1、附件2廣東省成人高等教育（獨立設置成人高校）辦學水平評估方案（試行）一、評估目的和指導思想為加強我省成人高等教育的宏觀管理和指導，促進成人高等教育的健康發展，進一步深化教育改革，提高成人高等教育質量和水平，決定對我省成人高等教育辦學水平進行評估。在全面考察我省成人高等教育現狀的基礎上，總結經驗，發現問題，努力提高辦學水平和教育質量，加強宏觀指導與管理，使成人高等教育更好地適應我省建設教育強省的需要，為經濟社會發展服務。評估的指導思想是：以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設。各被評單位應正確對待這次評估，把評估工作與日常工作融合在一起，加強領導，規范管理，從改革和發展需要的角度出發，

2、實事求是做好自評工作，認真制訂校內評估工作計劃和安排。評估方案的制訂依據是教育部和我省對成人高等教育辦學的有關法規和政策。二、評估對象和方案設計評估對象是我省各種類型的成人高等教育。考慮到成人高等教育各種類型不同，區別較大，為此，根據不同對象分別設計三種不同的評估指標體系。（一）獨立設置的成人高校辦學水平評估指標體系；（二）普通高校成人高等教育辦學水平評估指標體系；（三）普通高校函授教育輔導站評估指標體系。評估結論分：優良、合格、基本合格、不合格四級。優良：總分在85分（含85分）以上，各項二級指標評分在“合格”以上。合格：總分在小于85分，大于75分（含75分）之間，各項二級指標評分無“不合

3、格”。基本合格：總分在小于75分大于60分（含60分）之間，“不合格”二級指標不超過10%。不合格：總分在60分以下。三、評估時間和工作程序評估時間從2004年3月開始。評估跨度為1999年至2003年。評估采集的數據一律以2002-2003學年度學年末統計數據為準。評估工作程序為：（1）研究制訂全省成人高等學歷教育單位教育評估方案，組成專家評估組；（2）各成人高等學歷教育單位成立校評估領導小組和評估小組，參照本方案進行自評，并向省教育廳高教處提出評估申請，同時提交自評報告和有關文字、數據資料；（3）專家評估組到學校進行現場考察，調查核實并進行評估，向學校通報評估意見并形成評估報告后報省教育廳

4、；（4）省教育廳對專家評估組的評估報告審定后予以公布，并做出相應的決定。廣東省成人高等教育(獨立設置成人高校)辦學水平評估指標和權重一級指標二級指標權重分配辦學條件（40）專業設置與學校規模6校舍場地6師資力量12教學設備8實踐基地2辦學經費6學校管理（30）領導班子4政治工作管理4教學管理8學生管理2人事管理4財務與后勤管理4計算機管理4教育質量（20）計算機統考4在校生反映6畢業生反映4用人單位反映6辦學效益（10）財力資源利用率4人力資源利用率4物力資源利用率2辦學特色（附加10分）辦學特色30廣東省成人高等教育(獨立設置成人高校)辦學水平評估指標體系及評估標準表一級指標二級指標指標內涵

5、評估方法滿分值評分標準優良合格基本合格不合格一、辦學條件（40分）1、專業設置與學校規模（1）適應社會需要的專業數；（2）在校生數（注1）達到規定要求；（3）具有多層次、多規格辦學功能。（1）聽取學校自評報告；（2）查閱學校發展規劃及上級有關批文；（3）查閱學校的招生廣告；（4）查閱學校的統計報表，核實各層次、各類在校生自然人數和當量數6（1）專業6個以上；（2）在校生2000人以上；（3）學歷教育800人以上。（6分）（1）專業3個以上；（2）在校生800人以上；（3）學歷教育300人以上。（4.5分）按“合格”的三個條件，有一條尚未達到。（3分）按“合格”的三個條件，有二條或三條尚未達到。

6、（1.5分）2、校舍場地（1）學校專用校舍面積，包括8項指標（注2）；（2）教學用房面積（注3）；（3）體育運動場地。（1）聽取學校匯報，復核校舍建筑面積和運動場地等有關數據；（2）專家組實地考察了解。6（1）生均建筑面積30M2以上；（2）其中教學用房生均超過15M2；（3）有400米跑道田徑運動場和風雨操場。（6分）（1）生均建筑面積27M2以上；（2）其中教學用房生均超過12M2；（3）生均運動場面積大于3M2。（4.5分）按“合格”的三個條件，有一條尚未達到。（3分）按“合格”的三個條件，有二條或三條尚未達到。（1.5分）3、師資力量（1）專兼任教師結合，比例適當；（2）必修課程專任教

