嚴重,安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻的實際,市委市政府下大決心在全市范圍內(nèi)開展了為期3個月的以消防安全為重點的集中整治工作,成立了集中整治辦公室,抽調(diào)人員實行集中辦公。通過鎮(zhèn)街干部的努力,職能部門的配合,取得了明顯的成效,整治消除了大部
2、分“三合一”企業(yè),人員密集場所、出租房消防安全隱患很大程度上得到整改,為保證全市安全生產(chǎn)的良好形勢起到了很大的作用,同時也為今年更好地開展安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎。但無論從去年集中整治活動考核階段抽查情況來看,還是從鎮(zhèn)街日常安全巡查情況來看,我市“三合一”現(xiàn)象依然存在,火災隱患依然嚴重,消防形勢依然嚴峻。鑒于這一形勢,市委市政府研究決定,今年用3個月時間,繼續(xù)開展以消防安全為重點的集中整治工作。通過對“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位,出租房,公眾聚集場所等四個方面的整治,著力消除危及公眾安全的火災隱患和生產(chǎn)安全隱患,杜絕群死群傷等重特大事故的發(fā)生,最大程度地保證人民群眾生
3、命和財產(chǎn)安全,夯實安全生產(chǎn)工作基礎,提高人民群眾安全生產(chǎn)意識,努力為我市全建設國際性商貿(mào)城市、構(gòu)建和諧社會提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、精心組織,扎實開展消防和安全生產(chǎn)集中整治工作。本次全市消防安全集中整治的重點有五個方面:一是所有“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位;二是危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位;三是出租房(含倉儲);四是公眾聚集場所;五是供用電設施。(一)“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位整治重點為: 員工集體宿舍是否已與生產(chǎn)、倉儲分離;三層以上的生產(chǎn)用房,疏散通道數(shù)量、寬度是否符合消防安全要求,是否保持暢通;生產(chǎn)經(jīng)營場所、倉庫是否按要求配備滅火器等消防器材;供用電設施、電氣線路是否規(guī)范;是否有違章建筑;生產(chǎn)場所、
4、員工宿舍是否違章安裝防盜窗。(二)危化品(含石油液化氣)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位整治重點為:生產(chǎn)、經(jīng)營單位企業(yè)許可證;危險化學品倉庫是否配備足夠的消防器材及防雷、防爆設施,庫存庫存危險化學品是否根據(jù)其化學性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫儲存,是否專人管理;危化品的車間、倉庫儲罐區(qū)之間及與員宿舍的距離是否安全;危險化學品倉儲(倉庫)是否構(gòu)成重大危險;是否有應急救援預案并組織演練。(三)出租房消防安全整治重點為:消防安全責任書、協(xié)議書是否已簽訂;商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口是否分開設置;是否按要求配備了消防滅火器材;是否落實了消防安全檢查制度。(四)公眾聚集場所(特別是50人以上的)整治重點為:疏散通道、疏
5、散樓梯或安全出口是否被封閉、封堵、占用;有否設置鐵柵欄或在公共區(qū)域名窗安裝金屬護欄;疏散通道、樓梯或安全出口數(shù)量、寬度是否符合消防安全要求;常閉防火門能否保持常閉狀態(tài)或者疏散門開啟方向是否正確;應急照明、疏散指示標志是否符合消防規(guī)范要求;火災自動報警系統(tǒng)能否正常使用;(五)供用電專項整治。重點檢查重點消防單位、重要電力設施、易燃易爆場所等。除了這五個方面的重點外,本次全市安全生產(chǎn)整治的主要內(nèi)容還有9項,分別是:1、道路交通安全專項整治。重點整治交通安全重點區(qū)域、重點地段,各類客貨運場站、卸貨點,鄉(xiāng)村公交客運等,超載、超速、超車、酒后駕車等嚴重違章行為。(牽頭單位:公安局;參加單位:交通局、各鎮(zhèn)
6、、街道)2、煙花爆竹專項整治。重點整治非法經(jīng)營、運輸、儲存。(牽頭單位:安監(jiān)局;參加單位:公安局、交通局、供銷社)3、建筑施工行業(yè)安全專項整治。重點整治各類建筑工地和拆遷工地。(牽頭單位:建設局,參加單位:各鎮(zhèn)、街道)4“鍋容管特”專項整治。重點整治“鍋容管特”設備生產(chǎn)、銷售、使用場所。(牽頭單位:質(zhì)量技術監(jiān)督局,參加單位:各鎮(zhèn)、街道)5、礦山安全專項整治。(牽頭單位:安監(jiān)局,參加單位:國土資局、各鎮(zhèn)、街道)6、學校安全專項整治。重點檢查各類學校及校外輔導站。(牽頭單位:教育局,參加單位:各鎮(zhèn)、街道)7、森林防火專項整治。(牽頭單位:林業(yè)局,參加單位:各鎮(zhèn)、街道)8、民爆用品專項整治。重點是檢
7、查民爆用品倉儲、運輸。(牽頭單位:公安局,參加單位:民爆公司)9、防雷專項整治。(牽頭單位:氣象局,參加單位:各鎮(zhèn)、街道)消防安全集中整治實行集中辦公,其他專項整治,由牽頭單位制定整治方案,有計劃、有步驟開展,方案報集中整治辦公室,牽頭單位參加整治辦工作例會,人員實行集中辦公。這次集中整治分四個階段:(一)宣傳發(fā)動階段。在小商品世界報和義烏電視臺等新聞媒體進行宣傳。各鎮(zhèn)(街)和市各責任部門都要有整治普查工作方案和計劃。各鎮(zhèn)(街)要召開全體干部工作員動員會進行具體部署和培訓;召開轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人動員會,各有關部門要召集工作對象進行動員部署和培訓。各新聞媒體要設專欄進行專題報道。(二)自查自
