1、關于“營改增”實施后石油化工工程建設計價規則調整的通知（征求意見稿）根據關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知（財稅201636號）、關于做好建筑業營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知（建辦標20164號）等文件規定，現將“營改增”實施后石油化工工程建設計價規則調整有關事項通知如下：一、石油化工工程建設招投標應采用“價稅分離”計價方式，以不含增值稅工程造價作為定價基礎，同時在合同中明確計稅方法，根據所適用的增值稅稅率計算含稅造價。二、按照“價稅分離”的原則，調整現行石油化工工程建設計價依據，有關調整辦法見附件。附件1：石油化工工程建設設計概算編制辦法（2007版）調整辦法附件2：石油化工安

2、裝工程概算指標（2007版）、石油化工安裝工程預算定額（2007版）、石油化工安裝工程費用定額（2007版）及其動態調整文件的調整辦法附件3：石油化工建筑工程概算定額（2014版）、石油化工建筑工程綜合定額（2014版）、石油化工建筑工程費用定額（2014版）調整辦法附件4：石油化工工程建設費用定額（2007版）調整辦法附件1：石油化工工程建設設計概算編制辦法（2007版）調整辦法一、概算所列固定資產投資、無形資產投資、其他資產投資、預備費均為包含增值稅的費用，同時在建設投資中列明所含增值稅抵扣額。二、建設投資中的設備購置費、主要材料費、安裝費、建筑工程費及其他費用均應計算增值稅抵扣額；建設期

3、貸款利息、鋪底流動資金不計算增值稅抵扣額。三、增值稅抵扣額計算方法1 設備購置費1.1設備費（不含運雜費）增值稅抵扣額=設備費（不含運雜費）/（1+增值稅稅率）增值稅稅率，稅率為17%。1.2設備運雜費、工器具及生產用具購置費增值稅抵扣額按附件4計算。2 主要材料費2.1主要材料費（不含運雜費）增值稅抵扣額=主要材料費（不含運雜費）/（1+增值稅稅率）增值稅稅率，稅率為17%。2.2主要材料運雜費增值稅抵扣額按附件4計算。3 安裝費安裝費及增值稅抵扣額按附件2計算。特定條件下的費用、安全生產費增值稅抵扣額按附件4計算。4 建筑工程費建筑工程費及增值稅抵扣額按附件3計算。綠化費、特定條件下的費用

4、、安全生產費增值稅抵扣額按附件4計算。5 其他費用固定資產其他費、無形資產投資、其他資產投資、預備費增值稅抵扣額按附件4計算。四、對概算表格進行調整，調整后的“總概算表（全廠工程例表）”、“總概算表（獨立單項工程例表）”、“工程建設其他費計算表”分別見附表1-1、附表1-2、附表1-3。21 / 21附表1-1 總概算表（全廠工程例表）總 概 算 表 （全廠工程例表）序號單元號或主項號工程項目或費用名稱規?；蛑饕こ塘扛潘銉r值（萬元）占投資%含外幣金額備注設備購置費主要材料費安裝費建筑工程費其他合計概算總投資（含增值稅）*概算總投資（不含增值稅）*一建設投資（含增值稅）*建設投資（不含增值稅）

5、*(一)固定資產投資*1工程費*(1)工藝生產裝置*2固定資產其他費*(二)無形資產投資*(三)其他資產投資*(四)預備費*(五)增值稅抵扣額*其中：進口部分*國內部分*二建設期貸款利息*三鋪底流動資金*附表1-2 總概算表（獨立單項工程例表）總 概 算 表 （獨立單項工程例表）序號單元號或主項號工程項目或費用名稱規?；蛑饕こ塘扛潘銉r值（萬元）占投資%含外幣金額備注設備購置費主要材料費安裝費建筑工程費其他合計概算總投資（含增值稅）*概算總投資（不含增值稅）*一建設投資（含增值稅）*建設投資（不含增值稅）*(一)固定資產投資*1工程費*(1)總圖運輸*2固定資產其他費*(二)無形資產投資*(三

6、)其他資產投資*(四)預備費*(五)增值稅抵扣額*其中：進口部分*國內部分*二建設期貸款利息*三鋪底流動資金*附表1-3 工程建設其他費計算表工程建設其他費計算表序號其他費用名稱計算依據及費率計算公式金額( 萬元 )含外幣金額(萬美元)含增值稅抵扣額(萬元)附件2：石油化工安裝工程概算指標（2007版）、石油化工安裝工程預算定額（2007版）、石油化工安裝工程費用定額（2007版）及其動態調整文件的調整辦法一、調整原則按“價稅分離”原則，將定額價格均調整為不含稅價格，相應調整費用定額。根據增值稅一般計稅方法，安裝費=稅前安裝費（1+增值稅稅率），稅率為11%。二、調整方法1 石油化工安裝工程預

