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文檔簡介
1、縣平安消費工作總結范文今年以來,我縣平安消費工作在縣委、縣政府的正確指導下,在全縣各鄉鎮街道、部門的共同努力下,緊緊圍繞 “效勞杭州G20峰會”這一“圓心”,積極探究平安消費監管的有效方法,強化平安消費監視管理,扎扎實實推進平安消費各項工作,確保了全縣平安消費形勢的總體穩定。我縣今年1-5月份共發惹事故12起,死亡7,受傷9人。其中:道路交通:發惹事故8起,死亡3人,受傷8人,工礦商貿:發惹事故6起,死亡6人,受傷1人。未發生較大以上事故,水上交通、漁業船舶等行業領域未發惹事故。工礦領域事故特點分析p :事故類型中以機械傷害和起重傷害二類事故最為明顯,合占事故總數的66.7;違法違規仍是事故多
2、發主因,6起工礦商貿類事故中,有5起事故的間接原因涉及教育培訓不夠、操作人員平安意識不強,未按操作規程或勞動紀律作業,違規作業占事故總數的83。一、 主要工作開展情況一 落實責任,健全完善平安消費責任體系一是全面落實平安消費責任。縣政府和15個鄉鎮街道、49個部門簽訂平安消費責任書,由縣長和政府各分管副縣長簽訂平安消費責任書,各副縣長和分管部門主要負責人簽訂平安消費責任書,以此推進平安消費“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的有效落實。各鄉鎮街道、部門與所轄消費經營單位簽訂責任書,層層落實,細化分解任務。二是調整和充實安委會成員單位。為實在履行“管行業必須管平安”的職責,消除監管盲點和破綻,履清各
3、部門職責,報縣政府同意,在原有48個安委會成員單位的根底上,新增16個成員單位。同時為突出重點行業領域監管,對24個重點部門制定了個性化的平安消費目的管理責任制考核評分方法。三是強化企業主體責任落實。將企業的主體責任以告知書的方式告知到全縣每家企業,催促推動各類企業嚴格履行平安消費法定義務。逐步構建了黨委政府指導、行業主管部門直接監管、平安監管部門綜合監管、鄉鎮街道園區屬地管理的平安消費監管格局。二 注重治理,健全隱患排查治理體系一是狠抓隱患排查。確定全縣80家重點監管企業,采取科室認領,鄉鎮街道參與的方式進展滾動式排查,同時結合年度監管執法方案,市縣政府掛牌督辦重大隱患整治,全面開展涉及消防
4、、交通道路、特種設備、建筑施工、水利、危化、非煤礦山、煙花爆竹、職業衛生、“三場所兩企業”等行業領域的平安消費大排查大整治專項行動。全縣共排查消費經營單位256家次,共出動人員958人次,排查出各類隱患895條。下達限期整改指令書30份,現場處理決定書6份,隱患整改率90,其他隱患企業正在按要求整改,今年以來,我局催促捷馬化工股份聘請有資質的中介機構對其公司存在的危險化學品消費輔助裝置、設施進展了徹底的撤除,及時聯絡危化品使用和消費企業對神龍造紙助劑失管的4.3噸鹽酸、4噸液堿、3噸雙氧水進展迅速處置,有效去除了二處重大事故隱患,同時根據龍維安指1號隱患短板交辦單,對涉及我局的隱患短板,進展了
5、全面整改,除工業園區兩家不具備柴油儲存、經營資質的企業外下發關于加快消除工業園區2家成品油經營單位隱患的函,要求商務、市監局、消防大隊、工業園區按照職責分工,作出處理措施,消除隱患,已全部整改到位 。二是狠抓重大隱患掛牌督辦。我縣今年市縣政府掛牌督辦的重大隱患點共17處,其中市級掛牌5處,縣級掛牌12處。目前市級掛牌隱患詹家鎮夏金E901線#29-#31號電桿、紐基化工已完成整改并通過市級驗收,其余掛牌隱患正按照整改方案,有序推進整改工作。預計G20峰會召開之前,完成整改。三是狠抓案件查處。嚴厲打擊危化、非煤礦山、煙花爆竹領域的非法違法消費經營建立行為,嚴格依法依規查處消費平安事故和案件。今年
6、1-5月份,共查處各類平安消費違法案件14起,其中6起消費平安亡人事故,8起為非事故類。已作出行政處分決定的罰款總金額共計85.4234萬元事故類罰款83.1234萬元,非事故類罰款2.3萬元。三 創新手段,提升企業本質平安管理程度一是試點平安消費社會化效勞。危化科經過前期充分調研和學習,在全縣危化企業開展平安消費社會化效勞工作,目前全縣27家危化品消費、儲存單位煙花爆竹批發企業兩家已和平安效勞機構簽訂社會化效勞合同,截止5月16日,四家效勞機構完成對27家危化品單位的第一輪效勞,排查出各類隱患124處,立即整改22處,其他各項預計7月底全部完成整改,有效緩解監管力量缺乏,彌補企業管理才能偏弱
