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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上公司消防管理制度1 目的 為預防和減少火災事故的發生,降低火災事故造成的人身傷害及財產損失,制定本辦法。2 適用范圍本辦法適用于公司消防安全有關的活動。3 方針與原則3.1 消防管理貫徹“預防為主、防消結合,控制隱患、消除事故”的方針。4 引用文件GB50444 建筑滅火器配置驗收及檢查規范5 術語和定義5.1 火災事故凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成人員傷亡、財產損失和環境破壞的事故災害,稱為火災事故。5.2 建筑工程消防“三同時”是指建筑工程設計與防火審核同時進行、建筑工程施工與消防設施施工同時進行、建筑工程竣工驗收與消防驗收同時進行。5.3 火災隱患是指可能
2、導致火災發生或使火災危害增大的各類潛在不安全因素,主要包括三個方面:一是可能導致火災發生的因素、二是可能影響火災撲救的因素、三是可能使火災危害增大的因素。6 職責6.1 消防科6.1.1 是公司消防工作管理部門,負責建立健全公司消防管理制度,并對集團公司內消防設施建設、使用、維護進行統一管理、監督、檢查和考核。6.1.2 負責提報年度培訓計劃,并根據公司年度培訓計劃組織實施。6.1.3 負責對建筑消防設施建設的監督,確保工程建設消防資金不被擠占,建筑消防設施達到國家標準要求。6.1.4 負責辦理消防設計審核或備案;負責監督消防設施施工規范性;協助辦理消防驗收手續;參與竣工確認和試生產確認。6.
3、1.5 負責權限范圍內動火作業證的審批和現場消防安全的監督。6.1.6 負責參與供應科組織的消防產品年度招標。6.1.7 負責對轄區內煙花爆竹燃放的審批和監督管理。6.1.8 負責火災事故的撲救。6.1.9 負責火災原因的調查(不含危化品火災、爆炸人身傷害事故),分析事故原因并根據事故性質、情節和后果,對有關責任者提出處理意見,并將火災事故的信息傳達給有關單位。6.2 工程管理單位6.2.1 負責督促生技部和房產公司辦理建筑工程項目立項和規劃許可證明。6.2.2負責提供新建及改、擴建項目的建筑消防設計審核、及消防驗收所需材料。6.2.3 負責組織有資質的單位開展建筑消防設施建設,總承包工程(E
4、PC項目)由承包單位負責設計。6.2.4 負責建筑工程項目施工現場的消防安全管理。6.2.5 負責對施工單位傳達公司消防管理制度,并對施工單位進行技術和安全交底。6.2.6 對施工項目施工過程中煙花爆竹的燃放進行監督。6.3 人力資源部6.3.1 負責做好公司新進員工的消防安全教育。6.3.2 根據消防專業培訓需求,落實年度培訓計劃,協助公司級消防培訓項目的實施。6.4 安全科6.4.1 負責危化品區域動火作業現場動火分析、審批和作業現場安全的監督。6.4.2 負責特殊動火作業方案的審查。6.4.3 組織好危化品火災、爆炸人身傷害事故調查、處理工作。6.5 供應科6.5.1 負責按照消防產品采
5、購計劃進行采購。6.5.2 負責處理采購質保期內的消防產品質量異議。6.5.3 負責組織委托有合格維修資質的廠家對滅火器進行維護保養。6.6 各單位6.6.1 二級單位是本單位消防管理工作的責任單位,對本單位內的消防安全負管理責任;負責成立安全領導小組,建立健全消防管理制度,完善消防管理體系。6.6.2 負責對本單位的消防設施、器材的配備和管理。6.6.3 負責制定本單位火災事故應急預案,并按預案組織消防演習。6.6.4 負責本單位動火作業申請的審批,負責對本單位區域內的施工動火作業現場進行監督。6.6.5 負責本單位轄區內煙花爆竹燃放的管理。6.6.6 負責對本單位相關方進行消防安全告知。6
