1、泓域咨詢/漯河分布式光伏項目招商引資方案漯河分布式光伏項目招商引資方案xxx投資管理公司目錄第一章 行業、市場分析7一、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求7二、 光伏市場空間穩步增長8三、 BIPV行業概況8第二章 項目概述11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據12四、 編制范圍及內容13五、 項目建設背景13六、 結論分析14主要經濟指標一覽表15第三章 背景及必要性18一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間18二、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價19三、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間19四、 全力打造市域治理現代化試驗區20第四章

2、項目選址可行性分析21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情況21三、 加快培育新型動力源，全力打造發展動能轉換實驗區24四、 深度融入新發展格局，全力打造暢通雙循環先行區25五、 項目選址綜合評價27第五章 建筑物技術方案28一、 項目工程設計總體要求28二、 建設方案29三、 建筑工程建設指標29建筑工程投資一覽表29第六章 運營管理31一、 公司經營宗旨31二、 公司的目標、主要職責31三、 各部門職責及權限32四、 財務會計制度35第七章 法人治理結構43一、 股東權利及義務43二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監事53第八章 組織機構管理55一、 人力資源配置55勞動定員一

3、覽表55二、 員工技能培訓55第九章 勞動安全58一、 編制依據58二、 防范措施61三、 預期效果評價63第十章 進度計劃方案65一、 項目進度安排65項目實施進度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第十一章 原輔材料供應67一、 項目建設期原輔材料供應情況67二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理67第十二章 投資計劃方案69一、 編制說明69二、 建設投資69建筑工程投資一覽表70主要設備購置一覽表71建設投資估算表72三、 建設期利息73建設期利息估算表73固定資產投資估算表74四、 流動資金75流動資金估算表76五、 項目總投資77總投資及構成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃7

4、8項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十三章 項目經濟效益80一、 基本假設及基礎參數選取80二、 經濟評價財務測算80營業收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表82利潤及利潤分配表84三、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表86四、 財務生存能力分析88五、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89六、 經濟評價結論90第十四章 項目招標及投標分析91一、 項目招標依據91二、 項目招標范圍91三、 招標要求91四、 招標組織方式93五、 招標信息發布97第十五章 風險分析98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策100第十六章 總結102第十七章 附表附件104營業收入、

5、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107項目投資現金流量表108借款還本付息計劃表109建設投資估算表110建設投資估算表110建設期利息估算表111固定資產投資估算表112流動資金估算表113總投資及構成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115第一章 行業、市場分析一、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發布關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂

6、資源，有較高的可發利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑，學校、醫院、村委會等公共建筑，工商業廠房，農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據多數整縣開發項目。國家電投已與17個地區簽署整縣分布式開發協議，國家電網下屬供電公司與12個縣區簽署了開發協議。五大發電集團當中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發協議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點，高于此

7、前預期的22省。根據智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發展狀況良好的地區。國家能源局提出，2023年底前，試點地區相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發展前景廣闊。戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。二、 光伏市場空間穩步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發電裝

8、機總規模占總裝機的比重為42.4%，根據國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規模提出要求，根據CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。三、 BIPV行業概況太陽能光電建筑指將光伏發電與建筑物相結合，于建筑物結構外圍鋪設光伏器件，從而產生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統直接覆蓋于建筑物表面，系統與建筑物功能不發生沖突，不破

9、壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統作為建筑物外部結構的一部分。對于分布式業主來說，開發電站的商業模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業主確定商業模式后，無論投資方為業主或是能源企業，分布式光伏系統的設計、采購、建設一般來說都需要通過EPC招標的形式分包給工程建設企業或光伏企業，如中國電建、中國能建、特變電工等。根據北極星太陽能光伏網梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標項目開標，其中分布式光伏大EPC項目中標均價為4.12元/W；而小EPC中

10、標價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環節可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費總量46.5%。分階段看，建材生產和建筑運行階段能耗最大，分別占全國能源消費總量23.8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調、照明等，而采取自發自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源，達到建筑降耗目的。2016年，中共中

