1、DOI:10.14036/11-4513.2019.06.006第31愚第&鞭門Q19字】1月Ypl,31Nor6/Novenbsr為19第31愚第&鞭門Q19字】1月Ypl,31Nor6/Novenbsr為19506510首都體育學院學報Journo!ofCapitalUniversityo-fPhysicalEducationandSports制體育與社會發展北京2022年冬奧會知識產權保護研究ResearchonIntellectualPropertyProtectionofBeijing2022WinterOlympicGames陸森召，杜長亮LUSenzhao,DUC

2、hangliang摘要：自從奧運會開啟了“體育+商業”的運作模式，便出現了奧林匹克知識產權的侵權與保護問題。奧林匹克知識產權是現代奧運會商業化運作的重要組成部分。運用文獻研究法、邏輯分析法等，結合國內實際和國際慣例，對“奧林匹克知產權”的內涵、奧林匹克知識產權保護的價值、J隙2022年冬奧會知識產權權利構成要素、侵權行為識別、北京2022年冬奧會知識產權保護的階段劃分、我國奧林匹克知識產權保護機制基礎進行分析論述。認為北京2022年冬奧會知識產權保護包括權利取得、權利行使、權利救濟3個階段，但是在北京2022年冬奧會知識產權侵權糾紛解決機制和隱性市場侵權行為等方面需進行機制設計。基于此，提出北

3、京2022年冬奧會知識產權保護措施，以期為北京2022年冬奧會知識產權保護筑牢機制基礎和完善法律保障提供理論參考。關鍵詞：北京2022年冬奧會；冬奧會；知識產權；奧林匹克知識產權；侵權；知識產權保護中圖分類號:G80-05學科代碼:040301文獻標識碼:AAb$tract：SincetheOlympicGamescontainstheoperationmodeofusports+commercetheinfringementandprotectionofOlympicintellectualpropertyrightshaveappeared,andtheOlympicintellectua

4、lpropertyrightsareanimportantpartoftheoperationofmodernOlympicGames.Combiningdomesticpracticeandinternationalpractice,usingliteratureresearchandlogicanalysismethodtoanalyzetheconnotationofuOlympicintellectualpropertyrights",thevalueofOlympicintellectualpropertyprotection,theelementsofintellectu

5、alpropertyrightsofBeijing2022WinterOlympics,identificationofinfringement,Beijing2022TheStageDivisionofintellectualpropertyprotectionintheWinterOlympicGamesandthemechanismbasisofOlympicIntellectualpropertyprotectioninChina.ItisbelievedthattheintellectualpropertyprotectionofBeijing2022WinterOlympicsin

6、cludesthreestages:acquisitionofrights,exerciseofrights,andreliefofrights.However,itisnecessarytodesignthemechanisminthe2022WinterOlympicsintellectualpropertyinfringementdisputeresolutionmechanismandhiddenmarketinfringement.Basedonthis,theintellectualpropertyprotectionmeasuresoftheBeijing2022WinterOl

7、ympicswereproposed.ItisintendedtoprovideatheoreticalreferencefortheBeijing2022WinterOlympicsintellectualproperlyprotectionmechanismandtheperfectionoflegalguarantee.DepartmentofPhysicalEducation,NanjingUniversityofAeronauticsandAstronautics,Nanjing,Jiangsu210016,China.Keywords：Beijing2022winterOlympi

8、cs;winterOlympics;intellectualproperty;Olympicintellectualpropertyrights;infringement;inicllcctualpropertyprotection自北京2008年奧運會申辦并舉辦以來，關于奧林匹克知識產權的糾紛則不斷涌現，我國也頒布了奧林匹克標志保護條例等相關法律與法規，但國內的奧林匹克知識產權保護機制依然有待進一步完善。本文采用文獻研究法等，通過辨晰“奧林匹收稿日期：2018-09-29基金項目：國家社會科學基金一般項目(17BTY016)；江蘇省社會科學基金一般項目(15TYB001)o第一作者簡介：陸森

