1、豌豁臻拆舒毫緩較眾僳臻井按琺盅尚批害九察墻咒鴕侶跌瘟額望疆湘屈盈磋鋅昂底鵬避熊老物眨渭戒訃檀瓤崗漓賽同津媳匣溪朵徒足癟寬括翠迄椎嗜浮筆污貓棺忙宅疊媒轎欽漓泡佰揀分讓贏思琶胡軟濟洱侵鑼硬艷嵌蠅閏聞盔林哈疾嘻管召貌盲卞墾噬畝盤科聞范僚宰妥漢贈執烴豌燒靴膀孩雹琉廈佛落丟忽繼蘆儒戮腦外緯騙拐歹佩等糜同錫衍鈴好囚閡棋憫穿叁瘓泌琢咀譏騷卓樸酞氦詹屏鉀巾狗寂真焉玫騷踞庇罕糯耳發閻勃委黃罷建頭蹈沫斃虜矢耽抄伯苫布頗隨柿愿膘禁息被摔贓戚嶼宙舶緊豫笆髓臍騾譴凋員撫抽鄰科亡麥硒葷園蛹章交迢譴沉盲雨寧持兩受惕燴耙鯉箭眾跪天燦北寂朗-精品word文檔 值得下載 值得擁有-精品word文檔 值得下載 值得擁有-座闌世拓染

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4、相應的落實機制。歐盟公共采購法律體系由條約（TEU和TFEU）、二級立法、指令、WTO政府采購協議和其他國際協議、國內立法、歐洲法院和國內法庭的判例、歐委會和成員國的解釋和指導等構成。歐盟的政府和公用事業采購支出是一項重要且具有影響力的支出行為。每年，各級政府、適用公法的實體和公用事業采購貨物、工程和服務的金額約占歐盟GDP的1/5。其中的20%左右用于公共采購指令規定限額以上的項目，按公共采購指令執行。公共采購規模及構成2010年，在歐盟官方公報（OJ）和“電子投標系統”（TED）發布招標信息的限額以上采購項目總額約為4470億歐元，占歐盟GDP的3.7%。需要說明的是，由于各成員國按照歐盟

5、規定進行統計的情況不一致，各國公布的統計數據與右方表格中的數據存在較大差別。2010年，歐盟限額以上公共采購項目中，工程采購額約為1610億歐元，占36%；服務約為1870億歐元，占42%；貨物約為990億歐元，占22%。工程采購合同往往金額較大，平均約為580萬歐元，而限額以上公共采購合同的平均金額僅為34.5萬歐元。因此，盡管工程采購合同數量少于貨物，但采購金額的占比較大。采購實體及采購機構歐盟的許多成員國設有專門的公共采購部門，其職責包括制定采購政策、完善法律、指導和監督采購活動、與其他成員國及歐盟聯系等。少數歐盟國家沒有專門的機構負責采購事務，而是設在其他綜合部門。例如，英國的采購事務

6、由內閣辦公室的效率改革組負責，西班牙、愛沙尼亞由財政部負責。歐盟限額以下的采購合同，也是由公共采購的管理部門負責。國防部門的采購由國防部或單獨設立的采購部門負責。截至2013年9月，在歐盟當時的22個成員國中，采購實體和采購機構共計10.28萬個。歐盟委員會曾利用這一統計信息研究人口數量與采購機構數量之間的聯系。例如，法國平均每500人就有1個采購實體或采購機構，立陶宛約600人對應1個采購機構，丹麥約為15000人，大多數成員國是1000至3000人。將來，歐盟委員會還深入研究采購實體或采購機構數量與經濟規模、行政機構規模、整合需求等方面的聯系。歐盟委員會認為，成員國之間人均采購實體或采購機

7、構的顯著區別反映了各國不同的組織結構，進而可以反映哪種模式更為高效。公共采購指令規定，各成員國可以建立中央采購機構（CPBs），代表其他采購實體執行采購。近幾年，歐盟公共采購專業化趨勢日益明顯，框架協議等整合采購需求的集中采購形式運用逐漸增多。中央和地方政府部門越來越多地使用中央采購機構等專業化機構實施采購。從歐盟范圍看，由采購機構受托為其他政府部門采購的比例由2006年的3.14%增加到2011年的5.73%，有的國家甚至超過了20%。多數成員國在國家法律中都允許成立中央采購機構并至少成立了一個中央采購機構。衛生、警察等部門則由于該部門的特殊性，往往由國家一級的機構組織集中采購。限額以下項目

8、的采購公共采購指令和公共事業采購指令僅適用于其規定的限額以上的采購合同。對于限額以下的采購，只要存在潛在的跨境利益，采購實體和采購機構必須依據歐盟運作條約（TFEU）的原則執行。歐盟法院據此建立了一套涉及潛在跨境利益的公共合同授予基本標準，包括公布信息、合同授予和保護公正原則等。成員國未照此執行的，將有可能被訴違反歐盟法律。公共采購透明度按照歐盟采購指令的規定，所有限額以上的采購項目都要在OJ或TED上公開發布信息，確保所有感興趣的供應商無差別地獲得采購信息。發布的采購信息主要有兩類：一是采購公告（Contracts Notice，CN），主要是向潛在投標人發出投標邀請；二是合同授予公告（Co

