1、泓域咨詢/衡陽海上風機鑄件項目可行性研究報告衡陽海上風機鑄件項目可行性研究報告xx投資管理公司報告說明在我國，海上風電開發從啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間內完成。根據謹慎財務估算，項目總投資40040.93萬元，其中：建設投資32347.92萬元，占項目總投資的80.79%；建設期利息838.55萬元，占項目總投資的2.09%；流動資金6854.46萬元，占項目總投資的17.12

2、%。項目正常運營每年營業收入66200.00萬元，綜合總成本費用55303.70萬元，凈利潤7942.37萬元，財務內部收益率13.34%，財務凈現值3662.16萬元，全部投資回收期6.90年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概況9一

3、、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據和技術原則9五、 建設背景、規模11六、 項目建設進度11七、 環境影響12八、 建設投資估算12九、 項目主要技術經濟指標13主要經濟指標一覽表13十、 主要結論及建議15第二章 項目投資背景分析16一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機16二、 2022年全年招標有望達到15GW18三、 大型海風項目招標重啟20四、 深入實施市場主體培育工程21五、 項目實施的必要性21第三章 市場預測23一、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現23二、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW2

4、4第四章 建設規模與產品方案26一、 建設規模及主要建設內容26二、 產品規劃方案及生產綱領26產品規劃方案一覽表26第五章 項目選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 切實加快高標準市場體系建設30四、 項目選址綜合評價31第六章 建筑技術分析32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表34第七章 法人治理結構36一、 股東權利及義務36二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監事50第八章 SWOT分析52一、 優勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）54四、 威脅分析（T）54第九章 發展

5、規劃62一、 公司發展規劃62二、 保障措施66第十章 原輔材料供應70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理70第十一章 節能說明71一、 項目節能概述71二、 能源消費種類和數量分析72能耗分析一覽表72三、 項目節能措施73四、 節能綜合評價74第十二章 工藝技術設計及設備選型方案76一、 企業技術研發分析76二、 項目技術工藝分析78三、 質量管理80四、 設備選型方案81主要設備購置一覽表81第十三章 組織架構分析83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓83第十四章 投資計劃方案86一、 投資估算的依據和說明86二、 建設投資

6、估算87建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91固定資產投資估算表93四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十五章 經濟效益及財務分析98一、 經濟評價財務測算98營業收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產折舊費估算表100無形資產和其他資產攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十六章 招標方案109一、 項目招標依據109二、 項目招標范圍109

7、三、 招標要求109四、 招標組織方式110五、 招標信息發布112第十七章 項目綜合評價113第十八章 附表115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產折舊費估算表116無形資產和其他資產攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現金流量表119借款還本付息計劃表120建設投資估算表121建設投資估算表121建設期利息估算表122固定資產投資估算表123流動資金估算表124總投資及構成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：衡陽海上風機鑄件項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選

8、址位于xx，占地面積約94.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）技

9、術原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管

10、理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規模（一）項目背景海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省

11、海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積62667.00（折合約94.00畝），預計場區規劃總建筑面積101637.76。其中：生產工程63414.55，倉儲工程20642.52，行政辦公及生活服務設施10179.97，公共工程7400.72。項目建成后，形成年產xx套海上風機鑄件的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施

12、工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目符合國家和地方產業政策，建成后有較高的社會、經濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現達標排放，固體廢物可實現零排放；項目投產后，對周邊環境污染影響不明顯，環境風險事故出現概率較低；環保投資可基本滿足污染控制需要，能實現經濟效益和社會效益的統一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環境保護對策建議，從環保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資400

13、40.93萬元，其中：建設投資32347.92萬元，占項目總投資的80.79%；建設期利息838.55萬元，占項目總投資的2.09%；流動資金6854.46萬元，占項目總投資的17.12%。（二）建設投資構成本期項目建設投資32347.92萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用27010.29萬元，工程建設其他費用4478.20萬元，預備費859.43萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入66200.00萬元，綜合總成本費用55303.70萬元，納稅總額5507.95萬元，凈利潤7942.37萬元，財務內部收益率13.3

14、4%，財務凈現值3662.16萬元，全部投資回收期6.90年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積101637.761.2基底面積38226.871.3投資強度萬元/畝326.972總投資萬元40040.932.1建設投資萬元32347.922.1.1工程費用萬元27010.292.1.2其他費用萬元4478.202.1.3預備費萬元859.432.2建設期利息萬元838.552.3流動資金萬元6854.463資金籌措萬元40040.933.1自籌資金萬元22927.623.2銀行貸款萬元17113.314營業

