1、泓域咨詢/巴中中藥配方顆粒項目可行性研究報告報告說明國家鼓勵政策貫穿全產業鏈，從頂層設計到落地執行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫藥全產業鏈，對行業上中下游逐步完善了行業標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫并重，扶持與規范并舉，傳承與創新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產業高質量發展。根據謹慎財務估算，項目總投資19663.98萬元，其中：建設投資16349.89萬元，占項目總投資的83.15%；建設期利息423.13萬元，占項目總投資的2.15%；流動資金2890.96萬元，占項目總投資的14.70%。項目正常運營每年營業收

2、入36100.00萬元，綜合總成本費用30610.01萬元，凈利潤4004.54萬元，財務內部收益率14.30%，財務凈現值212.00萬元，全部投資回收期6.72年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目建設背景、必要性8一、 中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚

3、帆起航8二、 行業試點階段推進標準化和規范化管理，市場規模已超200億10三、 推動數字經濟和實體經濟融合發展11四、 壯大立市主導產業12第二章 項目概述14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據和技術原則15五、 建設背景、規模16六、 項目建設進度17七、 環境影響17八、 建設投資估算18九、 項目主要技術經濟指標18主要經濟指標一覽表19十、 主要結論及建議20第三章 市場預測22一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強22二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時23三、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估24第四章 項目

4、選址可行性分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 強化產業協作配套28四、 項目選址綜合評價29第五章 建設內容與產品方案30一、 建設規模及主要建設內容30二、 產品規劃方案及生產綱領30產品規劃方案一覽表30第六章 建筑工程技術方案32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第七章 運營管理模式36一、 公司經營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權限37四、 財務會計制度40第八章 發展規劃分析44一、 公司發展規劃44二、 保障措施50第九章 勞動安全生產分析52一、 編制依據52二、 防范

5、措施53三、 預期效果評價57第十章 組織機構、人力資源分析59一、 人力資源配置59勞動定員一覽表59二、 員工技能培訓59第十一章 項目環保分析62一、 編制依據62二、 環境影響合理性分析63三、 建設期大氣環境影響分析63四、 建設期水環境影響分析65五、 建設期固體廢棄物環境影響分析65六、 建設期聲環境影響分析66七、 環境管理分析66八、 結論及建議69第十二章 項目投資分析71一、 投資估算的編制說明71二、 建設投資估算71建設投資估算表73三、 建設期利息73建設期利息估算表74四、 流動資金75流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構成一覽表76六、 資金籌措與投

6、資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十三章 項目經濟效益分析80一、 經濟評價財務測算80營業收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表81固定資產折舊費估算表82無形資產和其他資產攤銷估算表83利潤及利潤分配表85二、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表87三、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89第十四章 招標、投標91一、 項目招標依據91二、 項目招標范圍91三、 招標要求92四、 招標組織方式92五、 招標信息發布96第十五章 總結分析97第十六章 附表附件99主要經濟指標一覽表99建設投資估算表100建設期利息估算表101固定資產投資估算表102流動資金估

7、算表103總投資及構成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產折舊費估算表107無形資產和其他資產攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現金流量表110借款還本付息計劃表111建筑工程投資一覽表112項目實施進度計劃一覽表113主要設備購置一覽表114能耗分析一覽表114第一章 項目建設背景、必要性一、 中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫藥是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶。中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱，擁有獨特理論及技術方法的醫藥學體系。中醫藥具有數千年

8、的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫藥文化歷經歷史浮沉，2010年“中醫針灸”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”，中醫古籍文獻黃帝內經本草綱目入選聯合國教科文組織世界記憶名錄，體現了國際社會對于中國傳統醫學文化的認可和重視。2015年中國中醫科學院研究員屠呦呦因發現青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫藥的傳承發展走向世界樹立了新的高峰。中醫藥作為我國獨特的資源，具有重要的經濟社會價值。中醫藥是我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。而

9、作為中醫藥產業上游的道地藥材，能優化產業結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環境保護。中醫藥的主要特色和優勢如下：在“治未病”中發揮主導作用、重大疾病治療中發揮協同作用、疾病康復中發揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優勢，因其“簡便驗廉”，中醫藥成為人們喜愛的治病和養生保健手段。發展中醫藥已上升為國家戰略，政策推動中醫藥產業高質量發展。國家高度重視中醫藥產業發展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發展中醫藥正式上升為國家戰略，明確了我國中醫藥發展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫藥法正式實施，

10、為促進中醫藥事業發展奠定了法律依據。2019年10月后關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫藥高質量發展的制度體系，切實保障和促進了中醫藥事業的發展。“要遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新”、“推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展”。中成藥在限輸令和醫保控費下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫藥工業營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業規模下降，2017