7、的短板。二是“智慧用電”系統有序推進。為實在進步企業火災預警防范才能,前期縣安委辦召集相關部門召開“智慧用電”系統推廣工作部署會,明確要求在造紙行業、醫院、養老院、學校、勞動密集型及家具、竹木加工等行業推廣“智慧用電”系統,并將推廣實效納入年度平安消費目的管理責任制考核方法中,今年以來新增8家單位安裝“智慧用電” 系統70套,全縣目前共有23家單位安裝“智慧用電”系統146套。四 筑牢根基,健全平安預防控制體系一是頭把關。1-5月份共受理各類審批事項39件,辦結39件,辦結率100。其中其中配合市局現場審查6家次其中平安設施設計審查4家次;平安條件審查1家次,職業病危害預評價1家次,核發換證危
8、化經營答應15家次,各類備案18家次平安事故應急預案12家次;非藥品類易制毒備案5家次;職業病防護設施開工驗收備案1家次。二是摸清底數。對我縣危險化學品消費、經營含加油站企業、非煤礦山企業取證等情況及有效期內危險化學品重大危險備案、平安消費事故應急預案備案情況進展了一次全面的重新梳理。截止目前我縣已取證并在有效期內的危化消費企業20家、經營企業135家其中加油站30家,帶儲存設施危化學品經營企業7家、非煤礦山6家露天礦山1家,采掘施工企業2家,有地下礦山1家,地下礦山基建期并停工中1家,坑探工程1家、有效期內重大危險備案4家、平安消費應急事故備案46家。三是嚴格標準化復審。根據市安監局關于進一
9、步標準工礦商貿企業平安消費標準化評審管理工作的通知衢安監20128號要求,對全縣68家平安消費標準化到期的工礦商貿企業進展復審,對不符合條件的堅決予以退出杜山集團1家,保證平安消費標準化持續、標準、有效運行。四是加強職業衛生監管。今年3月份組織各鄉鎮街道、工業園區的分管指導、安監站站長以及首批參加職業病危害防治評估的60家用人單位負責人、職業衛生管理人員共計112人召開了全縣職業病危害防治評估工作會議。并選取8家作為“職業病防治管理示范點”企業,備選評估企業,其中53家正常消費經營企業完成了職業病危害網上申報并通過審核,50家企業委托中介機構完成職業病危害因素檢測,2352名接觸各類職業病危害
10、因素的員工完成了職業安康體檢。五 強化宣教,提升全民平安素養一是弘揚平安化,強化紅線意識。組織開展了第15個月“平安消費月”活動,通過平安消費進社區、進企業、進學校、進農村,濃重全社會平安氣氛,進步全民平安意識。6月14日,在縣榮昌廣場舉辦平安消費咨詢日活動,現場共有21個部門單位參加,共發放各類平安宣傳資料5000多份,展示平安知識展板120余塊,300多人在印有“平安人人抓,幸福千萬家,護航G20,家家報平安”的長幅上簽字留名。6月15日,組織10支代表隊,進展平安消費知識演講比賽。6月17日,舉辦全縣平安消費知識競賽,共有18支企業代表隊參加,最后評選出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名
11、,優秀獎12名。二是加強教育培訓,提升平安意識。今年以來,縣安監局充分利用職校的師資力量和縣委黨校平臺,開設電工特種作業培訓班2期,共130人,電焊特種作業培訓班1期,70人;共舉辦危化、非煤礦山和一般工貿企業主要負責人和平安管理人員培訓班4期,共333人。另外受邀到部門、鄉鎮街道、企業開展全員平安培訓共計12家次,培訓人員20多人。六 扎實開展“兩學一做”,爭做合格黨員在縣直機關工委和“兩學一做”辦的指導下,全面開展局“兩學一做”,制定施行方案,召開發動大會,采取集中學習和自學兩種方式,重溫入黨誓詞,開設專題黨課輔導,學系列講話,手抄黨章等活動,組織鏟冰除雪、“禮讓斑馬線”、平安護航G20“
