1、7、環境污染大事現場應急處置方案1 總則為了加強和規范我公司在環保設施運營管理中，對突發環境污染大事應急工作的管理，預防突發性環境污染事故，提高本公司處置突發環境污染大事的力量，最大程度地預防和削減環境污染突發大事及其造成的損失，維護本公司及企業的穩定，愛護環境，促進公司、全面、協調、可持續進展。依據中華人民共和國環境愛護法、中華人民共和國平安生產法國家突發環境污染大事總體應急預案和廣東省人民政府突發公共大事總體應急預案及相關的法律，行政法規，制定本預案。2 使用范圍本預案適用于應對本公司在運營管理中發生廢水、固廢處理系統的突發環境污染事故、危急化學品廢棄污染大事以及各類大事應急措施。當事故超

2、出我公司可把握力量以外時，要馬上通知相關部門，由政府相關部門領導我公司進行處理。3 應急組織機構與職責突發環境污染大事應急處置體系由應急領導機構、綜合協調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。3.1領導機構突發環境大事應由領導小組負責領導、組織和協調公司運營管理中的突發環境大事應急工作。企業法人或者總經理任組長，運營管理主任副組長，其他技術、生產、工程等部門的主要負責人為成員，應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部的日常工作；協調聯絡應急指揮部各部門；遇到重大突發大事時，準時了解狀況，向應急指揮部報告并提出處理建議；依據應急指揮部下達的命令和指示，組織協調、落實全公司的突發環境大事

3、應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。3.2 各成員職責 應急指揮中心負責統一協調突發環境污染的應對工作，各專業部門依據各自職責做好相關專業領域突發環境污染應對工作，必要時應與客戶，當地政府溝通合作，尋求最適處理方法。遇到重大和特大突發環境大事發生時要馬上聯系當地省或市環保局，由該部門負責指導、協調、組織。3.3綜合協調機構突發環境污染大事應急管理領導小組下設辦公室作為突發環境污染應急管理的綜合協調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。3.4 專家詢問機構環境應急指揮中心設立突發環境大事專家詢問機構為突發環境污染和生態破壞大事專家組，聘請有多年環保閱歷及相關科研單

4、位人員組成。主要工作為：為環境應急指揮中心的決策供應科學依據做好參謀，并參與和指導突發大事應急處置工作。3.5應急救援隊伍應急救援隊伍由環境科組織成立，其主要只能：（1）負責定期宣揚、培訓與演練環境應急領導機構及相關部門應加強環境愛護科普宣揚教育工作。（2）負責專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理，培育一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、檢測等專業人才。（3）定期組織不同類型的環境應急實戰演練，提高防范和處置突發環境大事的技能，增加實戰力量。（4）善后處置在處理好污染、修理好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能緣由。針對于此對設備進行加裝或改造避開下次有類似大事發生

5、。4 預防和預警4.1信息處理環境應急領導小組的有關成員，要針對各種可能會在公司內發生的環境污染突發大事作出完善的猜測預警機制，要依據早發覺、早報告、早處置的原則。4.2預防工作（1） 開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，把握公司內危急污染源的種類、危害及地區分布狀況。了解國內外由于該污染而引發的大事以及對應方法和現今對該污染的處理技術信息、進展狀況和形勢動態。（2） 開展突發環境大事的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發環境大事應急預案。4.3預警及措施依據突發大事嚴峻性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發環境大事的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。

6、依據事態的進展狀況和實行措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除，突發環境大事的預警的發布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到的有關信息證明突發環境大事即將發生或者發生的可能性增大時，依據相關應急預案執行。進入預警狀態后應急領導小組，應當實行以下措施：（1）馬上啟動相關應急預案，實行措施處理事故（2）發布預警公告，通知各相關部門。（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥當安置。（4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，馬上開展應急監測，隨時把握并報告事態進展狀況。（5）針對突發大事可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（6）調集

7、環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。4.4 預警支持系統（1）建立環境平安預警系統。建立重點污染源排污狀況實時監控信息系統、突發大事預警系統、環境平安評價科學預警系統、突發大事預警信息系統。（2）建立環境應急資料庫。建立突發環境大事應急處置數據庫系統、生態平安數據庫系統、突發大事專家決策支持系統、環境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射大事數據庫系統。（3）建立應急指揮技術平臺系統。依據需要，結合實際狀況，建立有關類別環境大事專業協調指揮中心及通訊技術保障系統。5 應急響應按突發環境大事的可控性、嚴峻程度和影響范圍突發環境大事的應急響應分為特殊重大（I級響應）、重大（II級響應）、較大（III

