1、附：    現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃              國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 目    錄前言. 2一、燃煤電廠二氧化硫治理狀況. 3（一）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善. 3（二）政策逐步得到落實(shí). 4（三）脫硫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展. 4（四）污染治理取得成效. 5（五）存在的主要問題. 5二、燃煤電廠二氧化硫治理面臨的形勢(shì)與任務(wù). 6三、指導(dǎo)思想、原則和治理

2、目標(biāo). 7（一）指導(dǎo)思想. 7（二）基本原則. 7（三）主要目標(biāo). 8四、重點(diǎn)項(xiàng)目. 8（一）項(xiàng)目規(guī)模. 8（二）投資需求分析. 9五、保障措施. 10（一）完善二氧化硫總量控制制度. 10（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo). 10（三）加快脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展. 11（四）充分發(fā)揮政府、行業(yè)組織和企業(yè)的作用. 12六、現(xiàn)有燃煤電廠“十一五”煙氣脫硫重點(diǎn)項(xiàng)目. 13  前言國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱綱要）提出，到2010年，二氧化硫排放總量削減10%。為貫徹落實(shí)綱要精神，實(shí)現(xiàn)“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)，推動(dòng)現(xiàn)有燃煤電廠煙氣脫硫工程建設(shè)，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃主要針對(duì)200

3、5年底以前建成投產(chǎn)的現(xiàn)有燃煤電廠，以中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB132232003）和國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃的批復(fù)（國(guó)函200670號(hào)）、電力工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃為依據(jù)，提出了現(xiàn)有燃煤電廠“十一五”期間二氧化硫治理的思路、原則、目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施。本規(guī)劃既是落實(shí)綱要的配套性文件，也是國(guó)家對(duì)現(xiàn)有燃煤電廠實(shí)施煙氣脫硫改造給予優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。     一、燃煤電廠二氧化硫治理狀況二氧化硫排放是造成我國(guó)大氣污染及酸雨不斷加劇的主要原因，燃煤電廠二氧化硫排放量約占全國(guó)二氧化硫排放量的50。

4、國(guó)家一直高度重視燃煤電廠二氧化硫排放控制，十多年來，尤其是“十五”期間”出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)、政策，促進(jìn)了煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，使燃煤電廠的二氧化硫排放控制能力得到明顯提高，污染治理取得成效，為“十一五”大規(guī)模控制二氧化硫排放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善“十五”期間，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了二氧化硫控制的法規(guī)建設(shè)，修訂并實(shí)施了大氣污染防治法和火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，頒布了國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃、兩控區(qū)酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計(jì)劃，出臺(tái)了排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例和相關(guān)配套規(guī)定，對(duì)二氧化硫排放控制要求進(jìn)一步趨嚴(yán)。主要體現(xiàn)在：一是對(duì)火電廠二氧化硫排放采取排放濃度、排放速率和年排放總

5、量的三重控制要求。二是嚴(yán)格控制新建燃煤電廠二氧化硫排放，在大中城市及其近郊，嚴(yán)格控制新（擴(kuò)）建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠，除燃用特低硫煤的坑口電廠外，必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。三是要求現(xiàn)有超標(biāo)電廠在2010年底前安裝脫硫設(shè)施，其中投產(chǎn)20年以上或裝機(jī)容量10萬千瓦以下的，限期改造或者關(guān)停。（二）政策逐步得到落實(shí)在法規(guī)要求不斷趨嚴(yán)的同時(shí)，相關(guān)二氧化硫排放控制的約束性和激勵(lì)性政策相繼出臺(tái)。在約束性方面，實(shí)施了排污即收費(fèi)政策，規(guī)定每排放1公斤二氧化硫收費(fèi)0.63元，同時(shí)要求收取的排污費(fèi)資金納入財(cái)政預(yù)算，作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理，用于環(huán)境污染防治。在激勵(lì)性方面，有關(guān)促進(jìn)企業(yè)