11、央、國務院提出要支持和鼓勵各地結合資產其后特點推廣應用太陽能發電等新能源技術。2019年，住建部發布新版綠色建筑評價標準，在資源節約項目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評分項中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標，要求推動星級綠色建筑持續增加。2021年5月，住建部等15部門發文，要求大力發展綠色建筑和建筑節能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發等方式，降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱漯河分布式光伏項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地

12、點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約

13、能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。三、 編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當

14、地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。四、 編制范圍及內容1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與

15、該比值相等；根據整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約39.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套分布式光伏設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資15381.76萬元，其中：建設投資12294.21萬元，占項目總投資的79.93%；建設期利息287.77萬元，占項目總投資的

16、1.87%；流動資金2799.78萬元，占項目總投資的18.20%。（五）資金籌措項目總投資15381.76萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）9508.75萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5873.01萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：32300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：24852.19萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5454.33萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.83%。5、全部投資回收期（Pt）：5.40年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11118.03萬元（產值）。

17、（七）社會效益該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積42456.401.2基底面積14820.001.3投資強度萬元/畝301.402總投資萬元15381.762.1建設投資萬元12294.212.

18、1.1工程費用萬元10546.562.1.2其他費用萬元1411.902.1.3預備費萬元335.752.2建設期利息萬元287.772.3流動資金萬元2799.783資金籌措萬元15381.763.1自籌資金萬元9508.753.2銀行貸款萬元5873.014營業收入萬元32300.00正常運營年份5總成本費用萬元24852.19""6利潤總額萬元7272.44""7凈利潤萬元5454.33""8所得稅萬元1818.11""9增值稅萬元1461.49""10稅金及附加萬元175.37"

19、;"11納稅總額萬元3454.97""12工業增加值萬元11429.06""13盈虧平衡點萬元11118.03產值14回收期年5.4015內部收益率26.83%所得稅后16財務凈現值萬元7868.72所得稅后第三章 背景及必要性一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應2179億元市場規模。根據中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內，“廠房

20、倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發有望帶來超5000億元市場規模。根據國家能源局，全國31個省市自治區共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點。（其中，根據北極星太陽能光伏網，河南上報66個縣，擬建設規模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09

21、GW；河北冀南上報18個縣，總規模1.64GW；山西首批推進26個縣，規模總計1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發規模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發規模44.76GW，平均每個縣計劃投資規模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應5386億元市場規模。二、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目已進入平價時代。國家發改委根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類太陽能資源區，相應制定光伏

22、電站標桿上網電價，2013年9月起，全國、類地區光伏電站標桿上網電價分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業分布式光伏，中央財政不再補貼，實行平價上網。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據CPIA，目前國內分布式光伏等效利用小時數通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發電系統在1000小時和1200小時等效利用小時數的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。三、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億

23、級規模。根據中國建研院BIPV/光電建筑市場發展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據國家統計局的數據，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規模。四、 全力打造市域治理現代化試驗區堅持總體國家安全觀，落實國家安全戰略，把安全發展貫穿全市經濟社會發展各領域和全過程，推進社會治理體系和治理能力現代化，探索創造更多的在全省乃至全國叫得響的典型經驗，形成市域

24、治理現代化“漯河實踐”。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況漯河市，河南省地級市，河南省人民政府批復確定的國家食品名城、區域性交通樞紐城市、中原經濟區重要的現代商貿物流中心、生態宜居城市。總面積2617平方公里。漯河位于華北平原西南邊緣地帶。西部為伏牛山，東部為平原，是中國地形上第二第三階梯的接合部位；處于暖溫帶的南部邊緣地區，屬于溫暖過渡型季風氣候。一年當中，冷熱交替，四季分明。歷史

