1、泓域咨詢/來賓信號發(fā)生器項目投資計劃書來賓信號發(fā)生器項目投資計劃書xxx（集團(tuán)）有限公司報告說明在測量各類電子系統(tǒng)的振幅特性、頻率特性、傳輸特性及其他電參數(shù)時，波形發(fā)生器常被用作提供測試信號的激勵源。信號源根據(jù)使用者的要求，給被測電路仿真各種測試信號，以達(dá)到測試的需要，然后用其它儀表測量所需參數(shù)。射頻微波信號發(fā)生器是射頻、微波測試和開發(fā)領(lǐng)域的基本電測儀器。具體功能包括生成矢量調(diào)制信號、電磁兼容、微波信號產(chǎn)生、時鐘測試和安規(guī)認(rèn)證。與任意波形發(fā)生器一樣，不進(jìn)行任何指標(biāo)的測量，而是為其他測試儀器提供正確的測試條件，以便測量被測單元的輸出信號。射頻信號發(fā)生器主要包括兩種基本類型Freerunning射

2、頻信號發(fā)生器和合成射頻信號發(fā)生器。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22923.16萬元，其中：建設(shè)投資17528.90萬元，占項目總投資的76.47%；建設(shè)期利息439.53萬元，占項目總投資的1.92%；流動資金4954.73萬元，占項目總投資的21.61%。項目正常運營每年營業(yè)收入41600.00萬元，綜合總成本費用34576.30萬元，凈利潤5122.66萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.10%，財務(wù)凈現(xiàn)值2681.84萬元，全部投資回收期6.71年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景

3、較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 行業(yè)、市場分析9一、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業(yè)發(fā)展9二、 中國：2025年市場達(dá)38.9億美元，國產(chǎn)化率不足20%10第二章 項目概況12一、 項目概述12二、 項目提出的理由14三、 項目總投資及資金構(gòu)成14四、 資金籌措方案14五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)15六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15七、 環(huán)境影響15八、 報

4、告編制依據(jù)和原則16九、 研究范圍17十、 研究結(jié)論17十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表17主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表18第三章 產(chǎn)品方案20一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第四章 選址方案分析22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展26四、 完善科技創(chuàng)新體制機制26五、 項目選址綜合評價27第五章 運營管理28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)28三、 各部門職責(zé)及權(quán)限29四、 財務(wù)會計制度32第六章 法人治理結(jié)構(gòu)40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事49第七章

5、進(jìn)度計劃52一、 項目進(jìn)度安排52項目實施進(jìn)度計劃一覽表52二、 項目實施保障措施53第八章 節(jié)能可行性分析54一、 項目節(jié)能概述54二、 能源消費種類和數(shù)量分析55能耗分析一覽表55三、 項目節(jié)能措施56四、 節(jié)能綜合評價57第九章 項目環(huán)境保護(hù)58一、 編制依據(jù)58二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析59三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析61四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析62五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62六、 環(huán)境管理分析63七、 結(jié)論65八、 建議65第十章 工藝技術(shù)方案67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購置一覽表72第十一章 組

6、織機構(gòu)管理73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十二章 勞動安全分析75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評價83第十三章 投資估算84一、 編制說明84二、 建設(shè)投資84建筑工程投資一覽表85主要設(shè)備購置一覽表86建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89四、 流動資金90流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十四章 經(jīng)濟收益分析95一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取95二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表9

7、5綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101四、 財務(wù)生存能力分析102五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104六、 經(jīng)濟評價結(jié)論104第十五章 風(fēng)險防范106一、 項目風(fēng)險分析106二、 項目風(fēng)險對策108第十六章 項目招標(biāo)方案110一、 項目招標(biāo)依據(jù)110二、 項目招標(biāo)范圍110三、 招標(biāo)要求110四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十七章 總結(jié)說明112第十八章 附表113主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項目投資計

8、劃與資金籌措一覽表119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表124第一章 行業(yè)、市場分析一、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業(yè)發(fā)展政策密集出臺，大力扶持行業(yè)發(fā)展。通用電測儀器為科研與工業(yè)兩端儀器儀表的重要部分，對于國家5G通信、半導(dǎo)體、新能源等重大領(lǐng)域具有重要意義。近年來國家政策不斷出臺，大力支持行業(yè)發(fā)展。例如：2020年，科技部、國家發(fā)改委、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委聯(lián)合發(fā)布加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案，要求推動高端科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年3月，中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十

