1、泓域咨詢/黃石測量儀器儀表項目招商引資方案目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明8五、 項目建設選址11六、 項目生產規模11七、 建筑物建設規模11八、 環境影響11九、 項目總投資及資金構成11十、 資金籌措方案12十一、 項目預期經濟效益規劃目標12十二、 項目建設進度規劃13主要經濟指標一覽表13第二章 市場預測16一、 行業市場情況16二、 行業進入壁壘16三、 行業面臨的機遇與挑戰18第三章 建設內容與產品方案20一、 建設規模及主要建設內容20二、 產品規劃方案及生產綱領20產品規劃方案一覽表20第四章 選

2、址方案分析22一、 項目選址原則22二、 建設區基本情況22三、 堅持創新核心地位，加快打造創新活力之城27四、 再構區域空間布局，加快全域一體化發展29五、 項目選址綜合評價31第五章 法人治理結構32一、 股東權利及義務32二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監事44第六章 運營模式47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51第七章 SWOT分析說明58一、 優勢分析（S）58二、 劣勢分析（W）60三、 機會分析（O）60四、 威脅分析（T）62第八章 發展規劃分析66一、 公司發展規劃66二、 保障措施70第九章 項目規

3、劃進度74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十章 組織機構及人力資源配置76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十一章 原輔材料分析78一、 項目建設期原輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理78第十二章 勞動安全評價79一、 編制依據79二、 防范措施80三、 預期效果評價83第十三章 投資方案84一、 投資估算的依據和說明84二、 建設投資估算85建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表89固定資產投資估算表91四、 流動資金91流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構成一覽表93

4、六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經濟效益分析96一、 經濟評價財務測算96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產折舊費估算表98無形資產和其他資產攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十五章 項目招標、投標分析107一、 項目招標依據107二、 項目招標范圍107三、 招標要求108四、 招標組織方式110五、 招標信息發布112第十六章 項目綜合評價113第十七章 附表附錄115主要經濟指標一覽表115建設投資估算表116建

5、設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122固定資產折舊費估算表123無形資產和其他資產攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126借款還本付息計劃表127建筑工程投資一覽表128項目實施進度計劃一覽表129主要設備購置一覽表130能耗分析一覽表130本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱黃石測量儀

6、器儀表項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人郭xx（三）項目建設單位概況公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司依據公司法等法律法規、規范

7、性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。三、 項目定位及建設理由目前，我國電子測量儀器行業受國外隱形技術壁壘等因素制約，高端產品依賴進口。2019年，國

8、產儀器為電子測量測試儀器市場貢獻了不到30%的收入，剩余約70%來自進口儀器。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）報告編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規

9、范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工

10、程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約47.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx套測量儀器儀表的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積51506.29，其中：生產工程38488.82，倉儲工程5230.11，行政辦公及生活服務設施5437.39，公共工程2349.97。八、 環境影響本項

11、目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區要求。本項目符合各項政策和規劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環境影響較小。從環境保護角度，本項目建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22274.15萬元，其中：建設投資17484.97萬元，占項目總投資的78.50%；建設期利息363.92萬元，占項目總投資的1.63%；流動資金4425.26萬元，占項目總投資的19.87%。（二）建設投資構成本期項目建設投資17484.97萬元，包

12、括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用15254.40萬元，工程建設其他費用1784.95萬元，預備費445.62萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資22274.15萬元，其中申請銀行長期貸款7426.81萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：46300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：35975.78萬元。3、凈利潤（NP）：7561.48萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.49年。2、財務內部收益率：25.99%。3、財務凈現值：11630.82萬元。十二、 項目建設

13、進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積51506.291.2基底面積18799.801.3投資強度萬元/畝364.532總投資萬元22274.152.1建設投資萬元17484.972.1.1工程費用萬元15254.402.1.2其他費用萬元1784.952.1.3預備費萬元445.622.2建設

14、期利息萬元363.922.3流動資金萬元4425.263資金籌措萬元22274.153.1自籌資金萬元14847.343.2銀行貸款萬元7426.814營業收入萬元46300.00正常運營年份5總成本費用萬元35975.78""6利潤總額萬元10081.97""7凈利潤萬元7561.48""8所得稅萬元2520.49""9增值稅萬元2018.78""10稅金及附加萬元242.25""11納稅總額萬元4781.52""12工業增加值萬元15838.84&qu

