1、水源保護地農業綜合節水技術示范推廣項目可行性研究報告主管部門： 承擔單位：項目負責人：實施年限：2007年5月至2008年5月目錄一、項目必要性.3二、項目可行性.5三、項目目標.7四、主要技術方案. 7五、示范地點與規模.11六、主要內容與投資.12七、計劃進度.15八、投資概算.15九、項目參加人員.15十、效益分析.16一、項目必要性隨著昌平區都市型現代農業發展進程步伐的逐漸加快，以及有機農業、安全農產品生產的深入發展，作為北京市重要水源保護地，對農田用水要求更加嚴格，發展節水農業對于保護生態環境、安全農產品生產具有重大意義。（一）加大節水力度已成為全社會的共識和呼喚。北京屬于資源性缺水

2、的大城市，而且缺水程度日趨嚴重已經成為制約北京社會經濟發展的第一瓶頸。昌平區位于北京市西北部，是北京市的重要水源保護區，由于連年干旱，地下水持續下降，水資源供需矛盾已日益突出。昌平區水資源總量為5.04億方，可利用水資源量僅為2.21億方。隨著城市的擴大、人口的增長和生活的改善，水資源的供需矛盾空前尖銳。城市對水資源的需求嚴重超出了其適當的承載能力。水資源緊缺成為制約經濟發展的主要矛盾，生態環境也因此受到嚴重挑戰。因此，加大水源保護區節水工作的力度已刻不容緩，這是全社會的共識。（二）保護水資源是建設宜居城市、迎接綠色奧運的需要。水資源是首都城市規劃的限制性因素，建設宜居城市、迎接綠色奧運必須有

3、良好的水環境作保證。昌平區農業用水仍是社會用水的第一大戶，而且農業用水浪費比較嚴重，農業生產中存在許多用水不合理的情況，大水漫灌等浪費現象仍然存在，許多作物灌溉量超過需水量的100%，水分生產利用效率低，農業也是最具節水潛力的領域。牛有成副市長指示：“節水要從農業做起，這既是重點，也是潛力”。城鎮需水日益增多，而且節水潛力有限。壓縮農業用水，確保城市供水，是建設宜居城市、迎接綠色奧運的需要。（三）節約水資源，發展節水型農業，是水資源短缺的昌平區農業發展的需要，是建設都市型現代農業的必然需求，是發展城鄉一體化全面建設小康社會的需要。北京市農業的定位是發展都市型現代農業。都市農業具有提升農業綜合生

4、產能力、綜合服務能力和生態保障能力三大功能，這些能力的提高都需要有充足的水資源、清潔的水環境和完善的水資源管理機制作為保證。昌平區各屆政府都非常重視節水農業的發展。由于持續干旱少雨，地下水回補量減少，隨著人民生活水平的提高，對環境的要求也越來越高，因此生活用水和環境用水也不斷增加，使得用水矛盾十分突出，嚴重缺水和用水浪費的矛盾也限制了都市現代農業的發展。綜合應用農藝、管理、工程、生物和信息等技術措施，將節水的重點放在田間，才能真正節約農業用水，減少地下水的開采，才能保障都市型現代農業的快速發展。（四）推行農業綜合節水是建設節約型社會的迫切需要。發展以節水為主要內容的節約型農業，是貫徹科學發展觀

5、、建設節約型社會的需要。昌平區發展節水灌溉比較早，由于缺少先進的科學管理模式、技術和經驗，沒有充分發揮節水灌溉的效果。發展節水農業必須正視農業節水中存在的問題，如農業節水政策滯后，水費征收不合理，節水技術措施單一，農民節水積極性低，農業節水宣傳不夠等。解決這些問題：一是需要采取法律、經濟、行政、技術手段的綜合；二是需要采取農藝、工程、管理、生物和信息等技術措施的綜合；三是需要財政、農委、發改委、水務局、農業局等多部門力量的綜合，實行部門聯動的管理機制，建立昌平區農業節水協商制度。二、項目可行性1、工程節水基礎較好，為綜合節水技術應用提供設施保證為充分利用昌平區的地表水資源量，昌平區充分利用現有