6、裝設(shè)煙氣脫硫裝置的電價(jià)政策逐步落實(shí)，2004年出臺(tái)的標(biāo)桿電價(jià)政策規(guī)定，新投產(chǎn)的安裝有脫硫設(shè)施的機(jī)組比未安裝脫硫設(shè)施的上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)高0.015元人民幣。2006年6月出臺(tái)的電價(jià)政策進(jìn)一步明確新建和現(xiàn)有脫硫機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)均提高1.5分人民幣。（三）脫硫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展“十五”期間，國(guó)家加大了煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，出臺(tái)了火電廠煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化水平的明顯提高。目前，我國(guó)已有石灰石-石膏濕法、煙氣循環(huán)流化床法、海水脫硫法、脫硫除塵一體化法、旋轉(zhuǎn)噴霧干燥法、爐內(nèi)噴鈣尾部煙氣增濕活化法、活性焦吸附法、電子束法、氯堿法等十多種工藝的脫硫裝置投入商業(yè)化運(yùn)行或進(jìn)行了工業(yè)示范；脫

7、硫設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)到90%以上；我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的30萬千瓦級(jí)火電機(jī)組的煙氣脫硫技術(shù)已通過商業(yè)化運(yùn)行的檢驗(yàn)；煙氣脫硫工程總承包能力已可以滿足火電廠工程建設(shè)的需要；新建大型燃煤機(jī)組的煙氣脫硫工程千瓦造價(jià)已由“九五”末的500元左右，降至200元左右。（四）污染治理取得成效“十五”期間，通過采取燃用低硫煤、關(guān)停小火電機(jī)組、節(jié)能降耗和推進(jìn)煙氣脫硫等綜合措施，二氧化硫排放量控制取得重要進(jìn)展。關(guān)停了原國(guó)家電力公司所屬5萬千瓦及以下純凝汽式小火電機(jī)組約1300萬千瓦，相應(yīng)減排約63萬噸；“以大代小”、節(jié)能降耗技術(shù)改造，使發(fā)電煤耗逐年下降，相應(yīng)減排約75萬噸；煙氣脫硫裝置投運(yùn)，減排約82萬噸；10萬千瓦

8、及以上循環(huán)流化床鍋爐減排約23萬噸。在各種措施的共同作用下，減排二氧化硫243萬噸。到2005年底，已建成的煙氣脫硫機(jī)組容量達(dá)到5300萬千瓦，與2000年相比，增長(zhǎng)了10倍。（五）存在的主要問題煙氣脫硫技術(shù)自主創(chuàng)新能力仍較低。截止目前，我國(guó)只有少數(shù)脫硫公司擁有30萬千瓦及以上機(jī)組自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煙氣脫硫技術(shù)，大多數(shù)脫硫公司仍需采用國(guó)外技術(shù)，而且消化吸收、再創(chuàng)新能力較弱。對(duì)脫硫市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管。近幾年，脫硫市場(chǎng)急劇擴(kuò)大，一批從事脫硫的環(huán)保公司應(yīng)運(yùn)而生，但行業(yè)準(zhǔn)入及監(jiān)管相對(duì)滯后，對(duì)脫硫公司資質(zhì)、人才、業(yè)績(jī)、融資能力等方面無明確規(guī)定，脫硫公司良莠不齊，一些脫硫公司承建的煙氣脫硫工程質(zhì)量不過關(guān)。另外，

9、對(duì)煙氣脫硫工程招投標(biāo)的監(jiān)管不力，部分工程招標(biāo)存在走過場(chǎng)現(xiàn)象。部分脫硫設(shè)施難以穩(wěn)定運(yùn)行，減排二氧化硫的作用沒有完全發(fā)揮。一是有些脫硫公司對(duì)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備依賴度較高，沒有完全掌握工藝技術(shù)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)先天不足，個(gè)別設(shè)備出現(xiàn)故障后難以盡快修復(fù)；二是資金扶持政策未完全到位，如現(xiàn)有電廠脫硫成本計(jì)入電價(jià)的機(jī)制沒有完全落實(shí)，二氧化硫排污費(fèi)不能足額使用；三是對(duì)脫硫設(shè)施日常運(yùn)行缺乏嚴(yán)格監(jiān)管；四是部分電廠為獲經(jīng)濟(jì)利益，故意停運(yùn)脫硫設(shè)施。二、燃煤電廠二氧化硫治理面臨的形勢(shì)與任務(wù)綱要第一次把全國(guó)二氧化硫排放總量減少10%作為“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的約束性指標(biāo)，并對(duì)現(xiàn)有燃煤電廠明確提出了加快脫硫設(shè)施建設(shè)，增加脫硫能力的要求；對(duì)