11、-2020年我國規模以上中成藥制造企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。

12、二、 行業試點階段推進標準化和規范化管理，市場規模已超200億探索試點二十余載，中藥配方顆粒市場逐步標準化和規范化。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經水提、分離、濃縮、干燥、制粒而成的顆粒，在中醫藥理論指導下，按照中醫臨床處方調配后，供患者沖服使用。中藥配方顆粒是最傳統中藥飲片的補充，也是飲片現代化和標準化的產物。行業經歷了研究探索階段（1993年-2000年）和試點管理階段（2001年-2021年），終于在2021年11月全面結束試點，步入發展新時期。在試點管理階段，國家批準了6家中藥配方顆粒試點生產企業，納入中藥飲片管理范疇，并完成了681個品種工藝標準的統一。2015年12月，原國家食藥監局

13、出臺了中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)，各省擴大試點生產。此外，常州神馬藥業、寧波德康生物制品有限公司開始在僅限外銷方面試點。在使用端，試點醫療機構僅限二級以上中醫院，未經試點企業確認+省局備案的醫療機構不得使用中藥配方顆粒，行業實行“一票制”。可以說，過去二十多年，中藥配方顆粒的生產和使用處于受限狀態。政策扶持和市場驅動下，行業快速發展，規模已超200億。2001年以來中藥配方顆粒納入中藥飲片管理，和化藥、生物藥、中藥相比，中藥配方顆粒一直是政策比較呵護的細分行業。2017年全國深化醫療體系改革，藥品、耗材實行零差價，醫院實行藥占比考核，而中藥配方顆粒不受此限制，且保留25%的藥品加成，暫

14、不執行國家帶量采購，醫院依照市場定價自主采購。此外，由于中藥配方顆粒具有分量明確、便攜易服用、不易變質等諸多優點，更加符合現代生活節奏，終端消費動力強勁。2020年我國中藥配方顆粒行業營業收入已超過200億，占中藥飲片加工行業營業收入的11.42%，2015-2020年市場規模CAGR為18.84%，遠高于中藥飲片0.95%的年化增速。目前國家試點的6家企業占據了大部分市場規模。三、 推動數字經濟和實體經濟融合發展推進產業數字化和數字產業化，深化數據要素與傳統生產要素組合迭代、交叉融合，促進工業、農業、服務業數字化轉型。依托物聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術，積極培育智能化新產品

15、、新模式、新職業，加快發展線上業態、線上服務、線上管理，推動平臺經濟、共享經濟、數字經濟、網紅經濟健康發展。加強數字社會、數字政府建設，建好“智慧巴中”大數據平臺，拓展智慧政務、智慧交通、智慧醫療、智慧教育、智慧旅游、智慧廣電、智慧應急等智能化應用，提高公共服務、社會治理等數字化、智能化水平。加快基礎設施數字化改造，充分挖掘數據資源的商用、民用、政用價值。推進“上云用數賦智”行動，加大“兩化”融合示范企業培育力度。提升勞動者數字技術應用能力。保障數據安全，加強個人信息保護。四、 壯大立市主導產業堅定不移、久久為功發展“三個四”重點產業，促進產業格局加快定型。深化特色農業突破，推動茶葉、核桃、道

16、地藥材、生態養殖四大特色農業規模化、品牌化發展，高標準建設現代農業園區，加快農業一二三產業融合發展，構建農業產業全產業鏈體系。扎實推進食品飲料、生物醫藥、新能源新材料、電子信息四大新型工業延鏈補鏈強鏈，做優園區、做大規模、做暢流通；推進石墨資源開發和石墨技術成果轉化，培育石墨新材料產業集群；搶抓建設中國“氣大慶”機遇，發展以天然氣資源勘探開發和綜合利用為主的清潔能源產業；推進巴中經濟開發區創建國家級經濟技術開發區。加快發展旅游、康養、商貿物流、文化創意四大現代服務業，積極培育會展、金融、法律服務等專業化生產性服務業和家政、物業、健康、養老、育幼等多樣化生活性服務業，推進服務業標準化建設，爭創省

17、級現代服務業集聚區。第二章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：巴中中藥配方顆粒項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約49.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五

18、”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）技術原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較

19、強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的

20、前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景國家大力支持中醫藥事業發展，中醫機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫藥事業的投入力度和決心。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積32667.00（折合約49.00畝）