15、ot;"13盈虧平衡點萬元15519.55產值14回收期年5.4915內部收益率25.99%所得稅后16財務凈現值萬元11630.82所得稅后第二章 市場預測一、 行業市場情況1、全球無線電測量儀器市場情況從全球來看，隨著工業技術水平的持續提升、信息產業的快速發展、消費能力的不斷提高，無線電測量儀器已形成廣闊的市場規模。根據Technavio的數據顯示，2019年全球范圍內信號發生器、頻譜分析儀、網絡分析儀、示波器的市場規模為47.31億美元，預計在2024年市場規模達到60.51億美元，期間年均復合增長率將保持在5.04%。2、國內無線電測量儀器市場情況根據分析數據顯示2019年中

16、國信號發生器、頻譜分析儀、網絡分析儀、綜測儀、示波器的市場規模為123.11億元，預計在2024年市場規模達到236.8億元，期間年均復合增長率將保持在13.98%。中國無線電測量儀器行業市場規模增速在未來五年明顯高于全球平均水平，主要受益于5G在中國的落地。二、 行業進入壁壘1、技術及產品研發壁壘高端測試仿真儀器儀表屬于高端技術密集型行業，產品技術含量高。隨著高帶寬、高頻段、高階調制等無線電技術的使用，高端測試仿真儀器儀表產品對于信號質量、頻譜純度、穩定度、數據交換及信號處理能力等指標的要求越來越高，新進入行業的競爭者面臨著較高的技術壁壘。同時，為了適應無線電測試測量儀器儀表行業的發展需求，

17、企業需要根據市場趨勢和行業客戶的具體需求，建立有效和市場對接的產品研發體系，不斷進行新產品的研發工作，新進入行業的競爭者面臨著較高的產品研發壁壘。2、人才壁壘儀器儀表在產品研發和生產中，存在儀器構造復雜、精密度高、研發難度較大、研發周期長、研發投入大等天然特性，需要企業具備雄厚的技術儲備、充足的跨學科高素質研發人員和豐富的技術經驗積累。目前，我國儀器儀表行業內各類專業人才主要依靠企業自身培養，在培養方式上高度依賴實踐經驗的學習和積累，企業無法在短期內完成人才隊伍的組建和培養，新進入行業的競爭者面臨著較高的人才壁壘。3、客戶壁壘測量儀器儀表關系到測量過程的安全、可控和測量結果的準確、可靠，為了保

18、證測量儀器儀表的產品質量，測量儀器儀表的采購方通常會對廠商進行一系列的認證和考察，對其設計研發、規模生產能力、品質管控等方面要求較高。同時，客戶從產品需求匹配和運行穩定性的角度出發，注重測試設備的升級迭代的連續性，以及后續維護服務等，具有高質量、高性能的測試仿真儀表廠家，將持續增強與客戶的粘性。因此，新進入行業者具有較高的客戶壁壘。三、 行業面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）高端無線電測試仿真儀器儀表持續發展的政策支持高端儀器儀表行業屬于國家重點鼓勵、扶持的行業，我國政府通過制定5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）、工業和信息化部關于推動5G加快發展的通知、“十三五”先進制造技術

19、領域科技創新專項規劃、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃等一系列的產業政策和頒布法律法規，從投資優惠、支持研究開發、加強人才培養、鼓勵設備國產化、重視知識產權保護等方面，為儀器儀表行業的發展創造了有利條件，特別是為高端儀器儀表的發展提供了良好的政策支持。（2）5G為高端無線電測試仿真儀器儀表行業提供新的機遇隨著5G技術在移動通信、移動互聯網、國防、衛星通信、電力、消防、應急通信、軌道交通、工業互聯、VR/AR、遠程醫療、大數據、人工智能、數字農業等多個領域的廣泛應用，與5G技術相關的新產品的研發、生產、維護等對高端無線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加，推動了國內高端無線電測試仿真儀器儀表行業

20、的發展。（3）日益復雜的國際環境，為高端儀器儀表實現國產化提供了新契機長期以來，歐美等地區和國家利用“實體清單”等長臂管轄手段，不斷對我國高科技企業進行打壓和禁運，面對日益復雜的國際環境，高端無線電測試仿真儀器儀表急需進行國產化。2、面臨的挑戰高端無線通信、雷達、電子對抗、導航等設備需要更高端的測試測量儀器驗證產品的性能指標，以保證產品批量生產時的精度和一致性，因此需要測試測量儀器儀表企業投入大量的資金和人力資源進行產品開發。長期以來，國內無線電測試儀器儀表的高端產品市場主要由美國是德科技、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的企業所占據，國內企業整體的技術水平與國外企業相比還有一定差距。第三章 建設內

21、容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積31333.00（折合約47.00畝），預計場區規劃總建筑面積51506.29。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套測量儀器儀表，預計年營業收入46300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時

