1、龍崗區2019年度名校長名師名班主任工作室項目績效評價報告一、項目概況龍崗區教育局負責制定“名校長名師名班主任工作室”（簡稱“三名工作室”）規劃、核定（撥付）其經費，確定工作室數量、組織對工作室進行授牌；龍崗區教師進修學校根據“名師工作室”行動計劃，組織評定“三名工作室”，以及對工作室進行業務指導、考核和管理。2019年度“三名工作室”經費1850萬元，實際支出1813.92萬元，資金使用率為98.05%。經綜合評價，2019年度龍崗區“三名工作室”項目績效評價等級為“良”。二、主要績效（一）項目實施依據比較充分，符合相關文件要求一是龍崗區先后制定了“三名工作室”管理辦法。龍崗區先后制定了龍崗

2、區進一步加強教育人才隊伍建設若干措施（試行）和深圳市龍崗區深龍教育英才計劃實施辦法，進一步加大了對教育人才引進的支持力度。二是2019年龍崗區“三名工作室”項目支出符合上述實施辦法中明確的支出內容，項目實施依據比較充分，符合相關文件要求。（二）項目管理制度相對健全，預算執行力度較高一是項目管理制度相對健全。一方面，項目單位專門制定出臺了關于印發龍崗區名校長、名師、名班主任工作室經費使用指導意見的通知及修訂稿，對工作室開展各項活動經費分7類進行使用與報銷，規范了經費使用標準。另一方面，項目單位制定了龍崗區教育工作室建設與發展基本要求（試行），從工作室的建設目標、人員構成、教師培養、管理考核、證書

3、發放等5方面對如何建設運營工作室提出明確工作指引。二是項目預算執行率較高。由于項目日常管理制度較完善，龍崗區教育局2019年安排“三名工作室”項目預算1850萬元，實際支出1813.92萬元，預算執行率達98.05%，預算執行力較高。（三）項目實施取得初步成效，完成工作室數量一是項目成為青年教師培養的陣地和人才培養孵化地。該項目依托工作室的平臺，將人才培養與工作室核心工作相融合，工作室既是龍崗青年教師的培養陣地，也是龍崗區人才培養的孵化地，從整體上帶動全體教師隊伍的建設，促進教育人才的快速發展。二是名校長、名教師工作室數量超過完成目標任務。在工作室數量上，呈現從無到有、逐年遞增，主持人流動小相

4、對穩定的趨勢，龍崗區目前共有125個名校（園）長、名師、名班主任工作室在運行。完成在2020年建立100個區級以上名校長、名教師工作室工作目標。三是工作室業績成果較多。“三名工作室”積極指導其成員學員參加教育教學比賽，2019年，工作室主持人、成員和學員輔導學生獲得各類獎項、成果共2868項，其中，區級849項、市級836項、省級231項、國家級352項，通過對教師的培養間接達到了對學生整體素質的培養和提升。三、存在的主要問題（一）績效目標設置不夠全面，難以體現項目成果和效益一是項目績效目標過于宏觀簡單。項目單位只是對建設工作室數量進行了設定，沒有提出涉及學生教育水平提高方面的具體目標數據。二

5、是對工作室缺少客觀的評估體系。工作室的主持人自主進行有特色的活動安排和制定教師成長計劃，有更多的自由型和靈活性，同時受到校方領導、教育行政部門聯合監督。但缺少客觀的評估，難以全面衡量其取得的成效和效果。三是沒有區分不同學段工作室的考核內容。不同學段教育有不同的教育要求和教育導向，其考核內容與形式差異較大，但“三名工作室”采納統一的考核要求不夠科學合理。（二）工作室考核導向存在偏差，項目經費支出結構欠合理一是工作室實施考核存在導向上的偏差，論文專著成考核的重要成果之一。大部分工作室均有申報課題、開展課題研究，發表科研論文、出版教育書籍的任務要求，易造成工作室側重于出版專著、發表論文。二是項目資金