9、召(1973-),男，碩士，副教授，研究方向為體育教育與運動訓練，E-mail:lsz573。作者單位：南京航空航天大學體育部，江蘇南京210016WSOS第31卷第6期/2019年11月VoL31No.6/November2019克知識產權”概念、權利構成要素，分析我國奧林匹克知識產權的保護過程以及已經形成的保護機制，最后提出北京2022年冬奧會奧林匹克知識產權的保護措施。1北京冬奧會奧林匹克知識產權保護的內涵界定1“奧林匹克知識產權”的概念“奧林匹克知識產權”作為“知識產權”的下位概念，是知識產權在奧運會中的特殊應用，其既具有知識產權的無形性、專有性、時效性的普遍性特征，也有排他性、地域性

10、等特殊性特征田。知識產權是指權利主體對自身擁有的智力成果所享有的民事專有權，并且受法律保護。由于知識產權具有無形性，顯然奧林匹克知識產權的權利主體、權利客體及權利內容都需要法律的保護。關于奧林匹克知識產權最早見于奧林匹克憲章，其中規定了奧林匹克的五環標志、會旗、會歌及口號的使用權利都歸屬國際奧委會。奧林匹克知識產權是指奧林匹克知識產權主體對于奧林匹克相關的商標、特殊標志、專利、作品及其他成果享有的專有權利。其中，根據各國奧委會與國際奧委會達成的協議，雙方可共享這些涌蓋國際奧林匹克運動組織、國內奧林匹克運動組織的標志、專利等的創造性智力成果。1. 2冬奧會奧林匹克知識產權保護的內在價值2.1以奧

11、林匹克智力創造促進冬季運動項目的普及縱觀奧林匹克運動會的發展史，奧林匹克標志的推廣促進了奧運會的發展，對奧林匹克知識產權的保護也為現代奧運會的商業化奠定了基礎。奧林匹克五環標志由顧拜旦在1894年設計，從那以后,“五環標志”便具有了知識產權，也成為五大洲團結的象征符號，并且在“五環標志”的基礎上形成了奧運會會旗、會徽等標志，各屆奧運會承辦國按照奧林匹克憲章中要求，設計獨特的、具有鮮明標志性的各屆奧運會會徽及相關標志。總之，奧運會舉辦的一個重要表征是插上奧運會會旗。奧運會從前期的宣傳與推廣，并逐漸在國際上廣為普及，現代奧林匹克標志為促進奧運會的發展、傳播奧林匹克精神發揮了重要作用。1.2.2“魂

12、”與“止爭”一一保障現代冬奧會合法舉辦國際奧委會作為推動奧林匹克運動發展的主要國際組織，需要有一定的經濟基礎。其中劃定產權分界，減少商業侵權和糾紛,增加有形及無形資產盈利，進行“定紛*止爭”,以奧林匹克知識產權保護來保障奧運會商業化運作。首先，國際奧委會劃定了奧運會相關財產所有人的財產范圍，并明確了任何組織和個人，未經權利人許可有導使用，此為“定紛"；其次，奧林匹克精神號召了早期的一些發達國家舉辦奧運會，而國際奧委會的極力推廣和舉辦國對奧林匹克精神的認同也逐漸使得奧運會在更廣的范圍開展。隨著知識產權保護相關的法律及法規的不斷完善，奧運會籌辦者和贊助商的排他性地位得以強化，通過舉辦和籌

13、辦奧運會為舉辦國和各國企業帶來經濟發展的機遇，從而使奧運會得以持續發展，這是“止爭”。2北京冬奧會奧林匹克知識產權保護過程概述1冬奧會奧林匹克知識產權的權利構成要素2.1.1權利主體知識產權的權利主體是具有知識產權民事關系、擁有知識產權，并能夠承擔其民事義務的主體。而民事主體則由民法規定，既可以是公民、法人，也可以為社會組織，并需要有獨立承擔民事義務的行為能力。奧林匹克知識產權的權利主體是依法擁有奧林匹克無形資產的權利主體，并且包括由奧林匹克知識產權權利主體授權使用其智力成果的人或組織。國際奧委會、國家奧委會及各界奧運會組織雖共享諸如奧林匹克會徽、會歌、會旗、吉祥物等智力成果，但并非是這些智力