21、，預計場區規劃總建筑面積52608.01。其中：生產工程35941.29，倉儲工程6315.93，行政辦公及生活服務設施7544.57，公共工程2806.22。項目建成后，形成年產xxx噸中藥配方顆粒的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目符合國家和地方產業政策，建成后有較高的社會、經濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現達標排放，固體廢物可實現零排放；項目投產后，對周邊環境污

22、染影響不明顯，環境風險事故出現概率較低；環保投資可基本滿足污染控制需要，能實現經濟效益和社會效益的統一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環境保護對策建議，從環保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資19663.98萬元，其中：建設投資16349.89萬元，占項目總投資的83.15%；建設期利息423.13萬元，占項目總投資的2.15%；流動資金2890.96萬元，占項目總投資的14.70%。（二）建設投資構成本期項目建設投資1634

23、9.89萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用13999.42萬元，工程建設其他費用1897.19萬元，預備費453.28萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入36100.00萬元，綜合總成本費用30610.01萬元，納稅總額2740.43萬元，凈利潤4004.54萬元，財務內部收益率14.30%，財務凈現值212.00萬元，全部投資回收期6.72年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積52608.011.2基底面積19273.531.3

24、投資強度萬元/畝322.282總投資萬元19663.982.1建設投資萬元16349.892.1.1工程費用萬元13999.422.1.2其他費用萬元1897.192.1.3預備費萬元453.282.2建設期利息萬元423.132.3流動資金萬元2890.963資金籌措萬元19663.983.1自籌資金萬元11028.553.2銀行貸款萬元8635.434營業收入萬元36100.00正常運營年份5總成本費用萬元30610.01""6利潤總額萬元5339.39""7凈利潤萬元4004.54""8所得稅萬元1334.85"&qu

25、ot;9增值稅萬元1254.98""10稅金及附加萬元150.60""11納稅總額萬元2740.43""12工業增加值萬元9700.55""13盈虧平衡點萬元15685.69產值14回收期年6.7215內部收益率14.30%所得稅后16財務凈現值萬元212.00所得稅后十、 主要結論及建議本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環

26、境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第三章 市場預測一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強國家大力支持中醫藥事業發展，中醫機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫藥事業的投入力度和決心。中醫類醫院和床位建設持續較快增長，新冠疫情前診療量穩步攀升。“十三五”期間全國各省份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投入，持續增強服務能力。2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫

27、醫院、中西醫結合醫院和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫診療和治療服務市場規模不斷擴大，滲透率持續提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫診療和治療服務市場規模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來

28、仍將保持快速增長。中醫診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫診療在我國醫療健康服務行業中的地位不斷提升。中醫類執業醫師和中醫藥院校中醫藥類招生數快速增長。中醫類執業（助理）醫師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫藥院校中醫藥類專業招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年

29、的畢業生數增長有明顯提速。中醫類醫師的培養和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發病全過程的中醫診療規范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰場上發揮重要作

30、用。中醫藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫藥已經傳播到全球196個國家和地區，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫藥合作協議。2022年1月19日，國家中醫藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛生組織提交中醫藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統評價了中醫藥的有效性和安全性，中醫藥將進一步融入全球抗疫工作。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發布77項中醫藥國際標準，35項在研標準

31、，中醫藥正快步融入國際醫藥體系，提升國際影響力。三、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估“十三五”期間，發展中醫藥上升為國家戰略，近年來國家針對中醫藥上下游全產業鏈做了連貫性的頂層設計和規劃，穩步推進各項政策的落地執行。隨著行業標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫藥行業呈現出中西醫并重、扶持與規范并舉、傳承與創新并進的良好局面，中醫藥行業步入高質量發展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發展背景下，中醫藥行業未來成長空間巨大。2022年中醫藥行業在醫保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質

32、，中藥創新藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績兌現和價值重估。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況巴中，四川省地級市，位于四川盆地東北部，地處大巴山系米倉山南麓，中國秦嶺-淮河南北分界線南，東鄰達州，南接南充，西抵廣元，北接陜西漢中，屬典型的盆周山區，地勢北高南低，由北向南傾斜；屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明；區域面積1.23萬平方公里，下轄2區、3縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，巴中市常住人口為2712

33、894人。巴中擁有紅軍烈士陵園、紅軍石刻標語群等革命遺跡，被稱為“中國革命的露天博物館”，擁有1個世界地質公園，2個景區正在創建國家AAAAA級景區，共有19個國家AAAA級景區。巴中是全國第二大蘇區，紅色遺址遺跡數量眾多，全市有不可移動革命文物382處，其中全國重點文物保護單位2處66點，省級革命文物保護單位20處，市級革命文物保護單位11處，縣級革命文物保護單位110處，主要分布于巴州區和通江縣境內。2018年，巴中市入圍2018-2020年創建周期全國文明城市提名城市； 2018年全國社會治理創新示范市。2020年，巴中市地區生產總值766.99億元，比上年增長2.5%。第一產業增加值1