6、.6.7 負責本單位初起火災的撲救,并配合保衛科做好火災撲救及事故調查。7 管理內容及要求7.1 消防管理制度建立7.1.1 各單位應建立消防工作歸口管理部門和各層級人員的消防安全職責,單位的消防管理網絡圖。其中消防工作歸口部門職責、專(兼)職消防安全員職責、消防管理網絡圖應該在合適的位置進行懸掛張貼。7.1.2 各單位應建立各層級人員的消防安全經濟責任制,并在年初與各層級人員簽訂消防安全責任書,將消防安全經濟責任制落實到崗、到人。7.1.3 各單位應建立消防設施、器材維護制度,用火、用電安全制度,防火巡查及火災隱患整改制度,防火重點部位消防安全管理制度。7.1.4 各單位應建立滅火和應急疏散
7、預案,并在每年的六月及十二月份分別根據預案演練情況修訂一次。7.1.5 各生產單位應成立義務消防隊,并建立義務消防隊的組織管理制度,對義務消防隊員每年進行一次培訓,每年開展不少于一次的滅火疏散預案演練,可與單位的培訓與演練同時進行。7.1.6 設有火災自動報警主機的控制室內,應當在控制室內明顯位置懸掛消防控制室火災處置程序及火災報警探測器分布圖;未設置消防控制室的單位應當在合適的值班室內,明顯位置懸掛值班室火災處置程序。7.2 安全教育培訓及演練7.2.1 新入職員工三級安全教育應包含消防知識內容,人力資源部、保衛科按職責分工組織培訓,合格后方可安排到相關單位。各單位要組織學習典型事故案例,班
8、組要結合本崗位火災危險源特點組織學習滅火知識、熟悉疏散逃生路線。7.2.2 各單位每月應至少進行一次以消防安全為主題的專項學習,班組應利用班前(后)會進行消防安全知識教育學習,確保公司新的消防管理制度及近期典型案例知識得以傳達。年初開展一次消防培訓和考試,建立健全“消防培訓臺賬”(見附表A),并在個人檔案卡中明確消防培訓的記錄。7.2.3 對消防從業人員的培訓,由保衛科及各單位按年度計劃和層級實施。7.2.4 各相關單位應采取多種形式的消防安全教育,有計劃的進行消防培訓和演練。演習完畢后,總結出演練中的經驗和問題,并對涉及的預案進行評價。7.3 防火巡查及隱患整改7.3.1 各崗位人員應實行每
9、班次防火巡查,各區域管理人員每周應進行一次消防安全檢查,各單位安全員每月最少進行兩次消防安全系統檢查,發現問題要準確記錄、及時處理。7.3.2 進入公司施工工期超過一個月的外施工單位,應到保衛科簽訂消防安全責任書,并繳納3000元的消防安全保證金。各級消防巡查人員檢查過程中發現隱患應及時下達“火災隱患整改通知單”(見附表C),并督促驗證整改情況。7.3.3 保衛科對各生產單位、人員密集場所及其它重要場所(公司領導辦,以車間(或區域)為單位每月至少進行一次防火安全檢查,重大節日前應進行一次防火專項檢查;其它單位,每季度對其消防安全管理情況至少進行一次檢查,檢查結果填入“消防安全預防檢查表”(見附
10、表B),檢查包括現場存在隱患及各級人員防火巡查執行情況。7.3.4 各級消防巡查人員發現火災隱患應立即改正,不能立即改正的,應報告上級主管人員。在火災隱患整改期間,應采取相應措施,保障安全。消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定,并對整改情況的進行驗證和確認。各單位每月應對轄區隱患檢查情況反饋,保衛科開展好監督驗證。7.4 消防安全重點單位、部位的管理7.4.1 消防安全重點單位、部位的確定:公司級控制消防重點單位、部位按以下條款執行:由保衛科確定,發布“消防重點單位及危險源點表”, (見附錄A)。a) 易燃易爆危險物品的生產、儲存、銷售、使用場所;如甲、乙類火災危險性的廠房、庫房、油庫