10、新建燃煤電廠提出了必須根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)安裝脫硫裝置的要求。根據(jù)綱要精神，國(guó)務(wù)院已向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)了“十一五”二氧化硫總量控制計(jì)劃，其中明確了電力二氧化硫控制總量，即到2010年，全國(guó)二氧化硫排放總量控制目標(biāo)為2294.4萬噸，其中，電力為951.7萬噸。2005年全國(guó)火電廠排放二氧化硫遠(yuǎn)高于國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃提出的電力行業(yè)減少1020%的控制目標(biāo)。造成這種狀況的主要原因有四個(gè)方面：一是電力發(fā)展速度大大超過了“十五”計(jì)劃速度，裝機(jī)比原計(jì)劃的3.9億千瓦增加了1.27億千瓦，且增加的主要是煤電機(jī)組；二是由于煤炭供需矛盾加劇，使煤炭發(fā)熱量降低，硫份增高；三是燃用高硫煤的現(xiàn)有燃煤機(jī)

11、組中建成的脫硫裝置較少；四是由于各種原因，建成的脫硫裝置投運(yùn)率不高。“十一五”期間，我國(guó)新建燃煤電廠的規(guī)模仍然較大，即使采取脫硫措施，二氧化硫排放量仍然會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。在此情況下，要完成“十一五”二氧化硫排放削減目標(biāo)，就必須大幅度削減現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫排放量。根據(jù)火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五”期間全國(guó)主要污染物排放總控制計(jì)劃的批復(fù)，以及地方政府下達(dá)的電力二氧化硫控制指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，約有2.17億千瓦現(xiàn)有燃煤機(jī)組需進(jìn)行二氧化硫治理，占2005年煤電機(jī)組容量的57.8%。由于現(xiàn)有燃煤機(jī)組既有安全生產(chǎn)的壓力，也受到實(shí)施煙氣脫硫的技術(shù)和場(chǎng)地等條件的制約，同時(shí)還面臨資金籌措難、運(yùn)行成本相比新

12、建機(jī)組高等實(shí)際困難，因此現(xiàn)有燃煤電廠煙氣脫硫是二氧化硫控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。三、指導(dǎo)思想、原則和治理目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完成綱要確定的二氧化硫排放總量減少10%為目標(biāo)，以煙氣脫硫?yàn)橹饕侄危涌旒夹g(shù)進(jìn)步、突出重點(diǎn)項(xiàng)目、完善政策措施、強(qiáng)化監(jiān)督管理，全面完成火電廠二氧化硫控制任務(wù)。（二）基本原則。堅(jiān)持采取淘汰純凝汽式小機(jī)組、合理使用低硫煤、節(jié)能降耗改造等綜合性措施控制二氧化硫排放總量；堅(jiān)持優(yōu)先安排位于“兩控區(qū)”、大中城市、燃用高硫煤且二氧化硫超標(biāo)排放的燃煤電廠實(shí)施煙氣脫硫；堅(jiān)持繼續(xù)發(fā)展煙氣脫硫主流工藝技術(shù)，積極推進(jìn)使用符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的其他工藝技術(shù)；堅(jiān)持完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)

13、開展排污交易試點(diǎn)；堅(jiān)持建立健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法管理。（三）主要目標(biāo)。到2010年底，現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%；年排放總量下降到502萬噸；屆時(shí)，脫硫機(jī)組投運(yùn)及在建容量將達(dá)到2.3億千瓦（不包括循環(huán)流化床鍋爐，下同）。到2010年底，全國(guó)燃煤電廠二氧化硫排放績(jī)效指標(biāo)由2005年的6.4克/千瓦時(shí)下降到2.7克/千瓦時(shí)，下降57.8%。四、重點(diǎn)項(xiàng)目（一）項(xiàng)目規(guī)模。“十一五”期間，安排221個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，約1.37億千瓦現(xiàn)有燃煤機(jī)組實(shí)施煙氣脫硫（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)項(xiàng)目）。重點(diǎn)項(xiàng)目中，包括了國(guó)家環(huán)保總局與省政府及國(guó)家電網(wǎng)公司和五大電力集團(tuán)公司簽定的“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書中的現(xiàn)有