6、的使用有向大專院校科研經費使用轉化傾向。有限的工作室經費花費在印刷品上，部分工作室書籍出版經費占比較大。（三）與基礎教育結合不夠緊密，工作室教育教學導向不強一是工作室開展內容與基礎教育特點結合不夠緊密。由于文章專著、學術專著在工作室的考核中的地位突出，造成其開展內容與基礎教育結合不夠緊密。二是“三名工作室”過于強調課題研究，對教育教學改革示范和引領作用不夠突出。各類工作室對有效的教研創新、深度專業合作、名師指導幫扶、課堂教學改革沒有達到理想狀態，現實結果與預期效益存在差距。（四）學校激勵機制不夠健全，影響三名工作室實施成效一是學校對工作室未制訂健全有效激勵制度。由于缺乏統一評價機制的指導，多數

7、“三名工作室”主持人及成員所在單位未制訂健全與有效的激勵機制。二是研修活動缺少學校行政力量的必要支持。工作室主持人研修組織工作與日常教育教學工作存在一定矛盾。三是工作室之間缺乏相互合作的聯動機制。工作室集中了來自不同學校的優秀教師，理應成為區域教育界的先鋒與“領頭羊”，起到對區域教育教學的引領、輻射效應。但工作室的優質教育資源卻并沒有得到充分利用。（五）項目預算重分配輕管理，工作室內控制度不夠健全一是項目子項費用調劑頻繁，預算不夠精準。部分子項經費使用率較低，調劑至其他子項目使用的占比較大。二是工作室內控制度不夠健全。部分工作室沒有清晰的指導思想、明確的工作目標定位，對于成員的職責、行為規則以

8、及個人目標的達成沒有明確而具體的要求，也沒有詳細的可操作的規章制度。四、有關建議（一）結合在校學生受益情況，優化績效指標設定與考核一是設置項目年度績效目標。建議結合現有的125個“三名工作室”開展情況，圍繞學生受益情況設置相應的績效指標。二是建立客觀的評估體系。包括工作室內部評估和外部評估，過程性評價與終結性評價，教育主管部門評價與委托第三方機構。三是制定不同學段工作室考核內容。建立針對教育教學型、研究教學型和技能型工作室的考核要求與考核內容。四是進一步加大考評結果應用。年度考核主要發現存在問題、督促改進工作，終結性評估“合格”及以上的自動進入下一周期的工作室建設，達到“優秀”的予以表彰和獎勵

9、；“不合格”的撤銷該工作室。（二）明確工作室的功能定位，提升項目實施質量與成效一是應明確“三名工作室”的功能定位。“三名工作室”首要功能是帶出一支高素質專業化的教師隊伍。其次是帶動一門學科提高教育教學質量。第三是孵化一批成果科研成果。最后是要能輻射一個區域。促進龍崗區整體教育教學質量的提升。二是嚴格審核各工作室出版的書籍質量及發表論文的原創性。同時進一步加強對各工作室成員的師德培訓，對于各工作室提交的論文，要求作者提交論文查重報告。（三）工作室結合基礎教育特點，強化教育教學目標導向一是立足于基礎教育發展特點開展教育教學工作。“三名工作室”日常活動應盡可能與學校教學組活動結合起來，通過探討教學方

10、式方法、公開課及示范課等豐富多彩的教學活動提升教師和學生教育教學水平。二是立足本校或區內教育教學實際需求開展相關工作。工作室必須將根須深入到學校教學實踐中，對于一些面向普通公眾的社會公益性質的教育活動應盡量避免，做到即不“缺位”也不“越位”。三是工作室教育教學與教研活動應立足便捷高效。將龍崗區教育的優勢與各學科進行有效匹配，做到學科優勢突出、教學實踐與發展融為一體，提升龍崗區教育整體水平。（四）健全對工作室激勵制度，搭建教育資源共建共享平臺一是健全所在學校對工作室保障制度。建立健全工作室保障制度，為工作室主持人、成員和學員開展工作提供制度保障，以支持工作室開展培養培訓和教學研究等工作。二是加強學校對工作室的支持力度。建議對承擔培養任務的“三名工作室”主持人、成員、學員，按要求開展年度培訓研修任務納入繼續教育學時（學分）管理。三是加強交流合作，搭建共建共享平臺。龍崗區教育行政部門和學校應加強區內工作室的橫向聯系，充分發掘名師資源，搭建多元開放的共建共享平臺，進一步提升龍崗區教育教學水平。（五）深化項目預算編制改革，完善工作室內部控制制度一是加強預算編制科學性，及時下