9、四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要再次指出要求依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破；加強高端科研儀器設(shè)備研發(fā)制造。新版科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法弱化海外降維打擊，推動電測儀器行業(yè)國產(chǎn)化進(jìn)程。從全球電測儀器行業(yè)格局來看，國際龍頭產(chǎn)品技術(shù)水平普遍領(lǐng)先國內(nèi)2代及以上，且長期經(jīng)營所積攢下的品牌效應(yīng)明顯強于國產(chǎn)龍頭，所以在同等產(chǎn)品性能且價格相差不大，下游采購電測儀器設(shè)備一般會優(yōu)先考慮海外大品牌。2021年12月24日新版中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法頒布，明確要求在國產(chǎn)儀器設(shè)備性能達(dá)到與海外相同水平的情況下，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買，即保護(hù)了國產(chǎn)企業(yè)中低端市場份額，又保護(hù)當(dāng)國產(chǎn)品牌高

10、端產(chǎn)品突破時，其作為后進(jìn)者不會被海外領(lǐng)先者降價過度擠壓市場空間，激勵了國產(chǎn)品牌的創(chuàng)新熱情。二、 中國：2025年市場達(dá)38.9億美元，國產(chǎn)化率不足20%預(yù)計2025年我國通用電測儀器市場規(guī)模將達(dá)38.9億美元，6年CAGR為5.8%。根據(jù)弗若斯特沙利文全球和中國電子測量儀器行業(yè)獨立市場研究報告，2019-2025年，中國電測儀器的市場規(guī)模將從46.1億美元增長至64.8億美元，同樣按照通用型占電測儀器總市場60%的比例進(jìn)行測算，預(yù)計通用電測儀器市場規(guī)模將從27.7億美元增長至38.9億美元，6年CAGR為5.8%。從細(xì)分市場來看，預(yù)計2025年中國示波器、射頻分析類、信號發(fā)生器、源載類、電子元

11、器件類市場規(guī)模分別為6.5、9.4、3.8、5.5、5.0億美元。國內(nèi)市場較為集中，國產(chǎn)龍頭發(fā)展空間大。2019年全球前5大電子測量儀器企業(yè)共占據(jù)市場總份額的43.1%，前4大電測儀器供應(yīng)商均在中國實現(xiàn)超過10億的銷售收入，其中全球領(lǐng)導(dǎo)品牌是德科技在中國實現(xiàn)了53.6億元收入，而國產(chǎn)龍頭普遍只擁有2-6億銷售額，體量小，有很大成長空間。國產(chǎn)龍頭合計市占率仍不及10%，發(fā)展空間大。2019年行業(yè)迎來拐點，國內(nèi)頭部5家電測儀器廠商普源精電、優(yōu)利德、創(chuàng)遠(yuǎn)儀器、鼎陽科技以及同惠電子合計市占率開始提高，預(yù)計2021H1合計市占率為6.5%，較2019年已提升2.0個pct。第二章 項目概況一、 項目概述

12、（一）項目基本情況1、項目名稱：來賓信號發(fā)生器項目2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xx5、項目聯(lián)系人：毛xx（二）主辦單位基本情況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人

13、本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強。公司將

14、繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約48.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套信號發(fā)生器/年。二、 項目提出的理由國內(nèi)市場較為集中，國產(chǎn)龍頭發(fā)展空間大。2019年全球前5大電子測量儀器企業(yè)共占據(jù)市場總份額的43.1%，前4大電測儀器供應(yīng)商均在中國實現(xiàn)超過10億的銷售收入，其中全球領(lǐng)導(dǎo)品牌是德

15、科技在中國實現(xiàn)了53.6億元收入，而國產(chǎn)龍頭普遍只擁有2-6億銷售額，體量小，有很大成長空間。國產(chǎn)龍頭合計市占率仍不及10%，發(fā)展空間大。2019年行業(yè)迎來拐點，國內(nèi)頭部5家電測儀器廠商普源精電、優(yōu)利德、創(chuàng)遠(yuǎn)儀器、鼎陽科技以及同惠電子合計市占率開始提高，預(yù)計2021H1合計市占率為6.5%，較2019年已提升2.0個pct。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22923.16萬元，其中：建設(shè)投資17528.90萬元，占項目總投資的76.47%；建設(shè)期利息439.53萬元，占項目總投資的1.92%；流動資金4954.73萬元，占