14、燃煤電廠脫硫技術(shù)改造項(xiàng)目11303.5萬千瓦。重點(diǎn)項(xiàng)目分年度實(shí)施。為了充分考慮電力安全生產(chǎn)、脫硫工程實(shí)施能力以及達(dá)標(biāo)排放、形成明顯的減排效果等因素，在“十一五”前三年，安排開工建設(shè)脫硫裝置1.24億千瓦，約占重點(diǎn)項(xiàng)目容量的90.6%（見表1）。表1現(xiàn)有燃煤機(jī)組“十一五”煙氣脫硫改造年度計(jì)劃年份20062007200820092010開工容量（萬千瓦）5760.53747.42874.61277.90占“十一五”開工比例（%）42.227.421.09.40 在重點(diǎn)項(xiàng)目中，基本涵蓋了所有超標(biāo)排放的單機(jī)10萬千瓦以上的電廠，基本不包括燃煤含硫量小于0.5%的電廠；30萬千瓦及以上機(jī)組約0

15、.95億千瓦，占重點(diǎn)項(xiàng)目的69.6%（見表2）。表2現(xiàn)有燃煤機(jī)組“十一五”煙氣脫硫改造機(jī)組分布情況單機(jī)容量（萬千瓦）10以下10(含)-2020(含)-3030(含)-6060及以上脫硫機(jī)組容量（萬千瓦）201685.324447104.12407占總脫硫機(jī)組容量比例（%）0.212.317.952.017.6 在重點(diǎn)項(xiàng)目中，國(guó)家電網(wǎng)公司和5大發(fā)電集團(tuán)公司脫硫容量約7634.15萬千瓦，占55.9%，地方及其他電力公司占44.1%（見表3）。表3現(xiàn)有燃煤機(jī)組“十一五”煙氣脫硫改造公司分布情況電力公司脫硫機(jī)組容量（萬千瓦）占總脫硫機(jī)組容量比例（%）國(guó)家電網(wǎng)公司736.855.4華能集團(tuán)

16、公司1762.412.9大唐集團(tuán)公司1811.913.3華電集團(tuán)公司9346.8國(guó)電集團(tuán)公司1355.69.9中電投集團(tuán)公司1033.47.6地方電力公司等6026.2544.1 （二）投資需求分析。“十一五”期間，221個(gè)項(xiàng)目約需建設(shè)資金342億元人民幣。按開工計(jì)劃，20062010年每年分別需要建設(shè)資金144、94、72、32、0億元。建設(shè)資金主要來源于企業(yè)自籌、排污費(fèi)補(bǔ)助等渠道，運(yùn)行費(fèi)用通過脫硫電價(jià)政策基本可以得到落實(shí)。五、保障措施（一）完善二氧化硫總量控制制度。依法控制燃煤電廠二氧化硫排放，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃治理目標(biāo)的根本性措施，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)要求的具體體現(xiàn)。要依據(jù)

17、大氣污染防治法規(guī)定的大氣污染物總量控制區(qū)劃分原則和“公開、公平、公正”核定企事業(yè)單位排放總量、核發(fā)許可證的原則，進(jìn)一步依法完善二氧化硫總量控制制度。（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。進(jìn)一步完善電價(jià)形成機(jī)制。現(xiàn)有燃煤機(jī)組脫硫技術(shù)改造涉及廠內(nèi)拆遷、過渡和配套工程改造，工程投資和運(yùn)行費(fèi)用一般要高于新建機(jī)組，應(yīng)研究和逐步實(shí)施根據(jù)現(xiàn)有燃煤機(jī)組脫硫改造的實(shí)際投資和運(yùn)行成本核定脫硫電價(jià)的方法。要加快電價(jià)改革步伐，逐步將二氧化硫治理效果而不是治理措施與電價(jià)掛鉤。要繼續(xù)推進(jìn)污染物排放折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施。對(duì)火電機(jī)組進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度。對(duì)于安裝了脫硫裝置，且脫硫裝置達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)要求，并能夠連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的火電機(jī)組優(yōu)先安排上網(wǎng)，優(yōu)先保障

