1、泓域咨詢/保定海上風電項目投資計劃書目錄第一章 項目建設背景及必要性分析7一、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標7二、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現8三、 大型海風項目招標重啟10四、 全面推動創新發展，著力提升核心競爭力11第二章 項目基本情況15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據和技術原則16五、 建設背景、規模17六、 項目建設進度17七、 環境影響18八、 建設投資估算18九、 項目主要技術經濟指標18主要經濟指標一覽表19十、 主要結論及建議20第三章 行業、市場分析22一、 第一輪海風“搶裝潮”結束，

2、全國新增并網22GW22二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機23三、 2022年全年招標有望達到15GW25第四章 建筑工程方案分析28一、 項目工程設計總體要求28二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標31建筑工程投資一覽表31第五章 選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設區基本情況33三、 推動產業轉型升級，加快構建現代化產業體系35四、 深入推進協同發展38五、 項目選址綜合評價40第六章 建設規模與產品方案41一、 建設規模及主要建設內容41二、 產品規劃方案及生產綱領41產品規劃方案一覽表42第七章 發展規劃43一、 公司發展規劃43二、 保障措施44第八章

3、SWOT分析46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第九章 組織機構、人力資源分析53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓53第十章 安全生產55一、 編制依據55二、 防范措施58三、 預期效果評價63第十一章 原輔材料供應64一、 項目建設期原輔材料供應情況64二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理64第十二章 技術方案66一、 企業技術研發分析66二、 項目技術工藝分析68三、 質量管理69四、 設備選型方案70主要設備購置一覽表71第十三章 進度規劃方案73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73

4、二、 項目實施保障措施74第十四章 項目環保分析75一、 環境保護綜述75二、 建設期大氣環境影響分析75三、 建設期水環境影響分析77四、 建設期固體廢棄物環境影響分析77五、 建設期聲環境影響分析78六、 環境影響綜合評價79第十五章 投資計劃方案80一、 投資估算的依據和說明80二、 建設投資估算81建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表85固定資產投資估算表87四、 流動資金87流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十六章 項目經濟效益92一、 基本假設及基礎參數選取92二、 經濟評價財

5、務測算92營業收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表94利潤及利潤分配表96三、 項目盈利能力分析97項目投資現金流量表98四、 財務生存能力分析100五、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101六、 經濟評價結論102第十七章 招標方案103一、 項目招標依據103二、 項目招標范圍103三、 招標要求103四、 招標組織方式106五、 招標信息發布109第十八章 總結分析110第十九章 附表112營業收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112固定資產折舊費估算表113無形資產和其他資產攤銷估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116借款

6、還本付息計劃表117建設投資估算表118建設投資估算表118建設期利息估算表119固定資產投資估算表120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123第一章 項目建設背景及必要性分析一、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風機基礎時候以及后期的風機吊裝、場內纜敷設等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設等。通常情況下，未來保證經濟效益最大化，業主方會希望每完成一批風機吊裝后，就能夠率先投入運行并網發電。因此，送出工程會與風電場主體施工（風機機位點水下基礎）同步進

7、行，并在首批風機吊裝前完成海纜敷設及送出工程建設。通過多個海上風電的環境評價報告也可以看出，海纜敷設從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風電高壓海纜敷設為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現大量訂單招標。根據以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風電的裝機量達到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應達到一個高峰期，而招標高峰期將對應在2022年。按照海纜產品及敷設市場價值量20億元/GW（以青

8、洲四500MW海上風電海纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計），2022-2023年的招標市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現了16.9GW海風并網，施工周期因搶裝、產能不足等問題出現了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現在：海纜產能緊張，交付時間節點延后；實際吊裝敷設或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統收入25.21億元，同時海纜系統及海洋工程在手訂單

9、38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應了約33.7GW的海上風電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達到了業績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中，因為不存在海纜產能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。二、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現海上風機鑄件產能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風電裝機量逐年提升，并在2021年實現爆發。從實際交付量來看，2019-2021年的海風風機出貨量應約為2GW、3.5GW、12GW（對應

10、2019、2020年實際裝機量，并結合市場預期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風機的交付周期時間來看，鑄件到風機為提前2-3個月生產，風機到吊裝為提前2個月左右生產，那么在海上風機交付前4-5個月鑄件需求將會體現出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風搶裝的鑄件生產，海風風機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風風機年內生產需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風風機鑄件產能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風風機需求反彈，2022年年內海風風機鑄件需求有望觸底反彈。海上風機鑄件單MW重量更高。海上風機普遍單機功率在5MW以上，2022

