1、泓域咨詢/泰州新基建項目招商引資方案泰州新基建項目招商引資方案xxx集團有限公司目錄第一章 項目概況7一、 項目概述7二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構成12四、 資金籌措方案12五、 項目預期經濟效益規劃目標12六、 項目建設進度規劃13七、 環境影響13八、 報告編制依據和原則13九、 研究范圍14十、 研究結論14十一、 主要經濟指標一覽表14主要經濟指標一覽表14第二章 項目建設背景及必要性分析17一、 抽蓄電站產業鏈介紹17二、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案17三、 突出做強城市加快提升中心城市能級18四、 堅持創新發展建設高質量創新型城市19五、 項目實施的

2、必要性20第三章 項目選址分析22一、 項目選址原則22二、 建設區基本情況22三、 優化空間布局深度融入國家重大區域戰略29四、 項目選址綜合評價29第四章 建筑技術分析31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表33第五章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監事46第六章 發展規劃48一、 公司發展規劃48二、 保障措施49第七章 運營模式51一、 公司經營宗旨51二、 公司的目標、主要職責51三、 各部門職責及權限52四、 財務會計制度56第八章 原輔材料供應及成品管理61一、 項目建設期原輔

3、材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理61第九章 勞動安全生產分析63一、 編制依據63二、 防范措施66三、 預期效果評價68第十章 人力資源分析70一、 人力資源配置70勞動定員一覽表70二、 員工技能培訓70第十一章 建設進度分析73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十二章 項目投資分析75一、 投資估算的依據和說明75二、 建設投資估算76建設投資估算表80三、 建設期利息80建設期利息估算表80固定資產投資估算表82四、 流動資金82流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投

4、資計劃與資金籌措一覽表85第十三章 項目經濟效益評價87一、 基本假設及基礎參數選取87二、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表93四、 財務生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經濟評價結論97第十四章 風險分析98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策100第十五章 總結102第十六章 附表104主要經濟指標一覽表104建設投資估算表105建設期利息估算表106固定資產投資估算表107流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措

5、一覽表110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表115第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：泰州新基建項目2、承辦單位名稱：xxx集團有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：向xx（二）主辦單位基本情況公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素

6、質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之

7、本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約95.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx套新能源裝備/年。二、 項目提出的理

8、由21世紀后，國內抽蓄電站的建設速度明顯加快，技術也逐步成熟，截止2020年底，全國已運行的抽蓄電站32座，合計裝機量31GW，在建抽蓄裝機量45GW，但全國抽蓄裝機容量占電源總裝機容量比例僅為1.4%，與歐洲、日本等發達國家4%8%的水平仍有一定差距。國內抽蓄電站過去發展受制約的兩個因素需求&價格機制都在近兩年有顯著變化，行業將邁入蓬勃發展階段。“十四五”時期，泰州經濟社會發展的總體目標是：“爭當表率、爭做示范、走在前列”取得階段性重大成果，“強富美高”新泰州建設邁上更高臺階，社會主義現代化建設新征程取得良好開局。經濟高質量發展取得新成效。全市地區生產總值達7000億元，人均地區生產

9、總值提前突破2萬美元，力爭達15萬元，達到中等發達國家水平。制造強市建設水平明顯提升，制造業加快向高端化、智能化、綠色化、服務化邁進，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高。國家創新型試點城市建設不斷深化，以科技創新為核心的全面創新深入推進，企業創新能力、發展能級全面提升，區域創業創新體系更趨完善，全社會研發經費支出占地區生產總值的比重提高到2.8%，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達48%。經濟結構更加優化，現代服務業不斷升級壯大，農業現代化取得新進展。投資效率明顯上升，消費貢獻不斷提高。全市發展態勢和成效力爭躋身全省第一方陣，成為江蘇高質量發展的重要增長極。民生福祉達到新水平。居民

10、收入增長和經濟增長基本同步，全體居民人均可支配收入提高到55000元左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立。就業更加充分更有質量，城鎮調查失業率控制在5%以內。教育強市建設取得重大進展，高等教育毛入學率達65%。高質量的衛生健康體系基本建成，多層次社會保障體系、多元化養老服務體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，群眾獲得感幸福感安全感保持全省前列，“幸福水天堂”更加可見可感。城鄉融合發展邁出新步伐。城鄉融合發展體制機制和政策體系基本健全，形成一批具有泰州特色的城鄉融合模式。以交通為重點的現代基礎設施體系不斷完善，城市區位優勢、綜合承載能力和集聚輻射能力顯