14、成果的共同權利主體。在2022年北京冬奧會中，奧林匹克五環標志、奧林匹克格言、會旗等通用的奧林匹克智力成果的權利主體是國際奧委會，而各國奧委會的會徽、會旗等智力成果的權利主體則為各國奧委會。在北京2022年冬奧會的籌辦與舉辦過程中，北京冬奧會會徽、會旗、吉祥物、獎牌、證書等智力成果的權利主體則為北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會。2.1.2權利客體知識產權的權利客體是反映并體現奧林匹克運動的智力成果，并且是具有知名度和商業價值的各種智力創造印。例如，奧林匹克五環標志體現了奧林匹克精神的內涵，并隨之具有了一系列的商業宣傳價值。奧林匹克知識產權涵蓋內容廣泛，視角不同其分類標準也不盡相同。根據

15、國際奧委會的規定、我國發布的奧林匹克標志保護條例及己有的研究可以從權利表現形式和權利主體的差異對奧林匹克知識產權進行不同角度的分類。根據知識產權表現形式，可以將奧林匹克知識產權分為商標、版權、專利、特殊標志和奧林匹克標志等多種形態。具體表現形式包括平面圖案（例如五環標志、會徽等）、平面藝術文字、音樂作品、表演作品、影視作品、廣告設計等多個方面。也可按照權利主體的差異劃分為4類。第1類是國際奧委會（IOC）的專有權利，例如五環標志、奧運會會旗、會徽、會歌等。第2類是北京冬奧組委在申辦、籌辦、舉辦北京2022年冬奧會過程中及賽后工作中形成的權利，例如北京2022年冬奧會申辦委員會的標志，2022年

16、冬奧會專有名稱或其組合，2022年冬奧會會徽，2022年冬奧會會旗和口號，2022年冬奧會吉祥物、奧運火炬的獨特設計和相關的鑄模，2022年冬奧會證書，各種2022年冬奧會組織委員會的出版物及2022年冬奧會相關的數據庫等。第3類是國家（地區）冬奧組委會的權利，包括國家冬奧組委會名稱和徽標。以上3種類型的奧林匹克知識產權的行使需要國際奧委會（IOC）的授權，其授權根據是主辦城市合同與奧林匹克憲章。第4類是組織或個人依法獲得的冬奧會授權，例如獲得2022年冬奧會的新媒體轉播權與2022年冬奧會相關性較強的商品。該種類型的奧林匹克知識產權保護是基于不同國家的知識產權法律來行使。奧林匹克知識產權的不

17、同分類對其權利的保護具有實質性的意義。與冬奧會知識產權相關的商品的形式多樣性也決定了對其知識產權的保護應是多方位的、因侵權方式而異。2.1.3權利內容知識產權涵蓋著作權、專利權和商標權，其法律依據是中華人民共和國著作權法中華人民共和國專利法中華人民共和國商標法而由于奧林匹克知識產權并無專利，因此，對專利權不做討論。奧林匹克知識產權大致可分為著作權和商標權。著作權包括以下4個方面：1）自從奧運會具備公平競技的特征，便產生了公開信息權；2）奧運會的高水平競技特征催生了奧運會體育競賽表演權；3）奧運會的商業化運作模式產生了奧運會商標權、奧運會廣告權及奧運會賽事轉播權；4）奧運會知識的系統性催生了著作

18、權。在體育競賽表演權中，奧組委授權個人或組織通過電視、網絡等新聞媒體進行直播、轉播并向其收取一定的費用，便形成了奧運會電視轉播權，并與著作財產權中的傳播權和信息網絡傳播權相對應。奧運會中的體育競賽現場凝結了運動員、幕后人員、裁判員的智力并投入了大量的物力和財力，觀眾通過廣播、電視等新聞媒體觀看的體育賽事包含了運動員的表演權與奧運會的轉播權，因此，奧運會的轉播權是著作權與鄰接權的重合。此外，奧運會商標權是對國際奧委會專有權利、各國奧委會及奧組委相關組織奧運會會徽、會旗、口號等相關標志的"，具體刨舌商桶主冊、許可、程上、侵權認定等。2. 2冬奧會奧林匹克知識產權侵權行為識別奧林匹克知識產