18、上網(wǎng)電量。二氧化硫排污費(fèi)優(yōu)先用于現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理。各級(jí)政府的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)二氧化硫排污費(fèi)收繳、使用的監(jiān)督與管理，規(guī)范環(huán)保專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和使用辦法，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目所需建設(shè)資金中利用排污費(fèi)的部分逐年納入財(cái)政預(yù)算，以確保二氧化硫排污費(fèi)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目中的有利于推進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有利于國(guó)產(chǎn)化、有利于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煙氣脫硫示范性項(xiàng)目，要給予中央預(yù)算內(nèi)資金（國(guó)債）支持。對(duì)脫硫關(guān)鍵設(shè)備和脫硫副產(chǎn)品綜合利用繼續(xù)給予免稅支持，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極推進(jìn)燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)交易。鼓勵(lì)電力企業(yè)間按規(guī)定實(shí)施跨地區(qū)的排污權(quán)交易，以實(shí)現(xiàn)低成本下的總量控制目標(biāo)。（三）加快脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力

19、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。燃煤電廠煙氣脫硫工藝應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)有效、安全可靠、資源節(jié)約、綜合利用的技術(shù)路線。加強(qiáng)脫硫項(xiàng)目可行性研究，有針對(duì)性地選擇和優(yōu)化脫硫工藝。積極推動(dòng)污染控制成本低、能源和資源消耗少、副產(chǎn)品能有效利用、二次污染小的脫硫工藝技術(shù)的研發(fā)和試點(diǎn)示范，加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煙氣脫硫技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。根據(jù)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r的變化情況，及時(shí)發(fā)布鼓勵(lì)、限制、淘汰的煙氣脫硫工藝技術(shù)路線和設(shè)備的指導(dǎo)性文件，促進(jìn)技術(shù)水平的不斷提高。進(jìn)一步推動(dòng)煙氣脫硫副產(chǎn)品綜合利用工作。組織建材、農(nóng)林、電力、科研等部門對(duì)脫硫副產(chǎn)物，尤其是脫硫石膏的綜合利用進(jìn)行深入研究，提出各種利用途徑的指導(dǎo)性意見。組織實(shí)施脫硫副產(chǎn)物綜合利

20、用示范工程，適時(shí)出臺(tái)脫硫副產(chǎn)物綜合利用強(qiáng)制性措施和相關(guān)的優(yōu)惠政策。繼續(xù)整頓煙氣脫硫市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，不斷完善煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管；規(guī)范脫硫工程招投標(biāo)文件的編制、完善評(píng)標(biāo)方法、加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過程的監(jiān)督，打破地方和行業(yè)（企業(yè)）保護(hù)，維護(hù)一個(gè)開放、有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的煙氣脫硫市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。（四）充分發(fā)揮政府、行業(yè)組織和企業(yè)的作用。燃煤電廠二氧化硫控制是一項(xiàng)巨大且具有長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮政府、企業(yè)、行業(yè)組織的作用，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。政府部門要堅(jiān)持依法行政，確保政策落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理，對(duì)煙氣脫硫設(shè)施進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，

21、依法對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)加大處罰力度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，建立有效的中介服務(wù)體系和行業(yè)自律體系。加快制訂和完善脫硫技術(shù)規(guī)范，通過對(duì)煙氣脫硫設(shè)施的先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、本地化率等的后評(píng)估和行業(yè)技術(shù)協(xié)作和交流機(jī)制，不斷完善技術(shù)路線，促進(jìn)脫硫設(shè)施的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。電力企業(yè)是實(shí)施重點(diǎn)脫硫工程的主體。各電力企業(yè)要依法并按照規(guī)劃的要求制訂詳細(xì)的資金、治理方案計(jì)劃，加快技術(shù)改造步伐。對(duì)于已經(jīng)建成的脫硫設(shè)施，要提高投運(yùn)率，確保穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行。六、現(xiàn)有燃煤電廠“十一五”煙氣脫硫重點(diǎn)項(xiàng)目單位：萬千瓦序號(hào)電廠名稱合計(jì)20062007200820092010總計(jì)13660.45760.53747.42874.61

22、277.90國(guó)家電網(wǎng)公司736.85224184246.858201馬頭發(fā)電廠4401×221×22002秦皇島發(fā)電公司70002×201×3003天津大港發(fā)電廠3號(hào)32.85001×32.85004天津軍糧城發(fā)電公司802×2002×20005山西神頭第二發(fā)電廠1001×501×500006河南焦作電廠6601×221×221×2207元寶山發(fā)電公司6001×600008湖北襄樊發(fā)電公司60001×301×3009湖南益陽電廠602×