7、算定額調整方法1.1 定額輔材費和機械費按分冊綜合系數調整為不含稅費用，綜合調整系數同時適用于中國石化建【2011】960號和中國石化建【2014】321號文，詳見附表2-1。1.2 人工費不調整。1.3 各冊腳手架搭拆費按附表2-1相應調整其中的材料費和機械費，不調整其中的人工費。2 石油化工安裝工程費用定額調整方法2.1 按照“價稅分離”的原則調整定額取費費率。2.2 企業管理費中納入城市維護建設稅、教育費附加以及地方教育費附加等附加稅費。調整后費率見附表2-2、附表2-3、附表2-4，分別對應于中國石化建【2011】960號文、中國石化建【2013】54號文、中國石化建【2014】321

8、號文。3 石油化工安裝工程概算指標調整方法3.1 輔材費和機械費按綜合系數統一調整為不含稅費用，輔材費調整系數為89.75%、機械費調整系數為89.98%。3.2 人工費不調整。3.3 安裝工程綜合取費按附表2-4執行。附表2-1 石油化工安裝工程預算定額輔材費與機械費調整系數序號項目名稱輔材費調整系數（%）機械費調整系數（%）1第一冊 設備安裝工程87.14%91.57%2第二冊 工業管道安裝工程91.51%90.03%3第三冊 金屬儲罐、球形罐、氣柜及其他金屬結構工程87.07%90.43%4第四冊 電氣安裝工程89.22%90.83%5第五冊 自動化控制裝置及儀表安裝工程89.89%90

9、.30%6第六冊 工業爐窯砌筑工程86.41%91.32%7第七冊 給排水、采暖及消防安裝工程88.66%89.74%8第八冊 通風、空調安裝工程86.88%89.84%9第九冊 刷油、絕熱、防腐蝕工程92.00%88.78%10第十冊 電信安裝工程89.65%89.96%附表2-2 與“中國石化建【2011】960號文”對應的調整費率序號費用類別計算方法營改增調整費率（%）一直接費(一)+(二)(一)定額直接費1+2+31人工費2輔助材料費3施工機械使用費（二）措施費A+B+CA4安全、文明施工、環境保護費1費率2.675臨時設施費(距離基地25公里以內)9.06臨時設施費(距離基地25公里

10、以遠)11.36冬雨季施工增加費（一類地區）4.71冬雨季施工增加費（二類地區）3.85冬雨季施工增加費（三類地區）3.097二次搬運費1.758生產工具用具使用費2.489夜間施工增加費2.4110工程定位復測、點交、場地清理費0.2511檢驗試驗費0.71B12已完工程及設備保護費特定條件下費用，按有關規定計算13建預制加工廠增加費14在有害身體健康環境中施工保健費15特殊地區施工增加費16特殊工種技術培訓費17特殊技術措施費18大型機械進出場費19大型機具租賃及使用費C20安全生產費按財政部財企（2012）16號文件規定計算二企業管理費（距離基地25公里以內）1費率58.50 企業管理費

11、（距離基地25公里以遠1000公里以內）68.46 企業管理費（距離基地1000公里以遠每增加100公里）0.30三規費DD21養老保險費1費率27.3722失業保險費2.6123醫療保險費9.1224生育保險費0.9125工傷保險費1.3026危險作業意外傷害保險費1.1727住房公積金10.4328工程排污費0.08四利潤1費率22.52五不含增值稅安裝費一+二+三+四六增值稅五*稅率11七含增值稅安裝費五+六附表2-3 與“中國石化建【2013】54號文”對應的調整費率序號費用類別計算方法營改增調整費率（%）一直接費(一)+（二）（一）定額直接費1+2+31人工費2輔助材料費3施工機械使

12、用費（二）措施費A+B+CA4安全、文明施工、環境保護費1費率0.875臨時設施費(距離基地25公里以內)5.94臨時設施費(距離基地25公里以遠)7.416冬雨季施工增加費（一類地區）3.08冬雨季施工增加費（二類地區）2.52冬雨季施工增加費（三類地區）2.037二次搬運費1.148生產工具用具使用費1.639夜間施工增加費1.5810工程定位復測、點交、場地清理費0.1711檢驗試驗費0.46B12已完工程及設備保護費特定條件下費用，按有關規定計算13建預制加工廠增加費14在有害身體健康環境中施工保健費15特殊地區施工增加費16特殊工種技術培訓費17特殊技術措施費18大型機械進出場費19

