1、綜合實踐活動指導綱要為貫徹落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2000-2020）和經國務院同意印發的基礎教育課程改革綱要（試行），綜合實踐活動指導綱要被列為國務院關于實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要的若干配套政策之一，以指導中小學有效實施綜合實踐活動課程。 一、設置綜合實踐活動是時代發展的根本要求 1.面對新科技革命帶來的機遇和挑戰，確立科技創新的國家戰略，增強國家創新能力和國際競爭力，是我國社會發展和經濟建設的急迫任務。兒童青少年是祖國未來的建設者，是我國社會主義事業的接班人，他們的綜合素質如何，直接關系到國家的創新能力和競爭力。為了適應我國社會發展和經濟建設的緊迫要求，基礎教育必須

2、變革人才培養模式。優化中小學課程結構，促進學習方式的多樣化，開設實踐性課程，培養廣大兒童青少年的科學精神、創新意識和實踐能力，是深化基礎教育改革、應對科學技術發展挑戰的重要戰略。 2.綜合實踐活動是基于學生的直接經驗，密切聯系學生自身生活和社會生活，注重對知識技能的綜合運用，體現經驗和生活對學生發展價值的實踐性課程。它是基礎教育課程改革綱要規定的、由國家設置、地方指導和學校根據實際開發與實施的必修課程。綜合實踐活動繼承了我國基礎教育的優良傳統，體現了當前素質教育的要求。 3.實施綜合實踐活動，對改變我國基礎教育過于重書本和接受、輕實踐和創新的局限性，具有現實意義；對加強課程與生活、課程與實踐的

3、聯系，切實轉變學生的學習方式，具有重要作用。開設綜合實踐活動，引導學生主動發展，豐富學生的親身體驗和積極實踐，發展創新精神和實踐能力，是時代發展對基礎教育的根本要求。 二、綜合實踐活動的目標 4.綜合實踐活動的總目標是：通過實踐學習、探究學習、體驗學習等開放性學習方式，在生活和實踐中獲得積極體驗和豐富經驗，提高對自然、社會和自我之內在聯系的整體認識，發展科學精神、創新意識與實踐能力，形成強烈的社會責任感與良好的個性品質。 綜合實踐活動的具體目標包括：親近并探究自然，增進對自然的認識，逐步形成關愛自然、保護環境的意識和能力；積極參與社會和服務社會，增進對社會的認識與體驗，發展社會實踐能力和社會責

4、任感；掌握基本的生活技能，發展認識自我的能力，養成積極而負責任的生活態度；學習并經歷探究和問題解決的基本方法，發展主動獲得知識和信息的能力，養成主動探究的態度和習慣。 三、綜合實踐活動的內容范圍 5.義務教育階段綜合實踐活動的基本內容包括研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動與技術教育、信息技術教育等方面；普通高中階段包括研究性學習活動、社區服務、社會實踐等方面。 6.研究性學習是學生基于自身興趣，在教師指導下，從自然、社會和學生自身生活中選擇和確定研究專題，主動獲取知識、應用知識、解決問題的學習活動。研究性學習在綜合實踐活動中的重要組成部分，其具體的學習目標、學習內容、學習方式，可以從小學到高

5、中進行整體規劃，中小學在實施過程中可參見中小學生研究性學習指南。 7.社區服務與社會實踐是指學生在教師指導下，超越單一的教室空間，參與社區和社會實踐活動，以獲得直接經驗、發展實踐能力、培養社會服務意識、增強公民責任感主要目標的學習領域。社區服務與社會實踐的有助于增強學生的服務意識，形成健康的情感體驗和積極進取的生活態度；引導學生參與社會實踐，培養實踐能力，發展社會責任感；有助于學生形成對周圍世界的完整認識和真切體驗。 8.勞動與技術教育是以學生獲得積極勞動體驗、形成良好技術素養為主要目標，以操作學習、設計學習為主要特征的學習領域。根據基礎教育課程方案的總體安排，該領域主要在九年義務教育階段的綜

6、合實踐活動課程中進行，是3-6年級、7-9年級學段學生的必修內容。高中階段開設獨立形態的技術領域，具體實施按教育部普通高中技術課程標準（實驗）進行。 9.信息技術教育是為了適應信息時代對人才培養提出的新要求而設置的、以培養學生的信息素養為主要目標的學習領域。中小學進行信息技術教育要培養學生積極學習和探究信息技術的興趣，形成良好的信息意識和健康負責的信息技術使用習慣，提高信息處理能力，發展使用信息技術支持各種學習和解決各類問題的意識與能力。 四、綜合實踐活動的實施 10.綜合實踐活動的實施，應該引導學生在實踐中學習，在生活中實踐。倡導學生的主動學習、樂于探究、勤于動手，引導學生經歷調查研究與訪問

7、、實驗研究與觀察、設計與制作、參與與服務等各種實踐學習的過程，經歷問題探究、問題解決、技術實踐、勞動實踐以及參與社會實踐的基本方法和過程。 11.綜合實踐活動的內容，要圍繞研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動與技術教育、信息技術教育等主要范圍來組織。密切聯系學生生活和社會實際，尊重學生的興趣、愛好和需要，拓展學生的視野，引導學生自主提出問題、確定活動主題。綜合實踐活動的內容可以滲透科技教育，結合科技小發明、機器人、課外興趣活動、“綠色證書教育”等內容，整合實施綜合實踐活動。 12.綜合實踐活動的課時3-9年每周3課時，普通高中綜合實踐活動的課時參照新的高中課程方案實施。綜合實踐活動的時間根據需