11、著增強。國土空間布局進一步優化，中心城市功能品質和首位度明顯提升，“一核三極三城”新格局加快實現，打造青年和人才友好型城市。市域一體化發展水平有效提升，城鎮體系更加合理，跨江融合、區域聯動發展格局加速形成。城鄉人居環境達到全省一流水平。美麗泰州建設展現新特色。生態環境治理體系和治理能力現代化取得重要突破，資源能源利用集約高效，生態環境質量明顯改善，生態產品供給水平穩步提高，綠色經濟發展活力持續增強，美麗宜居城市和美麗田園鄉村建設成效明顯，大江風光帶、生態經濟帶、水鄉風情帶交相輝映，以水秀城、以綠美城、以文潤城、以業興城的水城水鄉人文特色進一步彰顯，加快繪就美麗中國建設的泰州畫卷。社會文明程度得

12、到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，全市人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務提質增效，文化產業成為支柱產業，文化品牌和文化標識更加彰顯，人民精神文化生活日益豐富，文化強市建設實現新躍升，泰州文化創造力、傳播力、影響力不斷增強。社會文明程度測評指數90以上，力爭全域創成全國文明城市群。改革開放形成新優勢。重點領域改革形成特色品牌，金融支持產業轉型升級優勢進一步彰顯，營商環境顯著改善。開放型經濟質量和水平持續提升，開發園區成為創新驅動發展的先行區、全方位高水平對外開放的示范區，陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，與“一帶一路”沿線國家和地區合作深入推進，初

13、步建成長江經濟帶、長三角地區輻射帶動力強，集貿易、投融資、生產和服務網絡為一體的區域性中心城市。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40850.01萬元，其中：建設投資32108.01萬元，占項目總投資的78.60%；建設期利息910.91萬元，占項目總投資的2.23%；流動資金7831.09萬元，占項目總投資的19.17%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資40850.01萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）22260.08萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項

14、目申請銀行借款總額18589.93萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：85200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：66424.35萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：13752.25萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.52%。5、全部投資回收期（Pt）：5.43年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：29765.12萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響本項目的建設符合國家的產業政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時

15、”制度后，各項污染物均可實現達標排放，且不會降低評價區域原有環境質量功能級別。因而從環境影響的角度而言，該項目是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。九、 研究范圍1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術

16、方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十、 研究結論綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積118168.121.2基底面積36099.811.3投資強度萬元/畝337.072總投資萬元40850.012.1建設投資萬元32108.012.1.1工程費用萬元28536.812.1.2其他費用萬元2623.612.1.3預備費萬元947.59

17、2.2建設期利息萬元910.912.3流動資金萬元7831.093資金籌措萬元40850.013.1自籌資金萬元22260.083.2銀行貸款萬元18589.934營業收入萬元85200.00正常運營年份5總成本費用萬元66424.35""6利潤總額萬元18336.33""7凈利潤萬元13752.25""8所得稅萬元4584.08""9增值稅萬元3661.06""10稅金及附加萬元439.32""11納稅總額萬元8684.46""12工業增加值萬元2859

18、0.45""13盈虧平衡點萬元29765.12產值14回收期年5.4315內部收益率26.52%所得稅后16財務凈現值萬元17588.89所得稅后第二章 項目建設背景及必要性分析一、 抽蓄電站產業鏈介紹抽水蓄能產業上游即抽水蓄能電站的設備供應方，主要包括水泵、水輪機、發電機、進水閥等，設備投資通常占抽蓄電站投資成本25%30%。產業中游是電站的設計、建設、運營，代表性企業有中國電建、中國能建，其中中國電建在在國內抽水蓄能規劃設計方面的的份額占比約90%，承擔建設項目份額占比約80%產業的下游主要是抽水蓄能電站在電網系統的應用，包括調峰、調頻、填谷等。二、 抽水蓄能是目前應用

19、最為廣泛的一種儲能方案（一）儲能基本介紹儲能可以分為電儲能、熱儲能和氫儲能三類，其中電儲能是目前最主要的儲能形式，根據儲存的原理不同可以分為電化學儲能和機械儲能。1）電化學儲能要包括鋰離子電池、鉛蓄電池和鈉硫電池等。2）機械儲能主要包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能和飛輪儲能等。根據CNESA的不完全統計，截至2020年底，全球已投運儲能項目累計裝機規模191.1GW，其中，抽水蓄能的累計裝機規模達到172.5GW，占比超90%，其次是電化學儲能，占比約7.5%。（二）抽水蓄能基本介紹抽水蓄能是目前全世界應用最為廣泛的一種儲能方案。機械儲能是目前最成熟的儲能技術，其中尤以抽水蓄能為成熟應用的范例，在全