22、，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1測量儀器儀表套xx2測量儀器儀表套xx3測量儀器儀表套xx4.套5.套6.套合計xxx46300.00高端儀器儀表行業屬于國家重點鼓勵、扶持的行業，我國政府通過制定5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）、工業和信息化部關于推動5G加快發展的通知、“十三五”先進制造技術領域科技創新專項規劃、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃等一系列的產業政策和頒布法律法規，從投資優惠、支持研究開發、加強人才培養、鼓勵設備國產化、重視知識產權保護等方面，為儀器儀表行業的發展創造

23、了有利條件，特別是為高端儀器儀表的發展提供了良好的政策支持。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況黃石，湖北省地級市，位于湖北省東南部，長江中游南岸，東北臨長江，與黃岡市隔江相望，北接鄂州市鄂城區，西靠武漢市江夏區、鄂州市梁子湖區，西南與咸寧市咸安區、通山縣為鄰，東南與江西省九江市武寧縣、瑞昌市接壤。黃石是新中國成立后湖北省最早設立的兩個省轄市之一，武漢城市圈副中心城市，長江中游城市群重要

24、成員，華中地區重要的原材料工業基地，全國資源枯竭轉型試點城市，也是國務院批準的沿江開放城市。2017年6月，黃石市被命名為國家衛生城市。黃石市總面積4583平方公里，下轄4個市轄區、1個縣，代管1個縣級市，設有1個國家級開發區。截至2019年，城鎮化率64%。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，黃石市常住人口為2469079人。黃石是華夏青銅文化的發祥地之一，也是近代中國民族工業的搖籃，境內有武九鐵路貫穿，并有大廣、滬渝、福銀、杭瑞四條高速公路交匯，還擁有國家一類水運口岸。黃石地勢西南高，東北低，由西南向東北傾斜；屬亞熱帶季風氣候，四季分明，雨量充沛；境內有以“三山三湖”為代

25、表的眾多自然景觀和人文歷史于一體的風景名勝。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮譽稱號。2018年11月，入選中國城市全面小康指數前100名。2020年，黃石地區生產總值1641.32億元。“十四五”時期經濟社會發展主要目標。錨定二三五年遠景目標，聚焦聚力高質量發展、高品質生活、高效能治理，今后五年經濟社會發展要努力實現以下主要目標：經濟綜合實力實現新躍升。全市經濟總量跨越3000億元，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，產業質量、產業能力、產業生態、產業鏈條、產業規模全面提升，制造業與數字經濟融合發展實現突破，制造業與現代服務業、現代農業協調發展，縣域經濟、塊狀經濟實力顯

26、著提升，全市規模以上工業總產值在2020年的基礎上翻一番，基本建成先進制造之城。創新發展活力實現新躍升。創新在發展全局中的核心地位全面凸顯，產業創新能力顯著提升，區域創新體系基本形成，重點領域和關鍵環節改革實現新突破，營商環境全面優化，規模以上制造業企業研發機構實現全覆蓋，基本建成長江中游同類城市最具創新活力之城。區域空間布局實現新躍升。全域一體化發展格局基本形成，環大冶湖區域發展向縱深推進，沿江高質量發展帶和臨空創新發展帶基本形成，“四區N園”支撐作用全面凸顯，城鄉人居環境明顯改善，城市建成區面積、城市常住人口實現翻番。城市功能優勢實現新躍升。大臨港、大臨空功能全面凸顯，“四港聯動”的多式聯

27、運帶全面形成，區域經濟樞紐、交通樞紐、物流樞紐、市場樞紐等功能不斷強化，對外開放水平和能級顯著提升，區域輻射力持續增強，鄂東消費中心、教育中心、醫療中心地位鞏固，基本建成現代港口城市。人民生活品質實現新躍升。長江大保護成效全面凸顯，生態文明制度體系更加健全。高質量就業、教育、醫療、社保、公共服務體系更加健全。城市更新取得顯著成效，“15分鐘生活圈”全面形成，基本建成山水宜居之城。社會文明程度實現新躍升。社會主義核心價值觀更加深入人心，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，礦冶文化深度開發利用，文化旅游事業蓬勃發展，城市文化軟實力顯著增強，成功創建全國文明城市、國家歷史文化名城。市域治理效能實