23、30000010寶雞第二發(fā)電廠60002×300011寧夏大壩發(fā)電廠601×301×3000012徐州電廠442×220000華能集團(tuán)公司1762.4780309.4503170013德州電廠13202×6600014威海電廠600002×30015辛店電廠452×22.5000016日照電廠702×35000017淮陰電廠442×22000018南京電廠64002×320019南通電廠140.42×351×35+1×35.400020石洞口二廠1202×

24、60000021石洞口一廠1222×301×30+1×3200022大連電廠140002×352×35023丹東發(fā)電廠35001×350024營(yíng)口發(fā)電廠64002×320025包頭第二熱電廠20001×200026海渤灣電廠402×20000027達(dá)拉特電廠662×33000028豐鎮(zhèn)電廠80002×202×20029福州電廠140004×350030上安電廠1302×3002×350031沁北電廠1202×60000032楊柳青電廠6

25、02×30000033海南海口電廠502×12.52×12.500034榆社電廠2002×10000大唐集團(tuán)公司1811.9977.5434247153.4035陡河發(fā)電廠11502×12.5+2×252×200036馬頭電力公司2001×2000037張家口發(fā)電廠2402×302×302×302×30038河北下花園發(fā)電廠400002×10+1×20039首陽山電廠6002×3000040洛陽雙源熱電廠332×16.5000041信陽

26、華豫電廠602×30000042三門峽華陽電廠602×30000043許昌龍崗電廠7002×3500044 大唐安陽發(fā)電廠20002×100045華銀金竹山電廠5002×12.52×12.50046石門電廠602×30000047株州華銀火力發(fā)電公司622×31000048大唐耒陽發(fā)電廠102002×21+2×300049陽城國(guó)際發(fā)電有限責(zé)任公司702×35000050神頭發(fā)電公司1002×50000051淮南洛河電廠1242×302×32000

27、52托克托發(fā)電公司1202×60000053盤山發(fā)電公司1202×60000054連城電廠602×30000055蘭西熱電28.40002×14.2056徐塘電廠602×30000057韓城二電廠6001×6000058韓城發(fā)電廠12.51×12.5000059灞橋熱電有限責(zé)任公司250002×12.5060高井熱電廠202×10000061合山電廠202×100000華電集團(tuán)公司9345579618299062華電國(guó)際鄒縣發(fā)電廠1202×60000063華電國(guó)際萊城發(fā)電廠600

28、60;2×30 064山東濰坊發(fā)電廠662×33000065華電國(guó)際十里泉電廠602×30000066華電章丘發(fā)電有限公司292×14.5000067滕州新源熱電有限公司302×15000068華電蒲城發(fā)電有限公司13202×3302×33069中國(guó)華電集團(tuán)公司內(nèi)江發(fā)電總廠402×20000070華電黃桷莊發(fā)電有限公司402×20000071中國(guó)華電集團(tuán)公司宜賓發(fā)電總廠202×10000072湖北西塞山發(fā)電有限公司66001×331×33073黃石電廠20001&#

29、215;200074華電戚墅堰發(fā)電有限公司44002×220075華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司221×22000076鐵嶺發(fā)電有限公司602×30000077華電清鎮(zhèn)發(fā)電有限公司402×20000078上海華電電力發(fā)展有限公司望亭發(fā)電廠3001×3000079華電葦湖梁發(fā)電有限責(zé)任公司25002×12.50080中國(guó)華電集團(tuán)公司云南昆明發(fā)電廠202×10000081石家莊熱電有限公司104×2.50000國(guó)電集團(tuán)公司1355.6516.6312167360082聊城電廠1200002×60083菏澤電廠60002

30、×300084外高橋二廠1800002×90085邯鄲熱電廠402×20000086衡豐電廠601×301×3000087灤河發(fā)電廠202×10000088北侖第一電廠1202×60000089諫壁發(fā)電廠901×302×3000090天生港發(fā)電廠27.62×13.8000091凱里發(fā)電廠502×12.52×12.500092安順電廠602×30000093太原第一熱電廠3001×3000094大同第二發(fā)電廠6003×2000095石嘴山第二電廠6

31、602×3300096大武口發(fā)電廠222×11000097荊門熱電廠201×20000098湖北漢元發(fā)電有限公司600002×30099九江電廠701×3501×3500100陽宗海電廠402×200000101小龍?zhí)栋l(fā)電廠2002×10000102蘭州熱電公司22002×1100103靖遠(yuǎn)一電廠2101×21000104朝陽發(fā)電廠40002×2000105川投白馬電廠201×200000106華鎣山電廠10001×1000107永福發(fā)電有限公司272×1