7、師的職稱要求，（3）專任教師的學歷要求，（4）專任教師中副教授以上比例；（5）專業課教師中“雙師型”教師比例（注4）（師范類專業課不作條件）（1）查閱全校專、兼職教師基本情況花名冊；（2）統計專兼職教師比例，學歷、職稱是否符合要求，核實“雙師型”教師人數；（3）專家組聽課、訪問，了解教師的政治、業務水平和教學能力。12（1）全部達到“合格”的五個條件；（2）學歷教育的各個專業均有副教授以上1人；（3）大學后繼續教育的教師均有副教授以上職稱；（4）專業課教師中“雙師型”教師占30%以上。（12分）（1）兼任教師不超過專任教師的2/3，學歷教育的兼任教師不超過本專業專任教師的1/3；（2）必修課應

8、有講師以上專任教師2人；（3）所有專任教師應具有大學本科以上學歷；（4）副教授以上專任教師占兼職教師的5%以上，（5）專 業課教師中“雙師型”教師占20%以上。（9分）按“合格”的三個條件，有一條尚未達到。（6分）按“合格”的三個條件，有二條或三條尚未達到。（1.5分）4、教學設備（1）圖書資料；（2）計算機使用；（3）實驗自開率；（4）多媒體教室和語音實驗室（1）查閱教學設備有關數據，包括圖書冊數、計算機臺數等；（2）按教學大綱要求抽查并核實實驗自開率；（3）專家組到教室、實驗室、計算機房、語音室、多媒體教室實地考察了解。8（1）全部達到“合格”的四條；（2）生均計算機0.3臺；（3）實驗自

9、開率90%以上；（4）多媒體教室和語音實驗室都在2個以上。（8分）（1）生均圖書80冊以上，其中專業書籍占70%以上；（2）生均計算機0.2臺，能滿足教學和學習需要；（3）按教學大綱規定實驗自開率80%以上；（4）有專門的多媒體教室和語音實驗室。（6分）按“合格”的四個條件，一有條尚未達到。（4分）按“合格”的四個條件，有二條及二條以上尚未達到。（2分）5、實踐基地實踐性教學基地建設（1）查閱學校與校外實踐基地簽訂的協議及有關資料；（2）查閱學校組織學生參加實習和社會實踐的計劃、總結；（3）專家組到實踐基地考察了解。2實踐基地穩定，合作關系良好，能充分滿足教學需要（2分）建有實踐基地，滿足教學

10、需要。（1.5分）實踐基地只能完成教學任務的70%左右。（1分）尚未建立穩定的實踐基地。（0.5分）6、辦學經費（1）教育經費來源狀況；（2）自籌資金（包括學費收入）比例；（3）收取學費狀況；（4）學費用于教學比例。（1）聽取學校財務情況報告；（2）查閱學校有關收取學雜費的文件，了解收費狀況；（3）核實并分析各項經費來源、比例及學費用于教學比例。6（1）教育經費來源穩定，并隨事業發展而增加；（2）自籌資金占40%以上；（3）學費用于教學比例占40%以上。（6分）（1）教育經費來源穩定；（2）自籌資金占30%以上；（3）收取學費符合國家規定；（4）學費用于教學比例占30%以上。（4.5分）教育經

11、費來源不穩定，自籌資金不足30%（3分）經費來源特別困難，入不敷出，難以維持正常運轉。（1.5分）二、學校管理（30分）7、領導班子（1）領導力量配置；（2）領導成員的學歷、職稱；（3）主要領導辦學經驗（1）查閱學校領導班子配備、分工及上級有關批文；（2）核實學校領導成員的學歷、職稱、經歷和培訓情況；（3）與領導班子座談，了解學校領導的辦學思想。4（1）全部達到“合格”的三條；（2）校長與主管教學副校長從事高教管理8年以上，并參加過成人教育理論培訓。（4分）（1）領導班子配齊，有正副校長、書記；（2）校長與主管教學副校長有大學本科以上學歷或高級職稱，其他成員有專科以上學歷或中級職稱；（3）校長