28、現新躍升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯。防范化解重大風險、應急管理、防災救災減災能力不斷增強，實現更加安全的發展。“一體兩翼”市域社會治理體系基本形成，打造市域治理現代化、疾控體系改革和公共衛生體系建設的“黃石樣板”。綜合實力提檔升級，連續三年被評為全國產業轉型升級示范區優秀等次，入選中國城市全面小康指數百強；創新發展成效顯著，高新技術產業增加值占GDP比重達22%，位居全省前列，黃石連續10年獲評全省創新驅動發展優秀市，大冶湖高新區獲批國家級高新區，黃石國家農業科技園區通過驗收；脫貧攻堅順利收官，全市13萬貧困人口全部脫貧、153個貧困村全部出列，陽新縣成功脫貧摘帽；全域

29、一體化格局全面拉開，黃石城區、大冶湖新區、大冶市、陽新縣同城化發展加速推進；開放功能不斷增強，黃石新港建成長江中游最大單體港，連續11年入選中國外貿百強城市；重點領域改革取得突破，黃石經濟技術開發區·鐵山區、黃石新港（物流）工業園區強區擴權、黃石臨空經濟區起步區區鎮一體化改革穩步實施，營商環境綜合評價和城市信用狀況監測排名穩居全省第一方陣；污染防治深入推進，生態環境持續改善，成功創建國家衛生城市、國家森林城市；文體旅游事業繁榮發展，就業、社保、養老、教育體系不斷完善，民生福祉顯著提升；基層治理水平全面提升，疾控體系改革和公共衛生體系建設“立柱建梁”，市域治理現代化穩步推進，防范化解重

30、大風險取得明顯成效。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，全力打好戰“疫”、戰洪、戰貧三場硬仗，疫情防控決定性成果進一步鞏固拓展，疫后重振的經濟發展戰、民生保衛戰、社會穩定戰取得重要進展，黨的全面領導在大戰大考中不斷加強。五年的發展成就，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。展望二三五年，我市全面建成長江中游城市群區域性中心城市和全國先進制造業基地、全國性綜合交通樞紐、湖北對外開放橋頭堡，基本實現社會主義現代化。高質量發展水平大幅躍升，科技創新成為經濟增長主動力，建成現代化經濟體系，人均國內生產總值達到中等發達經濟體水平；全方位對外開放格局基本形成，樞紐功能全面凸顯，參與區域經濟合作和

31、競爭新優勢明顯增強；基本實現市域治理現代化，法治黃石、平安黃石建設達到更高水平；實現教育現代化、衛生健康現代化，建成體育強市、健康黃石，基本公共服務實現均等化；廣泛形成綠色生產生活方式，美麗黃石建設目標基本實現；中等收入群體顯著擴大，城鄉區域發展和居民生活水平差距顯著縮小，縣域經濟、塊狀經濟實力大幅增強，共同富裕邁出堅實步伐。三、 堅持創新核心地位，加快打造創新活力之城堅持創新核心地位，深入推進國家創新型城市建設，完善創新體系，持續推進“三鏈融合”，推動由產業產品創新向系統構建創新體系轉變，加快科技強市建設。（一）構建完備創新體系優化全市區域創新空間布局和創新要素配置，全鏈條構建“平臺+產業+

32、人才”體系，全布局建設創新平臺，全要素配置人才、政策、資金等資源。加強基礎研究，注重原始創新，加快形成一批創新型產業集群和特色產業基地，扶持龍頭企業和在黃高校爭創國家、省級（重點）實驗室和技術創新中心。高水平建設科技城、科創中心、教育城，著力打造長江中游城市群區域性科創中心。（二）提升企業創新能力強化企業創新主體地位，促進技術、人才、資金等各類創新要素向企業集聚，大力培育高新技術企業和科技型中小企業，加快培育更多“專精特新”企業。系統梳理各產業高端領域、關鍵環節、技術難題，集中力量對重點產業領域的核心關鍵技術、先進工藝進行攻關，推動產品邁向中高端。完善產學研深度融合機制，支持企業加入區域性、全

33、國性產業技術創新戰略聯盟。加快推動主導產業技術研究院、規上制造業企業研發機構“兩個全覆蓋”，促進企業研發平臺提檔升級。（三）持續優化創新生態完善激勵創新創業的政策體系，加強對企業研發投入、科技成果轉化、企業孵化培育等支持力度，打造“眾創空間孵化器加速器科技園區”全鏈條科技服務體系，營造鼓勵創新創業的濃厚氛圍。健全科技創新多元化投入機制，完善金融支持創新體系，鼓勵各類創業投資基金、產業投資基金以及其他社會資本積極參與科技創新投資。（四）大力促進創新協作主動對接光谷科創大走廊，推動創新平臺共建、創新資源共享、創新政策互通，完善承接科技成果轉移轉化的平臺與機制，打造光谷科創大走廊協同發展區。立足黃石

