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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 為快速、及時(shí)、妥善地處理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法以及上級(jí)部門的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、適用范圍(1)工礦、商貿(mào)和建設(shè)、建筑施工領(lǐng)域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(2)道路、水上交通運(yùn)輸事故災(zāi)難。(3)火災(zāi)事故災(zāi)難。(4)集鎮(zhèn)市政公用運(yùn)營的各類事故災(zāi)難。(5)特種設(shè)備事故災(zāi)難。(6)煙花爆竹物品和危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。(7)
2、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利設(shè)施事故災(zāi)難。(8)電力設(shè)施大范圍破壞造成的事故災(zāi)難。(9)特大急性中毒事故災(zāi)難。(10)其他特大事故災(zāi)難。 二、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:(1)造成一次性死亡3人以上(含失蹤),或者危及3人以上生命安全,或者30人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000萬元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 (2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 (3)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為需要啟動(dòng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 三、工作原則 (1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù)
3、,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)屬各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,服從上級(jí)政府預(yù)案的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。 (3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實(shí)施工作,其他相關(guān)部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 (4)常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督(監(jiān)察)、主管部門要作
4、好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;要建立本系統(tǒng)(行業(yè))重特大事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案。 (5)信息共享,資源整合。發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)逐級(jí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。各職能部門在報(bào)同級(jí)人民政府的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)上級(jí)主管部門,抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé) (一)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)人民政府成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作。指 揮 長:XX 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長副指揮長:XX 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 XX 鎮(zhèn)
5、人民政府副鎮(zhèn)長 XX 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 XX 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、派出所所長成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)經(jīng)站、XX派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政所、財(cái)政所、文化服務(wù)中心、社會(huì)保障服務(wù)中心、XX司法所、XX衛(wèi)生院、XX中心學(xué)校、XX中學(xué)。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作組、搶險(xiǎn)救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,各工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室下設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),
6、辦公室主任由楊歡兼任,辦公室成員從各單位抽調(diào)。鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:0873-。鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé):(1)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。 鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé):(1)承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。(3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。(4)指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理方案及演練。(5)接到事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報(bào),并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)
7、導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。(6)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。 (二)指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé) 1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組 現(xiàn)場(chǎng)指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(特殊情況可臨時(shí)指定)。具體職責(zé)是: (1)分析事故發(fā)展的趨勢(shì)和可能性,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。 (2)組織救援隊(duì)伍開展施救工作,負(fù)責(zé)技術(shù)鑒定和技術(shù)咨詢。 (3)組織受安全威脅的人員緊急疏散。 (4)控制事故的擴(kuò)大和蔓延。 (5
8、)組織人員保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全。 (6)確定并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線。 (7)向指揮部及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況。 (8)組織救援隊(duì)伍撤離。 (9)撰寫現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告。 (10)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。 (11)完成指揮部交辦的其它事項(xiàng)。 2、搶險(xiǎn)救援工作組 搶險(xiǎn)救援工作組由安監(jiān)站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村委會(huì)和民兵隊(duì)伍組成,根據(jù)事故特點(diǎn)可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是: (1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救援方案,參與搶險(xiǎn)救援工作重大疑難問題解決方案的研究。 (2)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救援設(shè)備物資。 (3)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織遇險(xiǎn)人員緊急疏散。 3、通信信息工作組 通信信息工作組由黨政辦、供電所組成,具體
9、職責(zé)是: (1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。 (2)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。 (3)建立應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,及時(shí)向各組通報(bào)情況。 (4)收集社會(huì)各界對(duì)事故及處置情況的反映。 (5)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。 4、醫(yī)療衛(wèi)生工作組 醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院、計(jì)生辦組成,具體職責(zé)是: (1)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。 (2)對(duì)遇難者進(jìn)行死亡初步鑒定。 (3)組織疾病預(yù)防控制人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。 (4)監(jiān)測(cè)大氣、水資源等環(huán)境污染情況。 (5)向指揮部提供傷亡情況報(bào)告。 5、治安交通工作組 治安交通工作組由派出所、各村委會(huì)組成,根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收相關(guān)部門參加。具
10、體職責(zé)是: (1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序。 (2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒。 (3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。 (4)依法處理涉嫌犯罪人員。 (5)守護(hù)押運(yùn)救援物資、資金和設(shè)備。 6、資金物資保障 資金物資保障工作組由財(cái)政所、民政所和事故單位的上級(jí)主管部門組成,具體職責(zé)是: (1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實(shí)。 (2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的征用及其補(bǔ)償。 (3)接受社會(huì)捐助。 7、新聞宣傳工作組 新聞宣傳工作組由廣播電視和文化中心召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責(zé)是: (1)負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)送方案。 (2)負(fù)責(zé)擬定新聞報(bào)送內(nèi)容。 (3)負(fù)責(zé)組織新聞報(bào)送工作。 (4)負(fù)責(zé)新聞?dòng)浾叩慕哟筒稍L工作
11、。 8、善后處理工作組 善后處理工作組由勞動(dòng)社會(huì)保障所、民政所、財(cái)政所組成,具體職責(zé)是: (1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。 (2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。 (3)指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作。 (4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。 (5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。 9、有關(guān)部門工作職責(zé) (1)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。 (2)派出所:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。 (3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修
