1、庭前證據(jù)展示制度的設(shè)想 -刑事司法制度改革的一種嘗試 一 一、引言 庭前證據(jù)展示，又稱庭前證據(jù)開(kāi)示，其根本涵義是庭審調(diào)查前在控辯 雙方之間相互獲取有關(guān)案件的信息，著重解決訴訟雙方之間的信息互 給，是一種審判前的程序和機(jī)制，用于訴訟一方從另一方獲得與案件 有關(guān)的事實(shí)情況和其他信息，從而為審判作準(zhǔn)備。公元 16 世紀(jì)，證據(jù)展示程序隨著英國(guó)衡平法的司法實(shí)踐開(kāi)始出現(xiàn)。 1938 年，美國(guó)將證據(jù)展示制度規(guī)定在?聯(lián)邦民事訴訟規(guī)那么?之中，隨著時(shí) 間的推移，英美等國(guó)的庭前證據(jù)展示制度又有了各自的開(kāi)展。受英美 法系的影響，不少國(guó)家也將證據(jù)展示制度納入本國(guó)的立法中。我國(guó)修 訂后的刑事訴訟法尚未系統(tǒng)規(guī)定庭前證據(jù)展

2、示制度。但刑事訴訟法對(duì) 起訴程序的改革、案卷移送方式的轉(zhuǎn)變以及律師閱卷范圍的規(guī)定，引 起了我國(guó)許多法學(xué)者對(duì)庭前證據(jù)展示制度的關(guān)注，庭前證據(jù)展示制度 成為了刑事訴訟證據(jù)立法研討和刑事司法改革的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。 江蘇、 山東等地還在司法實(shí)踐中進(jìn)行了有益的嘗試和試點(diǎn)工作。 筆者贊同在我國(guó)刑事訴訟程序中設(shè)立庭前證據(jù)展示制度，并將其與我 國(guó)目前實(shí)行的普通程序簡(jiǎn)化審和刑事簡(jiǎn)易程序相結(jié)合，作出了設(shè)想。 根據(jù)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和我國(guó)的具體司法實(shí)踐，筆者將庭前證據(jù)展示制 度作如下的定義： 庭前證據(jù)展示制度又稱庭前證據(jù)開(kāi)示制度，是指在人民法院正式開(kāi)庭 審理案件之前，檢察人員和辯護(hù)方人員相互向?qū)Ψ秸故炯悍剿莆盏?證據(jù)，

3、使雙方之間對(duì)對(duì)方的證據(jù)在開(kāi)庭審理前都有全部的了解，庭審 前未經(jīng)展示的證據(jù)一般不得在庭審中出示并被采用為有效證據(jù)的制度。 二、庭前證據(jù)展示制度的具體設(shè)想 遵循維護(hù)訴訟公正，提高訴訟效率，保障被告人辯護(hù)權(quán)行使的原那么， 從司法實(shí)踐的角度，筆者將庭前證據(jù)展示制度作如下設(shè)想：1、庭前證據(jù)展示的階段。庭前證據(jù)展示的階段為人民檢察院作出起訴 決定后至人民法院正式開(kāi)庭審理之前。之所以如此設(shè)想是因?yàn)楦鶕?jù)我 國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定， 在這一階段中， 辯護(hù)律師享有了全部的辯護(hù)權(quán)， 可以查閱指控犯罪的證據(jù)并應(yīng)當(dāng)向公訴人員提供意見(jiàn)。在此階段進(jìn)行 證據(jù)展示，符合我國(guó)刑事訴訟法的根本精神。辯護(hù)方所取得的證據(jù)那么 在審查起訴過(guò)