16、項目總投資的21.61%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資22923.16萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計劃自籌資金（資本金）13953.09萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8970.07萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：41600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34576.30萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5122.66萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.10%。5、全部投資回收期（Pt）：6.71年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：

17、18367.68萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響項目建設(shè)擬定的環(huán)境保護(hù)方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則

18、堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格

19、執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。九、 研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十、 研究結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)

20、步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積56521.731.2基底面積19840.001.3投資強度萬元/畝358.482總投資萬元22923.162.1建設(shè)投資萬元17528.902.1.1工程費用萬元15406.272.1.2其他費用萬元1697.442.1.3預(yù)備費萬元425.192.2建設(shè)期利息萬元439.532.3流動資金萬元4954.733資金籌措萬元22923.163.1自籌資金萬元13953.0

21、93.2銀行貸款萬元8970.074營業(yè)收入萬元41600.00正常運營年份5總成本費用萬元34576.30""6利潤總額萬元6830.21""7凈利潤萬元5122.66""8所得稅萬元1707.55""9增值稅萬元1612.36""10稅金及附加萬元193.49""11納稅總額萬元3513.40""12工業(yè)增加值萬元12414.37""13盈虧平衡點萬元18367.68產(chǎn)值14回收期年6.7115內(nèi)部收益率15.10%所得稅后16財務(wù)

22、凈現(xiàn)值萬元2681.84所得稅后第三章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積32000.00（折合約48.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積56521.73。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套信號發(fā)生器，預(yù)計年營業(yè)收入41600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力

23、水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。通用電測儀器屬于典型know-how型硬科技行業(yè)，龍頭需要不斷吸納人才、投入研發(fā)來跟上行業(yè)的迭代速度，并通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和打造高技術(shù)新產(chǎn)品來完成品牌建設(shè)，再輔以穩(wěn)定的供貨能力來收獲下游經(jīng)銷商認(rèn)可，使得行業(yè)形成了人才、品牌、市場、渠道四大壁壘。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1信號發(fā)生器套xxx2信號發(fā)生器套xxx3信號發(fā)生器套xxx4.套5.套6.套合計xx41600.00第四章 選址方案分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良

24、田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況來賓，隸屬廣西壯族自治區(qū)，地處東經(jīng)108°24-110°28，北緯23°16-24°29之間，位居廣西壯族自治區(qū)中部，故有“桂中腹地”之稱。來賓市是桂北與桂南、桂西與桂東的連接部，北與柳州市、桂林市、河池市交界，東與梧州市、桂林市、貴港市相鄰，西與河池市、南寧市相交，南與貴港市、南寧市毗鄰，全市土地面積13411平方千米。是廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟區(qū)“4+2”城市，珠江西江經(jīng)濟帶城市，同時也是西南出海大通道的重要組成部分。來賓市總面積13411平方公里，轄興賓區(qū)

25、、象州縣、武宣縣、忻城縣、金秀瑤族自治縣、合山市。是一座以壯族為主體的多民族和睦聚居城市，有壯族、苗族、瑤族等12多個民族，壯族等少數(shù)民族人口占75%。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，來賓市常住人口為2074611人。享有“世界瑤都”、“中國觀賞石之城”、“廣西煤都”等美稱。被評為首批“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建城市，“全國全民健身示范城市”，“全國文明城市提名城市”，“全國雙擁模范城”， “國家森林城市”，“廣西園林城市”。2014年，來賓被列為首批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2017年11月，來賓獲評全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市（區(qū)）?；窘ǔ尚屡d的現(xiàn)代

26、化工業(yè)城市，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上大臺階，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；科技支撐能力、創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力明顯提升；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；市城區(qū)發(fā)展成為中等現(xiàn)代化城市，桂中水城更加靚麗、更加宜居宜業(yè)；三江口新區(qū)基本建成，成為西江沿岸具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)基地、物流中心；城市治理體系和治理能力達(dá)到更高水平，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治城市；文化、教育、人才、體育、健康水平顯著增強，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處在全國全區(qū)先進(jìn)水平，美麗來賓基本實現(xiàn)；對外開放水平上新臺階，在全區(qū)區(qū)域發(fā)展中的地位顯著提升；基