20、球已并網的儲能裝置中占比超過90%。抽蓄電站還具備容量大、經濟性好、運行靈活等顯著優勢，儲能周期范圍較大，使用壽命長，效率穩定在高位。三、 突出做強城市加快提升中心城市能級堅持人民城市為人民，以“市區一體、兩區融合、三泰同城”為發展導向，深入推進宜居品質升級行動，促進中心城市現代功能完善、環境優化美化、老城有機更新、管理精細智能，適時優化行政區劃設置，加快提升中心城市首位度和區域競爭力。（一）優化城市功能布局堅持聚核、組團、協同發展，突出補缺、補短、補強，高標準實施一批基礎性、先導性、標志性工程，推動中心城區南進東擴，著力構建“一核三極三城”新格局。（二）提升城市功能品質以籌辦省運會為契機，以

21、環境優美、人文醇美、建設精美為內涵，高水平推進城市規劃、建設和管理，打造高品質、有溫度、宜居宜業的秀美水城。（三）推進市區管理一體化科學整合區域資源，創新行政管理模式，理順市區管理體制，促進市區一體化發展，加快提升中心城市能級和核心競爭力。四、 堅持創新發展建設高質量創新型城市堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，強化“四個面向”意識，全面落實科技強國行動綱要江蘇實施方案，強化基礎研究和原始創新，力爭在核心技術自主化、區域創新協同化、創新平臺專業化、創新環境生態化上有所突破，在促進創新鏈與產業鏈雙向融合上爭當表率，加快形成以創新為引領和支撐的經濟體系及發展模式，打造長三角特色產業創新中心和科技

22、成果轉移轉化中心。（一）培育壯大創新載體平臺加快創新載體建設，攻克一批支撐產業和區域發展的關鍵核心技術，增強自主創新能力，加快培育高能級、多維度科研平臺和創新主體，構建高質量區域創新體系。（二）突出企業創新主體地位充分發揮市場在科技資源配置中的主導作用，把強企壯企作為重要目標，牢固樹立經濟活動以企業為中心、技術創新以企業為主體理念，引導創新要素向企業集聚，深化企業主導的產學研合作，培育創新型企業。（三）激發人才創新創造活力推進人才強市戰略，堅持人才第一資源，更大力度推動人才優先發展，加快推進人才發展體制改革創新，讓人才“引得進、留得住、用得好”。（四）營造高質量創新創業生態遵循科技創新規律，加

23、快轉變政府職能，破除制度性障礙，建設開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創新環境。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司

24、產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場

25、地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況泰州地處江蘇中部，南部瀕臨長江，北部與鹽城毗鄰，東臨南通，西接揚州，是長三角中心城市之一。全市總面積5787平方公里，其中陸地面積占77.85%，水域面積占22.15%。市區面積1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行政區劃三市三區，有

26、65個鎮、2個鄉、23個街道辦事處，1165個村民委員會，523個居民委員會。泰州有2100多年的建城史，秦稱海陽，漢稱海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐時（公元937年）為州治，稱為“泰州”，兼融吳楚越之韻，匯聚江淮海之風。千百年來，風調雨順，安定祥和，被譽為祥瑞福地、祥泰之州。這里人文薈萃、名賢輩出，施耐庵、鄭板橋、梅蘭芳是其中杰出代表。名勝古跡眾多，光孝寺、崇儒祠、城隍廟、安定書院、日涉園、望海樓及梅蘭芳紀念館、人民海軍誕生地紀念館等傳承歷史，文脈靈動；溱湖濕地、千島菜花、水上森林、天德湖公園、古銀杏森林等生態自然，風光綺麗。泰州是承南啟北的水陸要津，為蘇中門戶，自古有“水陸要津，咽喉據郡”

27、之稱。700多年前，馬可波羅游歷泰州，稱贊“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”。是上海都市圈、南京都市圈、蘇錫常都市圈重要節點城市。新長、寧啟鐵路，京滬、寧通、鹽靖、啟揚高速公路縱橫全境。泰州火車站5條黃金始發線路通往全國上百個主要城市。揚泰機場通航，江陰長江大橋、泰州長江大橋“雙橋飛渡”貫通大江南北。國家一類開放口岸泰州港跨入億噸大港行列，六大沿江港區連接遠海大洋。優越的區位和公鐵水空一體化格局，凸顯泰州長三角北翼交通樞紐的重要地位。泰州所轄縣級市全部建成國家級生態示范區、全國百強縣，同時泰州也是全國文明城市、國家歷史文化名城，國家環保模范城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、全國科技進步先