12、,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,集鎮(zhèn)公用運(yùn)營的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。 (4) 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援的組織協(xié)調(diào), (5) 供電所:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援中通信保障的組織協(xié)調(diào)工作。 (6) 衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。 (7) 民政所:負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。 (8) 勞保所:負(fù)責(zé)已參加工傷保險(xiǎn)傷亡人員的醫(yī)療賠償、工傷康復(fù)、傷殘等級(jí)鑒定工作。 (1O) 財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)由市場(chǎng)預(yù)測(cè)同級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險(xiǎn)救援、后期處置及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)等資金的保障。 (11) 廣播電視文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組
13、織實(shí)施事故災(zāi)難新聞報(bào)送工作。 (12) 各村委會(huì)、民兵隊(duì)伍:參與事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作。 其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。 三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制 (一)事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)將特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難相關(guān)信息報(bào)送市安委會(huì)辦公室;對(duì)可能引發(fā)特大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市級(jí)部門和單位,必要時(shí)上報(bào)市人民政府。 特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)主管部門。鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,并在接
14、到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府,同時(shí)抄報(bào)市安委會(huì)辦公室。 自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)人民政府,鎮(zhèn)人民政府接到通報(bào)后及時(shí)分析,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室和鎮(zhèn)級(jí)人民政府。緊急情況下,可直接報(bào)告鎮(zhèn)人民政府。 發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位和部門,要及時(shí)、主動(dòng)向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。 (二)預(yù)警行動(dòng) 安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動(dòng),進(jìn)行先期處
15、置,防止事故擴(kuò)大。 有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,并抄送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室和相關(guān)部門,要按照預(yù)案要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 鎮(zhèn)人民政府及時(shí)分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。 四、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動(dòng)程序 (一)分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)、III級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下: I級(jí):造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全或者50人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1 00
16、0萬元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;超出鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難跨鎮(zhèn)(鎮(zhèn))級(jí)行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 II級(jí):造成3人至9人死亡(含失蹤),或危及3人至9人生命安全,或者30人至49人急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失300元至900萬元的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;超出鎮(zhèn)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;跨鎮(zhèn)(鎮(zhèn))級(jí)行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 III級(jí):發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故。 (二)分級(jí)響應(yīng) 4.2.1當(dāng)發(fā)生I級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。 4.2.2 當(dāng)發(fā)生II級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)
17、事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。 4.2.3當(dāng)發(fā)生級(jí)及以下響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 (三)預(yù)案啟動(dòng)程序 本預(yù)案啟動(dòng)程序如下: (1)根據(jù)各方面報(bào)告的情況,對(duì)情況特別嚴(yán)重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。 (2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請(qǐng)求,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。 五、應(yīng)急行動(dòng) (一)預(yù)案啟動(dòng)后、鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作 (1)確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。 (2)召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。 (3)下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令,內(nèi)容包括:通報(bào)
18、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對(duì)各應(yīng)急工作組的要求等。 (二)各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng) (1)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關(guān)人員,傳達(dá)上級(jí)指示,明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。 (2)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。 (三)進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。 (四)搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮
19、工作以屬地為主,凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。 六、應(yīng)急終止 (一)應(yīng)急終止條件 應(yīng)急終止必須同時(shí)具備以下條件: (1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。 (2)事故現(xiàn)場(chǎng)隱患得到消除。 (3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。 (4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。 (5)緊急疏散人員得到妥善安置。 (6)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素得到有效控制。 (二)應(yīng)急終止的程序 (1)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組召集各工作組組長會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,并抄送市安委會(huì)。 (2)鎮(zhèn)人民政府接到事故書面請(qǐng)示后,立即召開會(huì)議決定。 (3)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)決定,向現(xiàn)場(chǎng)指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工
20、作的命令,并將決定報(bào)市安委會(huì)。 (4)由新聞宣傳組上報(bào)新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。 (5)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),并在24小時(shí)內(nèi)寫出現(xiàn)場(chǎng)搶救書面報(bào)告,分別報(bào)鎮(zhèn)人民政府和市安委會(huì),并抄送各工作組組長單位。 七、后期處置 (一)善后處理 1、鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。2、善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作: (1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。 (2)事后補(bǔ)償、重建、保險(xiǎn)理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。 (3)事發(fā)地群眾思想工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。 3、醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對(duì)事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測(cè)與
21、處置工作。 4、保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。 5、事故調(diào)查及總結(jié)。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的調(diào)查工作,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,鎮(zhèn)人民政府直接組成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。 八、保障措施 (一)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 鎮(zhèn)人民政府制訂相應(yīng)的安全生
22、產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,各應(yīng)急工作組組長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,報(bào)市安委會(huì)辦公室備案。 (二)救援隊(duì)伍保障 (1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、村組要建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。 (2)大型企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,報(bào)鎮(zhèn)人民政府和搶險(xiǎn)救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。 (三)通信和信息保障 (1)逐步建立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng),逐步建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)指揮監(jiān)控系統(tǒng)。 (2)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。 (3)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。 (四)資金物質(zhì)保障 (1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財(cái)政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。 (2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲(chǔ)備、消耗和報(bào)廢情況。 (五)宣傳、培訓(xùn)和演練 1、宣傳。人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。 2、培訓(xùn)。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、
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