11、年開始8MW的海上風機已經成為主流。機組大型化的進程中，風機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產能提出了高要求。與此同時，海上風機載荷較大，在同等單機功率下，海上風機也較陸上風機的鑄件要求更高、重量更大。風機鑄件產能后發優勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產投資屬性。鑄件產能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產能生產單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產能將無法生產超過其單個鑄件最大重量的產品，也就是無法生產大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產能，會瞄準未來510年風機大型化的預期最大值設計產能，因此設計的產能指標會適度超前。在目前

12、機組大型化快速推進的階段，鑄件的產能超前投資勢必導致重資產屬性加劇。海風鑄件供需拐點有望年內出現。目前，已知的山東渤中將于2022年年內全容量并網，青洲四將于2023年并網，青洲五至七等項目已經明確了計劃于2024年并網，對應2023年的海上風機排產需求量可能將會達到10GW以上。三、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發電機組招標。這兩個項目招中標結束后，國內停止了持續近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27

13、日，大唐莊河項目完成并網發電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發電機組設備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項

14、目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內海上風電機組的產業鏈已經初具雛形，每年供應1015GW的海上風機已不成問題。在產業鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規?；a，海上風機的降本迅速兌現。四、 全面推動創新發展，著力提升核心競爭力堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，大力實施創新驅動發展戰略，加強創新資源對接聯動，強化平臺載體建設，優化創新生態環境，建設“創新保定”和“人才保定”，

15、打造“創新驅動發展高地”。（一）增強人才匯聚能力加快建設更有競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務能級。落實“人才十條”等引才激勵政策，實施青年英才集聚系列行動，重視“高精尖缺”人才的引進，采取多種方式，給予特殊政策，滿足企業需要。進一步發揮院士工作站、博士后工作站的作用，推廣院士周末工作坊、周末工程師等柔性引進人才的做法，吸引更多人才為保定創新服務。打造具有國際競爭力的“類海外”工作生活環境，使外籍人才引得來、留得住、用得好。實施新時代工匠培育工程，推動企業和職業院校共同培養高水平工程師和高技能人才，著力打造現代職業教育體系建設示范區。（二）加強創新資源優化利用推動國家創新驅動發展示范市

16、、石保廊全面創新改革試驗區和京南科技成果轉移轉化示范區建設，加快創新型城市創建步伐。加強與國內外高校和科研院所的聯系，著眼我市主導產業，實施一批發展急需的重大科技項目，搶占發展制高點。重視發揮我市“大學城”優勢，深化校地合作、校企合作，推進產教深度融合，促進科技成果就地轉移轉化。強化企業創新主體地位，完善鼓勵企業創新政策，支持本地企業建立完善的研發組織體系，促進各類創新要素向企業集聚，支持企業牽頭組建創新聯合體。強化龍頭企業科技引領作用，大力發展高新技術企業和科技型中小企業。建設一流的高科技園區，探索縣域創新發展新路徑，加快培育更多“專精特新”企業，促進初創型成長性科創企業發展。持續提高研發投

17、入，加大產業基金、天使基金等金融資源對科技創新的支持力度。（三）大力推動協同創新用好北京、天津等高端創新資源，規劃建設一批高水平中試基地，共建一批重點科技園區。與中科協一起辦好創新驅動論壇，全力推動國家創新驅動發展示范市建設。推動京雄保技術市場一體化，共建科技成果轉化項目庫，完善配套政策及利益共享機制，推動形成“北京研發、保定轉化，雄安創新、保定先行”新格局。（四）高起點打造創新平臺載體吸引知名科技企業在保設立研發總部和設計中心，吸引著名高校來我市建設重點實驗室、工程技術創新中心、大學科技園等創新平臺，加強對我市重點行業共性技術、前沿技術的研發與供給。把華北電力大學創新平臺、中國農大涿州國家重

18、大科技設施、深保科技園、深圳灣等園區建成科技創新的中心，增強創新資源匯聚能力。推動保定中關村創新中心按照“一區多園”模式加快發展，提升創新帶動能力。（五）培育良好創新生態實施創新生態提升工程，優化“產學研用金、才政介美云”十聯動創新生態，推進科技體制改革，促進科技政策與產業、財政、金融等政策有機銜接。改進科技項目組織管理模式，實行“揭榜掛帥”等制度，擴大科研自主權，提高科技產出效率。繼續推動高水平、專業化眾創空間建設，推動創新、創業、創意、創投、創客“五創聯動”。弘揚科學精神，營造崇尚創新、寬容失敗的社會氛圍。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：保定海上風電項目項目單位：xx