6、的河道蓄水工程蓄積棄水和雨洪水，可增加地表可用水資源和補充地下水。至目前已興建塘壩截流蓄水工程43座，設計攔蓄水能力102.17萬方，多年平均可利用量204.34萬方。興建的蓄水量在1萬方以上的蓄水池3座，蓄水能力13.12萬方。加上河道、水庫的攔蓄水量，昌平區在現有技術、經濟條件下，多年平均地表水可利用的地表水資源量為3116.59萬方。2、農業節水技術積累多，為綜合節水提供技術保障昌平區發展節水灌溉比較早，節水灌溉方式多樣，覆蓋面積較大，節水灌溉技術成熟。節水灌溉采用的方式主要有噴灌、低壓管灌、渠道防滲和微灌等。到目前已有節水灌溉面積28.755萬畝，占灌溉面積的73.76%，其中：噴灌面

7、積12.945萬畝，低壓管道輸水灌溉面積6.66萬畝，襯砌渠道灌溉控制面積6.255萬畝，微灌面積0.27萬畝。3、農業節水工作經驗豐富，技術和管理保障有力。昌平區在“九五”、“十五”期間大力推廣先進的節水灌溉技術，為充分利用有限的水資源，發展高產、優質、高效農業邁出了重要一步。在十幾年的發展中，噴灌、微灌、低壓管道輸水灌溉等一些實用技術已比較成熟，并積累了大面積發展節水灌溉的成功經驗，加強了灌溉機構建設，改善了灌溉管理。中央和市、區從政策到資金給予多方面支持，為發展節水灌溉創造了良好的社會和經濟環境。從技術、經濟、政策、投資環境等各方面看，發展節水灌溉方案是可行的。（1）各級領導重視，廣大農

8、民群眾積極性高，有很好的群眾基礎。發展節水農業已成為昌平區各級領導的共識，“十五”期間昌平區大力發展節水型工程，經過幾年實踐，節水灌溉工程給農民帶來了巨大的經濟效益，同時也帶來了節水、節電、節地、改善生態環境等社會效益。農民從節水高效農業生產中真正得到了實惠，因此具有良好的群眾基礎。當前昌平區已經由傳統農業種植向設施農業、果樹、蔬菜等經濟作物轉化。種植結構調整后，特別是果樹和蔬菜種植面積擴大后，傳統的灌溉方式耗水量特別大，種植成本相當高，農民從自身經濟效益出發，渴望著應用先進的節水灌溉設備與節水技術來提高作物產量和質量，降低生產成本，早日致富奔小康。因此，農民群眾節水的積極性高，有利于項目的順

9、利實施。（2）項目建設技術上有依托在十幾年的發展中，噴灌、微灌、低壓管道輸水灌溉等一些實用技術已比較成熟，并積累了大面積發展節水灌溉的成功經驗，項目實施由精干技術人員組成技術服務組，為項目建設提供技術保障，尤其在農業節水技術研究、農業節水規劃、節水灌溉工程設計等方面更是卓有成效。并且，在項目實施過程中，高校及科研單位都將提供強有力的技術支持，提供必要的技術指導與咨詢工作。北京市土肥站將作為本項目實施的技術依托單位。北京市土肥工作站先后承擔農業部、市農委、市發改委、市科委下達節水項目15個，通過項目建設，形成了一套包括工程節水、農藝節水、管理節水、雨水收集利用、再生水安全利用等在內的綜合節水技術

10、體系，為本項目的實施奠定了良好的基礎。三、項目目標以實行最嚴格的水資源保護為指針，倡導真實節水的理念，推行水資源定額管理的機制，綜合應用管理、工程、農藝、信息等技術措施，逐步實現減少使用地下水、合理利用土壤水、安全使用再生水、充分利用天上水，提高水資源利用率和生產效益，促進農業增效和農民收入，加快都市型現代農業建設步伐，確保農業和農村經濟的可持續發展。具體指標如下：1、規模指標：建設2000畝示范區，推廣應用2萬畝。2、水利用系數：提高30%。3、水分生產效率：提高40%。4、節水指標：示范區平均年節水120方/畝，每年節水24萬方。推廣區平均年節水80方/畝，每年節水160萬方。5、效益指標

11、：示范區平均年增收150元/畝，每年增收30萬元。推廣區平均年增收100元/畝，每年增收200萬元。四、主要技術方案本項目針對水源地和水源保護地，結合我區有機農業、無公害安全農產品生產發展，選擇優勢作物產業建設兩方面農業綜合節水示范區域，一是保護地綜合節水示范區，二是果園綜合節水示范區。主要技術內容按照上述類型分別確定。（一）保護地（草莓、蔬菜）1、膜面集雨充分利用時空疊加效應即時間疊加效應和保護地膜面疊加效應。該技術包括膜面、集流槽、沉淀池、集雨窖、蓄水池組成。通過保護地膜面產生徑流，通過集流槽加以收集、凈化后儲存于集雨窖，用潛水泵將雨水泵到蓄水池，雨水經過保護地的升溫處理然后用于灌溉。2、