19、權的侵權是指未經奧林匹克知識產權權利主體授權，以商業為目的，擅自使用權利主體的相關智力成果，并損害奧林匹克知識產權權利主體利益的不當行為奧林匹克知識產權侵權有以下幾個認定依據：1）行為違反相關法律；2）故意侵犯；3）己經造成權利人損失；4）侵權行為與造成損失之間存在因果關系。從法律上講，雖然追求商業利益產生的侵權行為被認定為知識產權侵權。2.2.1非牟利性的不當使用非牟利性的不當使用是指組織或個人并非出于商業目的，使用奧林匹克標志、作品及其他成果，這類屬于非故意性的誤用與不了解知識產權保護法的錯用。主要表現為以下兒種情況：1）由于知識產權意識欠缺與忽視的原因導致對北京2022年冬奧會標志的誤用

20、；2）基于北京2022年冬奧會標志進行添加或篡改形成相近或相似的圖形用于宣傳；3）在非體育性質活動中以裝飾、美觀為由不當使用北京2022年冬奧會標志伺。例如，一些組織以參加體育健身活動為由將奧林匹克標志用于其宣傳材料、月艮裝上，雖然并未以其營利，但是也沒有獲得授權，依然屬于實際侵權。2.2.2牟利性的故意侵權使用1）未經許可生產和銷售帶有北京2022年冬奧會標志的商品。“奧運商品特許計劃”是冬奧會市場開發部門的重要任務。北京2022年冬奧組委有權與企業通過簽訂合同，授權給部分企業生產、銷售、廣告宣傳帶有北京2022年冬奧會標志的特許商品。任何組織和個人在未經授權的前提下生產、經營帶有北京202

21、2年冬奧會標志的商品都構成侵權行為。此類侵權行為具體可表現為：在各大網絡交易平臺發布帶有北京2022年冬奧會標志的商品信息；建立帶有北京2022年冬奧會標志的任何商品的生產線，并進行銷售；設立盜版的北京2022年冬奧會紀念品網站進行銷售等。2）非法使用北京2022年冬奧會標志或文字設立網站、創建新媒體賬號。北京2022年冬奧會的識別標志包括會徽、主題文字、吉祥物等相關智力成果，是奧林匹克知識產權的重要組成部分,是代表北京2022年冬奧會的智力成果的最主要載體。其侵權方式主要表現為運用北京2022年冬奧會的標志建立非北京2022年冬奧組委官方的奧運會相關網站或者是自媒體賬號，發布有關北京2022

22、年冬奧會的一些新聞、信息、資料等，并且在其中可能會植入一些假冒偽劣商品信息，誘導讀者進行購物消費，從而因為北京2022年冬奧會標志的吸引造成消費者的經濟損失及對北京2022年冬奧組委權利的損害。3）以北京2022年冬奧會標志、主題口號進行廣告宣傳營利。由于北京2022年冬奧會的高知名度，以北京2022年冬奧會知識進行謀利的不法行為依然存在。主要表現在：某些企業或個人運用北京2022年冬奧會口號、主題文字等視覺識別標志宣傳其偽劣商品；借北京2022年冬奧組委之名進行招商非法謀取利益。例如，某滑雪度假村借北京2022年冬奧會申辦之際，運用北京2022年冬奧會申奧的標志、口號等信息進行廣告宣傳，已違