19、x（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約17.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相

20、關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。五、 建設背景、規模（一）項目背景根據能源局公布的

21、數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預計場區規劃總建筑面積19282.41。其中：生產工程12885.18，倉儲工程1949.64，行政辦公及生活服務設施1888.69，公共工程2558.90。項目建成后，形成年產xx套海風裝備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作

22、內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目建成后產生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環境不會產生明顯的影響，從環境保護角度分析，本項目是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7660.05萬元，其中：建設投資6221.85萬元，占項目總投資的81.22%；建設期利息71.26萬元，占

23、項目總投資的0.93%；流動資金1366.94萬元，占項目總投資的17.85%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6221.85萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5273.48萬元，工程建設其他費用814.15萬元，預備費134.22萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入14500.00萬元，綜合總成本費用12230.51萬元，納稅總額1131.98萬元，凈利潤1655.50萬元，財務內部收益率14.97%，財務凈現值622.49萬元，全部投資回收期6.37年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位

24、指標備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積19282.411.2基底面積7253.121.3投資強度萬元/畝340.402總投資萬元7660.052.1建設投資萬元6221.852.1.1工程費用萬元5273.482.1.2其他費用萬元814.152.1.3預備費萬元134.222.2建設期利息萬元71.262.3流動資金萬元1366.943資金籌措萬元7660.053.1自籌資金萬元4751.513.2銀行貸款萬元2908.544營業收入萬元14500.00正常運營年份5總成本費用萬元12230.516利潤總額萬元2207.337凈利潤萬元1655.508所得稅萬元55

25、1.839增值稅萬元517.9910稅金及附加萬元62.1611納稅總額萬元1131.9812工業增加值萬元3955.2113盈虧平衡點萬元6386.71產值14回收期年6.3715內部收益率14.97%所得稅后16財務凈現值萬元622.49所得稅后十、 主要結論及建議綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。第三章 行業、市場分析一、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按

26、照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市

27、場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環節一直被認為是我國海上風電發展的瓶頸環節。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。二、 新一輪周期啟動

28、，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發周期約為三年。在我國，海上風電開發從啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間內完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風

29、補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續，海上風電進入平價時

30、代。2020年9月，財政部、發改委、能源局三部委聯合發布了關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因

31、為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發節奏也產生了悲觀預期。沿海省份規劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發成本降低、資源集中規劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發規劃。此前沒有規劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據各省規劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪

32、招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網，那么其開工時間節點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。三、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證20

33、25年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據廣東省促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來

34、兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網。國內可見項目規模接近20GW。通過招標、政府規劃、環境評價等公開信息，梳理出了國內40個正在推進中的項目，總規模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工

35、作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內今年啟動的海風項目規模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區出現新的海風規劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規模將會達到15GW以上。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程

36、采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型

37、及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結

38、構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業

39、的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積19282.41，其中：生產工程12885.18，倉儲工程1949.64，行政辦公及生活服務設施1888.69，公共工程2558.90。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程3989.2212885.181684.631.11#生產車間1196.773865.55505.391.22#生產車間997.30322

40、1.30421.161.33#生產車間957.413092.44404.311.44#生產車間837.742705.89353.772倉儲工程1523.161949.64162.972.11#倉庫456.95584.8948.892.22#倉庫380.79487.4140.742.33#倉庫365.56467.9139.112.44#倉庫319.86409.4234.223辦公生活配套406.171888.69290.903.1行政辦公樓264.011227.65189.083.2宿舍及食堂142.16661.04101.814公共工程1305.562558.90254.61輔助用房等5綠化工

41、程1746.4233.14綠化率15.41%6其他工程2333.464.737合計11333.0019282.412430.98第五章 選址分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況保定是首都“南大門”，以“保衛大都，安定天下”而得名。轄3市、5區、12縣，另設2個開發區，總面積1.9萬平方公里，2020年11月常住人口924.26萬(上述數字不含雄安三縣、定州市)。市區（蓮池區、競秀區、高新區、滿城區、清苑區、徐水區）面積2564.57平方公里?；臼星榭梢愿爬?/p>

42、：京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市。從國際國內大環境看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際國內環境日趨復雜，不穩定不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩期、變革期?？傮w看，我國發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，主要面臨六大新趨勢：創新對發展驅動作用日益凸顯，最終需求帶動新產業發展的作用日益凸顯，綠色發展的比較優勢日益凸顯，全球經濟高債務低利率低增長的態勢日益凸顯，國際經濟大循環調整加快日益凸顯，非經濟因素對開放的影響日益凸顯。從保定自身看，我們具有獨特的優勢和機遇：京津冀協同發展戰略帶來的承接疏解機遇，雄安新區大規模建設帶來的輻射帶動機遇，北京大