28、進市、第一批國家農業可持續發展試驗示范區。經濟實力持續躍升。2020年地區生產總值達5312億元，五年連跨4000億元、5000億元兩個臺階，人均地區生產總值突破11萬元。一般公共預算收入達383億元，年均增長3.5%。三大需求結構不斷優化，固定資產投資年均增長9.3%，民間投資比重80%以上；累計完成社會消費品零售總額6339億元，年均增長6.6%；累計實現進出口總額671.7億美元，年均增長7.4%。實體經濟根基更加堅實，三大先進制造業產值占比達64.7%，醫藥產業產值、造船完工量居全國地級市排名之首，汽車整車產業鏈基本形成。創新型城市建設扎實推進，高新技術產業產值占規模以上工業比重達45

29、.9%，醫藥健康產業創新中心建設列入國家戰略規劃，啟動建設中科院大化所（泰州）生物醫藥創新研究院、中科院自動化研究所泰州智能制造研究院等一批高層次重大創新載體。戰略性新興產業發展、企業債券發行、質量工作獲得通報表彰，泰州市政府榮獲第三屆中國質量獎提名獎。城鄉品質持續提升。中心城市融合速度加快，東風快速路南段、海姜快速路、東環快速路、永定快速路、站前路建成通車，組團式城市框架基本形成。城市功能不斷完善，金融中心、周山河景觀帶、省泰中新校區、市科技館等工程建成投用，體育公園建設加快推進。“城建惠民”行動成效顯著，創成省生態園林城市，成為世界衛生組織健康城市聯盟成員。鄉村振興戰略深入實施，獲批國家農

30、業可持續發展試驗示范區（農業綠色發展先行區），國家農業科技園區正式授牌，新增高標準農田130.8萬畝，糧食綜合生產能力位居全省前列，創成江蘇省特色田園鄉村26個。重大基礎設施項目取得突破，常泰長江大橋、江陰靖江長江隧道開工建設，北沿江高鐵控制性工程正式啟動，鹽泰錫常宜鐵路前期工作取得實質性進展，動車組列車實現進京達滬。京滬高速江廣段改擴建、阜溧高速興化至泰州段以及一批國省干線公路拓寬改造工程建成通車。行政村雙車道四級路全覆蓋，創成“四好農村路”省級示范市。泰東河、川東港整治全面完工。改革開放持續深化。“六穩”“六保”成效明顯，五年累計減免稅費473億元，“放管服”改革深入推進，“一枚印章管審批

31、”“互聯網+政務服務”實現全覆蓋。開發園區改革全面加速，基本完成“兩集中三剝離”。穩步推進國有企業市場化轉型，市屬國企資產總額近4000億元，是2015年的2.55倍；營業收入和利潤總額分別增長3.1倍和8.5倍。扎實開展農村改革，完成農村土地承包經營權確權登記頒證，承包地流轉總面積達250萬畝，農村產權交易服務實現全覆蓋，家庭農場“橋頭模式”全國推廣。創新推進國家級金融支持產業轉型升級改革創新試驗區建設，組建市級金控集團，建成市產融綜合服務中心，新增上市公司8家。項目招引建設取得突破，累計實際注冊利用外資74.5億美元，長城汽車、藥明康德、隆基樂葉、中來光電等重大項目成功落戶。新增省級經濟開

32、發區1家、省級高新區（籌）2家，獲批靖江保稅物流中心（B型）。泰州港貨物吞吐量突破3億噸。生態環境持續好轉。深入推進長江大保護，開展“健康長江泰州行動”，完成全國長江入河排污口排查整治、生態環境遙感監測試點，建成泰興沿江生態廊道12公里，長江岸線成片造林4293.9畝，長江干流岸線1公里范圍內減少化工生產企業27家，長江干流岸線生產性利用率下降到50%以下。強力推進藍天、碧水、凈土保衛戰，全面推行河湖長制，省考及以上斷面優于類水質比例居全省前列，PM2.5濃度累計下降36.2%，空氣質量優良率達83.9%，林木覆蓋率達25.1%，生態空間保護區域占國土面積比重達27.27%。大力發展生態經濟，

33、在全省率先出臺里下河生態經濟示范區發展規劃，興化、姜堰獲批全國農村一二三產業融合發展先導區。節約集約發展持續深入，超額完成省下達節能減排目標任務。創成國家生態市、全國水生態文明建設試點城市、國家生態文明建設示范市、國家節水型城市。人民生活持續改善。全體居民人均可支配收入達3.97萬元，年均增長8.3%，城鄉居民收入比縮小到1.99。累計新增城鎮就業51.26萬人，城鎮登記失業率保持在2%以內。新（改、擴）建各類學校146所，學前教育省優質園比例全省第一，三星級以上優質高中實現全覆蓋，完成普通高中學生擴招工作，高考成績保持全省第一方陣，南京中醫藥大學泰州校區正式招生。新冠肺炎疫情防控成效顯著，復