13、大型機具租賃及使用費C20安全生產費按財政部財企（2012）16號文件規定計算二企業管理費（距離基地25公里以內）1費率52.61 企業管理費（距離基地25公里以遠1000公里以內）57.31 企業管理費（距離基地1000公里以遠每增加100公里）0.19三規費DD21養老保險費1費率26.0522失業保險費2.4823醫療保險費8.6824生育保險費0.8725工傷保險費1.2426危險作業意外傷害保險費1.1227住房公積金14.8928工程排污費0.05四利潤1費率14.70五不含增值稅安裝費一+二+三+四六增值稅五*稅率11七含增值稅安裝費五+六附表2-4 與“中國石化建【2014】3

14、21號文”對應的調整費率序號費用類別計算方法營改增調整費率（%）一直接費(一)+（二）(一)定額直接費1+2+31人工費2輔助材料費3施工機械使用費（二）措施費A+B+CA4安全、文明施工、環境保護費1費率0.755臨時設施費(距離基地25公里以內)5.14臨時設施費(距離基地25公里以遠)6.426冬雨季施工增加費（一類地區）2.68冬雨季施工增加費（二類地區）2.18冬雨季施工增加費（三類地區）1.767二次搬運費0.998生產工具用具使用費1.419夜間施工增加費1.3610工程定位復測、點交、場地清理費0.1511檢驗試驗費0.40B12已完工程及設備保護費特定條件下費用，按有關規定計

15、算13建預制加工廠增加費14在有害身體健康環境中施工保健費15特殊地區施工增加費16特殊工種技術培訓費17特殊技術措施費18大型機械進出場費19大型機具租賃及使用費C20安全生產費按財政部財企（2012）16號文件規定計算二企業管理費（距離基地25公里以內）1費率50.41 企業管理費（距離基地25公里以遠1000公里以內）54.48 企業管理費（距離基地1000公里以遠每增加100公里）0.17 三規費DD21養老保險費1費率26.3722失業保險費2.5123醫療保險費8.7924生育保險費0.8825工傷保險費1.2626危險作業意外傷害保險費1.1327住房公積金15.0728工程排污

16、費0.04四利潤1費率12.72五不含增值稅安裝費一+二+三+四六增值稅五*稅率11七含增值稅安裝費五+六附件3：石油化工建筑工程概算定額（2014版）、石油化工建筑工程綜合定額（2014版）、石油化工建筑工程費用定額（2014版）調整辦法一、調整原則按“價稅分離”原則，發布不含稅的定額材料、機械臺班價格，相應調整費用定額。根據增值稅一般計稅方法，建筑工程費=稅前建筑工程費（1+增值稅稅率），稅率為11%。二、調整方法1 石油化工建筑工程綜合定額、石油化工建筑工程概算定額1.1 材料費：A類材料執行中國石油化工集團設計概預算技術中心站發布的當期不含稅材料信息價；B類材料執行建設項目所在地造價管

17、理機構發布的當期不含稅材料信息價；C類材料執行中國石油化工集團設計概預算技術中心站發布的基期（2016年5月）不含稅材料價格。通過計算機應用軟件自動生成定額不含稅材料費。1.2 機械費：執行中國石油化工集團設計概預算技術中心站發布的基期（2016年5月）不含稅機械臺班價格，通過計算機應用軟件自動生成定額不含稅機械費。1.3 人工費不調整。2 石油化工建筑工程費用定額2.1 按照“價稅分離”的原則調整定額取費費率。2.2 企業管理費中納入城市維護建設稅、教育費附加以及地方教育費附加等附加稅費。2.3 調整后的石油化工建筑工程費用定額計算程序及取費費率表詳見附表3-1、附表3-2、附表3-3。三、

18、采用“石化建筑定額”之外的其他建筑工程計價依據，建筑工程計價調整執行其相關規定。附表3-1 一般建筑及裝飾工程調整費率序號費用名稱及類別類別計算方法營改增調整費率(%)一定額直接費（不含稅）1人工費2材料費（不含稅）3施工機械使用費（不含稅）二組織措施費4文明施工費1費率2.36 5臨時設施費1費率4.29 6夜間施工增加費1費率0.75 7冬雨季施工增加費類地區1費率2.50 類地區1費率1.85 類地區1費率1.37 8二次搬運費1費率1.18 9已完工程保護費1費率0.38 10工程定位復測費1費率0.24 三企業管理費（含城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加）一類工程1費率30.