25、悠久，在賈湖遺址出土的國寶七音骨笛，是世界最早的樂器；發現的8000-9000年前的甲骨契刻符號是迄今為止世上最早的文字雛形；出土的釀酒遺留物將人類釀酒史推到了9000多年前；編纂了世上最早字典說文解字的許慎也生活在這片土地。漯河市是2018年消費品工業“三品”戰略示范城市。“十四五”時期，漯河市發展面臨的環境更加復雜，機遇和挑戰都有新的發展變化。從國際看，國際力量對比深刻調整，新一輪科技革命和產業變革深入發展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。這對漯河市持續擴大對外開放、參與國際產業鏈分工、保持經濟穩定發展帶來新的挑戰，也倒逼我們在優化開放格局、提升創新能力、加速轉型升級上攻堅突

26、破。從全國看，我國進入新發展階段，新發展理念深入人心，新發展格局加快構建，更加注重擴大內需、科技自立自強、產業鏈供應鏈優化升級、區域經濟布局優化、高水平對外開放等導向，有利于漯河市擴大有效投資和最終消費，有利于提升在國內產業鏈供應鏈中的地位，有利于全面激發內生動力活力。從全省看，一系列國家戰略規劃相繼獲批，國家政策“大禮包”不斷落地，省里大力推動共建淮河生態經濟帶、協同打造中原長三角經濟走廊，聯動打造東部承接產業轉移示范區，有利于漯河市加強開放通道和開放平臺建設，有利于提升豫中南地區性中心城市影響力，加快推動漯河優勢特色產業集約化、集群化發展，但以高質量發展為導向的區域競爭更趨激烈，形勢逼人，

27、不進則退，慢進亦是退，必須把握機遇、奮力趕超。從漯河看，一方面，漯河市發展位勢進入強化期，改革創新進入加速突破期，對外開放進入快速躍升期，工業化城鎮化進入深化提質期，治理體系進入現代化轉型變革期；另一方面，漯河市發展不平衡不充分問題仍比較突出，尤其是經濟總量小、基礎弱，轉型升級任務依然繁重，改革開放力度不夠，科技創新活力不足，生態環保任重道遠，民生欠賬較多，社會治理存在短板，必須把握方位、揚長補短、奮勇爭先。錨定二三五年與全國同步基本實現社會主義現代化，綜合考慮漯河發展的機遇、挑戰、優勢，堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，統籌短期和長遠，兼顧需要和可能，今后五年經濟社會發展要緊緊圍繞奮勇

28、爭先、出彩添彩，努力實現兩個上臺階、四個走前列、兩個大提升。到二三五年，基本實現社會主義現代化。經濟實力、科技實力、綜合實力將大幅躍升，人均地區生產總值力爭達到中等發達國家水平，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，打造國際食品名城升級版，建成國際食品綠谷，建成現代化基礎設施體系，形成具有漯河特色的現代化經濟體系。生態環境根本好轉，生產空間集約高效，生活空間宜居適度，生態空間林美水秀，建成生態宜居美麗新漯河，基本實現人與自然和諧共生的現代化。各領域改革取得決定性勝利，全方位高水平開放新格局形成，營商環境進入全國先進行列，創新體制機制全面形成，科技創新對經濟增長的支撐作用大幅提升，

29、改革開放動力和創新創造活力得到充分釋放。基本實現社會治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治漯河、法治政府、法治社會，平安漯河建設達到更高水平。居民收入成倍增長，豫中南地區性醫療服務中心、職業教育中心、體育賽事中心基本建成，人民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，文明健康生活方式全面普及，人的全面發展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，建成活力善治幸福安康新漯河。三、 加快培育新型動力源，全力打造發展動能轉換實驗區堅持創新驅動、改革推動、開放帶動，強化科技創新、激發市場活

30、力、深化內外聯動，匯聚高質量發展新動能。以科技創新增強新生動力。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把科技創新作為推進現代化漯河建設的戰略支撐，以問題和需求為導向，以應用型創新為主攻方向，以開放式創新和自主創新為基本路徑，深入實施科教興漯戰略、人才強市戰略、創新驅動發展戰略，構建良好創新生態，加快創新型城市建設。以深化改革增強內生動力。抓住市場化改革這個關鍵，堅持凡是中央和省委部署的都要及時跟進落實、凡是能夠先行先試的都要積極向上爭取、凡是漯河發展需要的都要堅決主動推進，聚焦影響治理效能的突出矛盾、影響高質量發展的突出障礙、人民群眾反映強烈的突出問題，更加注重改革的系統性、操作性、實效性，推