12、與主管教學副校長從事高教管理5年以上。（3分）按“合格”的三條件，有一條尚未達到。（2分）按“合格”的三個條件，有二條或三條尚未達到。（1分）8、政治工作管理（1）政治機構和政工隊伍；（2）黨團組織和班主任；（3）“兩課”教學，（4）校風和校紀；（5）校園文化（1）查閱學校政工機構設置條例和政工人員名冊；（2）查閱學校黨團組織設置情況和各專業、各年級配備的班主任名冊；（3）查閱學校“兩課”開設情況和任課教師名冊，并適當聽課；（4）查閱學生社團組織活動情況；（5）專家組對校風、學風、校園文化活動實地考察了解；（6）查閱近四年來有關政治工作的經驗介紹或研究成果。4（1）全部做到“合格”的五條；（2

13、）在校風建設和“兩課”教學等方面成績顯著，近四年內有經驗介紹或研究成果在報刊上發表。（4分）（1）有專職政工機構和精干的政工隊伍；（2）黨團組織健全，各班都配有班主任；（3）“兩課”按教學計劃開出，有專任教師；（4）校風校紀良好；（5）校園文化豐富多彩，學生社團活動活躍，精神狀態好。（3分）按“合格”的五個條件，有一至二條尚未達到。（2分）按“合格的五個條件，有三條或三條以上尚未達到。（1分）9、教學管理（1）教學管理機構；（2）教學管理制度；（3）教學計劃、大綱、教材；（4）、教學手段；（5）教學方法；（6）考試和學生成績考核；（7）教學質量監控（1）查閱學校教務處的職責條例和教學管理人員的

14、學歷和職稱；（2）查閱學校有關學歷教育和非學歷教育的教學管理制度；（3）查閱全校各專業教學計劃、教學大綱和教材選用情況，根據課程表分析教學計劃執行情況；（4）查閱有關考試的規章制度，抽查某些課程的試題、試卷和評分；（5）查閱學校各種教學檢查、評估、監控的規章制度、執行紀錄和教學質量分析資料；（6）專家組深入教室、實驗室、語音室、多媒體教室進行聽課，實地了解教學情況；（7）查閱近四年內人員發表的有關教學管理、教學改革等方面論文。8（1）全部達到”合格的六條；（2）在教學管理、課程建設、教材建設、教學改革等方面有所創新，近四年內在報刊發表教學研究論文5篇以上（8分）（1）教學管理機構健全，教務處長

15、有本科以上學歷，高級職稱；（2）學歷教育和非學歷教育有嚴格的教學管理制度；（3）按教學計劃開出課程，各課程均有教學大綱，教材選用合理；（4）必修課程應用多媒體教學課時占5%以上；（5）教學方法體現成人高等教育特點；（6）實行教考職責分離，評分標準嚴格合理；（7）有專人定期進行教學質量檢查與分析，不斷改進教學。（6分）按“合格”的七條，有一至二條尚未達到。（4分）按“合格”的七條，有三條或三條以上尚未達。（2分）10、學生管理（1）學生守則和獎懲制度；（2）學生學籍管理；（3）學生會組織（1）查閱學校制訂的學生守則和有關的規章制度；（2）查閱近幾年來學生學籍檔案資料；（3）通過與學生座談，了解學

16、生會、班會組織活動情況；（4）查閱近四年內學生管理方面的經驗介紹或研究成果。2（1）全部達到“合格”的三個條件；（2）學生工作卓有成效，近四年內有經驗介紹或研究成果在報刊上發表。（2分）（1）制訂有學生守則和考勤、獎懲制度，并認真貫徹執行；（2）嚴格執行學籍管理制度，學生檔案齊全；（3）學生會、班會組織健全，無自由散漫現象。（1.5分）按“合格”的三條，有一條尚未達到。（1分）按“合格”的三條件，有二條或三條尚未達到。（0.5分）11、人事管理（1）人事管理制度和檔案；（2）考核和獎懲制度；（3）培訓和培養。（1）查閱學校制訂的各項人事管理制度，師資培養規劃，并抽查教師業務檔案；（2）查閱教師

17、和干部的考勤紀錄、獎懲資料、培養和培訓記載；（3）通過座談，了解教師和干部隊伍建設情況。4（1）全部達到“合格”的三個條件；（2）經過培養，在職取得研究生學歷專任教師占專任教師5%以上；（3）接受過崗前培訓的教師和干部在80%以上。（4分）（1）有完備的人事管理制度和教師全面的業務檔案；（2）每年對教師和干部進行一次考評，并嚴格執行獎懲制度；（3）接受過崗前培訓的教師和干部在60%以上。（3分）按“合格”的三條，有一條尚未達到。（2分）按“合格”的三條，有二條或三條尚未達到。（1分）12、財務與后勤管理（1）財務管理制度；（2）后勤機構和人員；（3）后勤服務的學生滿意度（根據問卷調查統計）。（