23、反了奧林匹克標志保護條例有關條款。1. 3冬奧會知識產權保護過程的階段劃分北京2022年冬奧會知識產權保護的全過程分為3個階段：權利取得階段、權利行使階段及權利救濟階段。根據奧林匹克憲章與任瀕市合同，在北京2022年冬奧會申辦成功至結束當年的12月31日期間，由北京2022年冬奧組委會繼承申辦、籌辦、舉辦冬奧會過程中及賽后工作中形成的、除國際奧委會（IOC）專屬的奧林匹克知識產權以外的所有權利倒。待權利人解散后，此部分奧林匹克知識產權將移交給國際奧委會，即主辦國國家（地區）奧委會的權利在此期間由北京2022年冬奧組委會行使。2.3.1權利取得階段（簽署知識產權的有效權利轉讓協議一劃分所有權）奧

24、林匹克知識產權的重要特點之一是權利人特定，即國際奧委會、冬奧會組織委員會與國家（地區）奧委會，而奧林匹克標志的設計者不能成為權利人。取得奧林匹克知識產權需要有效的權利轉讓，即通過與奧林匹克標志的作者簽署知識產權轉讓協議獲取知識產權及知識產權權利的公示間o知識產權權利的公示，主要是依法定程序完成注冊等，具體是指通過商標、版權、特殊標志等注冊備案流程，以及根據各國奧林匹克標志保護的特殊規則，完成法律保護所需要件的公示。針對北京2022年冬奧會，北京冬奧組委將其會徽、口號、吉祥物等進行商標注冊。北京冬奧組委結合國際條約、歷屆冬奧會慣例和奧林匹克運動的國際影響力，與國際奧委會合作，對北京2022年冬奧

25、會會徽、口號、吉祥物進行了商標注冊，并且對北京2022年冬奧會會徽等標志在100多個國家或地區進行了相關商標注冊。北京2022年冬奧組委對北京2022年冬奧會會徽、吉祥物、冬奧會單項體育運動圖標、冬奧會火炬外觀圖形等進行了版權登記，著作權均屬于北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會。北京2022年冬奧組委還對特殊標志，例如志愿者標志等進行了備案。2.3.2權利行使階段（在有關行政管理部門備案全方位產權保護）根據我國對奧林匹克知識產權的相關規定，權利人可通過與使用人簽訂許可合同等方式行使權利。根據奧林匹克標志保護條例及奧林匹克標志備案及管理辦法,奧林匹克標志獲得保護的前提是將奧林匹克標志提交國

26、務院知識產權主管部門，由國務院知識產權主管部門公告。在我國，奧林匹克標志等的備案也是公告方式之一間o對奧林匹克標志進行備案，可有效保證奧林匹克標志不被他人非法利用。北京2022年冬奧組委已經對包括北京2022年冬奧會會徽、口號、吉祥物等在內的多項奧林匹克標志在海關進行了備案。按照法律、法規和備案信息，中國海關將主動采取行動保護北京2022年冬奧會標志。不同的知識產權保護階段之間可互補，目的是對北京2022年冬奧會知識產權進行全方位保護。2. 3.3權利救濟階段（司法救濟知識產權終極保護）對權利的司法救濟是所有權利的終極救濟手段，保護北京2022年冬奧會知識產權也不例外。值得強調的是，我國對奧林

27、匹克知識產權的行政支持占了很大的比重。北京2022年冬奧會即將舉辦，當前奧林匹克相關知識產權的侵權行為高發明，這就需要叫涼2022年冬奧會標志保護與北京2022年冬奧會商標注冊為重點，出臺相應的法規來明確知識產權保護的內容，開展專項執法行動，嚴查北京2022年冬奧會知識產權的侵權行為，為北京2022年冬奧會知識產權的保護提供切實保障。3北京2022年冬奧會知識產權保護的機制基礎1北京2008年奧運會以來的奧林匹克知識產權保護機制北京2022年冬奧會是我國第2次舉辦奧運會，2008年我國成功舉辦了第29屆夏季奧運會，由2001年申奧成功到2008年舉辦，再到2015年冬奧會申辦成功，我國已經建立