32、3.50000中國(guó)電力投資集團(tuán)公司1033.4478303152.41000108神頭第一發(fā)電廠802×202×20000109漳澤發(fā)電廠4202×21000110河津發(fā)電廠702×350000111姚孟發(fā)電公司12101×30+1×312×3000112東方發(fā)電公司70002×3500113外高橋發(fā)電公司6002×30000114吳涇發(fā)電有限公司600002×300115楊樹浦發(fā)電廠22.4002×11.200116安徽淮南平圩發(fā)電公司1231×60+1×6300

33、00117常熟發(fā)電公司1202×302×30000118阜新發(fā)電公司402×200000119撫順發(fā)電廠4002×20000120清河發(fā)電公司400002×200121重慶白鶴電廠602×300000122貴溪發(fā)電有限公司602×300000123南昌發(fā)電廠252×12.50000神華集團(tuán)436027616000124三河電廠7002×35000125盤山發(fā)電公司10002×50000126綏中電廠160002×8000127準(zhǔn)格爾能源有限公司二期6602×33000128國(guó)

34、華神木發(fā)電有限公司2002×10000129準(zhǔn)格爾能源有限公司2002×10000北京能源投資（集團(tuán)）有限公司40400000130北京京能熱電公司402×200000華潤(rùn)能源開發(fā)有限公司18012060000131江蘇彭城電廠6002×30000132湖北蒲圻電廠602×300000133湖南華潤(rùn)電力鯉魚江公司602×300000山西國(guó)際電力公司1701700000134陽光發(fā)電公司1204×300000135河坡發(fā)電有限公司302×10+2×50000136柳林電力有限公司202×10000

35、0山東魯能集團(tuán)公司233.5210.523000137河曲電廠1202×600000138聊城熱電公司512×142×11.5000139萊蕪電廠37.53×12.50000140臨沂電廠252×12.50000上海申能集團(tuán)公司1200120000141吳涇第二發(fā)電公司12002×60000江蘇國(guó)信集團(tuán)公司1314487000142鹽城發(fā)電公司2702×13.5000143新海發(fā)電公司442×220000144揚(yáng)州第二發(fā)電公司6001×60000安徽省能源集團(tuán)公司1200606000145皖江發(fā)電公司60

36、002×3000146淮北國(guó)安電力公司6002×30000浙江省能源集團(tuán)公司66531211324000147北侖發(fā)電有限公司1803×600000148嘉華發(fā)電有限公司240004×6000149溫州發(fā)電有限公司2702×13.5000150溫州特魯萊發(fā)電公司662×330000151鎮(zhèn)海發(fā)電有限公司8604×21.5000152臺(tái)州發(fā)電廠662×330000廣東省粵電公司47939485000153韶關(guān)電廠4002×20000154湛江電廠1204×300000155茂名熱電廠2001

37、15;20000156云浮市火力B廠272×13.50000157云浮市火力發(fā)電廠252×12.50000158梅縣發(fā)電廠B廠2502×12.5000159沙角A電廠901×30+3×200000160沙角C電廠1322×660000深圳能源集團(tuán)公司1301300000161媽灣電廠602×300000162沙角B電廠702×350000貴州金元電力集團(tuán)公司34410412012000163習(xí)水電廠544×13.50000164黔北發(fā)電總廠1704×12.52×302×300

38、0165納雍發(fā)電一廠12002×302×3000廣西投資公司25250000166來賓電廠252×12.50000國(guó)投電力公司18060060600167國(guó)投曲靖發(fā)電公司120002×302×300168北部灣發(fā)電有限公司602×300000其他2772.75617.91165736.35253.50169河南新中益發(fā)電有限責(zé)任公司4201×20+1×22000170河南省建投鴨河口發(fā)電公司7002×35000171鶴壁萬和發(fā)電公司442×220000172焦作愛依斯萬方電力有限公司252×12.50000173河南伊川第二電廠2502×12.5000174南陽方達(dá)發(fā)電有限公司2502×12.5000175河南禹州電廠7002×35000176豫能焦作電廠440002×220177周口隆達(dá)電廠2502×12.5000178商丘裕東發(fā)電有限公司60002×