15、收入萬元66200.00正常運營年份5總成本費用萬元55303.706利潤總額萬元10589.827凈利潤萬元7942.378所得稅萬元2647.459增值稅萬元2554.0210稅金及附加萬元306.4811納稅總額萬元5507.9512工業增加值萬元19533.8513盈虧平衡點萬元29396.20產值14回收期年6.9015內部收益率13.34%所得稅后16財務凈現值萬元3662.16所得稅后十、 主要結論及建議經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社

16、會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 項目投資背景分析一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發周期約為三年。在我國，海上風電開發從啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間內完成。“國補”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電

17、的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，

18、留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期。“國補”徹底退出，廣東省“地補”接續，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發改委、能源局三部委聯合發布了關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的

19、省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發節奏也產生了悲觀預期。沿海省份規劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發成本降低、資源集中規劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發規劃。此前沒有規劃的廣西省、海南省也都各自制定了

20、不少于3GW的2025年裝機目標。根據各省規劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網，那么其開工時間節點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規模強度將會超過2019-2020年（對

21、比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。二、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據廣東省促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣

22、東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網。國內可見項目規模接近20GW。通過招標、政府規劃、環境評價等公開信息，梳理出了國內40個正在推進中的項目，總規模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并

23、網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內今年啟動的海風項目規模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區出現新的海風規劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期

24、算起，到2022年底海上風電招標量規模將會達到15GW以上。三、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發電機組招標。這兩個項目招中標結束后，國內停止了持續近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網發電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發電機組設備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國

25、第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著

26、上一輪海風搶裝，國內海上風電機組的產業鏈已經初具雛形，每年供應1015GW的海上風機已不成問題。在產業鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規模化生產，海上風機的降本迅速兌現。四、 深入實施市場主體培育工程實施深化國資國企改革行動，推進國有經濟布局優化和結構調整，加快國有企業戰略性重組和專業化整合，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，加快完善現代企業制度，支持國有企業做優做強做大，健全管資本為主的國有資產監管體制。大力支持非公有制經濟高質量發展，健全支持小微企業和個體工商戶發展的長效機制，落實好減稅降費、減租降息、穩企穩崗等政策措施。支持企業家以恒心辦恒業，弘揚企業家精神，鍛造企業家和職

27、業經理人隊伍。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場預測一、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現海上風機鑄件產能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風電裝機量逐年提升，并在2021年實現爆發。從實際交付量來看，2019-2021年的海風風機出貨量應約為2GW、3.5GW、12GW（對應2019、2020

28、年實際裝機量，并結合市場預期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風機的交付周期時間來看，鑄件到風機為提前2-3個月生產，風機到吊裝為提前2個月左右生產，那么在海上風機交付前4-5個月鑄件需求將會體現出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風搶裝的鑄件生產，海風風機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風風機年內生產需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風風機鑄件產能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風風機需求反彈，2022年年內海風風機鑄件需求有望觸底反彈。海上風機鑄件單MW重量更高。海上風機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上

29、風機已經成為主流。機組大型化的進程中，風機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產能提出了高要求。與此同時，海上風機載荷較大，在同等單機功率下，海上風機也較陸上風機的鑄件要求更高、重量更大。風機鑄件產能后發優勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產投資屬性。鑄件產能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產能生產單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產能將無法生產超過其單個鑄件最大重量的產品，也就是無法生產大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產能，會瞄準未來510年風機大型化的預期最大值設計產能，因此設計的產能指標會適度超前。在目前機組大型化快速推進

30、的階段，鑄件的產能超前投資勢必導致重資產屬性加劇。海風鑄件供需拐點有望年內出現。目前，已知的山東渤中將于2022年年內全容量并網，青洲四將于2023年并網，青洲五至七等項目已經明確了計劃于2024年并網，對應2023年的海上風機排產需求量可能將會達到10GW以上。 二、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退

31、補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電

32、的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環節一直被認為是我國海上風電發展的瓶頸環節。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。第四章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積62667.00（折合約94.00畝），預計場區規劃總建筑面積101637.76。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析

33、，建設規模確定達產年產xx套海上風機鑄件，預計年營業收入66200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1海上風機鑄件套xx2海上風機鑄件套xx3海上風機鑄件套xx4.套5.套6.套合計xx6620

34、0.00截至2022年底，全國海上風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況衡陽，湖南省轄地級市，位于中國南部，湖南省中南部，是長江中游城市群重要成員，湖南省域副中心城市，湘南地區的政治、經濟、軍事、文化中心。衡陽城區橫跨湘江，是湖南省以及中南地區重要的交通樞紐之一，多條重要公路、鐵路干線在此交會。衡陽處于中南地區凹