8、糾和普查階段。全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照集中整治工作重點和普查要求認真進行自查自糾和普查,工業(yè)制造加工單位安全狀況普查標準時間為4月20日12時。各單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成整改和普查。鎮(zhèn)(街)和市各責任部門對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位或整治對象進行地毯式排查、檢查和督促整改,建立和完善安全臺帳。(三)督查整改階段。各鎮(zhèn)(街)、市各職能部門繼續(xù)開展復查工作,督促各安全隱患單位進行進一步落實整改措施,市整治辦根據(jù)不合格單位匯總情況,將整治任務分解、落實到各職能部門,各職能部門聯(lián)合發(fā)布限期整改公告。集中送達安全隱患限期整改通知書,對未按規(guī)定期限完成整改的單位,由市整改辦會同鎮(zhèn)(街)進行復查、取證,依法責令其停產(chǎn)
9、停業(yè)整改,直至依法關閉。(四)總結(jié)驗收和鞏固提高階段。市政府將組成考核驗收組對各鎮(zhèn)(街)、部門整治和普查工作情況進行考核驗收。考核結(jié)果與年終鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)管理綜合目標責任制考核掛購。在完成集中整治和普查工作后,要進一步鞏固整治成果,進一步完善安全生產(chǎn)責任制,落實聯(lián)片、聯(lián)村、聯(lián)企干部工作員的責任,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的動態(tài)管理,防止回潮。加強消防安全基礎工作,所有鎮(zhèn)(街)要在6月底前落實消防規(guī)劃,落實消防站用地指標,由市建設規(guī)劃部門統(tǒng)一匯編后,報省政府報批用地指標。進一步加強消防隊伍建設,所有村居、高危行業(yè)及用工30人以上單位都要建立義務消防隊;所有村居在6月底都要配備手抬消防泵。三、明
10、確要求,確保整治活動取得實效。一是要加強領導。各鎮(zhèn)(街)和有關部門要從落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),切實加強對集中整治工作的領導。市里成立全市消防和安全生產(chǎn)集中整治領導小組,市長吳蔚榮親自任組長,章、宋英豪、黃寶坤、王奎明同志為副組長,市各職能部門的一把手或分管領導為組員,下設辦公室,抽調(diào)各相關職能部門工作人員實行集中辦公。各鎮(zhèn)(街)也要成立相應的領導小組,由主要領導任組長,主要領導任組長,分管領導及轄區(qū)派出所、工商所、供電所等單位負責人任成員;成立相應的整治辦公室,負責轄區(qū)內(nèi)集中整治工作,辦公室成員也要求實行集中辦公,保證經(jīng)費、保證車輛,精心組織好大檢查活動。二是要落實責任。市委市
11、政府部署這次為期3個月的消防安全集中整治工作是近段時期市委市政府的中心工作,目的是為了進一步全面消除重大消防安全隱患,夯實消防安全基礎,為我市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展創(chuàng)造安全、有序的環(huán)境。要抓住國家實行宏觀經(jīng)濟調(diào)控這一段時期,真正靜下心來,認認真真地疏理一下經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的許多管理滯后、工作缺位問題,扎扎實實地抓一抓管理工作,消防安全更是首當其沖、重中之重。這次集中整治工作面廣量大、時間緊、任務重,各鎮(zhèn)街、各部門務必按照市政府的部署,緊密排出計劃,落實人員、責任,確保實現(xiàn)既定的目標。要全面落實鎮(zhèn)街干部、工作員聯(lián)村、聯(lián)企責任制,強化鎮(zhèn)街干部、工作員在這次消防安全集中整治工作中的責任,對鎮(zhèn)街干部、工作
12、員排查摸底工作不實、督促企業(yè)整改不力、動態(tài)管理不嚴,造成發(fā)生火災事故的,要堅決追究直接責任人和領導的責任。各鎮(zhèn)街要充分認識在這次消防安全集中整治工作的責任,此次消防安全集中整治工作的責任在鎮(zhèn)街,排查摸底、建立臺帳、督促整改、動態(tài)管理的責任都在鎮(zhèn)街,對不重視消防安全的企業(yè)要耐心地宣傳、引導,督促抓好整改,對仍拒不整改的企業(yè),各職能部門要依法嚴懲,絕不姑息遷就。三是要強化協(xié)作。在這次消防安全集中整治工作中,各鎮(zhèn)街在認真做自身工作的同時,要積極向市整治辦、各職能部門匯報、溝通,力爭把各類隱患消除在自查自糾階段。市機關各單位要積極協(xié)助、配合鎮(zhèn)街抓企業(yè)自查、排查摸底、督促企業(yè)整改工作。金融部門對市政府公布的消防安全隱患企業(yè)要實行嚴格的信貸政策,對不能完成限期整改任務的企業(yè),要從資金安全的角度出發(fā),能壓縮信貸規(guī)模的堅決壓縮信貸規(guī)模,能不予信貸的堅決不予貸款,不要讓一把火把貸款燒成壞帳。國稅、地稅部門要把消防安全隱患企業(yè)列為重點監(jiān)管對象,加強經(jīng)常性的監(jiān)管。供電部門要與消防安全隱患企業(yè)簽訂嚴格的供用電合同,對不能完成限期整改任務的消防安全隱患企業(yè)、對完成整改后
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