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文檔簡介
1、加強安全管理做好煤炭開采一、概述采礦安全即煤礦生產建設行業中,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。煤礦安全具有系統性、伴隨性等特點。事故發生在井下,但隱患可能在井上;事故發生在生產過程中,但禍根可能在建設過程中就已經種下;事故發生在煤礦,但根源可能在社會大系統中。因此加強煤礦安全基礎管理,首先要明確全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。煤礦作為高危行業,安全生產始終是生產領域中的頭等大事。煤礦企業是事故多發的特殊行業,安全生產是煤礦永恒的主題。為了認真貫徹黨的安全生產方針,做到“安全第一、預防為主”,切實把安全搞上去,把事故降下來,在一系列綜合治理對策中
2、,實施科學而有效的安全監察和安全檢查,是規范管理人員和操作人員的行為,及時發現并排出隱患,做到防患于未然的有效措施之一。煤礦企業的特殊性、自然災害的嚴重性、事故多發性以及多年煤礦安全工作的經驗教訓,決定了煤礦安全檢查工作的重要性。二、安全煤礦發展的主題安全是煤礦企業的“天字號”工程,更是安全工作的大事。作為煤礦安全生產管理人員,如何保證安全生產,讓每一名職工做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,是當前安全工作的重要課題。通過幾起重特大災害事故案例分析,事故的發生均是管理的細小工作落實不到位,“三違”查處不力所致。安全管理必須從小事抓起,樹立正確的安全發展觀,企業才能健康發展。抓安全工作,首
3、先必須從小事做起。抓新工人入井安全基礎知識教育、身體狀況檢查、勞動合同簽訂以及傳幫帶師徒合同的責任明確;抓班前會后安全教育、新規程貫徹、作業措施的學習簽字、事故案例分析以及工作場所安全重點、應注意的事項;抓入井檢身制度的落實,對井下工人配戴的礦燈、燈帽、工作服、水鞋、安全檢測儀器儀表等安全性能以及職工的精神面貌、身體狀況進行檢查。其次要把小事做細,安全不僅是生產過程中的安全,而且還包括日常生活中的安全,每一名職工必須上班前休息好、吃好、喝好、保持旺盛的精力和平靜的心態。進入工作現場,頭腦要清醒、精力要集中、思想情緒要穩定。防止休息不好、情緒不穩定、喝酒上班的三種人入井,在細小的環節上要做到防患
4、于未然。第三要把小事做深。事故隱患不在表面,往往深藏不露,在實際生產中,要認真檢查,通過現象善于發現潛在的安全隱患,并及時徹底干凈地進行處理,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態。第四是要常抓不懈。安全工作不是一朝一夕的事,不能想起來抓一陣子,出事了抓一陣子,上面來檢查抓一陣子,要從大處著眼,小處入手,居安思危,常抓不懈。三、安全管理必須從思想認識抓起在安全生產管理中,一定要正確認識和處理安全生生產、安全與效益的關系。安全是煤礦重心,效益是煤礦的中心,安全是煤礦的一切,沒有安全就沒有煤礦的一切;一個企業的安全生產如何,必須會影響企業的生產經營效益。但企業發生事故總要或多或少造成經濟損失和人員傷亡,還要
5、花費一定人力、物力和時間去處理,這本身就是直接經濟上的損失。此外由于工傷事故的影響,職工難免人心不穩定,生產難以進行,這也是無法估量的損失。由此所見,安全是提高經濟效益的前提基礎,沒有安全就沒有效益。兩者是企業的根本任務,必須堅持兩手抓的原則。要以安全保效益,以效益保安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼,擺正兩者之間的關系。必須要克服思想松、管理松、紀律松現象,堅持“緊、嚴、細、實”和善始善終的工作作風。切實做到領導到位、責任到位、工作到位、管理到位、檢查到位、監督倒位,只有這樣,才能以最好的安全效果取得最好的經濟效益,促進企業穩健發展。四、處理好安全與生產的關系在市場經濟條件下,企業在自我約束
6、,自我完善,承擔風險的管理體制中,必須處理好安全與生產、安全與效益、安全與改革、當前利益與長遠利益的關系,防止在安全工作中的思想松、管理松、紀律松的問題,堅持管生產必須管安全、不安全不生產、不安全就停產的原則,堅持安全工作只能強不能削弱的原則。防止安全水平的下降,企業才能穩健發展,健康發展。煤礦各生產經營管理部門采取各種手段和措施,貫徹執行安全法律法規,確保煤礦職工的安全與健康,實現安全生產,要對安全工作制定規劃、提出要求、做出計劃、下達指令,組織實施并檢查督促,開展安全宣傳教育,組織經驗交流。具有關資料介紹:俄羅斯在1991年全國煤礦死亡總人數184人,百萬噸死亡率為0.52,前蘇聯解體后,
7、煤炭產量銳減,事故死亡人數和百萬噸死亡率大幅度上升,97年煤礦死亡總人數241人,百萬噸死亡率為1.06。分析表明,幾乎所有事故都是礦井工程技術人員和肇事者不負責任,紀律松馳,忽然安全規程,違犯安全規程所致。在很多資料中我們也看到,由于我國煤礦生產主要是地下作業,煤礦地質條件復雜多變,常受到瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災害的威脅,加之技術裝備水平比較落后,職工隊伍素質不高,安全管理薄弱。在全國工礦企業中,煤礦仍是發生事故數和傷亡人數最多的行業,重特大事故時有發生,安全生產形勢依然嚴峻。為此,必須從實踐“三個代表”重要思想的高度、從維護改革發展的大局出發。以對黨、對人民高度負責的精神,認真貫徹落實
8、黨中央、國務院有關安全生產的指示精神,牢固樹立安全第一的思想,落實安全生產責任,切實加強煤礦安全生產工作。要樹立安全榮辱觀,把安全工作放在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的高度。要樹立科學發展觀,以科學發展觀統領礦井各項工作。要樹立正確的政績觀。堅持“職工利益無小事”,讓職工群眾更多地享受到企業發展帶來的成果。“有安全意識的人重視安全,有安全技能的人做到安全,有安全責任的人管好安全”是煤礦企業必須具備的三種人。目前,教育部、國家安全生產監督管理總局、國家發改委、財政部就加強煤礦專業人才培養作出相關通知。本專業人才經國家煤礦專業人才培養基地培養合格后,畢業生到煤礦企業實習階段必須嚴格要求自己重視安全、做到安全、管好安全,牢記“生命源于安全,事故源于違章”。只有這樣,煤礦企業才能安全發展、健康發展,國家才能國泰民安。對依法開采的煤礦業主,務必站在以人為本的高度,時刻繃緊安全生產這根弦,抓好安全生產中每一個環節的工作,徹底杜絕安全事故的發生。要經常深入礦區檢查安全生產、杜絕安全隱患,使煤礦產業朝良性方向發展。五、小結堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則。加強科技進步,著力提高職工
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