18、1）查閱學校制訂的財務管理制度，調查分析學校經費使用情況；（2）查閱學校后勤機構設置，后勤人員名冊和分工情況；（3）通過問卷調查了解學生對后勤服務的滿意度；（4）通過與師生座談，了解學校師生對后勤服務工作的具體意見。4（1）全部達到“合格的”三個條件；（2）后勤工作做得出色，學生滿意和比較滿意的達90%以上。（4分）（1）財務管理制度健全，使用合理，教學經費逐年增長；（2）后勤機構健全，人員配備適應工作需要；（3）后勤服務學生滿意和比較滿意的占70%以上。（3分）按“合格”的三條，有一條尚未達到。（2分）按“合格”的三條，有二條或三條尚未達到。（1分）13、計算機管理學校處理自動化程度（1）查

19、閱全校應用計算機管理的設備裝備一覽表；（2）專家組實地考察各類計算機管理運轉現狀與使用效率。4建有校園計算機網絡辦公自動化程度高。（4分）學校各項管理全部使用計算機操作。（3分）學校各項管理大部分使用計算機操作。（2分）學校主要部門，如人事、教務尚未使用計算機。（1分）三、教育質量（20分）14、計算機統考計算機統考一次通過率查閱省教育廳組織的計算機統考后公布的學生成績，并核實一次通過率。4一次通過率超過90%。（4分）一次通過率80%以上（含80%）。（3分）一次通過率80%以上至70%（含70%）。（2分）一次通過率不到70%）。（1分）15、在校生反映根據問卷調查，統計在校生對學校教育教

20、學工作的滿意度。（回收有效問卷應不少于100份）查閱學校回收的在校生問卷調查表，并核實在校生對教育教學工作的滿意度。6在校生滿意和比較滿意的在90%以上（含90%）。（6分）在校生滿意和比較滿意的在80%以上（含80%）。（4.5分）在校生滿意和比較滿意的在60-80%以上。（3分）在校生滿意和比較滿意的不到60%。（6分）16、畢業生反映根據問卷調查，統計近三年畢業生對學校教育教學工作的滿意度。（回收有效問卷應不少于80份）查閱學校回收的畢業生問卷調查表，并核實畢業生對學校教育教學工作的滿意度。4畢業生滿意和比較滿意的在90%以上（含90%）。（4分）畢業生和比較滿意的在80%以上（含80%

21、）。（2分）畢業生滿意和比較滿意的在60-80%。（2分）畢業生滿意和比較滿意的不到60%。（6分）17、用人單位反映根據問卷調查，統計用人單位對畢業生在學習后的評價。（回收有效問卷應不少于50份）查閱學校回收的用人單位問卷調查表，并核實用人單位對學校畢業生的評價。6合格率95%以上（含95%），優秀率在20%以上（含20%）（6分）合格率90%以上（含90%），優秀率在10%以上（含10%）（4.5分）合格率80%以上（含80%）。（3分）合格率不到80%。（1.5分）四、辦學效益（10分）18、財力資源利用率2001-2002學年度生均教育培養費（注5）查閱并核實學校全年教育事業費，按在校

22、生當量數，計算生均教育培養費，并確定等級。4生均教育培養費在4000元左右。（4分）生均教育培養費在5000元左右。（3分）生均教育培養費偏高不超過6000元，偏低不少于3000元。（2分）生均教育培養費高于6000元，或低于3000元。（1分）19、人力資源利用率2001-2002學年度在校生與教師比例，教師與職工比例（注6）按在校生和教師當量數，計算師生比和教師與職工比，并確定等級。4生師比14：1左右，教師與職工比1.5：1左右。（4分）生師比14：1左右，教師與職工比1：1左右。（3分）生師比低于10：1或高于20：1，教師人數不到職工人數的2/3。（2分）生師比低于5：1或高于25：1，教師人數不到職工人數的1/2。（1分）20、物力資源利用率2001-2002學年度教室、圖書館、計算機房、實驗室利用率（1）查閱學校排課表，核實教室、實驗室、計算機房利用率；（2）查閱圖書館管理制度和開放時間，核實圖書館利用率；（3）專家組到教室、圖書館、實驗室、計算機房實地考察了解。2四項利用率都在36小時/周以上。（2分）四項利用率都在30小時/周以上。（1.5分