12、雨水高效利用膜下重力滴灌棚內蓄水池作為灌溉水源，利用膜下滴灌，將水直接輸送到作物根際，提高水的利用率和生產效率。微灌施肥通過水肥耦合，達到以肥調水、以肥控水的目的，從而達到節水節肥的目的。施肥裝置安裝在滴灌系統的首部，向灌溉水中注入可溶性化肥或農藥溶液，主要有壓差式、泵注式和文丘里式三種。控制灌溉通過張力計的讀數，控制灌水時間、灌水強度，精量灌溉，提高水分利用率和水分生產效率。3、微灌施肥露地蔬菜微灌施肥主要有供助滴灌的灌溉施肥和結合微噴的灌溉施肥兩種形式。滴灌灌溉施肥微灌施肥是借助滴灌系統和施肥裝置，在灌溉的同時將固體肥料或液體肥料配兌而成的肥液一起輸入到作物根部土壤的一種方法。灌溉施肥可以

13、在灌水量、施肥量和施肥時間等方面都達到很高的精度。該技術一般露地蔬菜上應用，與傳統方法相比，節水3040%，節肥 3050%，于降低空氣濕度、減輕病害，改善土壤結構 增加通透性，全年每畝節省10個勞力，每畝年節省總投入約200元，增產1520%。微灌施肥的方法主要有壓差式施肥罐法，文丘里施肥器法，水驅動混合注入法，重力自壓加肥法，泵吸水側注入施肥法。 微噴灌溉施肥整個噴灌系統包括水源、進水管、水泵站、輸水管道、豎管和微噴頭幾部分。應用時可根據土壤質地、濕潤程度、風力大小等調節壓力、選用噴頭及確定噴灌強度，以便達到無漏、無徑流損失，又不破壞土壤結構，同時能均勻濕潤土壤的目的。微噴節約用水（用水量

14、為地面灌溉的1/4），保護土壤結構；調節小氣候，清潔葉面，遇到霜凍時還可減輕凍害；微噴可以結合液肥，是一種較理想的灌溉方法。4、交替灌溉：人為控制根系活動層土壤在垂直面或水平面上交替出現干燥區域，使不同區域的根系交替經受一定程度的干燥鍛煉，使其產生水分脅迫的信號傳遞到葉氣孔，形成最優的氣孔開度，從而減少株間全部濕潤時的無效蒸發和灌溉水量，同時提高根系對水分和養分的利用率，以不犧牲作物光合產物而達到節水和養分的目的。5、精制有機肥、滴灌專用肥開展增施有機肥行動，培肥地力，改善土質條件，增加土壤蓄水保墑能力，配合施用滴灌專用肥，實施水肥一體化，提高水、肥利用率。6、測土施肥、測墑灌溉實施測土施肥，

15、保持土壤養分平衡，優化土壤理化性狀；監測土壤墑情，根據作物需水規律灌溉，提高作物對水的吸收利用率，達到節水灌溉的作用效果。（二）果園（蘋果、櫻桃、葡萄）1、生草覆蓋在果園實施全園或行間種草覆蓋，不使土壤裸露，每年刈割12次覆于樹盤下，或飼養家畜禽，或常年不刈割，在果園草生長期，果園保持得像綠地毯一樣的土壤管理制度，以達到果品的優質、豐產、穩產、綠色、安全的目的。果園種草大多為豆科牧草（如白三葉、白三葉和紫花苜蓿等），是養地作物，它可以通過生物固氮來培肥地力，果園種草大多根系較淺，植株低矮，匍匐生長，草層多在50厘米以下，覆蓋度大，保墑效果好，對果樹無不良影響。2、抗旱化學制劑果樹合理使用保水劑

16、、蒸騰抗抑制劑等，可在作物生長發育中抑制過度蒸騰，防止奢侈耗水，減輕干旱危害，以及促進根系提高對土壤深層儲水的利用，能夠增強作物抗旱能力和提高水分生產效率。3、微灌施肥果樹微灌施肥主要有供助滴灌的灌溉施肥和結合小管出流的灌溉施肥兩種形式。（1）滴灌施肥借助滴灌系統和施肥裝置，在灌溉的同時將固體肥料或液體肥料配兌而成的肥液一起輸入到作物根部土壤的一種方法。該技術在果樹上應用，與傳統方法相比，節水4050%，節肥 3050%，降低空氣濕度、減輕病害，改善土壤結構，增加通透性，全年每畝節省1015個勞力，每畝年節省總投入約400元，果品增產20%左右。施肥裝置采用壓差式施肥罐法和泵吸水側注入施肥法。