43、興國際機場新引擎帶來的臨空經濟和開放發展機遇，京津冀世界級城市群建設帶來的創新發展和城市經濟發展機遇。但也要看到，保定正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵階段，發展速度不快，發展質量不高的問題還比較突出；產業發展支撐不足，制造業占比下降過快；城市建設欠賬較多，縣城建設品質居全省后列，城鎮化率較低；城鄉居民收入較低，城鄉發展不夠平衡，教育、醫療、養老等公共服務與群眾期盼還有很大差距；營商環境差距較大，改革開放力度不強。機遇與挑戰并存，希望與困難同在。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內環境變化帶來的新矛盾新挑戰，牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念

44、、構建新發展格局的豐富內涵和實踐要求，搶抓機遇、應對挑戰，在危機中育先機，于變局中開新局，求新求變求突破。到2035年，保定將與全國、全省同步基本實現社會主義現代化，全面建成京津冀世界級城市群中的品質生活之城。創新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定特色更加鮮明，綜合實力大幅躍升，中心城市人口達到500萬左右；我市與雄安新區共建京津冀世界級城市群中的現代化協調發展示范區，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現治理體系和治理能力現代化，法治保定和平安保定建設達到更高水平；建成文化強市、教育強市、體育強市、健康保定，人民素質和社會文明程度達到新高度；廣

45、泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，基本建成天藍地綠水秀的美麗保定；全面深化改革和發展深度融合，形成高水平開放型經濟新體制，保定的知名度和影響力明顯增強；基本公共服務實現均等化，城鄉居民人均收入顯著提升，中等收入群體顯著擴大，人民生活更加美好，人的全面發展、全市人民共同富裕取得更加明顯的實質性進展。三、 推動產業轉型升級，加快構建現代化產業體系把發展經濟的著力點放在發展實體經濟和先進制造業上，深入推進制造強市、質量強市建設。實施“產業強市倍增計劃”，推動數字經濟和實體經濟深度融合，促進產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動數字經濟、生物經濟加快發展，打造“產業轉型升級高地”。（一）推動制造業

46、比重穩步提升堅持“工業立市”不動搖，堅定不移推動制造業高質量發展。提升產業鏈龍頭企業核心環節能級，支持關鍵、核心技術產品產業化場景應用，推動互聯網、大數據、人工智能與各產業深度融合，實施品牌化、標準化戰略，推動質量革命，全面打響“保定制造”。著力打造以先進制造業為主的“1+3+3”優勢產業集群，重點推動新能源汽車及智能網聯汽車集群化發展，做大做強高端裝備制造、新能源及智能電網、生物醫藥健康三大優勢產業，傾力發展新一代信息技術、新材料、節能環保三大新興產業。加快傳統制造業轉型升級和數字化改造，實施產業集群培育升級行動，推動被動房、食品加工、紡織服裝、綠色建材等傳統產業向規模化、智能化、集約化方向

47、發展。（二）提升產業鏈供應鏈現代化水平著眼于后疫情時代產業鏈重構和我市與北京產業鏈對接，加快鍛長板補短板，分行業做好供應鏈戰略設計和精準施策，推動全產業鏈優化升級。實施工業互聯網創新發展工程，推動新一代信息技術與制造業融合發展，打造新興產業鏈，推動傳統產業鏈高端化、智能化、綠色化。實施產業基礎再造工程，圍繞支柱產業，開展重要產品和關鍵核心技術攻關，同時構建戰略新興產業增長引擎，培育新技術、新產品、新業態、新模式。開展質量提升行動，完善質量基礎設施，引導企業統籌標準、質量、品牌、信譽建設，大力度實施技術革新、設備更新、產品煥新，推動質量進步。推動區域產業鏈集群化發展，引導各縣（市、區）對特色產業

48、補鏈強鏈，成區成片、成群成鏈。（三）做優做強戰略性新興產業在大力發展新一代信息技術、新材料、生物醫藥健康、高端裝備等戰略性新興產業的同時，超前布局和培育發展未來產業，加快部署人工智能、增材制造、基因編輯、大數據、區塊鏈等未來產業的研究和利用，找準切入點，精準定位數據服務、太赫茲、氫能產業、服務機器人、第三代半導體、新能源材料等領域，率先打造一批初具規模和體系的未來產業集群。大力發展生物醫藥健康產業，重點發展中醫藥、康養、醫療器械、生命與生物工程等產業。著力發展氫能產業，積極開展氫能在公交、物流、重卡等領域示范應用，打造全國氫能示范應用標桿城市。（四）發展高品質現代服務業大力發展高端化、專業化的