8、級響應）、一般（IV響應）四級。超出本級應急處置力量時，應準時懇求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。5.1信息報送與處理(1) 突發環境大事報告時限和程序突發環境污染責任部門和責任人發覺廢水、危急固廢處理等的突發環突發環境環境污染大事后，應在1小時內向環境應急領導小組報告，同時向廠環境主管部門報告，并馬上組織進行現場調查。緊急狀況下，可以越級。(2) 突發環境大事報告方式與內容突發環境大事的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發覺大事起1小時內上報；續報在查清有關基本狀況后隨時上報;處理結果報告在大事處理完畢后馬上上報。5.2指揮和協調機制（1）指揮和協調機制環境應急指揮中心成

9、立環境應急指揮部，負責指導、協調突發環境危急廢棄物、危急化學品的泄漏、廢水的應對工作。環境應急指揮部依據突發廢水、固廢等環境大事的狀況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和大事所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到大事信息通報后，應馬上派出有關人員和隊伍趕赴事發覺場，在現場救援指揮部統一指揮下，依據各自的預案和處置規程，相互協同，親密協作，共同實施環境應急和緊急處置行動。發生環境大事的部門要準時、主動向環境應急指揮部供應應急救援有關的基礎資料，環保、交通、水利等有有關部門供應大事發生前的有關監管檢查資料，供環境應急指揮部爭辯救援和處置方案時參考。(2) 指揮協調主要內容 提消滅場

10、應急行動原則要求 派出有關專家和人員參與現場應急指揮部的應急指揮工作 協調各部門力氣實施應急支援行動 協調受威逼的周邊地區危急源的監控工作、 協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域5.3廢水、處理設備故障 污染事故設備故障導致的廢水處理系統不能正常運行，要實行應急措施 廢水設備處理應急措施 處理設施因設備故障等緣由，而導致廢水處理系統不能正常運行，操作人員應準時報告修理部門進行搶修，并準時報告上級主管部門。 廢水處理設施消滅故障時，盡量削減污染的排放，使廢水排放量減小，同時實行人工的方法進行處理。 消滅超量排放時，應加大提升泵的流量，同時加大曝氣量，盡量使污染削減到最小。 消滅故障

11、時，公司應準時向主管的環境部門匯報。 操作人員應每天對設施進行檢查，對消滅特別現象或隱患，應準時解決或 重點監視。5.4信息發布依據突發環境大事的分級，由各級環境應急領導小組辦公室負責本級突發環境大事信息對外統一發布工作。突發環境大事發生后，要準時發布精確、權威的信息，讓員工做好防止、預備工作。5.5應急人員的平安防護現場處置人員應依據不同類型環境大事的特點，配備相應的專業防護裝備，實行平安防護措施，嚴格執行應急人員出入事發覺場程序。（1） 應急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：大事現場得到把握，大事條件已經消退；污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；大事現場的各種專業應急處置

12、行動已無連續的必要；（2）應急終止的程序 現場救援指揮部確認終止時機，或大事責任單位向現場救援指揮部提出申請； 經過專家爭辯，取得全都意見，經現場救援指揮部批準； 現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；（3）應急終止后的行動環境應急指揮部指導專家部門及突發環境大事單位查找大事緣由，防止類似問題的重復消滅。環境專業主管部門負責起草特殊重大、重大環境大事總結報告，于應急終止后上報。由應急領導小組辦公室組織有關專家，會同個相關部門領導人進行商討，做出應急過程評價及應急預案。6 應急保障6.1資金保障環境應急領導小組各成員依據突發環境大事應急需要，提出項目支出預算報財政部審批后執行。

13、6.2裝備保障應急領導機構及相關部門要充分發揮職能作用，在樂觀發揮現有檢驗、鑒定、監測力氣的基礎上，依據工作需要和職責要求，加強危急化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。6.3 通信保障環境應急領導機構及相關部門要建立和完善環境平安應急指揮系統。配置必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時環境應急指揮部和有關部門及現場各人員之間的聯絡暢通。6.4 人力資源保障環境應急領導機構及相關部門要建立突發環境大事應急救援隊伍，企業與上級環保政府部門組成的環境應急網絡。保證在突發大事發生后，能快速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。6.5 技術保障環境應急領導小組要建立環境平安預警系統。建立環境應

14、急數據庫，組建專家組，健全的環境應急機構。6.6 定期宣揚、培訓與演練環境應急領導機構及相關部門應加強環境愛護科普宣揚教育工作。普及環境污染大事預防常識和重要目標工作人員的培訓管理，培育一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等特地人才。6.7應急力量評價7 后期處置7.1善后處理在處理好污染、修理好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估，分析最有可能緣由。針對于此對設備進行加裝或改造。避開下次有同類大事爆發。8附則8.1預案管理與更新隨著部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發覺存在的問題和消滅新的狀況，應準時修訂完善本預案8.2嘉獎在突發環境大事應急救援工作中，做出突出貢獻的個人和部門，應依據有關規定賜予嘉獎。8.3 責任追究 在突發環境大事應急工作中，有下列行為之一的，依據有關法律和規定，對有關責任部門人員視情節和危害后果，對其甚至其部門賜予行政處分；其中，對其他人員的生命構成危害的保留