34、61.81億元，增長5.4%；第二產業增加值214.94億元，增長0.9%；第三產業增加值390.24億元，增長2.7%。經濟發展邁上新臺階。地區生產總值年均增速高于全國全省平均水平，人均GDP與全省平均水平差距明顯縮小。具有巴中特色的綠色產業體系基本形成，特色農業優質高效，新型工業加快發展，文化旅游深度融合。科技研發投入和科技創新貢獻持續提高。常住人口城鎮化率提升幅度高于全國全省，城鄉區域發展協調性明顯增強。“十三五”時期，是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年。市域經濟社會呈現持續健康發展良好態勢。經濟實力顯著增強，地區生產總值連續跨越兩個百億臺階，預計二二年將接近八百億元。城鄉

35、發展更加協調，中心城區品質提升，縣域經濟特色發展，鄉村振興加快推進。脫貧攻堅全面勝利，區域性整體貧困根本消除，累計減貧近五十萬人，實現所有貧困縣摘帽、貧困村退出，連續兩年被省委、省政府表揚為脫貧攻堅先進市。基礎建設歷史巨變，“6631”現代綜合交通體系加快形成，“航空夢”“動車夢”和縣縣通高速夢想變為現實，大中型水利工程齊頭并進，能源信息設施不斷完善。產業結構優化升級，四大特色農業、四大新型工業、四大現代服務業集聚壯大，第三產業占比超過百分之五十。生態建設扎實推進，環境保護不斷加強，生態質量穩步提升，獲評國家森林城市、中國氣候養生之都。改革開放持續深化，農業農村、國資國企、政務服務等重點領域改

36、革成果豐碩，融入成渝地區雙城經濟圈建設開局良好，對外開放合作和招商引資取得新的成效，入列“中國營商環境質量十佳城市”。三、 強化產業協作配套深化成巴、渝巴協同發展，積極融入成渝地區產業分工體系，主動協作配套電子信息、汽車制造、先進材料、節能環保等產業發展，深度融入成渝地區產業鏈、供應鏈、價值鏈。搶抓國家生產力布局調整、功能疏解和產業外溢機遇，積極承接成渝地區、關天經濟區、粵港澳大灣區、長三角、京津冀等區域產業轉移。支持市內經濟開發區、工業園區采取“總部+基地”“研發+轉化”“頭部+配套”等互動模式，與省內外產業園區、科研院所、大型企業集團等建設功能共建型、飛地經濟型合作園區，跨區域構建功能互補

37、、上下銜接、體系完善的產業鏈。利用中外知名企業四川行、西博會、渝洽會等重大平臺，引進一批產業鏈上下游配套項目，吸引一批企業集團來巴建設生產基地。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積32667.00（折合約49.00畝），預計場區規劃總建筑面積52608.01。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸中藥

38、配方顆粒，預計年營業收入36100.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中藥配方顆粒噸xx2中藥配方顆粒噸xx3中藥配方顆粒噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx36100.00“十三五”期間全國各省

39、份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投入，持續增強服務能力。2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。第六章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則

40、根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二

41、）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎

42、墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用

43、普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積52608.01，其中：生產工程35941.29，倉儲工程6315.93，行政辦公及生活服務設施7544.57，公共工程2806.22。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程10793.1835941.294375.491.11#生產車間3237.9510782.391312.651.22#生產車間2698.308985.321093

44、.871.33#生產車間2590.368625.911050.121.44#生產車間2266.577547.67918.852倉儲工程5589.326315.93561.552.11#倉庫1676.801894.78168.462.22#倉庫1397.331578.98140.392.33#倉庫1341.441515.82134.772.44#倉庫1173.761326.35117.933辦公生活配套1287.477544.571151.543.1行政辦公樓836.864903.97748.503.2宿舍及食堂450.612640.60403.044公共工程1541.882806.22303.

45、98輔助用房等5綠化工程5409.66105.98綠化率16.56%6其他工程7983.8135.567合計32667.0052608.016534.10第七章 運營管理模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新

46、的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、中藥配方顆粒行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和中藥配方顆粒行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內中藥

47、配方顆粒行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。

48、3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要

49、求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作

50、協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、

51、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發

52、展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定

53、公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的

54、派發事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續、穩定的利潤分配辦法，并遵守下列規定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人

55、員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第八章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提