11、,液體堆場,易燃材料堆場;b) 發生火災后可能造成重大人身傷亡或重大財產損失的場所;c) 發生火災后人員集中且傷亡大的場所;如幼兒園、賓館、職工禮堂;d) 發生火災后潛在性損失大的場所;如檔案館;e) 發生火災后社會影響大的場所;如公司領導辦公室。7.4.2 各單位消防安全重點部位按照以下條款由本單位確定,并在保衛科備案。“消防重點單位及部位明細表”(見附錄A)。a) 容易發生火災的部位;b) 發生火災影響全局的部位;c) 可燃物資集中的大型倉庫、堆場;d) 飯店、商店、娛樂場所等人員集中的部位。 7.5 動火作業管理7.5.1 動火原則與目標:凡能拆卸的,應采取移動或拆卸,移動安全區域內進行
12、動火作業;凡能用其他方法代替的,應選用其他方法替代明火作業;一定要動用明火作業時,應該嚴格落實防火措施及責任。實現所有外施工作業應該辦理動火證,內部受限空間和易燃易爆區域動火作業應該有告知或者安全交底。7.5.2 動火作業實行分級審批制度,應按要求辦理動火安全作業證(附表D)。特殊動火作業由保衛科負責審批,一級動火作業由動火點所在單位安全分管領導審批,二級動火作業由動火點所在單位安全員審批。7.5.3 特殊動火、一級動火作業時,各級審批人員和動火安全作業證簽發人均應到現場檢查防火安全措施是否正確完備;測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度是否合格,并在監護下作明火試驗,由安全科、保衛科
13、確認無問題后方可動火作業;動火單位負責人或技術負責人、施工所在單位責任人、安全員、安全科、保衛科人員負責現場監護。7.5.4 動火作業方案由公司安全分管領導進行施工現場安全監督。7.5.5 二級動火時,監火人應始終在現場監護,施工管理單位安全員每天到現場進行檢查,保衛科不定期進行抽查。7.5.6 動火所在單位與動火管理單位應對動火作業單位,在動火前進行消防安全告知,告知消防安全注意事項、處置方法和公司火災報警程序。7.5.7 動火作業分級及安全要求執行“動火作業管理辦法”(見附錄B)。7.6 建筑工程消防設施建設管理7.6.1 建筑工程應該按照相關國家標準進行消防設施建設,消防設施設計、施工、
14、維護保養應采用相應等級資質的單位,消防設施設計、施工實行終身負責制。設計、施工單位一經確定后,嚴禁施工單位轉包。7.6.2 建筑工程消防設施施工單位的引進原則上由主管部門推薦,推薦人應對推薦單位的施工資質、相關業績,及施工質量負責,如因消防設施施工影響消防驗收,對新單位推薦人視情進行考核。7.6.3 招標過程中應對各投標單位嚴格把關,對質量優良、施工進度快或有利于消防驗收的單位,可給予合理的綜合考量。7.6.4 建筑工程消防建設管理按項目建設管控辦法和“建筑工程消防設施建設管理辦法”(見附錄C)執行。7.7 設施、器材維護保養管理7.7.1 安全疏散設施及配置的消防器材的管理實行“屬地管理與誰
15、受益誰負責”的原則,各單位應建立臺賬,設專人監管。消火栓按照3位編碼順序對消火栓進行編號,并建立“消火栓登記表”(見附表E),配備的滅火器建立“滅火器登記表”(見附表F)。7.7.2 火災自動報警裝置的維保由保衛科委托有維保資質的單位進行維保。7.7.3 消防設施的巡查,各單位應按周期進行,并做好記錄,規范填寫“消防設施巡查記錄表”(見附表G)。每日對滅火器的完好性及有效性進行一次檢查,每日對火災自動報警系統按照(附表E.3:火災自動報警系統巡查表)進行一次巡檢,每日對消火栓箱內的消防器材的完整性進行一次確認檢查,每半年應進行一次全面的檢查、保養。室外消火栓每年開春后及入冬前應逐一進行出水試驗