49、生產性服務業，加快提升現代物流、科技服務、創意設計、中介、會展等服務業競爭力，著力發展金融服務業，加快與京津金融對接，爭取更多商業銀行、信托公司等設立分支機構，支持保定銀行等本地金融機構做大做強，推動金融業與新興產業融合。大力發展高品質、多樣化的生活性服務業，加快提升現代商貿、休閑旅游、教育和人力資源培訓、體育產業等服務業質量，大力發展康養服務業，著眼北京老年群體，發展一批醫養結合的高品質社會養老服務機構和康養基地，建設一批康養小鎮。（五）大力發展縣域特色產業強化特色興縣理念，實施“縣域實力倍增計劃”，繼續緊扣產業主線，著力發展安國中藥、高陽紡織、白溝箱包、曲陽雕刻、望都辣椒、蠡縣裘皮、滿城生

50、活用紙等特色產業，推動特色產業縣份全覆蓋，打造更多百億級縣域特色產業集群，積極培育千億級縣域特色產業集群。強化企業對縣域特色產業的支撐作用，全力培育立縣立市的大企業大集團，重點支持現有高成長性企業做大做強，推動規模以上企業數量翻番、規模翻番。（六）大力發展數字經濟加快推進產業數字化、數字產業化。扎實推進傳統產業數字化賦能改造提升，推廣先進適用的智能制造技術和大規模定制技術，推進工業、農業、服務業數字化轉型，推動工業互聯網和制造大市深度融合，支持企業全方位提高數字化應用水平。積極培育發展數字平臺型企業，帶動產業集群整體性質量變革和效率提升，加快發展平臺經濟、共享經濟。大力發展大數據產業，依托北京

51、建設國際大數據交易所的機遇，加強對接合作，大力發展數據服務外包，積極承接京津冀和長三角、珠三角地區的數據加工、清洗、標注業務落地，將保定打造成為華北地區最重要的數據服務中心和國家級大數據服務基地。四、 深入推進協同發展（一）著力打造北京非首都功能疏解“第二戰略支點”把承接北京非首都功能疏解作為重中之重，深入研究北京發展規劃和產業布局，加快推進與北京產業鏈對接，著力加強與中央企業、京津企業的對接合作，引進一批與京津產業相配套的項目，重點圍繞北京高精尖產業，積極推動我市數據服務、氫燃料電池汽車、生命健康、電力智造、都市農業、被動房、文化旅游等產業發展，大力推進企業總部、科研院所、行政事業單位、重大

52、科技專項在我市落戶興業。精準對接北京優質教育、醫療、文旅、體育資源，通過托管、共建、合營等方式開展合作，加快基本公共服務共建共享，合作建設中國古動物館（保定自然博物館）、國家植物園和非遺小鎮等重點項目。（二）全力構建京雄保一體化發展新格局堅持以落實京津冀協同發展戰略為主線，發揮我市位于環首都核心功能區的優勢，加快推進保定與北京、雄安在協同創新、產業聯動、生態建設、公共服務、城鄉融合、營商環境、社會治理等方面的一體化。著力加強“雄安協同保障高地”建設，加快推進我市國土空間、產業發展、城市建設、生態環保、道路交通、公共服務等規劃與雄安新區的對接，加速推進服務支撐雄安的路網、電力、建材、綠化、防洪、

53、白洋淀上游生態治理等項目建設，推動與雄安新區錯位、融合、一體化發展。加強雄安新區周邊協同發展區域有效管理。（三）完善協同聯動發展的體制機制健全完善京津雄保對接合作機制，建立聯席會議制度，實現常態化聯系。探索建立與京津雄政策共享、財稅分成、生態補償、標準互認等機制，著力解決高新技術企業、制造業企業、中醫藥企業跨區域資質互認問題。繼續深化跨行政區域體制機制改革，建立與京津雄統一的排放標準、油品供應、車輛通行、人才流動、就醫結算、社保轉移等政策體系。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕

54、。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預計場區規劃總建筑面積19282.41。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套海風裝備，預計年營業收入14500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目

55、產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1海風裝備套xx2海風裝備套xx3海風裝備套xx4.套5.套6.套合計xx14500.00第七章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）戰略目標與