8、要靈活安排，集中使用與分散使用相結合，合理利用并拓展學生的發展空間。 12.加強教師指導的針對性和有效性。教師要對學生的活動加以有效指導，指導教師應根據學生活動主題的需要，設計具體的指導方案，加強問題解決的思維方式的指導、方法與技能指導。教師既不能“教”綜合實踐活動，也不能推卸指導的責任、放任學生。 五、綜合實踐活動的評價 13.綜合實踐活動的學生發展評價應注重對學生的表現和素質發展進行整體評價，強調評價方式的多樣化，評價內容上關注過程、兼顧結果。要把學生在綜合實踐活動中的學習表現作為畢業的要求，中考和普通高中招生要把學生的綜合實踐活動學習作為綜合素質評定的重要依據。 14.對教師的評價，側重

9、于對教師在綜合實踐活動中的組織、規劃、管理、指導等方面的能力和實效等方面。運用評價手段，鼓勵全體教師承擔指導任務，教師指導學生開展綜合實踐活動。 15.對學校的評價，側重于對學校落實綜合實踐活動課程狀況的評價，包括綜合實踐活動的課時、師資、課程資源的開發與利用、學校對綜合實踐活動課程實施的管理等方面的評價。 六、綜合實踐活動的管理與保障 16.學校應嚴格執行綜合實踐活動的相關規定，按照課程方案的要求開設、開好綜合實踐活動課程。要從師資建設、組織建設和制度建設等方面著手，從開發、實施到評價加強綜合實踐活動實施全過程的管理，充分利用或各種開發當地的課程資源。加強社會宣傳，引導學生家長轉變觀念，為綜

10、合實踐活動的有效實施奠定良好的社會基礎。 17.地方教育行政部門應承擔國家課程方案的領導與管理責任，認真落實國務院關于實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要的若干配套政策，加強對所屬學校開設綜合實踐活動課程的管理、督導，把綜合實踐活動課程的實施狀況納入學校辦學質量評估指標體系。在義務教育階段應處理好將綜合實踐活動各領域的關系，落實綜合實踐活動課程，切實體現本課程的綜合性，防止用各種學科課程或地方課程來分割綜合實踐活動的課時的傾向。 地方教育行政部門應積極總結當地學校開設綜合實踐活動的經驗，舉行多種形式的經驗分享會；通過督導與評估的手段，發現先進，鼓勵有創造性經驗的學校和教師，實事求是，防止弄虛作

11、假；指導學校將綜合實踐活動中學生的發展狀況納入學生綜合素質評價中，并納入畢業生學業評價和高一級學校招生制度改革中予以統籌考慮。 地方教育行政部門要調整原有的相關政策，逐步建立具有本課程特點的指導教師隊伍。調整教師編制結構，落實綜合實踐活動的指導教師，妥善處理綜合實踐活動專職教師的職稱評定、業績考核等方面問題，將綜合實踐活動教師納入各級職稱評定系列，統一管理與規劃。 地方教育行政部門要積極引導學校聯系學生的生活經驗和地區的課程資源。因地制宜，充分開發和利用地方課程資源，利用好校內校外課程資源。協調中小學與青少年宮、科技館、圖書館、博物館等各類校外教育場所的關系，注重德育滲透。加強對綜合實踐活動文

12、本課程資源的開發與利用，可根據實際需要，分學段開發指導性的課程資源。省級教育行政部門應按照國家關于中小學教材開發的有關規定，嚴格進行立項、評審，加強對綜合實踐活動課程資源開發的管理。 19.教科研部門是指導學校開展綜合實踐活動課程的重要力量，要加強對綜合實踐活動的研究，對各級學校實施綜合實踐活動進行有針對性的專業指導，深入學校，發現典型，總結經驗，遇到問題，尋找對策，與學校共同創造區域性推進綜合實踐活動的先進經驗。 20.高等院校、科研單位、學術團體、專業技術部門要積極支持學校開展綜合實踐活動，應發揮各自的優勢，在人力資源、專業知識、教師培訓、技術咨詢等方面為學校提供智力支持。教師教育機構應積

13、極參與基礎教育課程改革，調整已有的專業設置或課程結構，通過各種途徑或方式，培養或培訓綜合實踐活動課程的教師，確保綜合實踐活動課程實施的師資準備。 21.學校所在社區應通過各種渠道了解綜合實踐活動的國家政策，承擔支持教育、共同培養青少年的責任，積極配合學校開展綜合實踐活動。社區應充分發揮圖書館、科技館（站）、博物館等場所的教育價值，為學生集體活動提供優惠或免費政策；社區有責任監督學生在社區開展綜合實踐活動活動的進展情況，并對學生活動做出公正的評價，提出改進意見。 22.各級地方政府要切實落實“科學發展觀”，高度重視教育改革與發展對落實“科教興國”戰略的重大意義，高度重視基礎教育課程改革中綜合實踐活動課程的設立對國家科技創新能力增長的長遠意義，明確各部門的職責，要增加教育專項投入，因地制宜地加強專用活動基地、專用場館和設施建設；協調好各類社會青少年教育和活動機構、場館、基地與教育部門之間的關系，為學生開展各