31、動有效市場和有為政府更好結合，著力構建充滿活力的體制機制新優勢，讓改革成為漯河更加出彩的新標識。以擴大開放增強外源動力。堅持以“項目引進來、產品走出去、有條件的企業出國門”為目標，以招商引資為重點，堅持對外開放、區域合作雙輪驅動，打造區域性開放高地。四、 深度融入新發展格局，全力打造暢通雙循環先行區堅持實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，暢通生產、分配、流通、消費四個環節，暢通要素、商品、產業、經濟循環，推動供給與需求互促共進、投資與消費良性互動、內需與外需相互協調，提升漯河在雙循環中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位，為全國構建新發展格局探索路徑、先行示范。厚植比較優勢。聚焦生產環節，

32、優化供給結構，改善供給質量，提升供給體系對需求的適配性。聚焦主導產業和具有比較優勢領域，實施產業基礎再造和產業鏈提升工程，鞏固提升食品產業鏈和液壓科技、裝配式建筑、食品裝備等行業在全國產業鏈供應鏈價值鏈中的地位。聚焦流通環節，充分發揮漯河市交通區位優勢，構建現代物流體系，建設區域性物流樞紐。加快現代物流業發展，推動冷鏈物流、快遞物流、電商物流轉型發展，強化在全國流通體系中的重要物流節點地位。完善國內外市場布局，更好利用國際國內兩個市場兩種資源。擴大有效投資。發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，優化投資結構，聚焦“兩新一重”和先進制造業、戰略性新興產業等重點領域擴大有效投資，加快補齊基礎設施、農業

33、農村、公共安全、生態環保、公共衛生、防災減災、民生保障等領域短板。實施“186”投資工程（超1千個項目、總投資超8千億、“十四五”期間投資超6千億），完善重大項目落地協調機制，大力推進強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。推動企業設備更新和技術改造。創新投融資機制，激發民間投資活力，拓展重大項目境內外融資渠道，擴大直接融資。促進消費升級。強化消費對經濟發展的基礎性作用，提升傳統消費，培育新型消費，放寬服務消費領域市場準入，促進服務消費提質升級。完善“職能+”消費生態體系，提升鞏固基于網絡數字技術的消費新業態、新模式，加快新型消費基礎設施建設，促進線上與線下消費融合發展，促進“千企惠民促消費”活

34、動提質增效。建設多層次消費平臺，建設高品質步行街，培育區域消費中心，發展夜經濟，提升社區商業消費。著力激發農村消費潛力，適當增加公共消費。落實帶薪休假制度，擴大節假日消費。完善農村市場體系。深入實施放心消費行動，全方位優化消費環境。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間

35、、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求

36、統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積42456.40，其中：生產工程26756.03，倉儲工程4238.52，行政辦公及生活服務設

37、施5642.04，公共工程5819.81。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程7558.2026756.033545.011.11#生產車間2267.468026.811063.501.22#生產車間1889.556689.01886.251.33#生產車間1813.976421.45850.801.44#生產車間1587.225618.77744.452倉儲工程3260.404238.52412.182.11#倉庫978.121271.56123.652.22#倉庫815.101059.63103.052.33#倉庫782.501017.2498.

38、922.44#倉庫684.68890.0986.563辦公生活配套951.445642.04819.393.1行政辦公樓618.443667.33532.603.2宿舍及食堂333.001974.71286.794公共工程3112.205819.81688.96輔助用房等5綠化工程3536.0070.12綠化率13.60%6其他工程7644.0020.837合計26000.0042456.405556.49第六章 運營管理一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二

39、、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業

40、政策、分布式光伏設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和分布式光伏設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內分布式光伏設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于

41、再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集

42、和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、

43、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定

44、和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等

45、）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的

46、10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、

47、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證

48、公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大

49、會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行

50、調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發

51、展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產

52、總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上

53、述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計

54、制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司

55、股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股