16、,出水試驗后3日內將試驗記錄反饋保衛科。7.7.4 供應科所采購的滅火器應該符合建筑滅火器配置驗收及檢查規范的要求,新購置滅火器質保期應不少于2年;維修滅火器質保期應不少于1年,質保期內發現的質量問題,供應科應在接到通知后2日內提出處理意見,并于7日內處理完畢。需要維修或報廢的滅火器,一律由供應科委托有合格維修資質的廠家處理。7.7.5 崗位配置的消防器材因滅火使用后,應在24h日內將使用情況在各單位進行備案,且及時對滅火器進行更換。7.7.6 涉及到建筑用途變更、格局變更等需要變更消防設施布局的,各單位應提前一周向保衛科提出用途、布局變更申請,審核通過后方可變更.7.7.7 消防器材的使用、
17、維護、報廢,按“常見消防器材使用方法”(見附錄D)、“消防器材維護管理辦法”(見附錄E)執行。7.8 煙花爆竹燃放管理7.8.1 生產區內原則上禁止燃放煙花爆竹,遇特殊情況,由公司分管副總經理批準后到保衛科備案,在保衛科、施工管理單位和施工所在單位派員監護的情況下方可進行燃放。7.8.2 生活區居民需要在生活區燃放煙花爆竹時,應提前三日寫出申請書,經保衛科批準后,到指定的地點進行燃放。7.8.3 大型慶典活動需燃放時,由組織單位選擇有資質的燃放單位并提供方案,組織單位做好方案審查。組織單位、燃放單位與保衛科提前3天制定相應預案,燃放時由保衛科、燃放公司與組織單位,嚴格按照預案要求組織執行。7.
18、8.4 燃放區域:廣場,其它區域嚴禁燃放。7.8.5 燃放方式:采用鋪地式燃放,嚴禁纏繞在樹木或管道、橋架或通廊上進行燃放。7.8.6 燃放時間:a) 農歷臘月二十三:18:0022:00;b) 農歷臘月三十: 18:000:30(正月初一);c) 農歷正月初一:6:009:00;d) 正月初二至初六:7:009:00、18:0022:00;e) 農歷正月十五:18:0022:00。7.9 滅火救援7.9.1 發生火災事故后,發現人員應迅速撥打火警電話,報警時講明起火地點、火勢大小、起火物資、人員傷亡等詳細情況,生技部根據情況啟動相應級別應急預案,并立即采取措施控制事故擴大撲救初起火災。7.9
19、.2 相關單位應立即按照火災事故應急預案實施應急響應,在實施救火過程中,應注意個體防護和對環境的保護。7.10 消防評價7.10.1 消防評價采用定期評價、臨時評價及專家評價的方式,定期評價由保衛科每季度對相關單位進行一次消防專業管理評價。每次評價結束后,評價組長組織評價人員對評價問題進行匯總,在定性分析的基礎上作出評價結論,編制評價報告,并及時反饋到相關單位組織整改;各單位整改完成后,保衛科組織相關專業人員對問題進行驗證。7.10.2 消防評價的實施,按“消防專業評價管理辦法”執行(見附錄F)。8 檢查考核8.1 構成火災事故的考核對違反本辦法有關條款構成事故的,按照公司事故管理條例追究相關
20、人員的責任;8.2 未構成火災事故及違反本辦法的考核8.2.1 因著火造成經濟損失的,保衛科對責任者個人、責任單位給予包賠15倍損失,并責令限期恢復原狀。8.2.2 凡是損壞消防設施、器材或未經批準的擅自拆除、遷移消火栓的;埋壓、圈占、阻擋消火栓及其附屬設施的,保衛科對個人、單位給予包賠15倍損失的考核,并責令限期恢復原狀。8.2.3 生產單位在生產區域燃放煙花爆竹,對消防安全責任人處500元的考核。施工單位帶入煙花爆竹,尚未燃放的給予500元的考核,并沒收其煙花爆竹;發現燃放的,處1000元的考核。8.2.4 居民違反煙花爆竹燃放管理規定的,處100元的考核;未成年人及來訪的客人在禁止燃放煙