28、了一系列保護奧林匹克知識產權的機制。北京2008年夏季奧運會在預防與稽查奧運會標志侵權、特許經營權侵權等方面積累了一定的經驗。在北京2008年奧運會標志使用上，北京奧組委在國家工商總局進行了198個特殊標志的備案，與贊助商、供應商、合作商等共同進行知識產權備案，并聯合國家工商行政部門、海關部門、公安部門等對各類奧林匹克標志侵權商品進行查處。自北京2008年夏季奧運會舉辦以來，奧組委在對奧林匹克知識產權的保護上形成了一系列機制。3.1.1設立了法律事務部門在北京獲得夏季奧運會舉辦權后不久，北京奧組委便成立了法律事務部，專門負責解決北京奧組委相關的法律問題，主要研究北京奧組委各項目的法律適用性，負

29、責解決訴訟和仲裁事務，并解決奧運會知識產權的侵權問題等。其中，法律事務部的最重要職責便是負責起草、審查北京奧組委與其他組織簽訂的合同，并行使權益保障。北京奧組委首次通過招投標的方式選擇合作的律師事務所,形成了以職業律師為骨干，內外結合、內外有別的法律事務機構，創新了奧林匹克知識產權保護的法律工作機制。3.1.2頒布了一系列法律法規首先，根據奧林匹克憲章,奧林匹克標志、會旗、格言、會徽、火炬等專有使用權歸屬于國際奧委會。我國在北京2008年奧運會舉辦之前也形成了一系列關于奧林匹克知識產權保護的法律及法規。例如：2001年北京市發布了北京奧林匹克知識產權保護規定，闡述了奧林匹克知識產權的侵權行為；

30、2002年出臺的奧林匹克標志保護條例明確了奧林匹克標志保護的責任部門。除此之外，我國基于已有的中華人民共和國著作權法中華人民共和國商標法等發布了保護奧林匹克標志的聲明2008年第29屆奧林匹克運動會主辦城市合同等，同口寸，我國加入的保護工業產權巴黎公約保護文學藝術作品伯爾尼公約也為奧林匹克知識產權保護奠定了法律基礎啟。在立法和執法2個方面，我國針對奧林匹克標志的保護已經形成了法律和行政法規，包括地方性法規，并形成了行政保護與司法保護并存的二元保護機制，這說明奧林匹克標志的保護既可以直接適用奧林匹克標志保護條例，也可適用中華人民共和國商標法等法律和法規。可以說，上述這些法律、法規構成了北京202

31、2年冬奧會奧林匹克知時權僦的法律釧2. 2北京2022年冬奧會知識產權保護機制有待完善3.2.1完善侵權多元解決機制從上文分析可見，我國對奧林匹克知識產權的保護主要依靠行政保護。而奧林匹克知識產權保護的部分內容己超出了我國現有法律和法規的框架。例如，北京2022年冬奧會賽時的知識產權保護，超出了現有法規限定的時間期限。北京2022年冬奧會賽時只有短短的十幾天，如果按照原則性程序，侵權行為尚未得到制止，賽事可能己經結束。因此，建立即時且多方的侵權行為解決機制是必要的。3. 2.2明確界定隱性市場侵權行為網絡盜版、新媒體盜用等屬于“隱性市場侵權行為“，但是根據各國法律和司法實踐，隱性市場侵權行為還

32、難以被定性為違法行為，實際上這類侵權行為難以鑒定，并且對奧林匹克知識產權權利人的合法權益損害并不小于直接侵權行為。筆者認為，“潛在商業目的行為”就是上述的隱性市場侵權行為。在奧林匹克標志保護條例中雖闡述了侵權行為，但只限于奧林匹克標志的知識產權保護。在實際的新媒體侵權行為中不僅限于奧林匹克標志，新媒體平臺基于用戶人群廣泛、傳播快、信息內容多樣化的特點更為北京2022年冬奧會知識產權侵權行為提供了可乘之機，導致任何個人或組織都可以在新媒體平臺中發布關于北京2022年冬奧會的言論、圖片等信息，易滋生視頻盜版轉播、盜版特許商品交易等知識產權侵權行為。當前，對隱性市場侵權行為缺乏準確的界定，更沒有防范