12、我志愿、我參與、我平安”平安巡邏、“創國衛、治臟亂”等系列活動,著重轉變干部職工工作作風,建立一支忠誠合格、敢于擔當、擅長作為、勇于奉獻的安監隊伍。二、 存在的問題一企業本質平安程度仍然偏低。的企業中仍以“低、小、散”企業居多,一些企業平安意識缺乏、設備設施老化、工藝技術落實、平安隱患突出、從業人員素質偏低,尤其受當前經濟下滑影響,企業平安消費投入缺乏的現象有所抬頭。二平安消費責任制仍未落實到位。企業主體責任落實不到位,隱患排查不及時、不徹底,未形成閉環,隱患治理方案大而化之,治理措施缺乏系統性、針對性、有效性。行業監管仍然薄弱。“管行業必須管平安”的要求沒有落到實處,一些行業監管部門及其監管
13、人員錯誤地認為,其監管對象僅僅是所謂的“合法企業”和答應工程,對所謂“非法企業”和非答應工程的平安隱患不重視,存在監管盲區和破綻。三平安監管仍不到位。平安監管的方式仍然傳統且單一,還是依靠業務科室去企業實地檢查的“人力戰術”居多,工作效率低,監管留有死角。平安監管力量缺乏,和點多面廣的監管任務形成鮮明的比照,以及監管人員業務程度不高等直接導致監管不到位。三、年下半年工作方案縣安監局緊隨省、市安監局的步伐,站在全省一盤棋的角度,把平安“紅線”牢牢系在心頭,努力減少一般事故,控制較大事故,堅決遏制重特大事故,確保整個G20峰會期間不發生較大消費平安事故和有社會影響的平安消費事件。一以強化考核督查為
14、核心,深化責任落實平安責任是平安消費工作的靈魂。為進一步推進責任落實,通過創新方式,對全縣各鄉鎮街道和安委會成員單位的平安消費工作目的責任實行百分制考核。根據平安監管任務的繁重程度把被考核單位分成三大類,注重過程考核,對考核等次為優秀的單位給予通報表彰獎勵,對考核等次為不合格的單位給予通報批評,并實行“一票否決”制度。二以隱患排查治理為抓手,推進體系建立繼續做好市縣兩級重大隱患掛牌單位整改責任落實,催促跟蹤掛牌單位隱患整改良度,逾期未完成整改的,根據縣企業平安消費誠信管理暫行方法龍政發67號的通知,列入“黑”予以公示,通報相關職能部門取消相應的優惠政策和措施,對存在現實危險而一時又難以整改的,
15、責令其暫時停產停業整改。催促企業健全事故隱患排查治理制度,實現事故隱患自查、自報、自改的閉環管理,倒逼企業持續改良平安管理。三以專項檢查為推手,整頓平安秩序樹立高度負責的責任感,全力抓好平安風險防控,積極深化開展找“短板”補“短板”專項檢查工作,不折不扣做好各項G20平安保障工作。一是對危險化學品、煙花爆竹、礦山等行業領域開展針對性的專項檢查,配合加強涉爆涉毒物品流向管理,嚴格易制爆、易制毒物品管控,催促消費經營單位落實平安措施,杜絕敏感物品外流。二是對道路交通、消防、建筑施工、油氣管道等行業領域開展結合專項檢查,適時召開相關監管工作會議,分析p 存在問題,提出下步工作意見,不斷改良監管方式。
16、三是強化重大危險監管。落實重大危險單位主體責任,保證平安消費必要的投入,對監視檢查中發現重大危險存在事故隱患的,嚴格執行責令企業立即整改、暫時停產、限期整改等措施,實在杜絕較大以上事故的發生。四以執法年活動為手段,提升辦案才能充分發揮安委辦的協調溝通作用,創新工作方式,通過“清單制”、“函告制”、“通報制”等制度催促各重點行業主管部門做好本行業領域的平安消費工作。對檢查中發現的平安隱患下達責令限期整改指令書,對拒不整改的企業,一律按照處分上限予以處分,并根據隱患的難易程度進展掛牌督辦。對非法違法消費行為,堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強迫執法措施,做到從嚴查處、打擊
17、到位。五以強化管理創新為重點,提水監管程度根據市部分署,穩扎穩打推進“智慧安監”、“智慧用電”系統建立,推動平安消費“無紙化”考試;嚴格落實煙花爆竹經營零售企業“兩關閉”、“三嚴禁”和煙花爆竹經營批發企業“六嚴禁”要求,出臺縣煙花爆竹經營零售布點規劃修訂,做好今年到期換證工作;創新平安消費宣教進社區方式,配合建立方門街社區科普館平安消費展區。六以宣傳考核培訓為途徑,弘揚化建立一是創新平安消費宣教進社區方式,配合建立方門街社區科普館平安消費展區。二是舉辦縣委理論中心組平安消費專題輔導班,邀請省平安消費科學研究院副院長吳珂為黨政干部授課黨政同責,實在有效地推進企業平安消費主體責任的落實;三是按照平安消費網格化管理。今年
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