21、花爆竹的時間、地點進行燃放的,處50元考核;制止不聽的,由未成年人的監護人或來訪客人在公司居住區內的親屬承擔200元的考核。8.2.5 消防評價中對半年評價為不合格的單位,提請考核消防責任人500元;對半年評價為較差的單位,提請考核消防責任人1000元。8.2.6 項目組未按要求及時通知保衛科,先開工后報審、不執行“三同時”制度,考核主要責任人5001000元,同時考核項目管理單位20003000元;導致被公安消防機關處罰的,由項目組承擔處罰。8.2.7 項目管理單位未按要求提供資料的,導致消防設計審核和驗收拖期的,考核主要責任人200500元、考核項目管理單位10003000元。因未及時提報
22、資料,導致被公安消防機關處罰的,由項目組承擔處罰。8.2.8 項目實施中未按消防設計審核意見實施或因工程施工質量等因素未通過消防驗收,造成重大影響的(影響試車、生產、遭到處罰),扣項目管理負責人20005000元。構成失職的,依據失職責任追究辦法規定考核。8.2.9 因消防施工單位工程質量等因素造成不良影響的,如為新引進隊伍,對新單位推薦人考核200500元。8.2.10 有下列情形之一的由保衛科責令限期整改,并處10003000元的考核:a) 施工現場出現著火、冒黑煙現象的;b) 特殊動火作業未辦理審批手續的或動火證脫期的,無動火作業方案的;c) 相關單位發現違章不及時制止或應急響應不及時的
23、;d) 同一單位連續2月或者半年內3次因重復原因被考核的。8.2.11 有下列情形之一的由保衛科責令限期整改,并處5001000元相應考核:a) 未建立消防安全責任制;b) 生產單位未建立義務消防隊或無應急救援組織的;c) 謊報火警的;d) 未經批準擅自停用消防設施或擅自改變消防設施使用功能的;e) 一級動火未辦理動火作業審批的或動火證脫期的;f) 易燃易爆場所動火作業未進行動火分析的;g) 不配合消防管理人員工作、不按要求回復火災隱患整改結果的或對查出隱患拒不整改的;h) 火災事故調查中拒不接受調查,不積極配合單位和個人的;i) 工程主管單位不履行對協作單位管理職責的或管理不到位的;j) 物
24、資采購單位購置的消防器材、設施不符合國家標準、山東省行業管理規定、存在質量缺陷的;k) 在存有易燃易爆物品的危險場所吸煙的;l) 存在有可燃易燃物的構件的涼水塔、空冷塔、冷卻塔等內部作業時,未及時將可燃填料清理至安全區域的就動火作業的;m) 貯存、運輸、使用各種易燃易爆物品設備發生泄漏未及時處理的;n) 占用消防通道影響應急疏散及救援或違規搭建影響消防設施使用的;o) 在生產區域內焚燒處理各類廢物、垃圾的;p) 一個月內同一區域或同一班組內同一類型的消防隱患出現2次及以上的。8.2.12 有下列情形之一的責令限期整改,并處200500元的考核:a) 消防管理制度動態更新不及時的或年度未簽訂消防安全責任書的;b) 消防主控室無火災處置程序,消防重點部位無管理制度的;c) 未按周期開展滅火和應急疏散演練的;d) 車間及班組未對新職工開展消防安全教育及培訓的或班組未按周期開展消防安全學習的;e) 未按要求開展防火巡查或查處隱患無反饋;整改期間無防火措施的;月度未反饋消防安全自查情況的或自查情況不真實的;f) 未對與本單位有業務關系的相關方進行消防安全告知的;g) 二級動火作業未辦理審批手續的或動火作業證脫期的;h) 動火作業手續里規定的每一項安全措施未執行到位的;i) 動火作業現場無人監護;現場無消防器材或消防器材不完好的;j) 動火作業現場電焊機接線不規范或燃氣設施不完好的;k)
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