27、本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平差距顯著縮小；建成高水平的平安來賓，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得明顯進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個時期，我市的機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化，將處于走出困境、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)與難得的發(fā)展機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。從挑戰(zhàn)看，我市經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、制造業(yè)基礎(chǔ)不牢固，仍處于工業(yè)化初期向中后期過渡的發(fā)展階段，既要提速發(fā)展，更要提質(zhì)增效，面臨增速擴量和轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力；產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換不暢、科技創(chuàng)新能力不足，信息化數(shù)字化尚處于起步階段，難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求；歷史包袱較重、政府投入不足，城鄉(xiāng)居民收入水平較低，民生

28、保障和社會治理短板弱項不少，發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后發(fā)展欠發(fā)達(dá)仍然是最大的市情。從機遇看，我市處于多重機遇疊加的歷史時期。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好，在世界發(fā)展格局中的地位加速提升。廣西在“一帶一路”、中國東盟自貿(mào)區(qū)、新時代西部大開發(fā)、西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略中的地位不斷提升，為廣西深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)帶來重大機遇。我市處于珠江西江經(jīng)濟帶和西部陸海新通道的交匯點，加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢明顯，全市上下抓工業(yè)抓項目氛圍濃厚，具備加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)工業(yè)振興的基礎(chǔ)和條件，特別是三江口新區(qū)區(qū)位條件得天獨厚，要素高度集中，在西江沿岸具

29、有顯著的比較優(yōu)勢，將大幅提升我市在廣西區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中的地位和作用。我市經(jīng)過“十三五”時期的努力，關(guān)鍵性領(lǐng)域的重大體制機制障礙得到有效破解，一批重大項目正在推進(jìn)，發(fā)展的步伐更加穩(wěn)健，發(fā)展的動能有效釋放，將在“十四五”時期進(jìn)入收獲期。綜合判斷，“十四五”時期，是我市全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的起步期、走出發(fā)展困境的攻堅期、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的加速期。全市上下要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在危機中育發(fā)展先機，于變局中開趕超新局，改革創(chuàng)新、擴大開放、大抓產(chǎn)業(yè)、大上項目，努力在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮外部發(fā)展環(huán)境變化和我市發(fā)展條件、優(yōu)勢、潛力，今后

30、五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。聚力壯大產(chǎn)業(yè)。全面貫徹新發(fā)展理念，以更大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大抓產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展，推動以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟得到全面發(fā)展，產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值顯著提升，初步實現(xiàn)由初級原料輸出地向新興中高端工業(yè)制造基地的重大轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新支撐能力顯著提升，生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展，開放發(fā)展邁上新臺階，實現(xiàn)發(fā)展新動能不斷壯大，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。有效鞏固銜接。統(tǒng)籌鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強鄉(xiāng)村建設(shè)，將農(nóng)村建設(shè)成為安居樂業(yè)的美麗家園。以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，構(gòu)

31、建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的體制機制，完善精準(zhǔn)防貧監(jiān)測預(yù)警機制，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。從鄉(xiāng)村治理入手，形成更好服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的治理體系。三、 全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展把加強與粵港澳大灣區(qū)開放合作，作為構(gòu)建開放合作新格局的重中之重，全面對接交通、對接產(chǎn)業(yè)、對接規(guī)則、對接機制，按照“灣區(qū)所需、來賓所長”“來賓所缺、灣區(qū)所溢”的思路，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與產(chǎn)業(yè)分工、加強產(chǎn)業(yè)合作，深度融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，助推我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作機制，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新基地，融入大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)體系，建設(shè)面向大灣

32、區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品供給基地，拓展提升合作平臺。深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，打造珠江西江綠色生態(tài)走廊來賓段。四、 完善科技創(chuàng)新體制機制加強科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機銜接，完善科技治理體系，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強創(chuàng)新主體培育，推進(jìn)科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)瞪羚企業(yè)鏈條建設(shè)，扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強做大。強化創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)、重點領(lǐng)域企業(yè)、科研院所、高校通過自建、共建等方式，建立科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺。加快科研院所改革。完善科技評價機制。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立科研成果與企業(yè)

33、科技需求對接機制，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。完善金融支持創(chuàng)新體系。弘揚科學(xué)精神，加強科普工作。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新

34、、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、信號發(fā)生器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和信號發(fā)生器行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力

35、，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)信號發(fā)生器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保

36、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合

37、理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織

38、簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理

39、、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要

40、求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還

41、可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或

42、股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以

43、上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披

44、露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)

45、整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司

46、發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)

47、審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30

48、%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計

49、憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定

50、轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫

51、用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)

52、保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的

53、利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政

54、法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)

55、到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期