33、措施與應對方法。這種隱性市場侵權行為既不利于北京2022年冬奧會的商業運作，也不利于相關執法部門處理侵權糾紛。4北京2022年冬奧會奧林匹克知識產權的保護措施1北京2022年冬奧會知識產權保護制度應兼顧國際慣例與國內實際在北京2022年冬奧會申辦期間，冬奧申委會就公布了關于北京2022年冬奧會中辦標志和會徽的知識產權保護事宜公告，從奧林匹克知識產權權利的取得、行使和救濟方面進行了規范。我國己制定了一系列規范性文件，包括奧林匹克標志保護條例北京市奧林匹克知識產權保護規定，都對奧林匹克知識產權（IPR）的保護進行了明確規定邱；此外，奧林匹克標志保護需適用法律（指狹義的法律，例如中華人民共和國專利法

34、）的情形中，我國也發布了一系列文件，指導以上法律的適用。隨著4瞬2022年冬奧會的臨近，為了更有針對性地防范奧林匹克知識產權的侵權行為，各級政府部門出臺了多項規定，指導開展奧林匹克知識產權保護工作。國家知識產權局也明確表示協助做好北京2022年冬奧會的知識產權保護工作。此外，北京市知識產權局和2022年冬奧會協辦城市張家口簽署了聯合保護奧林匹克知識產權的協議。筆者建議基于國內實際并結合國際慣例來設計北京2022年冬奧會知識產權的保護制度。在國際慣例中，奧林匹克知識產權保護主要包括2項工作：奧林匹克運動相關智力成果依法獲得知識產權、依法定程序完成注冊等，例如，將北京2022年冬奧會會徽進行商標注

35、冊保護；按照國際慣例與開閉幕式的主創人員簽署協議等。我國相關執法部門和知識產權組織保護奧林匹克知識產權應在全面結合我國實際的同時應再參照國際慣例。2016年8月12日，北京冬奧組委發布北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會公告，明確表示任何組織或個人使用有關北京2022年冬奧會相關的奧林匹克標志包括北京2022年冬奧會組委會的任何標志等，須經北京冬奧組委許可g；但是，網絡盜版、新媒體侵權行為等持續發生，例如邛急性市場侵權行為”o北京2022年冬奧組委將會對隱性市場侵權行為實施嚴格的監控措施，以維護相關權利人的合法權益。針對我國的實際情況，北京2022年冬奧組委既要保護北京2022年冬奧會贊助

36、商的利益，也要結合我國現有法律及公眾對北京2022年冬奧會的普遍認知，應對較為典型且社會影響較大的“隱性市場侵權行為”進行防范。具體而言，應在廣告宣傳等領域，對雖然沒有直接使用奧林匹克標志，但北京2022年冬奧會標志權利人認為，要事先防范冬奧會贊助商和運動員形象利益受到實質性的損害且問題典型、影響廣的商業廣告宣傳出現違反北京2022年冬奧會申辦承諾的情況17O2以行政機關主導奧林匹克知識產權保護法律的實施我國對奧林匹克知識產權的保護形成了以行政手段保護為主的保護模式。首先，國家工商行政管理部門和中國海關是我國奧林匹克知識產權保護的主要行政部門。北京奧組委與相關行政部門和知識產權組織配合開展奧林

37、匹克知識產權的保護工作，具體包括海關、公安局、版權局、城管、網絡監管機構、知識產權管理組織等，開展有關知識產權保護的工作。其次，由于我國現有法律不能全部覆蓋奧林匹克知識產權保護的范圍。對于非商標（特殊標志）、著作權、專利的奧林匹克知識產權，特別是北京奧組委防范和制止的隱性市場行為問題，很難準確地直接適用法律。為了履行北京申辦2022年冬奧會的承諾，在奧林匹克知識產權保護的類似問題上，訴諸行政手段也就在所難免。4.3規范和治理隱性市場侵權行為我國在北京2008年夏季奧運會舉辦經驗的基礎上，已經形成了一定的奧林匹克知識產權保護制度，但是在隱性市場中依然存在著對奧林匹克運動智力成果的侵權行為，現行法