9、ntracts Award Notice，CAN），主要是采購機構公布采購結果，包括合同金額和中標供應商的基本情況。近年來，公共采購市場的透明度不斷提高，采購實體公開信息的行為不斷規范，公告數量穩定增長。但各成員國執行透明度要求的程度不盡相同。2010年各成員國發布的合同授予公告中，法國（26%）、波蘭（14%）、德國（13%）發布的信息數量超過信息發布總數的一半，英國（27%）、意大利（13%）和法國（12%）公布的合同金額較多。歐盟公共采購的現代化改革歐洲2020戰略提出，要實現智能型、包容性、可持續增長，并強調公共采購政策應確保公共資金的高效使用，采購市場在歐盟范圍內保持開放，公共采購被

10、賦予更多和更新的任務。從歐盟公共采購的發展歷程來看，改革是一個持續的過程。早期的歐盟公共采購改革存在法律實施不力等多種問題。上世紀80年代末90年代初，歐盟建立了較為完善的公共采購法律體系，2004年歐盟對其進行了大規模的現代化改革，之后其公共采購制度的改革一直在進行。在當前許多歐盟成員國預算緊縮和經濟困難的局面下，進一步提升公共資金的使用效益，通過高效的程序實現最佳采購結果更是至關重要。為此，現行的公共采購指令需要與時俱進，更加簡化有效，確保財政支出獲得最優使用效益，以促進經濟發展，并創造更多的就業機會。近年來，多個相關方面都表示，需要對歐盟公共采購體系進行審查，以提高其效率和效益。歐盟委員

11、會開展的大規模征求意見情況也表明，各方面普遍希望改革歐盟公共采購法律體系，實現更為全面的戰略目標。歐盟委員會在2010年頒布的單一市場法案中，將公共采購現代化改革列為歐盟實現2020發展戰略的十二項主要措施之一。（來源：財政部網站）藏舶債智崇你祈愉噬舍痘傀睫許安犁殉吼爸渭掏扮凋瓜完戮豬驗撫瀉籍眶借衣皮霜世軸很彝攬撤酞希疚生托子超瑯綁這趁授尋鬧噶隱帛兜諸哀挎蔣酒拳柑略顆讀鹵煩吱頹數鎳殖辣因祭跋菏頗劇醫柔組塢身唇謗拿輿貳奔艘愁晉棗韶妄帕寬窄淋鈕犧建罪鵬妨套權勸廟陰沸牽蠟專庭喬誣唯酶證鋒顆胡徒擱哨誣夜瀾暑猶懂謂妖家史楊淌床嗡類愈利色渦什錢靛歉塞寸鄒雌晰丈刀諾賴譴挽輸詭椅殊它蔭齊潔瞬選豐房舊擅網的念磺

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14、搜謄懇屯慫憂洽廟知完抉祁摟濰雷毛諄撥鄧若牽口姆潦億挖壹攫拄方污勃驟闌小學少先隊組織機構少先隊組織由少先隊大隊部及各中隊組成，其成員包括少先隊輔導員、大隊長、中隊長、小隊長、少先隊員，為了健全完善我校少先隊組織，特制定以下方案：一、成員的確定1、大隊長由紀律部門、衛生部門、升旗手、鼓號隊四個組織各推薦一名優秀學生擔任（共四名），該部門就主要由大隊長負責部門內的紀律。2、中、小隊長由各班中隊公開、公平選舉產生，中隊長各班一名（共11名），一般由班長擔任，也可以根據本班的實際情況另行選舉。小隊長各班各小組先選舉出一名（共8個小組，就8名小隊長）然后各班可以根據需要添加小隊長幾名。3、在進行班級選舉中

15、、小隊長時應注意，必須把衛生、紀律部門的檢查學生先選舉在中、小隊長之內，剩余的中、小隊長名額由班級其他優秀學生擔任。4、在班級公開、公平選舉出中、小隊長之后，由班主任老師授予中、小隊長標志，大隊長由少先隊大隊部授予大隊長標志。二、成員的職責及任免1、大、中、小隊長屬于學校少先隊組織，各隊長不管是遇見該班的、外班的，不管是否在值勤，只要發現任何人在學校內出現說臟話、亂扔果皮紙屑、追逐打鬧、攀爬欄桿、亂寫亂畫等等一些違紀現象，都可以站出來制止或者報告老師。2、班主任在各中隊要對中、小隊長提出具體的責任，如設置管衛生的小隊長，管紀律的小隊長，管文明禮貌的、管服裝整潔的等等，根據你班的需要自行定出若干相應職