35、形面軸帶部分，構成典型的盆地形勢，屬亞熱帶季風氣候。衡陽市下轄5區5縣，代管2縣級市，總面積15310平方公里。根據第七次人口普查數據，衡陽市常住人口為664.5243萬人。衡陽是中南地區重要的工業城市，是“中國制造2025”試點示范城市群城市之一，擁有湖南第一家綜合保稅區和國家級高新區，被定位為國家承接產業轉移示范區以及全國加工貿易重點承接地。衡陽也是國家服務業綜合配套改革試點城市、國家生態文明先行示范區，國家園林城市，中國“中國抗戰紀念城”。衡陽擁有南華大學、衡陽師范學院、湖南工學院等15所高校。衡陽被評為2018中國大陸最佳商業城市100強。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。

36、2021年1月14日，衡陽被正式命名為20182020周期國家衛生城市。到二三五年，基本建成區域性樞紐經濟中心、先進制造業中心、科技創新中心、教育醫療中心、文旅康養中心，努力在全省率先基本實現社會主義現代化。經濟高質量邁上新的大臺階，人均地區生產總值力爭達到中等發達國家水平，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，科技創新能力達到新水平，對外開放形成新格局。基本實現治理體系和治理能力現代化，初步建成整體智治體系和現代政府，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會。國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強，社會主義精神文明

37、和物質文明全面協調發展。基本實現人與自然和諧共生的現代化，綠色生產生活方式廣泛形成，資源能源集約利用，生態環境根本好轉，天藍、水清、森林環繞的城市生態基本建成。基本公共服務實現均等化，平安衡陽建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。結合我市發展實際，今后五年經濟社會發展要努力實現以下主要目標。經濟發展質效明顯提升。在經濟發展質量變革、效率變革、動力變革方面走在全省前列。在質量效益明顯提升基礎上實現經濟持續健康較快發展，增長潛力充分發揮，經濟結構更加優化，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性顯著增強，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，現

38、代產業強市和區域性先進制造業中心建設取得重大進展。創新驅動活力明顯增強。在科技創新、產業創新方面走在全省前列。企業創新主體地位和主導作用不斷強化，研發投入大幅增加，創新平臺不斷完善，創新人才加快聚集，創新生態更加優化，自主創新能力顯著提升，一批關鍵核心技術取得突破，區域性科技創新中心建設成效明顯。改革開放步伐明顯加快。以數字化改革牽引全面深化改革，高標準市場體系基本形成，市場主體更加充滿活力，貼心的政務服務、靈活的市場機制、優良的營商環境走在全省前列，更高水平開放型經濟新體制基本形成，新發展格局下的區域性樞紐經濟中心建設取得明顯突破。三、 切實加快高標準市場體系建設加快產權制度改革，健全產權執

39、法司法保護制度，全面依法平等保護各種所有制經濟產權和合法權益。實施深化要素市場化配置改革行動，促進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素自主有序流動，加快建立健全要素價格市場化形成機制。加快盤活閑置低效土地，深化“畝均論英雄”改革，創新工業用地供地制度。全面實施市場準入負面清單制度，改革生產許可制度，落實公平競爭審查制度，推動“非禁即入”普遍落實。加快社會信用體系建設，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，爭創全國社會信用體系建設示范城市。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保

40、護相一致。第六章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產

41、、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫

42、均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積101637.76，其中：生產工程63414.55，倉儲工程20642.52，行政辦公及生活服務設施10179.97，公共工程7400.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程20260.2463414.557634.161.11#生產車間6078.0719024.372290.251.22#生產車間5065.0615853.641908.541.33#生產車間4862.4615219.491832.

43、201.44#生產車間4254.6513317.061603.172倉儲工程9556.7220642.521964.922.11#倉庫2867.026192.76589.482.22#倉庫2389.185160.63491.232.33#倉庫2293.614954.20471.582.44#倉庫2006.914334.93412.633辦公生活配套2232.4510179.971503.113.1行政辦公樓1451.096616.98977.023.2宿舍及食堂781.363562.99526.094公共工程6116.307400.72789.78輔助用房等5綠化工程9312.32152.96

44、綠化率14.86%6其他工程15127.8134.667合計62667.00101637.7612079.59第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相

45、應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于

46、本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，

47、或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他

48、人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其

49、持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程

50、序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下

51、屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關

52、聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法

53、移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產

54、的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責

55、任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行