19、97 二類工程1費率25.72 四利潤1費率15.66五規費1費率（一）社會保險費1費率19.7411養老保險費1費率12.7312失業保險費1費率1.2113醫療保險費1費率4.2414工傷保險費1費率0.9615生育保險費1費率0.6（二）住房公積金1費率4.85（三）工程排污費1費率0.1六特定條件下的費用16特殊地區施工增加費1費率16.1海拔2000米2500米1費率5.66 16.2海拔2500米3000米1費率8.49 16.3海拔3000以上1費率14.15 17特殊技術措施費根據工程實際計列(不含稅費用）18有害健康環境中施工保健費按規定計算(不含稅費用）七不含增值稅建筑工程

20、造價一+二+三+四+五+六八增值稅七稅率11含增值稅建筑工程造價七+八附表3-2 大型獨立土石方工程調整費率序號費用名稱及類別地區類別計算方法營改增調整費率(%)一定額直接費（不含稅）1人工費2材料費（不含稅）3施工機械使用費（不含稅）二組織措施費4文明施工費（1+3）費率0.46 5臨時設施費（1+3）費率0.78 6夜間施工增加費（1+3）費率0.17 7冬雨季施工增加費類地區（1+3）費率0.46 類地區（1+3）費率0.33 類地區（1+3）費率0.25 8二次搬運費（1+3）費率0.22 9已完工程保護費（1+3）費率0.07 10工程定位復測費（1+3）費率0.05 三企業管理費（

21、含城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加）（1+3）費率6.16 四利潤（1+3）費率3.65五規費（一）社會保險費（1+3）費率1.4611養老保險費（1+3）費率0.8912失業保險費（1+3）費率0.1213醫療保險費（1+3）費率0.3214工傷保險費（1+3）費率0.0815生育保險費（1+3）費率0.05（二）住房公積金（1+3）費率0.25（三）工程排污費（1+3）費率0.05六特定條件下的費用16特殊地區施工增加費（1+3）費率16.1海拔2000米2500米（1+3）費率1.90 16.2海拔2500米3000米（1+3）費率3.81 16.3海拔3000以上（1+3）費

22、率7.62 17特殊技術措施費根據工程實際計列(不含稅費用）18有害健康環境中施工保健費按規定計算(不含稅費用）七不含增值稅建筑工程造價一+二+三+四+五+六八增值稅七稅率11含增值稅建筑工程造價七+八附表3-3 樁基工程調整費率序號費用名稱及類別地區類別計算方法營改增調整費率(%)一定額直接費（不含稅）1人工費2材料費（不含稅）3施工機械使用費（不含稅）二組織措施費4文明施工費（1+3）費率1.14 5臨時設施費（1+3）費率2.08 6夜間施工增加費（1+3）費率0.36 7冬雨季施工增加費類地區（1+3）費率1.21 類地區（1+3）費率0.90 類地區（1+3）費率0.72 8二次搬運

23、費（1+3）費率0.57 9已完工程保護費（1+3）費率0.18 10工程定位復測費（1+3）費率0.11 三企業管理費（含城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加）（1+3）費率11.12 四利潤（1+3）費率6.24五規費（1+3）費率（一）社會保險費（1+3）費率9.4811養老保險費（1+3）費率6.1112失業保險費（1+3）費率0.5813醫療保險費（1+3）費率2.0414工傷保險費（1+3）費率0.4615生育保險費（1+3）費率0.29（二）住房公積金（1+3）費率2.33（三）工程排污費（1+3）費率0.05六特定條件下的費用（1+3）費率16特殊地區施工增加費（1+3）

24、費率16.1海拔2000米2500米（1+3）費率3.81 16.2海拔2500米3000米（1+3）費率5.71 16.3海拔3000以上（1+3）費率9.52 17特殊技術措施費根據工程實際計列(不含稅費用）18有害健康環境中施工保健費按規定計算(不含稅費用）七不含增值稅建筑工程造價一+二+三+四+五+六八增值稅七稅率11含增值稅建筑工程造價七+八附件4：石油化工工程建設費用定額（2007版）調整辦法對石油化工工程建設費用定額（2007版）內容暫不作調整，根據本費用定額計算的費用均為含稅費用。在含稅費用的基礎上按附表4計算石油化工工程建設費用定額相關費用增值稅抵扣額。附表4 石油化工工程建設費用定額相關費用增值稅抵扣額計算表序號費用名稱計算稅率計算公式1進口設備材料國內運雜費11%（運雜費-采保費）/（1+11%）*11%2國內采購設備運雜費11%（運雜費-采保費）/（1+11%）*11%3國內采購主要材料運雜費11%（運雜費-采保費）/（1+11%