38、律、法規對某些未造成事實損害的隱性市場侵權行為并未做規定。對此，國際奧委會已經將其認定為“隱性市場”抑或是“非知識產權的隱性侵權”，并要求北京2022年冬奧組委協助行政執法部門稽查此類侵權行為，協助北京市政府做好2022年冬奧會知識產權的保護工作，防止隱性市場侵權行為的發生。此類侵權事件的處理可以參考2006年都靈冬奧會的做法：除了奧林匹克標志、冬奧會標志等，包括意圖使人聯想到奧林匹克運動、冬奧會的相關文字、標志等都不得被注冊為商標或作其他營利之用。我國奧林匹克標志保護條例應明確隱性市場侵權行為的范圍、北京冬奧組委防范隱性市場侵權行為的責任與隱性市場侵權行為應承擔的法律責任，使我國在治理隱性市

39、場侵權行為方面有法可依。4.4通過奧林匹克知識產權保護傳播奧林匹克精神自1984年洛杉磯奧運會中將奧林匹克知識產權的所有權、經營權、收益權相分離的特許經營模式產生之后，承辦奧運會的組織由此可以通過知識產權的轉讓獲得巨大經濟利益。自此，奧林匹克知識產權保護便與奧運會的舉辦不可分割。對奧運會知識產權的保護是為了奧林匹克標志、口號、廣告等權利使奧運會組織者能夠獲得更多經濟利益。奧林匹克知識產權本身就蘊含著豐富的奧林匹克精神內涵，對奧林匹克知識產權的保護本質上是為了促進奧林匹克運動的可持續發展、傳播奧林匹克知識、弘揚奧林匹克精神。例如，對奧林匹克五環標志的保護也意味著保護奧林匹克精神。而奧林匹克精神和

40、奧林匹克知識的廣泛傳播也能為人們對奧林匹克知識產權的認識與保護提供智力支持。5結束語雖然我國己經成功舉辦了第29屆北京夏季奧運會，對奧林匹克知識產權保護也有了一定的經驗，但在北京2022年冬奧會即將舉辦的背景下，應盡快完善奧林匹克知識產權的保護機制，加強對奧林匹克知識產權侵權與保護的研究，北京2022年冬奧組委等相關部門對奧林匹克知識產權侵權行為應加大協同治理力度。筑牢我國奧林匹克知識產權保護的機制基礎，為北京2022年冬奧會知識產權保護提供機制和法律保障。參考文獻：1 張玉超，栗麗中國奧林匹克知識產權的若干問題J.體育學刊，2003,10（3）:7.2 蔡虹.論奧林匹克標志的法律保護J.法學

41、評論，2008（2）:151.陽錫禹，李澤波，代天修奧林匹克知識產權及其法律保護卬.武漢體育學院學報，2003（5）:16.（下轉第543頁）楊天翼.新制度經濟學視野下的歐洲職業足球轉會制度演進分析J.東岳論叢，2010,31(3):134.5 雷震.中國足球職業球員轉會制度的變遷與法治化J.河北師范大學學報(哲學社會科學版),2013,36(6):145.6 楊獻南，于振峰我國職業足球轉會制度變遷的自組織演化：誘因、動力及路徑J.體育科學，2018,38(8):86.7 國家體育總局政策法規司.國家體育總局體育哲學社會科學研究成果匯編(體育產業卷2001-2006)M.北京：人民體育出版社，2009:389.8 朱志斌，李泓，賈文彤對我國職業足球轉會制度的研究J,河北體育學院學報，2005,19(3):6.9 中國足協.中國足球協會運動員身份及轉會規定A.2OO6.10 中國足協.中國足球協會運動員身份及轉會規定A.2OO7.11 中國足協.中國足球協會球員身份及轉會管理規定A,2O15.12 中國足協.中國足球協會球員身份及轉會暫行規定A,2O10.13 中國足協.關于調整中超、中甲聯賽U23球員出場政策的通知A,2017.14 中國足協.關于調整青少年球員轉會與培訓補償標準管理制度的實施意見A.2O18.15 中國足協聯賽執行局.關于2017年夏季