34、工復產率居全省前列，公共衛生體系進一步健全。市人民醫院新區醫院、市中醫院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社會保障體系日益健全，建立城鄉居民基本醫療保險制度并實現市級統籌，生育保險與職工基本醫療保險合并實施試點經驗全國推廣，城鄉低保標準一體化提前實現。圓滿完成脫貧攻堅任務，高標準落實“兩不愁三保障”，省定標準貧困人口全部脫貧。成功申辦第20屆省運會，“1+8+N”體育健身場館格局加快構建，“鐵人三項”亞洲杯賽等活動影響力持續提升。實施民生幸福十大行動，獲評中國最具幸福感城市。社會文明程度持續提高。文化名城建設扎實推進，社會主義核心價值觀深入人心，思想文化建設取得重大進展，人民群眾文明素質不

35、斷提高，全國文明城市創建實現“三連冠”，全國雙擁模范城創建實現“五連冠”，“泰有禮”成為文明新風尚。新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心實現全覆蓋。梅蘭芳藝術、泰州學派、里下河文學等特色文化品牌建設成效顯著，稻河古街區、興化金東門等一批歷史文化街區建成開放，鳳城河旅游長廊、古鹽運河歷史長廊、里下河生態長廊三大“水文化長廊”加快建設。文化惠民工程深入實施，基層綜合性文化服務中心建設基本實現全覆蓋。文化產業增加值占比不斷提高，文化軟實力不斷提升。展望二三五年，我市要率先基本實現社會主義現代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值在二二年基礎上實現翻一番，居民人均收入實現翻一番以上

36、，區域創新體系整體效能顯著提升；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，建成長三角先進制造業集聚地和國內重要的生物醫藥產業創新策源地，建成現代化基礎設施體系，形成具有泰州特色的現代化經濟體系；基本實現市域治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，社會主義精神文明和物質文明全面協調發展，公民素質和社會文明程度達到新高度；共同富裕取得實質性重大進展，建成現代化國際化組團式都市區，中等收入群體成為主體，建成現代化公共服務體系，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；基本實現人與自然和諧共生的現代化，碳排放提前達峰后穩中有降，生態環境質量、資源能源集約利用、生態經濟

37、發展達到省內領先水平，美麗泰州建設目標全面實現，初步展現“強富美高”新泰州的現代化圖景。三、 優化空間布局深度融入國家重大區域戰略充分發揮市域各地比較優勢，優化國土空間布局，推進新型城鎮化建設，搶抓國家戰略疊加機遇，探索因地制宜、融通實施新路徑，培育區域特色發展新空間，增強區域協調發展新動能。（一）深度融入國家重大戰略進一步完善融入國家重大區域戰略精準實施機制，統籌推進江海聯動、跨江融合、接軌滬寧，形成有機的整體區域發展戰略。（二）構建市域國土空間開發保護新格局著眼形成城鄉統籌、功能完善的組團式城鄉空間結構，高質量編制國土空間總體規劃，優化城鎮、農業、生態三大空間格局，形成主體功能明顯、優勢互

38、補、高質量發展的國土空間開發保護“一張圖”。（三）縱深推進新型城鎮化建設推進以人為核心的新型城鎮化，提高城鎮化質量，深入推進農業轉移人口市民化，增強人口集聚功能，持續提升城市競爭力。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第四章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用

39、好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標

40、準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積118168.1

41、2，其中：生產工程76242.82，倉儲工程25905.22，行政辦公及生活服務設施10561.79，公共工程5458.29。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19854.9076242.829641.441.11#生產車間5956.4722872.852892.431.22#生產車間4963.7319060.712410.361.33#生產車間4765.1818298.282313.951.44#生產車間4169.5316010.992024.702倉儲工程9385.9525905.222651.042.11#倉庫2815.797771.5779

42、5.312.22#倉庫2346.496476.31662.762.33#倉庫2252.636217.25636.252.44#倉庫1971.055440.10556.723辦公生活配套1862.7510561.791634.443.1行政辦公樓1210.796865.161062.393.2宿舍及食堂651.963696.63572.054公共工程5053.975458.29479.91輔助用房等5綠化工程10449.94185.34綠化率16.50%6其他工程16783.2576.737合計63333.00118168.1214668.90第五章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股

43、份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4

44、）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違

45、反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有

46、表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵

47、占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控

48、股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確

49、、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情

50、形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事

51、項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事

52、的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監

53、事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所

54、作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的

55、決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規章；（6）（六）