34、產業需求，積極在長三角、珠三角、京津冀地區布局建設離岸科創中心，實現引才在外地、用才在黃石。加快推進海峽兩岸產業合作區黃石產業園發展。（五）完善創新體制機制推進科技組織管理、創新主體培育、創新人才引育、創新平臺建設、科研成果轉化等機制改革，建立完善眾創空間、科技企業孵化器、科技企業加速器、大學科技園等創新創業載體質量管理、優勝劣汰發展機制，引導創新平臺向專業化、精細化方向發展。加強知識產權保護與應用。建立健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的創新評價體系。（六）積極培育創新團隊集聚各類產業人才，深入實施“新黃石人”計劃、“東楚英才計劃”，創新平臺聚才、市場引才、柔性引才工作機制。支持企業依托

35、重點產業、重點項目，引進和培育一批核心技術人才、海外高層次人才、產業領軍人才、高技能人才，跟蹤培育一批優秀創新創業戰略團隊。四、 再構區域空間布局，加快全域一體化發展緊扣一體化和高質量發展要求，積極融入全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”的區域發展布局，加快構建“一心兩帶、多點支撐、全域一體”的區域協調發展布局。（一）深度融入武漢城市圈落實武漢城市圈同城化發展部署要求，打造武漢城市圈同城化發展示范區。推進產業融合，主動配套武漢“光芯屏端網”等產業，實現供應鏈產業鏈協作發展。提升科創能力，加快黃石（武漢）離岸科創中心建設，布局建設更多離岸科創中心或園區。推進交通互聯，多區域、全方位打通連接武漢、

36、鄂州、黃岡、咸寧通道，加強長江航運通道建設，強化綜合交通樞紐地位。融通社會事業，實現錯位發展，增強黃石消費、教育、醫療等方面特色和競爭力。（二）突出“一心兩帶”以環大冶湖發展為核心，推進黃石經濟技術開發區鐵山區、大冶城區、黃石新港（物流）工業園區環湖一體化發展。構建沿江高質量發展帶，推進黃石港區、西塞山區與陽新氵韋源口、黃顙口一體化發展，拓展陽新城區、富池、白沙、陶港等規劃建設濱江高質量發展示范區。構建臨空創新發展帶，推進黃石經濟技術開發區鐵山區、黃石港區、下陸區、大冶湖高新區、黃石臨空經濟區一體化發展。統籌“一心兩帶”，實現區域內基礎設施互聯互通、產業發展錯位互補、生態環境共保聯治、公共服務

37、共建共享。（三）化“多點支撐”突出“四區N園”和重點鄉鎮，做強特色塊狀經濟，形成組團發展格局。黃石經濟技術開發區鐵山區打造全市高質量發展的龍頭、全域一體化的核心和改革創新的前沿；黃石新港（物流）工業園區打造黃石沿江工業集聚帶、區域性交通物流樞紐；黃石大冶湖高新區打造高新產業集聚區、產城融合示范區；黃石臨空經濟區起步區建成光谷科創大走廊東部副中心、高端制造業集聚區，對接光谷建設保安湖科創園；其他園區、重點鄉鎮優化資源配置、產業生態，形成一批特色鮮明、錯位發展的現代產業園區、智慧園區和鎮群組團。（四）統籌“全域一體”堅持規劃、產業、市場、基礎設施和公共服務一體化發展，推進以人為核心的新型城鎮化，敬

38、畏城市、善待城市，加強全生命周期管理，建設韌性城市、智慧城市、綠色城市、人文城市。完善市域國土空間治理，逐步形成城市化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間布局。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，發揮小城鎮聯結城鄉作用，實現人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約。大力發展縣域經濟，做好“無中生有、有中生優”文章，形成一批特色鮮明、集中度高、關聯性強、競爭力強的塊狀產業集群，大力支持大冶市百強提質進位、陽新縣進入全國縣域百強。 五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。

39、第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權

40、；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的

41、重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和

42、股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公

43、司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不

44、得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權

45、變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。

46、控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（

47、6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其

48、他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標

49、準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董

50、事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的

51、過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事

52、本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和

53、結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總經理、技術總監、財務負責人，根據公司需要可以設副總經理。總經理、副總經理、技術總監、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員

54、。4、總經理每屆任期3年，經董事會決議，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人

55、員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經理和財務負責人向總經理負責并報告工作，但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經理等高級管理人員辭職應當提交書面辭職報告。公司現任高級管理人員發生本章程規定的不符合任職資格的情形的，應當及時向公司主動報告并自事實發生之日起1個月內離職。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會。監事會由3名監事組成，監事會設主席1人。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、本章程或