17、（2）小管出流灌溉施肥小管出流具有與滴灌類似的特點，只是其流量大于一般滴頭，往往大于20L/h。目前也有壓力補償特性，工作范圍較寬，灌水均勻度也較高，投資成本較低，對于灌溉水質的要求較低。一般支管和毛管可埋于地下，只是出流環形管或小管露出地表，將水施于果樹的環形溝內。比較適合于果樹節水灌溉。4、精制有機肥、滴灌專用肥培肥地力，改善土質條件，增加土壤蓄水保墑能力，配合施用滴灌專用肥，實施水肥一體化，提高水、肥利用率。5、測土施肥、測墑灌溉五、示范地點與規模（一）選點原則1、水源地或水源保護地2、優勢農產品集中區域3、選擇耗水量大的作物4、有較好灌溉設施基礎（三）具體地點和規模建設地點涉及5個鄉鎮

18、，分別是流村鎮、馬池口鎮、南邵鎮、崔村鎮、興壽鎮，示范總面積為2000畝，技術輻射推廣總面積2萬畝。1、保護地綜合節水示范區（1500畝）（1）興壽鎮保護地綜合節水示范區1000畝（2）南邵鎮保護地綜合節水示范區500畝2、果樹綜合節水示范區（500畝）（1）崔村鎮蘋果綜合節水示范區300畝。（2）流村鎮果園綜合節水示范區200畝。六、主要內容與投資項目建設內容包括農藝節水、工程節水、管理節水和雨水收集利用四個方面。建設兩種類型示范區，分別是保護地蔬菜（草莓）和果樹。表1保護地綜合節水基地建設內容和投資組成節水措施建設內容單位數量單價(元)合價(萬元)農藝措施精制有機肥噸75045033.75

19、滴灌專用肥噸75240018抗旱制劑公斤1500243.6測墑灌溉畝1500203測土施肥畝1500203滴灌系統套300100030施肥裝置套30050015小計106.35膜面集雨集流槽米60001710.2集雨窖個100600060沉淀池個1009809.8小計80工程措施機井維修和首部改造眼6150009管道維修米700016.66小計25.66管理措施技術培訓與宣傳人次400502技術集成與推廣畝1500057.5小計9.5其他標示牌、宣傳欄處3100003小計合計224.51表2果樹綜合節水基地建設內容和投資組成節水措施建設內容單位數量單價(元)合價(萬元)農藝措施生草覆蓋畝500

20、31015.5抗旱制劑公斤500241.2精制有機肥噸25045011.25滴灌專用肥噸2524006測墑灌溉畝500201測土施肥畝500201施肥裝置套20050010小計45.95工程措施機井維修和首部改造眼2150003管道維修米30007.14小計10.14管理措施技術培訓與宣傳人次100500.5技術集成與推廣畝500052.5小計3其他標示牌、宣傳欄處2100002小計合計61.09七、計劃進度本項目涉及5個鄉鎮，示范面積2000畝，技術輻射推廣面積2萬畝，計劃1年內完成。2007年5月6月，基地詳細調查，完成初步設計和技術培訓。2007年7月2008年2月，進行項目建設和效果監

21、測。2008年3月，進行項目完工檢查、后續完善。2008年4月5月，總結項目成果，進行驗收。八、投資概算本項目總投資285.6萬元，全部申請財政支持，投資計劃見表3。表3 農業綜合節水示范基地建設投資計劃建設內容建設地點示范面積(畝)技術輻射推廣面積（萬畝）總價(萬元)保護地綜合節水興壽鎮10001.5224.51南邵鎮500馬池口鎮果樹綜合節水崔村鎮3000.561.09流村鎮200馬池口鎮小計20002285.6九、項目參加人員1、項目負責人：王立府項目負責人王利府為昌平區農業服務中心副主任，兼昌平區農業技術推廣中心主任，負責昌平區有機農業、設施農業規劃及發展建設工作，組織領導能力強、業務知識全面、工作經驗豐富。多年來一直從事種植業科研和推廣工作，承擔過國家科技部、農業部、北京市科委、市農委下達的作物栽培研究及推廣項目10余項。曾獲北京市科學技術獎二等獎一項，北京市星火科技一等獎一項、星火科技二等獎一項；全國農牧漁業豐收一等獎二項，北京市農業技