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1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-712編號:_應急救援預案存在的誤區(qū)及應對措施審核:_時間:_單位:_應急救援預案存在的誤區(qū)及應對措施用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,通過完善工作思路,在正常運行中起到指導作用,包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。應急救援預案是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,預案制定得好,準備充分、救援及時,就能減少損失和減少人員傷亡,減輕人們的痛苦,為創(chuàng)建和諧社會添磚加瓦
2、。筆者進行調(diào)研后,認為在應急救援預案的構(gòu)想、制定、應用、管理等過程中,存在一些問題。預案制定和應用中的問題一、事故應急救援預案內(nèi)容制定不細主要表現(xiàn)在對救援力量部署、救援方案、注意事項等方面的內(nèi)容模糊、混亂不清,在救援力量進退路線的安排部署上,有救援路線、無退防路線,交代了各救援力量的任務分工,卻忽視了相互間的救援協(xié)同;在救援方案上,通常是只選定了救援方式,卻沒有對救援現(xiàn)場進行估算;注意事項上沒有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出具體要求,而是干篇一律。二、事故應急救援步驟制定格式化應急救援中心在制定市級預案時容易出現(xiàn)的問題是,在制定救援對策時,往往把各救援力量在現(xiàn)場的救援行動交代得過細,如救援人員什么時
3、候到達現(xiàn)場、現(xiàn)場救人采取什么樣的方法、救援時哪些人利用哪個救援工具等。像這樣的問題布置得太具體,看起來就像是在演戲,從而忽略了事故現(xiàn)場瞬息萬變的情況和計劃指揮與臨場指揮的區(qū)別,反而失去了實際意義。三、應急救援中心與各單位和各地制定的預案脫節(jié)如果應急救援中心與各單位和各地在制作過程中沒有做好統(tǒng)一、銜接工作,往往會造成各方面部署(如停車血置、事故現(xiàn)場設(shè)置、救援和退防路線的設(shè)置甚至救援任務的分工)不協(xié)調(diào)。應急救援中心一旦調(diào)動多種力量實施救援時,就很可能造成救援任務重疊或者應急救援中心制定的預案失去作用。四、應急救援預案領(lǐng)導熟悉,職工不太熟悉現(xiàn)在各單位制定預案往往是領(lǐng)導或內(nèi)勤人員的事情,制定出來的預案
4、往往是領(lǐng)導和內(nèi)勤人員熟悉。而應急救援中心其他人員對制定出的預案不太熟悉,而且往往是應付考核檢查時才把預案拿出來,再加上應急救援中心圍繞預案組織的演練太少,很容易造成救援職工只熟悉預案中事故或部位基本情況,而對應急救援中心參加的滅火救援行動的部署知之甚少,導致在實戰(zhàn)中對應急救援中心的意圖理解不透、執(zhí)行不到位。五、預案沒有隨著單位設(shè)施和人員的改變及時更新 這是很多救援單位的“通病”:在熟悉預案的過程中發(fā)現(xiàn)重點單位或部位情況發(fā)生變化了或是單位人員、裝備發(fā)生變化,沒有及時對預案進行更新修訂,造成預案在這些客觀因素的變化過程中慢慢“貶值”。應采取的措施一、建立應急預案管理體系以應急救援中心為例,應急救援中心在對全市(包括縣和單位)的預案進行管理時,一定要建立相應的管理體系,做到信息情況有人收集,勤務保障有人協(xié)調(diào),基層預案有人指導,預案效果有人評估二、協(xié)調(diào)一致,加強互動應急救援中心與各單位和各地預案保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)-,做好及時修訂工作。三、科學運用現(xiàn)代技術(shù),及時做好技術(shù)更新隨著目前各地應急救援中心及指揮調(diào)度中心日益計算機化,可以多從預案管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化方面探索。四、指揮人員應積極參加演習,提高指揮能力在日常的事故救援演練中,應專門有針對指揮人員的演習和訓練,以提高指揮人員的指揮能力,增強事故救援效果。五、指揮人員對現(xiàn)場災情
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