4、程中即可以向公訴人員展示，這樣有利于起訴決定的公 正作出。當(dāng)然也可以對(duì)等，辯護(hù)方人員也在作出起訴決定后，法院開(kāi) 庭審判前向公訴人員展示。至于在庭審中新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)或者在首次開(kāi) 庭后新取得的證據(jù)，那么可以在當(dāng)庭或再次開(kāi)庭前進(jìn)行展示。因?yàn)榍耙?種在庭審中新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)一般數(shù)量較少。 如果較大，那么應(yīng)當(dāng)中止審理， 對(duì)新的證據(jù)進(jìn)行展示后再進(jìn)行開(kāi)庭審理。2、庭前證據(jù)展示的地點(diǎn)。庭前證據(jù)展示的地點(diǎn)應(yīng)在人民檢察院。我國(guó) 刑事訴訟法改變了起訴方式，案件的證據(jù)和材料在開(kāi)庭審理終結(jié)前由 人民檢察院掌握，在人民檢察院進(jìn)行庭前證據(jù)展示是適宜的。為了提 高訴訟效率，簡(jiǎn)便易行。不宜在人民法院進(jìn)行。3、庭前證據(jù)展示的方式和范圍

5、。在人民檢察院作出起訴決定后，辯護(hù) 律師可以閱覽全部案卷和證據(jù)，包括對(duì)被告人有利的和不利的全部證 據(jù)，但是與被告人定罪量刑無(wú)關(guān)的一些工作材料和鑒于其他案件的偵 查需要以及其他合理的根據(jù)，采用利益權(quán)衡原那么，在不損害司法公正 的前提下，需要保密的局部證據(jù)除外。辯護(hù)律師應(yīng)復(fù)制全部需要向被 告人出示的證據(jù)，并負(fù)責(zé)將這些證據(jù)向被告人出示。記明被告人對(duì)這 些所有證據(jù)的意見(jiàn)后，辯護(hù)律師應(yīng)將被告人對(duì)證據(jù)的意見(jiàn)和辯護(hù)律師 本人對(duì)證據(jù)的意見(jiàn)和建議提交給公訴人員，由公訴人員將這些意見(jiàn)在 開(kāi)庭審理時(shí)提交給法庭，并將庭前證據(jù)展示的內(nèi)容和雙方的意見(jiàn)向法 庭予以綜合說(shuō)明。但是根據(jù)案件的特殊原因，對(duì)需要保密的一些證人 的根

6、本情況，辯護(hù)律師應(yīng)根據(jù)公訴人員的要求不向被告人及其親友揭 示。辯護(hù)方所取得的證據(jù)在記明犯罪嫌疑人或被告人的意見(jiàn)后應(yīng)向公 訴人員展示。公訴人員對(duì)這類證據(jù)的意見(jiàn)也應(yīng)向辯護(hù)律師說(shuō)明。4、庭前證據(jù)展示后的庭審。 庭前證據(jù)展示后的庭審一般實(shí)行簡(jiǎn)化審理 對(duì)經(jīng)過(guò)庭前展示并取得被告人及其辯護(hù)人認(rèn)可的證據(jù)無(wú)須在庭審中進(jìn) 行舉證、質(zhì)證，只需要綜合說(shuō)明即可，法庭在征詢被告人意見(jiàn)后可以 直接予以確認(rèn)。被告人對(duì)庭前展示的局部或者全部證據(jù)提出異議后， 當(dāng)庭又表示沒(méi)有異議的，法庭也可直接予以確認(rèn)。反之，被告人對(duì)庭 前展示的證據(jù)表示沒(méi)有異議，但當(dāng)庭又提出否認(rèn)意見(jiàn)的，那么應(yīng)對(duì)此有 異議的證據(jù)仍按一般的舉證、質(zhì)證規(guī)那么進(jìn)行。這樣，庭審的重點(diǎn)將集 中于有爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證和辯論，從而突出庭審的抗辯色彩 和提高庭審的效率。5、違反庭前證據(jù)展示的制約措施。公訴人員和辯護(hù)方人員應(yīng)遵守誠(chéng)信 原那么，按規(guī)定向?qū)Ψ秸故舅占淖C據(jù)。對(duì)于違反庭前證據(jù)展示，進(jìn) 行庭上證據(jù)突襲的， 在國(guó)外，法官可以采用命令展示、 批準(zhǔn)延期審理、 禁止提出未經(jīng)展示的證據(jù)以及法律懲戒、 相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處分等制約措施。 在我國(guó)，可以采用法庭暫緩開(kāi)庭，建議雙方進(jìn)行證據(jù)展示，或者應(yīng)一 方要求批準(zhǔn)延期審理等措施。最有效的措施應(yīng)屬，規(guī)定除非有合理的 根據(jù)